PROYECTO DE LEY

EDUCACIN EMOCIONAL
El Senado y la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, etc., sancionan con
fuerza de Ley:
ARTCULO 1: FINES Y OBJETIVOS: Desarrollar, mediante la enseanza formal, cada
una de las habilidades emocionales conocimiento de uno mismo, autorregulacin
emocional, motivacin o aprovechamiento productivo de las emociones, empata y
habilidades sociales- as como las habilidades de eleccin en cada nia y nio y
tutores/as docentes y padres- mediante la Educacin Emocional, con el objetivo de
alcanzar una mejor calidad de vida de todos los ciudadanos.
ARTCULO 2: A los fines de esta ley se entiende por:
1)
Educacin Emocional: El proceso de enseanza de las habilidades emocionales
mediante el acompaamiento y apuntalamiento de la persona en el ejercicio y
perfeccionamiento de las mismas.
2)
Promocin de la Educacin Emocional: Implementacin de un enfoque de corte
salutgeno-educativo de dinamizacin de recursos y habilidades emocionales, sociales y
actitudinales en el marco de una poltica de promocin de la salud para el sano desarrollo
personal y cumplimiento de un proyecto de vida.
ARTCULO 3: A los efectos de hacer efectivo lo dispuesto por el Artculo 1, debe
realizarse una capacitacin docente en relacin a los contenidos de Educacin
Emocional, respecto de sus cuatro pilares:
1.
2.
3.
4.

Educacin Emocional de Nias y Nios.

Escuela para Padres de Educacin Emocional.
Educacin Emocional para el Manejo de las Emociones en los Educadores.
Educacin Emocional en la Relaciones Interpersonales e Institucionales.

ARTCULO 4: Inclyase en las enseanzas de la Educacin Inicial los contenidos de

Educacin Emocional y su prctica transversalizada a los dems contenidos.

ARTCULO 5: Inclyase en la currcula educativa las prcticas de Educacin Emocional

en forma transversal a cada contenido curricular. Asimismo, inclyase la asignatura
titulada Educacin Emocional como contenido obligatorio constituyente de una unidad
pedaggica en la Educacin Primaria, Especial, Secundaria, Superior, Permanente de
Jvenes y Adultos, en Contextos de Privacin de Libertad y Domiciliaria y Hospitalaria.
ARTCULO 6: Se establece como Autoridad de Aplicacin de la presente ley al
Ministerio de Educacin de la Nacin.
ARTCULO 7: La ejecucin de la presente ley salvaguardar en toda instancia la
satisfaccin del inters superior de las nias y nios en el pleno goce de sus derechos y
garantas, con eje recto para la interpretacin de la Convencin sobre los Derechos del
Nio, Ley 23.849.
ARTCULO 8: La autoridad de aplicacin coordinar con el resto de las jurisdicciones
provinciales las vas concretas de introduccin y promocin de la Educacin Emocional en
todos los establecimientos del sistema Educativo, en espacios institucionales de la Salud
Pblica y de Desarrollo Humano y Promocin Social.
ARTCULO 9: La autoridad de aplicacin de la Educacin Emocional debe constituir
una COMISIN TCNICA MULTIDISCIPLINARIA DE EDUCACIN EMOCIONAL. sta
deber conformarse por profesionales de diferentes disciplinas que tengan conocimientos,
experiencia y/o autora sobre dicha temtica.
ARTCULO 10: Son funciones de la COMISIN TCNICA MULTIDISCIPLINARIA DE
EDUCACIN EMOCIONAL:
1)
Realizar la capacitacin y actualizacin especializada de los educadores,
trabajadores sociales, docentes, psiclogos y dems operadores comunitarios.
2)
Desarrollar la investigacin sobre la temtica y la evaluacin y monitoreo de los
resultados y progresos realizados a partir de la aplicacin de la presente ley.
ARTCULO 11: De forma.

FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
La ley N 26.206, Ley de Educacin Nacional, en su artculo 20 promueve
una educacin integral y establece como objetivo de la educacin promover el
aprendizaje y desarrollo de un proceso de formacin integral de una familia y de una
comunidad. Asimismo esta ley estima esencial promover en los/as nios/as la
solidaridad, confianza, cuidado, amistad y respeto a s mismo y a los/as otros/as, as
como tambin recepta la importancia de la educacin integral, en tanto hace hincapi en
la necesidad de esforzarse por conseguir el mximo desarrollo segn sus capacidades y
posibilidades.
Siguiendo con estos postulados el siguiente proyecto de ley busca
desarrollar, a travs de la enseanza formal, las habilidades emocionales de la poblacin,
con el fin de que cada individuo pueda desarrollarse plenamente y alcanzar una mejor
calidad de vida. (Malaisi, Lucas J.J., Cmo ayudar a los nios de hoy, Educacin
Emocional, 2 Edicin 2012; Descubriendo mis emociones y habilidades, 1 Edicin
2011; Descubriendo Emociones, Gua para Padres y Docentes, 1 Edicin 2011 y Modo
Creativo, Educacin Emocional de adultos, 1 Edicin 2014, todos de Editorial Educacin
Emocional Argentina).
El sustento normativo del derecho a la educacin emocional se desprende
de la Ley.
La inteligencia emocional agrupa al conjunto de habilidades psicolgicas
que permiten apreciar y expresar de manera equilibrada nuestras propias emociones,
entender las de los dems, y utilizar esta informacin para guiar nuestra forma de pensar
y nuestro comportamiento. Ahora bien, para alcanzar dicha inteligencia, es precisa una
educacin emocional previa, entendiendo por esta el proceso de enseanza de las

habilidades emocionales mediante el acompaamiento y apuntalamiento de la persona en

el ejercicio y perfeccionamiento de las mismas.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en 1986 propone el desarrollo
de las Habilidades para la vida. En 1993 elabora un nuevo documento centrado en la
Educacin (Life Skills Education in School) en el cual define dichas habilidades como
capacidades para adoptar un comportamiento adaptativo y positivo que permita a los
individuos abordar con eficacia las exigencias y desafos de la vida cotidiana. Luego, en
1998, en el Glosario sobre promocin de la salud especifica la necesidad de desarrollar
en el mbito educativo diez habilidades para la vida, de las cuales al menos seis son
habilidades emocionales en forma especfica1.
Estos documentos se basan en una contundente e incuestionable evidencia
cientfica de los beneficios de hacer Educacin Emocional.
El impacto de la inteligencia emocional en la vida de las personas ya fue
empricamente comprobado en los Estados Unidos. Se demostr que el xito obtenido en
la vida de las personas es debido, en un 70-80%, a las habilidades emocionales.2
Considerando esta informacin, es menester fomentar una educacin que
estimule y desarrolle la salud emocional y satisfaccin personal, la resiliencia, la tolerancia
a la frustracin y automotivacin, entre otros recursos y habilidades emocionales.
Para lograr planear una estrategia educativa e implementarla de modo
eficiente, es preciso un esfuerzo conjunto y un compromiso sostenido en el tiempo de los
distintos actores sociales necesarios a tal fin.
Por los argumentos expuestos, es que solicito a mis pares de este
Honorable Cuerpo, acompaen con su voto el presente proyecto de ley.

Las habilidades para la vida propuestas por la OMS son:

1. Capacidad de tomar decisiones
2. Habilidad para resolver problemas
3. Capacidad de pensar en forma creativa
4. Capacidad de pensar en forma crtica
5. Habilidad para comunicarse en forma efectiva (*)
6. Habilidad para establecer y mantener relaciones interpersonales (*)
7. Conocimiento de s mismo (*)
8. Capacidad parar para establecer empata (*)
9. Capacidad para manejar las propias emociones (*)
10. Habilidad para manejar las tensiones o estrs (*)
2
Developing Childrens Emotional Intelligence; Shahnaz Bahman and Helen Maffini 2008, USA,
New York
(*) habilidades emocionales