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sala II, confirm la sentencia de primera instancia en cuanto conden al acusado a prestar 1
ao de servicios continuados en las Fuerzas Armadas, adems del tiempo que le
corresponda, con costas, en razn de no haberse presentado a realizar el Servicio Militar en
oportunidad de la convocatoria efectuada por el Distrito Militar Buenos Aires, incurriendo de
este modo en la infraccin prevista y reprimida por el art. 44 de la ley 17.531. Contra este
pronunciamiento interpuso el condenado el recurso extraordinario, el cual fue concedido. Se
inician estas actuaciones con la denuncia efectuada por el Distrito Militar Buenos Aires contra
Alfredo Portillo quien, al ser convocado, no se present a cumplir el servicio militar
obligatorio. Al declarar en la causa, afirm que su padre haba enviado una carta documento
al Presidente de la Nacin, expresndole que en virtud del ejercicio de la patria potestad no
permita que l se incorporara. Asimismo, el encausado refiri que profesaba la religin
Catlica Apostlica Romana, y que no consenta aprender el uso o manejo de armas que
pudieran producir a sus semejantes la muerte, "violando el Quinto Mandamiento del
Evangelio"; como as tambin que a la Patria se la puede servir de otras maneras, sin
necesidad de hacer el servicio militar. Sostiene el apelante que la ley 17.531 resulta contraria
a los principios tuitivos de la libertad personal, consagrados por la Constitucin Nacional,
particularmente la libertad ideolgica y de conciencia expresamente reconocidas por el art.
14. Tambin expresa que, si bien es cierto que el art. 21 de la Constitucin Nacional coloca
en cabeza de cada ciudadano argentino la obligacin de armarse en defensa de la Nacin,
suponer que tal texto comporta la causa eficiente del servicio militar obligatorio importa una
grave confusin ya que en manera alguna ha sido se el sistema adoptado por el
Constituyente. Afirma, en tal sentido, que el sistema constitucional prev, por un lado, la
existencia de un ejrcito de lnea o permanente (art. 67, inc. 23), creado para mantener el
orden interno integrado por voluntarios y, por otro, la posibilidad de creacin de milicias
provinciales para atender a necesidades excepcionales (art. 67, inc. 24), el cual podra llegar
a ser formado coactivamente. Expresa, asimismo, que a partir de la reforma Ricchieri, base
de sustentacin del actual rgimen de servicio militar, se subvierte la Constitucin al
introducirse un rgimen compulsivo, confundindose la guardia nacional del art. 21 con el
ejrcito de lnea o permanente del art. 67, inc. 23, por lo que postula que la ley 17.531
deviene inconstitucional. II. Considero que el recurso extraordinario es formalmente
procedente en virtud de haberse puesto en tela de juicio la validez constitucional de una ley
del Congreso, siendo la decisin apelada sentencia definitiva del tribunal superior y contraria
a las pretensiones del recurrente.
La Corte Suprema estim que la ley 17.531, de servicio militar, se inscriba en los
requerimientos inherentes al ttulo de ciudadano. La cuestin en examen radicaba, para la
Corte, en una tensin entre derechos y obligaciones consagrados en dos normas
constitucionales, en cuanto el actor pretenda no realizar el servicio de conscripcin impuesto
por la ley 17.531, al reglamentar la obligacin constitucional que impone armarse para
defender la Nacin y la Carta Magna; y el derecho a la libertad de creencias, consagrado en
el art. 14 de la Constitucin Nacional. En cuanto al fondo del asunto, estimo que los
argumentos esgrimidos en dicho recurso no son aptos para conmover la decisin a que arrib
el tribunal a quo. En efecto, contrariamente a lo que pretende el apelante, comparto el
criterio sustentado por la Cmara respecto a que el art. 21 de la Constitucin Nacional
impone un deber a los ciudadanos, establecindose en la misma norma que tal deber se
cumplimentar conforme a las leyes que al efecto dicte el Congreso de la Nacin y a los
decretos del Poder Ejecutivo Nacional. Del mismo modo, pienso que la ley cuestionada no
hace ms que regular el deber pblico que surge del texto citado, creyendo oportuno sealar
que, a mi juicio, las nicas fuerzas militares que existen actualmente en el pas son las que el
inc. 23 del art. 67 de nuestra Carta Magna llama "fuerza de lnea". Por otra parte, no participo
de la idea, de que al ser incorporados al ejrcito de lnea los ciudadanos pierden su condicin
de tales, negndoseles sus derechos polticos y dems prerrogativas constitucionales.
Cabe recordar al respecto la reiterada doctrina de esta Corte segn la cual los principios,
garantas y derechos reconocidos por la Constitucin Nacional no son absolutos y estn
sujetos a las leyes que reglamenten razonablemente su ejercicio. Tambin debe tenerse
presente que los derechos que emanan de unas clusulas constitucionales han de conciliarse
con los deberes que imponen otras, de manera que no pongan en pugna sus disposiciones,
sino, por el contrario, darles aquel sentido que las concilie y deje a todas con valor y efecto.
lo que en realidad objetaba el apelante era que se le obligase a prestar el servicio militar,
pues al vedarle su credo armarse y adiestrarse para la guerra resultara vulnerado su
derecho a profesar libremente su culto y su libertad de conciencia y que los derechos que el
recurrente estimaba vulnerados, no lo seran en virtud de las disposiciones legislativas sino
de preceptos de la misma jerarqua constitucional que aqullos; tales como el del art. 21 de
la Carta Magna y el objetivo enunciado en el Prembulo de proveer a la defensa comn,
advirtiendo que, jurdicamente, la libertad de conciencia, en su ejercicio, halla su lmite en las
exigencias razonables del justo orden pblico, del bien comn de la sociedad toda y en la
proteccin de la existencia y de los legtimos derechos de la Nacin misma, finalidades stas
que obviamente inspiraron las disposiciones constitucionales "supra" citadas. Por lo
expuesto, opino que corresponde confirmar la sentencia apelada.
La Constitucin Nacional afirma claramente como derecho de todos los habitantes de la
Nacin el de "profesar libremente su culto" (art. 14 y art. 20 respecto de los extranjeros). Es
necesario aadir a lo expuesto, que la posible lesin a las legtimas creencias de un
ciudadano, motivada por la obligacin legal del servicio de las armas puede alcanzar no slo
a aqullos que profesan un culto en particular sino a quienes establezcan una determinada
jerarqua entre sus valores ticos, adjudicando especial primaca al de no poner en riesgo la
vida de un semejante. En tal sentido, el mbito de posible violencia estatal al fuero interno se
ampla con forma considerable, abarcando el sistema de valores no necesariamente
religiosos en los que el sujeto basa su propio proyecto de vida. Una interpretacin diferente,
nos llevara al contrasentido de proteger el derecho a la libertad de cultos, como una forma
de exteriorizacin del derecho a la libertad de conciencia, y no atender a este ltimo como
objeto de proteccin en s mismo. En un sistema democrtico como el nuestro, se impone al
Estado una actitud imparcial frente a los gobernados, aun cuando stos profesen cultos que
la mayora rechace. Ello est instituido por el art. 19 de nuestra Ley Fundamental, en el
sentido que le dieron los constituyentes. En cuanto al alcance de esta ltima norma, cabe
recordar que todas las acciones privadas de los hombres afectan de algn modo a los
terceros, y si no se considerara la existencia de stos, tampoco podra concebirse la ofensa al
orden y a la moral pblicos. Y al afectar a terceros, est latente la posibilidad cierta de
causarles perjuicio en algn inters que sea legtimo, o sea, cuya ltima tutela surja de la
Constitucin Nacional. Ahora bien, es evidente que la legitimidad mencionada no depende de
que el inters en juego pueda corresponder a una mayora o minora de sujetos. La libertad
civil asentada por la Constitucin se extiende a todos los seres humanos por su simple
condicin de tales, y no por la pertenencia a determinados grupos o por su profesin de fe
respecto de ideales que puedan considerarse mayoritarios. La democracia, desde esta
perspectiva, no es slo una forma de organizacin del poder, sino un orden social destinado a
la realizacin de la plena personalidad del ser humano. De otro modo, no se habran
establecido derechos individuales para limitar anticipadamente la accin legislativa; por el
contrario, se hubiera prescripto al legislador la promocin del bienestar de la mayora de la
poblacin, sin tener en consideracin a las minoras. La garanta de la igualdad ante la ley
carecera de sentido e imperaran, sin control, los intereses mayoritarios, sin importar el
contenido que tuviesen. Que, por lo dems, cabe poner especialmente de relieve que en el
caso no existe contradiccin entre derechos propiamente dichos, sino entre un derecho y una
obligacin legal, y que el incumplimiento estricto de esta obligacin legal no conlleva un
peligro grave o inminente a los intereses protegidos por el Estado toda vez que el servicio
que se exige debe ser cumplido en tiempos de paz y no requiere, necesariamente, limitar la
libertad de conciencia, si es posible hallar alternativas que no eximan al sujeto obligado de
sus deberes para con el Estado, pero que tampoco violenten sus convicciones con grave
riesgo de su autonoma.
Distinta sera la solucin si el pas y sus instituciones se encontraran en una circunstancia
blica, pues, en sta, nadie dudara del derecho de las autoridades constitucionales a
reclamarle a los ciudadanos la responsabilidad de defender, con el noble servicio de las
armas, la independencia, el honor y la integridad de Argentina, y la seguridad de la
Repblica. Que lo que est en juego, pues, no es el alcance jurdico de la prohibicin
religiosa: "No matars", que invoca el recurrente ya que, obviamente, esta Corte carece de
competencia para interpretar dogmas religiosos. Es la determinacin del mbito de su
autonoma como persona religiosa y, sobre el particular, juzga esta Corte que no puede
desconocerse sin ms y cualesquiera fuesen las circunstancias, el derecho de un ciudadano
de verse libre de prestar -en armas- el servicio de conscripcin con fundamento en que ello le
causara un serio conflicto de conciencia, que podra no ser estrictamente religioso. Por otro
lado, no parece razonable que esta Corte contribuya, precisamente por desconocer tal
mbito de autonoma, a que existan ciudadanos que debiliten la eficacia de una ley, como la
del servicio militar obligatorio, cuando en realidad no pueden hacer, a raz del aludido
conflicto, lo que la ley les manda. Obligaciones legales que existen -la de armarse- y no
pueden hacerse cumplir, por los motivos ya aludidos, son, como dira el juez Holmes,
fantasmas que se ven en el derecho, pero que resultan inasibles.
Reflexiones de esta ndole son, probablemente, las que han llevado a gobiernos de otros
pases a legislar excepciones para los "objetores de conciencia", e inclusive a organismos
internacionales a pronunciarse sobre el particular. El reconocimiento del derecho de ser
excluido del servicio de armas por objeciones de conciencia habr de ser el resultado de una
acabada acreditacin y escrutinio de dichos motivos. En tal sentido, parece necesario que
quien lo invoque, haya de hacerlo con sinceridad y demostrar que la obligacin de
armarse le produce un serio conflicto con sus creencias religiosas o ticas
contrarias a todo enfrentamiento armado.
Por otro lado, deber evaluarse el inters que posea el Estado a los fines de la defensa
prevista en el art. 21, con el propsito de sopesar la eventual interferencia que en el logro de
aqul pueda producir la falta de dicho servicio armado. En tal sentido, tambin deber
hacerse mrito de la posibilidad de que los propsitos de defensa puedan ser satisfechos de
una manera que evite el sealado conflicto de la concencia religiosa del peticionario, atento
a la disposicin de ste para cumplir servicios sustitutivos de los armados. Sobre este punto,
la sinceridad del peticionario no ha sido puesta en tela de juicio en los autos ni resulta
controvertida en esta instancia, por lo cual corresponde tenerla por acreditada. Es nuestra
propia Constitucin la que reconoce los lmites del Estado frente a la autonoma individual. El
art. 19 establece la esfera en la que el Estado no puede intervenir. La combinacin de este
artculo con los vinculados a la libertad de cultos y a la libertad de conciencia no permiten
dudar respecto del cuidado que los constituyentes pusieron en respetar la diversidad de
pensamientos y no obligar a los ciudadanos a una uniformidad que no se condice con la
filosofia liberal que orienta a nuestra norma fundamental. por ende, esta Corte concluye en
que cabe reconocer, como principio, el derecho de los ciudadanos a que el servicio de
conscripcin -art. 21- pueda ser cumplido sin el empleo de armas, con fundamento en la
libertad de cultos y conciencia -art. 14- derecho cuya extensin deber ser determinada
segn las circunstancias de cada caso. Asimismo, tambin es conclusin de este tribunal que,
a la sola luz de la Ley Fundamental, no asiste derecho, sobre la base indicada, para eximirse
de dicho servicio de conscripcin.
Luego, la negativa del recurrente al llamado del servicio de conscripcin no resulta
justificada, sin perjuicio del derecho que pueda tener a cumplir ese deber con los alcances
sealados
en
esta
sentencia.
Por todo esto la Corte en su mayora mantuvo el criterio de la sentencia apelada en cuanto
conden a Portillo a cumplir un ao de servicio ms el tiempo previsto por el art. 34 de la ley
17.531 al encontrar injustificada su negativa a presentarse al distrito militar, pero se apart
de la Cmara en cuanto dispuso que la modalidad de cumplimiento no deba conllevar el uso
de
armas,
prestndose
un
servicio
sustitutorio.
Disidencia del Dr. Caballero: En suma, el apelante pretende que se le cree un privilegio de
excepcin al servicio militar obligatorio, que ni el Congreso ni el Poder Ejecutivo Nacional han
entendido conveniente admitir por ahora en la ley 17.531, y que los jueces no pueden
establecer sin invadir esferas propias del poder de aqullos. Que en esas condiciones, las
excepciones deben ser expresas en la ley e interpretadas estrictamente en respeto de la
dignidad humana del conjunto de los ciudadanos obligados al servicio de sangre. Que
miradas las excepciones creadas por la ley con relacin a la Iglesia Catlica Apostlica
Romana a la que dice pertenecer el recurrente, sin haber acompaado prueba alguna, debe
tenerse en cuenta que sta constituye una institucin de orden pblico entre nosotros por el
juego del art. 2 y concordantes de la Constitucin Nacional y 33 inc. 3 del Cdigo Civil. Esta
institucin religiosa por la pluma de sus doctores ms significativos, no repudia moralmente
en el supuesto de los particulares que no son clrigos ni obispos -como es el caso de autosel adiestramiento militar con armas cuando no causa sangre y slo recrimina el uso de las
armas
en
los
supuestos
de
guerra
injusta.
La objecin de conciencia carece de sustento por cuanto la imposicin del servicio militar no
le impeda al apelante ejercer libremente su culto, como tampoco difundir o aprender su
credo. Se confirma la sentencia apelada en cuanto fue materia de recurso.
Bahamondez: la Cmara Federal de Apelaciones de Comodoro Rivadavia confirm la
resolucin de la instancia anterior que haba autorizado la prctica, en el paciente Marcelo
Bahamondez, de las transfusiones de sangre que resultaran necesarias para su adecuado
tratamiento mdico, conforme las conclusiones de los profesionales que las indiquen. Contra
dicho pronunciamiento, el defensor oficial del nombrado interpuso recurso extraordinario,
que fue concedido. Marcelo Bahamondez fue internado en el Hospital Regional de la ciudad
de Ushuaia en razn de estar afectado por una hemorragia digestiva. En esas circunstancias
se neg a recibir transfusiones de sangre por considerar que ello hubiera sido contrario a las
creencias del culto "Testigos de Jehov" que el nombrado profesa. la Cmara, al configurar el
pronunciamiento de la instancia anterior, sostuvo que la decisin de Bahamondez constitua
un "suicidio lentificado, realizado por un medio no violento y no por propia mano, mediante
un acto, sino por la omisin propia del suicida" que no admita tratamiento y de ese modo se
dejaba morir.
Seal el tribunal que, al ser el derecho a la vida el bien supremo, no resulta posible aceptar
que la libertad individual se ejerciera de un modo tal que extinguiera la vida misma. El
apelante considera, en primer lugar, errneo lo afirmado por el a quo en el sentido de que la
decisin de Bahamondez resultaba equiparable a un "suicidio lentificado". Por el contrario,
sostiene el recurrente, Bahamondez no quiere suicidarse sino que desea vivir, mas no desea
aceptar un tratamiento mdico que resulta contrario a sus ms ntimas convicciones
religiosas. El paciente, agrega su defensor, es consciente del peligro potencial que su
negativa puede acarrear a su salud -incluso poner en peligro su vida-, no obstante lo cual,
antepone su fe y el respeto a sus ntimas convicciones religiosas. Fundado en los arts. 14 y
19 de la Constitucin Nacional, el recurrente considera que la transfusin de sangre,
ordenada en contra de la voluntad de Bahamondez, representa un acto compulsivo que
desconoce y avasalla las garantas constitucionales inherentes a la libertad de culto y al
principio de reserva. si bien en principio los agravios reseados son idneos para habilitar la
instancia extraordinaria pues el recurrente ha cuestionado la inteligencia de clusulas
constitucionales y la decisin ha sido contraria al derecho fundado en aqullas (art. 14, inc.
3, ley 48), resta determinar inicialmente si ellos poseen actualidad. el cuadro clnico que
motiv las presentes actuaciones no ha subsistido. Bahamondez no se encuentra internado,
correspondiendo al 15 de junio de 1989 el ltimo registro que da cuenta de su asistencia a la
unidad hospitalaria, oportunidad en la que fue dado de alta en relacin a la "hemorragia
digestiva" que lo afectaba. Que, en esas condiciones, resulta inoficioso a la fecha de este
pronunciamiento decidir sobre la cuestin planteada en el remedio federal, ante la falta de
un inters o agravio concreto y actual del apelante. Las sentencias de la Corte Suprema
deben ceirse a las circunstancias existentes al momento de ser dictadas, aunque sean
sobrevinientes al recurso extraordinario. no obsta a la aplicacin de estos criterios la mera
posibilidad -aun cuando sta haya sido calificada como seria- de que, en el futuro, se pueda
volver a repetir el mismo cuadro de urgencia mdica que padeci Marcelo Bahamondez, con
la necesidad de efectuarle transfusiones sanguneas. Por ello, se declara que actualmente es
inoficioso una decisin en la causa.
Voto de los doctores Barra y Fayt: el art. 19 de la ley 17.132 de "Ejercicio de la medicina,
odontologa y actividades de colaboracin" dispone en forma clara y categrica que los
profesionales que ejerzan la medicina debern -entre otras obligaciones- "respetar la
voluntad del paciente en cuanto sea negativa a tratarse o internarse...", con excepcin de los
conciencia, en su ejercicio, halla su lmite en las exigencias razonables del justo orden
pblico. al reconocerse por vez primera rango constitucional a la objecin de conciencia,
quien la invoca debe acreditar la sinceridad y seriedad de sus creencias, verbigracia, la
pertenencia al culto que se dice profesar. a la luz de aquella doctrina ha de ser considerada
la situacin del pupilo del recurrente, un mayor de edad, perteneciente al grupo religioso
conocido como "Testigos de Jehov", que se niega a recibir transfusiones de sangre por
considerarlas pecaminosas, a sabiendas del grave riesgo que ello importa para su vida. Que
si bien la doctrina reseada parece dar razn a las pretensiones de Bahamondez, es
necesario cotejar su caso con el principio fundamental segn el cual nadie puede legalmente
consentir que se le inflija un serio dao corporal. Con apoyo en l, el Estado se halla investido
de ttulo suficiente para tutelar la integridad fisica y la vida de las personas en causas como
la practica de la eutanasia. En ese caso, el derecho a la libertad religiosa, que al igual que los
dems derechos, no es ilimitado, sufrira una razonable restriccin en consideracin de las
valoraciones expuestas. Dicho principio no halla aplicacin cuando, como ocurre en el caso,
el dao serio que eventualmente pueda resultar es consecuencia de la objecin a una
transfusin de sangre, fundada en convicciones ntimas de carcter religioso. Existe,
entonces, una importante diferencia entre el contenido de la accin desplegada por el
promotor o el cmplice de la eutanasia y el de la conducta del objetor de conciencia. Este no
busca el suicidio, tal como insistentemente se expresa en el recurso extraordinario, sin que
se observen razones para dudar de la sinceridad de esta alegacin. Tan solo pretende
mantener inclumes las ideas religiosas que profesa. Por ello, la dignidad humana prevalece
aqu frente al perjuicio que posiblemente cause la referida ausencia de transfusin
sangunea. Que de todo lo afirmado resulta el diverso tratamiento con que el ordenamiento
jurdico debe enfocar la responsabilidad de los profesionales y dems personas intervinientes
en uno y otro supuesto. En los casos de eutanasia u otra prctica asimilable a ella, son
autores o cmplices de un hecho ilcito. En cambio, cuando hay objecin de conciencia a un
tratamiento mdico, nada cabe reprochar a quienes respetan la decisin libre de la persona
involucrada.
Que no hallndose en este caso afectados los derechos de otra persona de Bahamondez, mal
puede obligarse a ste a actuar contra los mandatos de su conciencia religiosa. Que la
convivencia pacfica y tolerante tambin impone el respeto de los valores religiosos del
objetor de conciencia, en las condiciones enunciadas, aunque la sociedad no los asuma
mayoritariamente. De lo contrario, bajo el pretexto de la tutela de un orden pblico
errneamente concebido, podra violentarse la conciencia de ciertas personas que sufriran
una arbitraria discriminacin por parte de la mayora, con perjuicio para el saludable
pluralismo de un estado democrtico. Se hace lugar al recurso extraordinario y se revoca la
sentencia apelada.
Disidencia de los doctores Belluscio y Petracchi: Que, tal como lo seala correctamente el
apelante, l no ha invocado en favor de su pupilo un supuesto derecho a la muerte o derecho
al suicidio. Por el contrario, lo que se ha alegado a lo largo de todo el proceso por parte del
paciente es la violacin de su autonoma individual, que encuentra expreso reconocimiento
en los arts. 14 y 19 de la Constitucin Nacional. Que la Corte ha tenido oportunidad de dejar
claramente establecido que el art. 19 de la Ley Fundamental otorga al individuo un mbito de
libertad en el cual ste puede adoptar libremente las decisiones fundamentales acerca de su
persona, sin interferencia alguna por parte del Estado o de los particulares, en tanto dichas
decisiones no violen derechos de terceros. en el caso "Ponzetti de Balbn, Indalia c.
Editorial Atlntida S. A. s/ daos y perjuicios" el tribunal, al resolver que era
ilegtima la divulgacin pblica de ciertos datos ntimos de un individuo, seal
que el citado art. 19: "... protege jurdicamente un mbito de autonoma individual
constituida por los sentimientos, hbitos y costumbres, las relaciones familiares,
la situacin econmica, las creencias religiosas, la salud mental y fsica y, en
suma, las acciones, hechos o datos que, teniendo en cuenta las formas de vida
aceptadas por la comunidad estn reservadas al propio individuo y cuyo
conocimiento y divulgacin por los extraos significa un peligro real o potencial
para la intimidad. En rigor, el derecho a la privacidad comprende no slo la esfera
domstica, el crculo familiar y de amistad, sino a otros aspectos de la
vinculados a problemas ticos, en los que el trabajador puede negar su dbito hasta que
se solucione .el conflicto moral. En nuestro pas, la ley 24.429 (B.O.10/01/95)
art.20 norma: "Los ciudadanos que en la oportunidad de la convocatoria
expresada en el artculo anterior, se consideren impedidos para cumplir con
la
capacitacin militar,
en
razn
de
profesar
profundas
convicciones
religiosas, filosficas o morales, opuestas en toda circunstancia al uso personal
de armas o a la integracin de cuerpos militares, debern cumplir el Servicio Social
Sustitutorio, por el trmino que la reglamentacin determine, que no podr ser
mayor a un ao".
Contenido de la objecin en materia laboral: Ya que finalmente fue despachado el
pasaje en cuestin, no ha existido dao alguno a la empresa. Por ello, el argumento del
demandado relativo a sus eventuales responsabilidades como transportista pblico no
conmueve la sentencia. Cabe rechazar la apelacin del demandado en esta parte.
Prctica desleal del empleador: Los empleadores (tambin el Estado empleador) o sus
organizaciones profesionales pueden vulnerar la libertad sindical mediante conductas
obstructivas, violatorias o de influencia, prevalindose del poder en cualquiera de sus
elementos: social, cultural, econmico, poltico. Tales conductas son antisindicales porque su
sentido es claro: perjudicar la libertad sindical. Dado el mtodo utilizado (abuso del poder),
son desleales ya que violan la tica de las relaciones profesionales. De acuerdo a la ley
23.551 art.53.i) constituye prctica desleal el despido, suspensin o modificacin de las
condiciones de trabajo del trabajador garantizado sindicalmente, por razones que no sean
"de aplicacin general o simultnea a todo el personal".
Como ya se explicara, dentro del concepto "suspensin", se recepta cualquier otra medida
disciplinaria menor, como la de este caso. Por ello, en este caso el empleador ha incurrido en
prctica desleal. Dado que la sancin de la prctica deleal es una multa con dimensin
econmica y destino especfico (ley 23.551, art. 55), debe imponerse, aunque el afectado no
la hubiera solicitado en la demanda, como en este caso. De acuerdo a la sentencia, el
empleador debe, dentro del tercer da de notificado, eliminar del legajo del actor la sancin
impuesta y la amenaza de apercibimiento.
Cabe: 1. rechazar la apelacin del demandado, con costas de alzada. 2. modificar
parcialmente la sentencia: 2.1. condenando al demandado por prctica desleal, imponindole
una multa de $10.000, con el apercibimiento que la multa ser incrementada de acuerdo a
los parmetros de la ley 23.551, art. 55.2, si se dieran las condiciones previstas en dicha
norma. 2.2. condenando al demandado a publicar la sentencia publicada en uno de los
diarios de mayor circulacin en Capital Federal.
"Recurso de hecho deducido por el defensor oficial de Gustavo Alberto
Fares, Marcelo Ezequiel Acedo, Mario Alberto Villarreal, Gabriel Alejandro
Medina y Leandro Andrs Cortejarena en la causa Arriola, Sebastin y otros s/
causa n 9080: En esta sentencia, la Corte declar la iconsitucionalidad de la norma que sanciona penalmente la
tenencia de estupefacientes para consumo personal por ser incompatible con el principio de reserva contenido en el artculo 19
de la Constitucin Nacional que protege las acciones privadas que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni
perjudiquen a un tercero. Hechos: En el marco de una investigacin por trfico y comercializacin de estupefacientes se
realiz un allanamiento durante el cual resultaron detenidas ocho personas con marihuana en su poder que, por su escasa
cantidad, denotaba ser para uso personal.
La defensa de los detenidos sostuvo que el artculo 14, segundo prrafo, de la ley 23.737, que reprime la tenencia de
estupefacientes para consumo personal, es incompatible con el principio de reserva contenido en el artculo 19 de la
Constitucin Nacional y seal que la intervencin punitiva cuando no media un conflicto jurdico, entendido como la afectacin
a un bien jurdico total o parcialmente ajeno, individual o colectivo, no es legitima.
Decisin de la Corte: Una norma similar haba sido declarada inconstitucional por la Corte en 1986 en el caso Bazterrica. All
el tribunal haba destacado que la proteccin constitucional de los valores de la intimidad y la autonoma personal impedan
castigar la mera tenencia de drogas para consumo. En 1989 el Congreso sancion una nueva ley que contradeca el principio
sentado en el fallo y mantena la incriminacin. Un ao despus, ya con otra composicin, la Corte destac la clara voluntad de
los legisladores y declar legtimo el enfoque punitivo. Indic que incriminar al tenedor de drogas hara ms fcil combatir el
trfico. Ahora, en Arriola la Corte retom y dijo sostener los principios sentados en Bazterrica. Indic que el artculo 19 de
la Constitucin sienta el principio de que el Estado debe tratar a todas las personas (y sus preferencias) con igual
consideracin y respeto. La Corte agreg que las razones pragmticas o utilitaristas en las que se basaba el enfoque punitivo
fracasaron, pues el comercio de drogas aument notablemente pese a que por ms de 18 aos se castig la tenencia. Aadi
que la reforma constitucional de 1994 y los tratados de derechos humanos a ella incorporados refuerzan la proteccin de la
privacidad y la autonoma personal y el principio de dignidad humana, que impide el trato utilitario de la persona.
Explic que la idea de penar al consumidor para poder combatir el comercio de drogas difcilmente se ajuste a dicho principio.
Adems, record que el consumidor es una vctima de los criminales que trafican drogas, y concluy que castigarlo produce su
revictimizacin. Tanto en su fallo como al difundirlo, la Corte destac que su decisin no implica legalizar la droga, y que todas
las instituciones deben comprometerse a combatir el narcotrfico, y exhort a todos los poderes pblicos a asegurar una
poltica contra el narcotrfico y a adoptar medidas preventivas para la salud, con informacin y educacin que disuada el
consumo.
Lamentablemente, como el fallo est compuesto por 6 votos distintos alent muchas dudas prcticas acerca de los alcances de
la proteccin constitucional.
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la nocin de dao debe definirse en relacin a los deseos genuinos de cada individuo
y a la posibilidad de satisfacer el plan de vida elegido por l. Hay bienes que
pareciera que todo individuo racional reconoce, puesto que ellos son necesarios
para cualquier otro fin que l elija perseguir; entre ellos se encuentran la salud y
la preservacin de la capacidad de elegir, dos bienes seriamente afectados por
la drogadiccin. Pero aun en relacin a estos bienes se presentan casos en que ellos
son desplazados por otros intereses de los individuos: los seguidores de una
secta religiosa no aceptan las transfusiones de sangre, y, en algunas ocasiones, un
hombre puede considerar que sus intereses ms importantes son promovidos si elige
ahora algo que implica precluir la posibilidad de futuras elecciones. Pero este
desarrollo muestra que hay un tipo de paternalismo que debe ser aceptable
para la concepcin liberal de la sociedad, pues l no se confunde con el
perfeccionismo: el paternalismo dirigido a proteger los intereses reales de los
individuos, o sea los intereses que sus titulares genuinamente reconocen como
tales, contra actos de ellos mismos que podran afectarlos. El castigo de la
tenencia de drogas con fines de consumo personal puede estar dirigido a proteger a
aquella gente que valora efectivamente su salud fsica y mental por sobre
cualquier otro inters que podra buscar satisfacer a travs del consumo de
drogas, pero que, no obstante, est expuesta a la tentacin de experimentar con
estupefacientes e incurrir, subsecuentemente, en un hbito compulsivo. Parece
razonable admitir que, en algunos casos, el fenmeno de la "debilidad de voluntad"
juega un papel relevante. En estos casos es bastante claro que la amenaza de una
pena puede servir para fortalecer la voluntad del sujeto imprudente. El individuo que,
a pesar de querer preservar su vida y de saber que el uso de cinturones de
seguridad reduce considerablemente el riesgo de muerte, no logra compenetrarse lo
suficiente con la realidad del peligro a que se expone como para incurrir en la
molestia de abrocharse el cinturn, puede determinarse a hacerlo por la
perspectiva ms inmediata y cierta de una sancin. aqu una injerencia paternalista
por medio de penas al consumo estara justificada si pudiramos aislar los casos
de "debilidad de voluntad" de los casos de una valoracin diferente de los bienes
involucrados -en que el paternalismo se convierte en perfeccionismo-, de
desconocimiento de los efectos perniciosos de los estupefacientes -en que lo
apropiado no es recurrir a penas sino a medidas educativas e informativas-, y de
incapacidad fsica y psicolgica, que en este caso es mucho ms frecuente y
grave que en el del hbito de fumar tabaco y reclama medidas paternalistas de
ndole curativa. No hay ninguna forma practicable de aislar el primer tipo de
caso de estos ltimos. Esta imposibilidad de discriminar, a los fines penales,
entre diferentes casos de consumo de drogas es lo que genera los agudos problemas
que enfrentan los tribunales. Cuando ms arduo sea el acceso a los estupefacientes,
ms oportunidades habr para que los individuos tomen conciencia de sus
efectos nocivos y para que reflexionen si valoran tan intensamente lo que
persiguen a travs de las drogas como para exponerse a deteriorar radicalmente
otros bienes personales.
c)
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permanentemente perjudicial para ella misma sin que el mal se extienda al menos a
la gente ms cercana a ella, y a veces aun mucho ms lejos. Frente a esta realidad,
alguien podra afirmar que la distincin entre acciones "privadas" y acciones que
ofenden la moral pblica (por perjudicar a terceros) es insostenible: todas las
acciones pueden tener consecuencias inter-subjetivas. Esto significara que no hay
lugar para la libertad personal que el art. 19 de la Constitucin Nacional
reconoce, y que toda conducta est sujeta, en principio, a ser escudriada,
evaluando si sus consecuencias son favorables o perjudiciales al bien comn. En
todo caso la libertad del art. 19 no podra ser predicada de acciones genricas
(o sea de clases de actos) sino de acciones individuales, con lo cual esa norma
dejara de establecer una inmunidad contra una posible legislacin restrictiva y
se limitara a estipular una eventual causa de justificacin que debera ser apreciada
judicialmente en cada caso. Una posible alternativa, a esta conclusin inquietante
consiste en sostener que el art. 19 provee un genuino derecho subjetivo. Esto
significa que cuando el inters de un individuo est protegido por un derecho, l
no debe ser arrojado a la bolsa comn de los deseos y preferencias de todos los
miembros de la sociedad, para hacer un clculo global de beneficios y perjuicios, sino
puesto en balance con el bienestar general de la sociedad, teniendo en cuenta que
no siempre los intereses de los ms cuentan ms.
Si asumimos que, por aberrante y torpe que nos parezca, hay alguna gente que
conscientemente hace del consumo de estupefacientes una parte importante de su
modo de vida, y si excluimos de los perjuicios para terceros el malestar natural que
produce en nosotros esta prctica abominable, la pregunta que debemos
plantearnos es si la conducta de consumir drogas (o detenerlas con fines de
consumo) suele generar causalmente serios perjuicios para intereses legtimos de
terceros. El hecho establecido de que el fenmeno del consumo de drogas por un
nmero considerable de individuos provoca graves perturbaciones para la
sociedad en conjunto implica necesariamente que la mayora de los actos
individuales de consumir drogas causa perjuicios para terceros tan definidos y
serios como para precluir posibles preferencias intensas del agente de un modo de
vida que incluye ese consumo? Para contestar esta pregunta crucial,
consideremos algunos de los daos sociales que la drogadiccin genera.
El primero y ms notorio de esos perjuicios es el contagio de los que no son
drogadictos, gracias a la tendencia de los que lo son a introducir a otros en el
vicio. Otro tipo de perjuicios sociales que la drogadiccin genera est dado por
la vinculacin entre sta y la comisin de acciones delictivas de distinta
ndole. Otra clase de daos sociales asociados con el consumo de drogas est
constituida por la incapacitacin del adicto para contribuir con su trabajo y
esfuerzo al bienestar de los dems. En este caso lo que se atribuye al adicto es una
omisin que est causalmente determinada por el consumo de drogas. De este
modo, advertimos que no son los meros actos de consumir drogas los que perjudican
o ponen en peligro los intereses ajenos, sino o bien tales actos cuando se ejecutan en
condiciones particulares (como en pblico o en circunstancias tales que el
sujeto tiende a delinquir), o bien otros actos asociados con el consumo de
estupefacientes pero que se pueden distinguir claramente de esta ltima conducta (y
de la conducta de tener drogas para el propio consumo). En ambos casos los actos
nocivos son perfectamente individualizables a los efectos de ser desalentados
mediante la amenaza de pena. Creo, en consecuencia, que una adecuada
articulacin de las implicaciones de la norma del art. 19 de la Constitucin
Nacional permite sostener que los argumentos perfeccionista, paternalista y de
la defensa social no justifican concluyentemente la represin de la tenencia de
drogas con el fin exclusivo de consumo personal. Cada uno de los argumentos que
hemos discutido plantea sucesivamente dificultades adicionales que exigen ir
precisando el alcance del derecho que el art. 19 reconoce. Mientras el argumento
perfeccionista puede ser objetado por desconocer directamente aquel derecho, el
argumento paternalista slo lo es en cuanto la proteccin de los intereses
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genuinos de los individuos difcilmente puede llevarse a cabo en este caso sin
imponer, indirectamente, intereses que no son reconocidos por sus supuestos
titulares; por su parte, el rechazo del argumento de la defensa social requiere
mostrar, adicionalmente, que ella puede ejercerse, sin mengua del derecho
consagrado en el art. 19, acotando con cierto rigor los actos que generan los
perjuicios sociales que se busca legtimamente prevenir. Como es fcil advertir,
el problema que debe preocuparnos no es principalmente el de si es admisible
que se castigue a unos cuantos individuos que son hallados con cierta cantidad
de drogas para su consumo personal (la mayora de nosotros estamos tentados a
tolerar ese castigo como un mal menor ante la opresiva realidad de la propagacin
de la drogadiccin), sino el problema de si ese castigo puede ser justificado sin
recurrir a una interpretacin del art. 19 que
implique
desnaturalizar
su
reconocimiento de un mbito infranqueable de libertad personal.
Mill, sobre la libertad: La individualidad debe gobernar aquella parte de la
vida que interesa principalmente al individuo, y la sociedad esa otra parte que
interesa principalmente a la sociedad. Aunque la sociedad no est fundada sobre
un contrato, y aunque de nada sirva inventar un contrato para deducir de l
las obligaciones sociales, sin embargo, todos aquellos que reciben la proteccin
de la sociedad le deben algo por este beneficio. El simple hecho de vivir en
sociedad impone a cada uno una cierta lnea de conducta hacia los dems. Esta
conducta consiste, primero, en no perjudicar los intereses de los dems, o ms
bien, ciertos intereses que, sea por una disposicin legal expresa, sea por un
acuerdo tcito, deben ser considerados como derechos; segundo, en tomar cada uno
su parte (que debe fijarse segn principio equitativo) de los trabajos y los
sacrificios necesarios para defender a la sociedad o a sus miembros de
cualquier dao o vejacin. La sociedad tiene el derecho absoluto de imponer estas
obligaciones a los que querran prescindir de ellas. Y esto no es todo lo que la
sociedad puede hacer. Los actos de un individuo pueden ser perjudiciales a los
dems, o no tomar en consideracin suficiente su bienestar, sin llegar hasta la
violacin de sus derechos constituidos. El culpable puede entonces ser castigado por
la opinin con toda justicia, aunque no lo sea por la ley. Desde el momento en que la
conducta de una persona es perjudicial a los intereses de otra, la sociedad tiene el
derecho de juzgarla. Pero no hay ocasin de discutir este problema cuando la
conducta de una persona no afecta ms que a sus propios intereses, o a los de los
dems en cuanto que ellos lo quieren. En tales casos debera existir libertad
completa, legal o social, de ejecutar una accin y de afrontar las consecuencias.
Sera una grave incomprensin de esta doctrina, suponer que defiende una egosta
indiferencia, y que pretende que los seres humanos no tienen nada que ver en
su conducta mutua, y que no deben inquietarse por el bienestar o las acciones de
otro, ms que cuando su propio inters est en juego. En lugar de una disminucin,
lo que hace falta para favorecer el bien de nuestros semejantes es un gran
incremento de los esfuerzos desinteresados. Pero tal desinteresada benevolencia
puede encontrar otros medios de persuasin que no sean el ltigo figurado o real. Es
asunto de la educacin el cultivarlas a todas por igual. Los hombres deben
ayudarse, los unos a los otros, a distinguir lo mejor de lo peor, y a prestarse
apoyo mutuo para elegir lo primero y evitar lo segundo. Pero ni una persona, ni
cierto nmero de personas, tienen derecho para decir a un hombre de edad madura
que no conduzca su vida, en beneficio propio, como a l le convenga. La interferencia
de las sociedades para dirigir los juicios y propsitos de un hombre, que slo a l
importan, tiene que fundarse en presunciones generales: las cuales, no slo
pueden ser completamente errneas, sino que, aun siendo justas, corren el riesgo
de ser aplicadas erradamente en casos individuales por las personas que no
conocen ms que la superficie de los hechos.
Con respecto a la conducta de los hombres hacia sus semejantes, la
observancia de las reglas generales es necesaria, a fin de que cada uno sepa lo
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que debe esperar. pero, con respecto a los intereses particulares de cada
persona, la espontaneidad individual tiene derecho a ejercerse libremente.
La distincin entre el descrdito, al que justamente se expone una persona
por falta de prudencia o dignidad personal, y la reprobacin, a la que se hace
acreedora cuando ataca a los derechos de sus semejantes, no es una distincin
puramente nominal. Existe una gran diferencia, tanto en nuestros
sentimientos como en nuestra conducta en relacin a una persona, segn que
ella nos desagrade en cosas en que pensamos tenemos derecho a controlarla,
o en cosas en que sabemos que no lo tenemos. Si nos desagrada, podemos
expresar nuestro disgusto y tambin mantenernos a distancia de un ser, o de
una cosa, que nos enfada; pero no nos sentiremos llamados por ello a hacerle
la vida insoportable. Debemos pensar que ella misma sufre, o sufrir toda la
pena de su error. Si es que estropea su vida por un desarreglo de su conducta,
no debemos desear nosotros estropersela ms; en lugar de desear que se la
castigue, debemos tratar sobre todo, de aliviar el castigo que lleva en s
misma, mostrndole el medio de evitar o de curar los males que su conducta le
causa. Muy otro ser el caso si esa persona ha infringido las reglas establecidas
para la proteccin de sus semejantes, individual o colectivamente. Entonces,
pues, las consecuencias funestas de sus actos recaen, no sobre ella, sino sobre
los dems, y la sociedad, como protectora de todos sus miembros, debe vengarse del
individuo culpable, debe infligirle un castigo, y un castigo suficientemente severo,
con intencin expresa de castigarle. Muchas personas no querrn admitir la
distincin, aqu establecida, entre la parte de la conducta de un hombre que se
refiere slo a l y aquella que se refiere a los dems. Se nos dir quiz que cmo
puede ser indiferente a los miembros de la sociedad cualquier parte de la
conducta de uno de ellos. Nadie est completamente aislado; es imposible que
un hombre haga cualquier cosa perjudicial para l, de manera grave y permanente,
sin que el mal no alcance a lo menos a sus vecinos y, a menudo, a otros ms lejanos.
Se nos dir, en fin, que si una persona no hace un dao directo a los dems por sus
vicios o sus locuras, sin embargo, puede ser perjudicial por su ejemplo. Admito
plenamente que el mal que una persona se haga a s misma, puede afectar
seriamente en sus sentimientos y en sus intereses no slo a los que son sus
prximos, sino tambin, en grado menor, a la sociedad en general.
Cuando por seguir una conducta semejante un hombre llega a violar una
obligacin clara y comprobada hacia alguna otra u otras personas, el caso
cesa de ser particular y se convierte en objeto de desaprobacin moral, en el
verdadero sentido de la palabra. Si, por ejemplo, un hombre, por su
intemperancia o extravagancia, se hace incapaz de pagar sus deudas, o bien si,
habiendo contrado la responsabilidad moral de una familia, por las mismas
causas, llega a ser incapaz de sostenerla y de educarla, merece reprobacin y
puede ser castigado, en justicia; y no por su extravagancia, sino por incumplimiento
del deber con respecto a su familia o a sus dependientes. Si la sociedad deja que
gran nmero de sus miembros crezcan en un estado de infancia prolongada,
incapaces de ser impulsados por la consideracin racional de motivos lejanos,
ella misma tendr que acusarse de las consecuencias. Pero el argumento ms
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