Ley Organica Sobre Derecho de Mujeres A Una Vida Libre de Violencia 25-11-14-1

GacetaOficialNo.40.
548defecha25denoviembrede2014
Repblica Bolivariana de Venezuela

Asamblea Nacional
Caracas Venezuela
EXPOSICIN DE MOTIVOS
LEY ORGNICA SOBRE EL DERECHO
DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
La lucha de las mujeres en el mundo para lograr el reconocimiento de sus derechos humanos, sociales y
polticos y el respeto a su dignidad, ha sido un esfuerzo de siglos, que tuvo una de sus expresiones ms
elevadas en la Declaracin de los Derechos Humanos de la Mujer y la Ciudadana en 1791. Su proponente,
Olympe de Gouges, no logr que los revolucionarios franceses aprobaran tal declaracin, y al contrario, su
iniciativa fue una de las causas que determinaron su muerte en la guillotina.
Un gravsimo problema, contra el cual han luchado histricamente las mujeres en el planeta entero es la
violencia que se ejerce contra ellas por el solo hecho de serlo. La violencia de gnero encuentra sus races
profundas en la caracterstica patriarcal de las sociedades en las que prevalecen estructuras de subordinacin y
discriminacin hacia la mujer que consolidan la conformacin de conceptos y valores que descalifican
sistemticamente a la mujer, sus actividades y sus opiniones. Es as como cualquier negativa o rechazo al
poder masculino es vivida por el hombre agresor como una trasgresin a un orden "natural" que "justifica" la
violencia de su reaccin en contra de la mujer.
Se trata, pues, de una violencia que se dirige sobre las mujeres por ser consideradas, por sus agresores,
carentes de los derechos fundamentales de libertad, respeto, capacidad de decisin y del derecho a la vida. La
violencia en contra de la mujer constituye un grave problema de salud pblica y de violacin sistemtica de sus
derechos humanos, que muestra en forma dramtica, los efectos de la discriminacin y subordinacin de la
mujer por razones de gnero en la sociedad. El ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, en materia
de violencia basada en gnero, se ha visto afectado significativamente tambin por las concepciones jurdicas
tradicionales, basadas en paradigmas positivistas y sexistas. Hasta hace unas dcadas se crea, desde una
perspectiva generalista, que el maltrato a las mujeres era una forma ms de violencia, con un aadido de
excepcionalidad y con una causa posible en una patologa del agresor o de la vctima. Desde los aos setenta,
en el siglo veinte, es reconocida su especificidad y el hecho de que sus causas estn en las caractersticas
estructurales de la sociedad.
La comprensin del tema, entonces, reclama unas claves explicativas que van desde la insistencia en su
especificidad, comprensible slo desde un anlisis que incluya la perspectiva del gnero, hasta la implicacin
en ella de distintos mbitos e instancias sociales, pasando por la denuncia de su frecuencia y su carcter no
excepcional, sino comn. Todas las mujeres son vctimas potenciales del maltrato y la violencia basada en
gnero pues, en todas las sociedades, ha pervivido la desigualdad entre los sexos. Adems, las distintas
formas de violencia contra las mujeres son tcticas de control con el objetivo de mantener y reproducir el poder
patriarcal sobre las mujeres, para subyugarlas y descalificarlas, y ante ese poder que les niega el goce, disfrute
y ejercicio de sus derechos, debe erigirse el Estado como garante de los derechos humanos, en particular
aprobando leyes que desarrollen las previsiones constitucionales.
Desde el punto de vista internacional los instrumentos jurdicos ms relevantes en materia de los derechos
humanos de las mujeres y, especialmente, en materia de violencia contra las mujeres son la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Convencin Belem De
Para) y la Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (1979),
conjuntamente con la Declaracin de Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer
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(1993). En la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres, celebrada en Pekn en 1995 se reconoci que la
violencia contra las mujeres es un obstculo para lograr los objetivos de igualdad, desarrollo y paz, ya que viola
y menoscaba el disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales de la mitad de la Humanidad.
Adems la define ampliamente como una manifestacin de las relaciones de poder histricamente desiguales
entre mujeres y hombres. De all que en la presente Ley la violencia de gnero queda delimitada claramente por
el sujeto que la padece: las mujeres. En Amrica Latina diversos pases han aprobado leyes o artculos de
reforma a sus respectivos Cdigos Penales para sancionar la violencia contra las mujeres: Bolivia, Colombia,
Per, Mxico y Venezuela (1998); Nicaragua (1996); Panam (1995); Paraguay, Las Bahamas y Repblica
Dominicana (1997),
La accin de las organizaciones de mujeres y de las instituciones oficiales y privadas que ludan contra la
violencia de gnero ha logrado una mayor visibilizacin del problema, producindose un cambio en su
percepcin pblica, dejando de ser un asunto exclusivamente privado. No obstante, ha tomado proporciones
preocupantes en el mundo y nuestro pas no es precisamente una excepcin, constituyendo un problema de
salud pblica que alcanza cifras alarmantes. Tres ejemplos bastan: cada diez (10) das muere una mujer por
violencia de gnero en Caracas. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas reporta
aproximadamente tres mil (3.000) casos anuales de violencia sexual, cifra que representa un porcentaje
limitado de la realidad s se toma en cuenta que slo un diez por ciento (10%) de los casos son denunciados.
Durante el ao 2005 se atendieron TREINTA Y NUEVE MIL CINCUENTA Y UN CASOS DE VIOLENCIA
(39,051), en el pas por organizaciones especializadas pblicas y privadas. Boletn en cifras: Violencia contra
las mujeres.
Las cifras del 2005, elaborado por la Asociacin Venezolana para una Educacin Sexual Alternativa (AVESA),
la Fundacin para la Prevencin de la Violencia Domstica hacia la Mujer (FUNDAMUJER) y el Centro de
Estudios de la Mujer de la Universidad Central de Venezuela (CEM-UCV), Los poderes pblicos no pueden ser
ajenos a la violencia de gnero que constituye uno de los ataques ms flagrantes a derechos fundamentales
como la libertad, la igualdad, la vida, la seguridad y la no discriminacin proclamados en nuestra Constitucin.
Es importante resaltar que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, promueve la construccin
de un Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurdico y de su actuacin la vida, la libertad, la justicia, la igualdad y, en general, la preeminencia
de los derechos humanos, lo cual constituye la base fundamental para el desarrollo y elaboracin de una nueva
Ley que conlleve la materializacin de los fines esenciales del Estado como son la defensa, desarrollo y respeto
a la dignidad de las personas y la construccin de una sociedad justa y amante de la paz.
En el modelo poltico, expresado en el socialismo del siglo XXI que estamos construyendo, es fundamental
erradicar los valores, creencias y prcticas que han mantenido la desigualdad entre los sexos. Con esta Ley se
pretende dar cumplimiento al mandato constitucional de garantizar, por parte del Estado, el goce y ejercicio
irrenunciable e interdependiente de los derechos humanos de las mujeres, as como su derecho al libre
desenvolvimiento de la personalidad, sin ningn tipo de limitaciones, Por ello el Estado est obligado a brindar
proteccin frente a situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad o riesgo para la integridad de las
mujeres, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes, mediante el
establecimiento de condiciones jurdicas y administrativas, as como la adopcin de medidas positivas a favor
de stas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva. Estos principios constitucionales constituyen el
basamento fundamental de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. La
presente Ley tiene como caracterstica principal su carcter orgnico con la finalidad de que sus disposiciones
prevalezcan sobre otras leyes, ya que desarrolla principios constitucionales en materia de derechos humanos
de las mujeres y recoge los tratados Internacionales en la materia que Venezuela ha ratificado.
En virtud de que es obligacin del Estado atender, prevenir, sancionar y erradicar la violencia en contra de las
mujeres, debiendo expedir las normas legales que sirvan para tales fines, se establecieron en esta Ley todas
las acciones y manifestaciones de la violencia, tanto en el mbito intrafamiliar como fuera del mismo, dando
paso a nuevas definiciones como la violencia institucional, meditica y laboral, entre otras, que afectan a las
mujeres en diferentes espacios de su desempeo social. Con esta Ley se pretende crear conciencia en todos
los sectores del pas sobre el grave problema que constituye para la sociedad venezolana que se vulneren los
derechos humanos de la mitad de su poblacin, por ello es necesario trabajar en su instrumentacin y
garantizar el cumplimiento de la misma. A tal efecto, partiendo del principio de transversalidad y bajo la
coordinacin del Instituto Nacional de la Mujer, se concibe un plan Integral de informacin, sensibilizacin y
concientizacin, que involucra a todos los entes pblicos y muy especialmente a los ministerios del Poder
Popular con competencia en materia de educacin, de deporte, de educacin superior, de participacin y
proteccin social, de comunicacin e informacin, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, las alcaldas,
las gobernaciones, entre otros. La capacitacin de los funcionarios encargados de la aplicacin de la ley en el
sector justicia, corresponder, segn sus respectivas competencias, al Tribunal Supremo de Justicia, al
Ministerio Pblico, a los ministerios con competencia en materia del interior y justicia, de salud y dems entes
involucrados, lo que permitir garantizar que el personal adscrito a los rganos receptores de denuncia, los y
las fiscales y los jueces y juezas, reconozcan las dimensiones y caractersticas de la problemtica de la
violencia de gnero y dispongan de herramientas adecuadas para su abordaje efectivo. La Ley consagra un
catlogo de medidas de proteccin y seguridad de inmediata aplicacin por parte de los rganos receptores de
denuncias, as como medidas cautelares que podr solicitar al Ministerio Pblico y que permitir salvaguardar la
integridad fsica y psicolgica de la mujer y su entorno familiar, en forma expedita y efectiva. En este aspecto,
destaca el fortalecimiento del programa que prev la creacin de las Casas de Abrigo, a nivel nacional, estadal
y municipal, como una alternativa de acogida para los casos de amenaza inminente a la integridad de la mujer.
En materia penal se mantienen algunas de las conductas contenidas en la derogada Ley sobre Violencia Contra
la Mujer y la Familia incorporando modificaciones tendientes a superar la concepcin domstica que priv en
este cuerpo normativo, superando paradigmas y asumiendo una visin ms amplia de la violencia basada en
gnero. El Captulo VI se inicia con el delito violencia psicolgica, concebido como un tipo genrico que
identifica aquellos actos capaces de atentar contra la estabilidad emocional y psquica de la vctima. Como
modalidades agravadas de este tipo penal se contemplan los delitos de acoso u hostigamiento y la amenaza,
toda vez que constituyen acciones de carcter concreto y directo, que comportan una lesin del derecho de la
vctima a actuar y decidir con libertad. La experiencia y las estadsticas en materia de violencia, muy
especialmente en los casos de violencia domstica e intrafamiliar, demuestran que en un importante nmero de
casos las amenazas y las situaciones lmites producto de acciones de acoso, coaccin, chantajes, ofensas
culminan en hechos de mayor entidad que derivan en atentados a la integridad fsica e incluso la muerte de la
vctima. Ello demanda, en el intrprete de la norma, una visin clara, objetiva y amplia del fenmeno de la
violencia y el reconocimiento de las caractersticas particulares de las figuras delictivas que intentan
desmembrar los diferentes ciclos que evolucionan en el tiempo, tanto en recurrencia como en intensidad. Se
tipifica la violencia fsica en sus diferentes grados, la cual puede consistir en maltratos y agresiones de menor
entidad, hasta las lesiones a que se refiere el Cdigo Penal, instrumento al cual deber remitirse el intrprete
para su categorizacin. La violencia domstica es concebida como una modalidad agravada de la violencia
fsica, en virtud que la autora del hecho corresponde a la pareja, ex pareja o a una persona perteneciente al
mbito domstico o familiar de la mujer, dando lugar a una sancin de mayor entidad. Las manifestaciones de
violencia psicolgica, amenazas u hostigamientos, entendidas como formas de este tipo de violencia, quedan
reguladas en los tipos genricos establecidos, correspondiendo a los jueces y juezas, determinar la entidad de
la sancin segn las circunstancias que concurran.
Debe destacarse que el delito de lesiones constituye una de las conductas emblemticas y de mayor
recurrencia en materia de violencia de gnero, siendo stas una de las razones fundamentales consideradas
para atribuir a los tribunales con competencia especial en violencia contra la mujer que crea esta Ley, su
enjuiciamiento y sancin, con nuevos rangos de pena que deber graduar el intrprete conforme a criterios de
proporcionalidad y racionalidad. En los artculos 43 y siguientes se sancionan las transgresiones de naturaleza
sexual, consideradas un atentado aberrante contra la dignidad, integridad fsica y libertad sexual de la mujer. La
violacin, violacin agravada, el acto carnal violento, los actos lascivos y el acoso sexual, constituyen
modalidades tradicionales que ya se encontraban previstas en la legislacin penal, consistiendo la novedad en
concentrar en la Ley Especial, su investigacin, enjuiciamiento y sancin. Dentro de la categora de delitos
sexuales se incluyen dos tipos penales: Prostitucin Forzada y Esclavitud Sexual, tambin lesivos del derecho a
la libertad sexual, que constituyen tratos degradantes, anulando o limitando a su mnima expresin la libertad de
autodeterminacin y libre desenvolvimiento de la mujer, cuya comisin comporta para el autor, el procurarse u
obtener beneficios econmicos o de otra ndole para s mismo o para un tercero. La innovacin en materia de
regulacin de conductas punibles, comprende los siguientes delitos: violencia laboral, para abordar prcticas
lesivas del derecho de la mujer a acceder, ascender y mantenerse en el empleo, as como para preservar su
derecho a igual salario por igual trabajo; violencia patrimonial, referida a los actos dolosos realizados en
detrimento de sus bienes econmicos; violencia obsttrica, consistente en determinadas formas de maltrato
debidamente definidas en la norma, ejecutados en contra de la mujer antes y durante el parto o durante una
emergencia obsttrica; esterilizacin forzada, concebida como un atentado a la capacidad reproductiva de la
mujer; la ofensa pblica en razn del gnero realizada a travs de los medios de comunicacin o difusin
masiva; la violencia institucional, ejecutada por los funcionarios o funcionarias pblicos mediante acciones u
omisiones que impiden u obstaculizan el acceso de la mujer a los derechos que le consagra la presente Ley, y
por ltimo, los delitos vinculados a la delincuencia organizada, tales como trata de mujeres, nias y
adolescentes y trfico de mujeres, nias y adolescentes, cuya regulacin constitua un compromiso del Estado
al suscribir y rarificar las obligaciones contenidas en las Convenciones y Tratados Internacionales.
Durante la ltima dcada, el Estado venezolano ha reconocido la gravedad de la violencia perpetrada
domsticamente contra la mujer y, sobre ese contexto, ha impulsado un conjunto de acciones para garantizar el
derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia. Es por ello que enfatizamos en la tipificacin del delito
de femicidio en nuestro ordenamiento jurdico-penal. El delito de femicidio debe describirse como un tipo penal
autnomo, con caractersticas y especificaciones tpicas distintas al delito bsico de homicidio, que se aleja de
la visin retrograda al considerar que el "Homicidio de una mujer" es una simple circunstancia agravante de un
precepto normativo base. El femicidio o femicidio, tal y como corrientemente se lo ha denominado, deduce un
conjunto de hechos impulsivos o violentos, misginos contra las mujeres, que no solo atentan contra su
seguridad e integridad personal, sino que degeneran en su muerte. El femicidio es el homicidio de una mujer,
cometido por un hombre, por motivos estrictamente vinculados con su gnero (entindase: por el simple hecho
de ser mujer).
En esta reforma parcial, se aprob que el tipo de femicidio no solo abarque el homicidio de una mujer como su
resultado material, sino que comprenda otros contextos que tambin suponen un atentado contra el derecho de
las mujeres a una vida libre de violencia, y que desencadena, por va de consecuencia, en la muerte de la mujer
(entindase: secuestros, torturas, mutilaciones, violaciones y explotacin sexual). Se estima que el femicidio no
puede seguir siendo un hecho aislado, fortuito o excepcional, y debe drsele la importancia legislativa que
merece. En definitiva, atacar penalmente al "femicida" es dar frente a repetitivos ciclos de violencia basados en
relaciones de dominacin y subordinacin, que imponen un patrn de comportamiento a las mujeres por su
condicin de mujeres, tanto en los mbitos pblico y privado, a travs de prcticas sociales y polticas,
sistemticas y generalizadas, para controlarlas, limitarlas, intimidarlas, amenazarlas y silenciarlas, impidiendo el
ejercicio de sus libertades y goce efectivo de sus derechos.
Las sanciones son prisin, multas e incluso trabajo comunitario, previndose una escala de penas que permite
acceder a alternativas distintas a la prisin en casos de penas de menor entidad, en el entendido que el
objetivo, propsito y razn de la Ley enfatiza en el aspecto preventivo, de educacin y orientacin, garantizando
un sistema integral de proteccin a la mujer vctima de violencia, donde el aspecto penal es solo un
componente con fines propios del Derecho Penal en una sociedad democrtica, enfatizando en medidas que
garanticen el efectivo ejercicio de los derechos de la mujer en los distintos mbitos de desarrollo. En materia
procesal la principal innovacin de la Ley lo constituye la creacin de los Tribunales de Violencia Contra la
Mujer, como rganos especializados en justicia de gnero, que tendrn la encomiable misin de desarrollar los
principios y propsitos de la presente Ley en materia penal y procesal penal. Dicha estructura judicial est
conformada por los Juzgados de primera instancia en funciones de control, audiencia y medidas; juicio y
ejecucin; en segunda instancia por una Corte de Apelaciones especializada. La organizacin de este nuevo
sistema de justicia penal corresponder al Tribunal Supremo de Justicia, segn los requerimientos de cada
Circuito Judicial Penal. Atendiendo a las necesidades de celeridad y no impunidad, se establece un
procedimiento penal especial que preserva los principios y la estructura del procedimiento ordinario establecido
en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, ante un Juez o Jueza unipersonal para todos los casos, limitando los
lapsos y garantizando la debida diligencia y celeridad por parte del Fiscal del Ministerio Pblico en la fase de
investigacin para que dicte el acto conclusivo que corresponda, como una forma de materializar una justicia
expedita conforme lo consagra el artculo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dicho
procedimiento resguarda los derechos y garantas procesales de las personas sometidas a investigacin,
enjuiciamiento y sancin. Un aspecto a destacar en materia procesal es la concepcin del supuesto de
flagrancia que rompe con el paradigma tradicional y evoluciona hacia el reconocimiento que la violencia contra
la mujer y especficamente la violencia domstica asume formas y modalidades ocultas, con caractersticas
propias referidas a la relacin de poder y dependencia autor-vctima; habitualidad-reincidencia; lugar de
comisin: intimidad del hogar; percepcin de la comunidad como "problemas familiares o de pareja, lo que
excluye la intervencin de "cualquier ciudadano" para efectuar la detencin "in fraganti"; incremento gradual y
progresivo de los niveles de violencia; miedo e inseguridad de la vctima de denunciar, entre otros que
conducen a la necesidad de concebir determinadas situaciones como flagrantes dada la existencia inequvoca
de elementos y circunstancias verificables por la autoridad correspondiente que evidencien la comisin reciente
del hecho y permitan la aprehensin del presunto agresor. Es importante enfatizar que en el marco de esta
situacin especialsima, se preservan el derecho al debido proceso de la persona detenida y primordialmente su
derecho a comparecer ante la autoridad judicial y ser odo dentro de las 48 horas siguientes a su aprehensin,
conforme lo prev el Artculo 44 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Este instrumento
legislativo es el resultado del trabajo colectivo de las instituciones pblicas responsables de atender la violencia
de gnero, del aporte dado por las organizaciones no gubernamentales que tratan el problema y de todas las
mujeres organizadas del pas, y con su promulgacin avanzamos en la construccin de un modelo de pas
pionero en el mundo en el respeto y garanta de los derechos humanos.
Repblica Bolivariana de Venezuela

LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY DE REFORMA DE LA LEY ORGNICA SOBRE EL DERECHO
DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
PRIMERO. Se modifica el artculo 12 en la forma siguiente:
Preeminencia del procedimiento especial.
Artculo 12. El juzgamiento de los delitos de que trata esta Ley se seguir por el procedimiento especial aqu
previsto.
SEGUNDO. Se modifica el artculo 14, en la forma siguiente:

Definicin
Artculo 14. La violencia contra las mujeres a que se refiere la presente Ley, comprende todo acto sexista que
tenga o pueda tener como resultado la muerte, un dao o sufrimiento fsica, sexual, psicolgico, emocional,
laboral, econmico o patrimonial; la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, as como la amenaza de
ejecutar tales actos, tanto si se producen en el mbito pblico como en el privado.
TERCERO. Se modifica el artculo 15, en la forma siguiente:
Formas de violencia
Artculo 15. Se consideran formas de violencia de gnero en contra de las mujeres, las siguientes:
1. Violencia psicolgica: Toda conducta activa u omisiva ejercida en deshonra, descrdito o
menosprecio al valor o dignidad personal, tratos humillantes y vejatorios, vigilancia constante,
aislamiento, marginalizacin, negligencia, abandono, celotipia, comparaciones destructivas, amenazas
y actos que conllevan a las mujeres vctimas de violencia a disminuir su autoestima, a perjudicar o
perturbar su sano desarrollo, a la depresin e incluso al suicidio.
2. Acoso u hostigamiento: Toda conducta abusiva y especialmente los comportamientos, palabras,
actos, gestos, escritos o mensajes electrnicos dirigidos a perseguir, intimidar, chantajear, apremiar,
importunar y vigilar a una mujer que pueda atentar contra su estabilidad emocional, dignidad, prestigio,
integridad fsica o psquica, o que puedan poner en peligro su empleo, promocin, reconocimiento en el
lugar de trabajo o fuera de l.
3. Amenaza: Anuncio verbal o can actos de la ejecucin un dao fsico, psicolgico, sexual, laboral o
patrimonial con el fin de intimidar a la mujer, tanto en el contexto domstico como fuera de l.
4. Violencia fsica: Toda accin u omisin que directa o indirectamente est dirigida a ocasionar un dao
o sufrimiento fsico a la mujer, tales como lesiones internas o externas, heridas, hematomas,
quemaduras, empujones o cualquier otro maltrato que afecte su integridad fsica.
5. Violencia domstica: Toda conducta activa u omisiva, constante o no, de empleo de fuerza fsica o
violencia psicolgica, intimidacin, persecucin o amenaza contra la mujer por parte del cnyuge, el
concubino, ex cnyuge, ex concubino, persona con quien mantiene o mantuvo relacin de afectividad,
ascendientes, descendientes, parientes colaterales, consanguneos y afines.
6. Violencia sexual: Toda conducta que amenace o vulnere el derecho de la mujer a decidir voluntaria y
libremente su sexualidad, comprendiendo sta no slo el acto sexual, sino toda forma de contacto o
acceso sexual, genital o no genital, tales como actos lascivos, actos lascivos violentos, acceso carnal
violento o la violacin propiamente dicha.
7. Acceso carnal violento: Es una forma de violencia sexual, en la cual el hombre mediante violencias o
amenazas, constrie a la cnyuge, concubina, persona con quien hace vida marital o mantenga unin
estable de hecho o no, a un acto carnal por va vaginal, anal u oral, o introduzca objetos sea cual fuere
su dase, por alguna de estas vas.
8. Prostitucin forzada: Es la Accin de obligar a una mujer a realizar uno o ms actos de naturaleza
sexual por la fuerza o mediante la amenaza de la fuerza, o mediante coaccin corno la causada por el
temor a la violencia, la intimidacin, la opresin psicolgica o el abuso del poder, esperando obtener o
haber obtenido ventajas o beneficios pecuniarios o de otro tipo, a cambio de los actos de naturaleza
sexual de la mujer.
9. Esclavitud sexual: Es la privacin ilegtima de libertad de la mujer, para su venta, compra, prstamo o
trueque con la obligacin de realizar uno o ms actos de naturaleza sexual.
10. Acoso sexual: Solicitud de cualquier acto o comportamiento de contenido sexual, para s o para un
tercero, o el procurar cualquier tipo de acercamiento sexual no deseado que realice un hombre
prevalindose de una situacin de superioridad laboral, docente o anloga, o con ocasin de relaciones
derivadas del ejercicio profesional, y con la amenaza expresa o tcita de causarle a la mujer un dao
relacionado con las legtimas expectativas que sta pueda tener en el mbito de dicha relacin.
11. Violencia laboral: Discriminacin hacia la mujer en los centros de trabajo, pblicos o privados, que
obstaculicen su acceso al empleo, ascenso o estabilidad en el mismo, tales como exigir requisitos sobre
el estado civil, la edad, la apariencia fsica o buena presencia, o la solicitud de resultados de exmenes
de laboratorios clnicos, que supeditan la contratacin, ascenso o la permanencia de la mujer en el
empleo. Constituye tambin discriminacin de gnero en el mbito laboral el quebrantar el derecho de
igual salario por igual trabajo.
12. Violencia patrimonial y econmica: Toda conducta activa u omisiva que directa o indirectamente, en
los mbitos pblico y privado, est dirigida a ocasionar un dao a los bienes muebles o inmuebles en
menoscabo del patrimonio de las mujeres vctimas de violencia o a los bienes comunes, as como la
perturbacin a la posesin o a la propiedad de sus bienes, sustraccin, destruccin, retencin o
distraccin de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos
econmicos destinados a satisfacer sus necesidades; limitaciones econmicas encaminadas a controlar
sus ingresos; o la privacin de los medios econmicos indispensables para vivir.
13. Violencia obsttrica: Es la apropiacin del cuerpo y procesos reproductivos de las mujeres por
personal de salud, que se expresa en un trato deshumanizador, en un abuso de medicalizacin y
patologizacin de los procesos naturales, trayendo consigo prdida de autonoma y capacidad de
decidir libremente sobre sus cuerpos y sexualidad, impactando negativamente en la calidad de vida de
las mujeres.
14. Esterilizacin forzada: Realizar o causar intencionalmente a la mujer, sin brindarle la debida
informacin sin su consentimiento voluntario e informado y sin que la misma haya tenido justificacin,
un tratamiento mdico o quirrgico u otro acto que tenga como resultado su esterilizacin o la privacin
de su capacidad biolgica y reproductiva.
15. Violencia meditica: Es la exposicin de la mujer, nia o adolescente, a travs de cualquier medio de
difusin, que de manera directa o indirecta explote, discrimine, deshonre, humille o que atente contra su
dignidad con fines econmicos, sociales o de dominacin.
16. Violencia institucional: Acciones u omisiones que realizan las autoridades, funcionarios y funcionarias,
profesionales, personal y agentes pertenecientes a cualquier rgano, ente o institucin pblica, que
tengan como fin retardar, obstaculizar o impedir que las mujeres tengan acceso a las polticas pblicas
y ejerzan los derechos previstos en esta Ley, para asegurarles una vida libre de violencia.
17. Violencia simblica: Son mensajes, valores, iconos, signos que transmiten y reproducen relaciones de
dominacin, desigualdad y discriminacin en las relaciones sociales que se establecen entre las
personas y naturalizan la subordinacin de la mujer en la sociedad.
18. Trfico de mujeres, nias y adolescentes: Todos los actos que implican su reclutamiento o transporte
dentro o entre fronteras, empleando engaos, coercin o fuerza, con el propsito de obtener un
beneficio de tipo financiero u otro de orden material de carcter ilcito.
19. Trata de mujeres, nias y adolescentes: Es la captacin, transporte, traslado, acogida o recepcin de
mujeres, nias y adolescentes, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza o de otras formas de
coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o la
concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre mujeres, nias o adolescentes, con fines de explotacin, tales como prostitucin,
explotacin sexual, trabajos o servicios forzados, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud, !a
servidumbre o la extraccin de rganos.
20. Femicidio: Es la forma extrema de violencia de gnero, causada por odio o desprecio a su condicin de
mujer, que degenera en su muerte, producidas tanto en el mbito pblico como privado.
21. Induccin o ayuda al suicidio: Es la consecuencia extrema de la violencia psicolgica, acoso,
hostigamiento y amenaza que generan las condiciones para provocar la muerte de una mujer por
motivaciones de gnero.
CUARTO. Se modifica el artculo 35, en la forma siguiente:
Certificado mdico
Artculo 35. La vctima, antes o despus de formular la denuncia, podr acudir a una institucin pblica o
privada de salud, para que el mdico o la mdica efecten el diagnstico, y dejen constancia a travs de un
Informe, sobre las caractersticas de la lesin, el tiempo de curacin y la inhabilitacin que ella cause. En el
procedimiento especial de violencia de gnero y a los fines de evitar la desaparicin de las evidencias fsicas,
este informe mdico tendr el mismo valor probatorio que el examen forense.
A tal fin, el Ministerio Pblico y los jueces y las juezas considerarn a todos los efectos legales, los informes
mdicos dictados en los trminos de este artculo para la adopcin de la decisin que corresponda a cada
rgano,
QUINTO. Se incorpora un nuevo artculo 57, en la forma siguiente:
Femicidio
Artculo 57. El que intencionalmente cause la muerte de una mujer motivado por odio o desprecio a la
condicin de mujer, incurre en el delito de femicidio, que ser sancionado con penas de veinte a veinticinco
aos de prisin.
Se considera odio o desprecio a la condicin de mujer cuando ocurra alguna de las siguientes circunstancias:
En el contexto de relaciones de dominacin y subordinacin basadas en el gnero.
1. La vctima presente signos de violencia sexual.
2. La vctima presente lesiones o mutilaciones degradantes o infamantes previas o posteriores a su
muerte.
3. El cadver de la vctima haya sido expuesto o exhibido en lugar pblico.
4. El autor se haya aprovechado de las condiciones de riesgo o vulnerabilidad fsica o psicolgica en que
se encontraba la mujer.
5. Se demuestre que hubo algn antecedente de violencia contra la mujer en cualquiera de las formas
establecidas en esta Ley, denunciada o no por la vctima.
Por ser considerado un delito contra los derechos humanos, quien fuere sancionado por el delito de femicidio no
tendr derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas de
cumplimiento de la pena.
SEXTO. Se incorpora un nuevo artculo 58, en la forma siguiente:
Femicidios agravados
Artculo 58. Sern sancionados con pena de veintiocho a treinta aos de prisin, los casos agravados de
femicidio que se enumeran a continuacin:
1. Cuando medie o haya mediado entre el agresor y la vctima una relacin conyugal, unin estable de
hecho o una relacin de afectividad, con o sin convivencia.
2. Cuando medie o haya mediado entre el agresor y la vctima una relacin laboral, acadmica,
profesional, que implique confianza, subordinacin o superioridad.
3. Cuando el acto se haya cometido en menosprecio del cuerpo de la vctima o para la satisfaccin de
instintos sexuales.
4. Cuando el acto se haya cometido en la trata de mujeres, nias y adolescentes o redes de delincuencia
organizada.
SEPTIMO. Se incorpora un nuevo artculo 59, en la forma siguiente:
Induccin al suicidio
Artculo 59. El que hubiere inducido a una mujer a que se suicide, ser sancionado, si el suicidio se consuma,
con pena de diez a quince aos de prisin. En caso que el suicidio no se hubiere consumado, ser castigado
con la pena prevista para la violencia fsica segn el grado de las lesiones, establecidas en esta Ley.
En ambos casos, es necesario acreditar que fue motivado por odio o desprecio a la condicin de mujer.
OCTAVO. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 64, en la forma siguiente:
Competencia, procedimiento especial y supletoriedad
Artculo 67. Los tribunales especializados en materia de violencia contra la mujer, son competentes para
conocer los hechos de violencia en que la vctima sea una mujer, a fin de determinar si existe la comisin de
alguno de los delitos previstos en esta Ley, incluidos el femicidio y la induccin o ayuda al suicidio, conforme al
procedimiento especial previsto en esta Ley.
Se aplicarn supletoriamente las disposiciones del Cdigo Penal y Cdigo Orgnico Procesal Penal, en cuanto
no se opongan a las aqu previstas.
NOVENO. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 65, en la forma siguiente:
Circunstancias agravantes
Artculo 68. Sern circunstancias agravantes de los delitos previstos en esta
1. Ley, las que se detallan a continuacin, dando lugar a un incremento de pena de un tercio a la mitad:
2. Penetrar en la residencia de la mujer agredida o en el lugar donde sta habite, cuando la relacin
conyugal o marital de la mujer vctima de violencia con el acusado, se encuentre en situacin de
separacin de hecho o de derecho, o cuando el matrimonio haya sido disuelto mediante sentencia
firme.
3. Penetrar en la residencia de la mujer vctima de violencia o en el lugar donde sta habite, valindose del
vnculo de consanguinidad o de afinidad.
4. Ejecutarlo con armas, objetos o instrumentos.
5. Ejecutarlo en perjuicio de una mujer embarazada.

6. Ejecutarlo en gavilla o con grupo de personas.
7. Si el autor del delito fuere un funcionario pblico, en ejercicio de sus funciones.
8. Perpetrarlo en perjuicio de personas especialmente vulnerables, con discapacidad fsica o mental.
9. Que el acusado haya sido sancionado con sentencia definitivamente firme por la comisin de alguno de
los delitos previstos en esta Ley.
10. Transmitir dolosamente a la mujer vctima de violencia, infecciones o enfermedades que pongan en
riesgo su salud.
11. Realizar acciones que priven a la vctima de la capacidad de discernir, a consecuencia del empleo de
medios fraudulentos o sustancias narcticas o excitantes.
DCIMO. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 103, en la forma siguiente:
Prrroga extraordinaria por omisin fiscal
Artculo 106. Al da siguiente de vencerse el lapso de investigacin que comienza con la imposicin de alguna
de las medidas previstas en esta Ley, sin que l o la fiscal del Ministerio Pblico hubiere dictado e! acto
conclusivo correspondiente, el juez o la jueza de control, audiencia y medidas notificar dicha omisin al o la
fiscal que conoce del caso, y al o la Fiscal Superior, exhortndolos a la necesidad de que presente las
conclusiones de la investigacin, en un lapso extraordinario y definitivo, que no exceder de diez das continuos
contados a partir de la notificacin de la omisin al o la fiscal que conoce del caso. El incumplimiento de esta
obligacin al trmino de la prrroga por parte del o la fiscal del Ministerio Pblico que conoce del caso, ser
causal de destitucin o remocin del cargo por la omisin, conforme al procedimiento disciplinario previsto en la
ley que rige la materia.
La vctima tiene la potestad de ejercer la acusacin particular propia, si vencida la prorroga extraordinaria, el o
la fiscal que conoce del caso, no hubiere dictado el acto conclusivo.
DCIMO PRIMERO. De conformidad con lo previsto en el artculo 5 de la Ley de Publicaciones Oficiales,
imprmase a continuacin en un solo texto la Ley sancionada el 25 de noviembre de 2006, reimpresa el 17 de
septiembre de 2007 en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, numerada 38.770, con las
reformas aqu sancionadas y, en el correspondiente texto nico, actualcese la denominacin de los Ministerios
del Poder Popular correspondiente, suprmase las disposiciones transitorias cumplidas, adecese las
atribuciones del Ministerio de la Mujer y de Igualdad de Gnero, a que haya lugar, de conformidad con el
Decreto de creacin N 6663 publicado en Gaceta Oficial N 39.156, de fecha 13 de abril de 2009, y sustityase
la numeracin, las fechas, firmas y dems datos de sancin y promulgacin.
Dada, firmada y sellada en el Palada Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en Caracas, a los catorce das del mes de agosto de dos mil catorce. Aos 204 de
la Independencia, 155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
DIOSDADO CABELLO RNDON
Presidente de la Asamblea Nacional
DARIO VIVAS VELAZCO
Primer Vicepresidente
BLANCA EKHOUT
Segunda Vicepresidenta
VICTOR CLARCK BOSCN

Secretario
FIDEL ERNESTO VSQUEZ L.
Subsecretario
ELVIS JUNIOR HIDROBO
Subsecretario
Promulgacin de la Ley de Reforma de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, de conformidad con lo previsto en el artculo 213 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los Veinticinco das del mes de noviembre de dos mil catorce. Aos 204
de la Independencia, 155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Ejectese,
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY ORGNICA SOBRE EL DERECHO DE LAS MUJERES
A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Captulo I
Disposiciones generales
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto garantizar y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia, creando condiciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en
cualquiera de sus manifestaciones y mbitos, impulsando cambios en los patrones socioculturales que
sostienen la desigualdad de gnero y las relaciones de poder sobre las mujeres, para favorecer la construccin
de una sociedad justa democrtica, participativa, paritaria y protagnica.
Principios rectores
Artculo 2. A travs de esta Ley se articula un conjunto integral de medidas para alcanzar los siguientes fines:
1. Garantizar a todas las mujeres, el ejercicio efectivo de sus derechos exigibles ante los rganos y entes de la
Administracin Pblica, y asegurar un acceso rpido, transparente y eficaz a los servicios establecidos al efecto.
2. Fortalecer polticas pblicas de prevencin de la violencia contra las mujeres y de erradicacin de la
discriminacin de gnero. Para ello, se dotarn a los poderes pblicos de instrumentos eficaces en el mbito
educativo, laboral, de servicios sociales, sanitarios, publicitarios y mediticos.
3. Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una proteccin integral a las mujeres vctimas de
violencia desde las instancias jurisdiccionales.
4. Coordinar los recursos presupuestarios e institucionales de los distintos poderes pblicos para asegurar la
atencin, prevencin y erradicacin de los hechos de violencia contra las mujeres, as como la sancin
adecuada a los culpables de los mismos y la implementacin de medidas socioeducativas que eviten su
reincidencia.
5. Promover la participacin y colaboracin de las entidades, asociaciones y organizaciones que actan contra
la violencia hacia las mujeres.
6. Garantizar el principio de transversalidad de las medidas de sensibilizacin, prevencin, deteccin, seguridad
y proteccin, de manera que en su aplicacin se tengan en cuenta los derechos, necesidades y demandas
especficas de todas las mujeres vctimas de violencia de gnero.
7. Fomentar la especializacin y la sensibilizacin de los colectivos profesionales que intervienen en el proceso
de informacin, atencin y proteccin de las mujeres vctimas de violencia de gnero.
8. Garantizar los recursos econmicos, profesionales, tecnolgicos, cientficos y de cualquier otra naturaleza,
que permitan la sustentabilidad de los planes, proyectos, programas, acciones, misiones y toda otra iniciativa
orientada a la prevencin, castigo y erradicacin de la violencia contra las mujeres y el ejercicio pleno de sus
derechos.
9. Establecer y fortalecer medidas de seguridad y proteccin, y medidas cautelares que garanticen los derechos
protegidos en la presente Ley y la proteccin personal, fsica, emocional, laboral y patrimonial de la mujer
vctima de violencia de gnero.
10. Establecer un sistema integral de garantas para el ejercicio de los derechos desarrollados en esta Ley.
Derechos protegidos
Artculo 3. Esta Ley abarca la proteccin de los siguientes derechos:
1. El derecho a la vida.
2. La proteccin a la dignidad e Integridad fsica, psicolgica, sexual, patrimonial y jurdica de las mujeres
vctimas de violencia, en los mbitos pblico y privado.
3. La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer.
4. La proteccin de las mujeres particularmente vulnerables a la violencia basada en gnero.
5. El derecho de las mujeres vctimas de violencia a recibir plena informacin y asesoramiento adecuado a su
situacin personal, a travs de los servicios, organismos u oficinas que estn obligadas a crear la
Administracin Pblica, Nacional, estadal y municipal. Dicha informacin comprender las medidas
contempladas en esta Ley relativas a su proteccin y seguridad, y los derechos y ayudas previstos en la misma,
as como lo referente al lugar de prestacin de los servicios de atencin, emergencia, apoyo y recuperacin
integral,
6. Los dems consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en todos los
convenios y tratados Internacionales en la materia, suscritos por la Repblica Bolivariana de Venezuela, tales
como la Ley Aprobatoria de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la
Mujer (CEDAW) y la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer (Convencin de Belm do Par).
Captulo II
De las garantas para el ejercicio de los derechos
De las garantas
Artculo 4. Todas las mujeres con independencia de su nacionalidad, origen tnico, religin o cualquier otra
condicin o circunstancia personal, jurdica o social, dispondrn de los mecanismos necesarios para hacer
efectivos los derechos reconocidos en esta Ley:
1. Informacin, la asistencia social integral y la asistencia jurdica a las mujeres en situacin de violencia de
gnero son responsabilidad del Estado venezolano.
2. En el caso de las mujeres que pertenezcan a los grupos especialmente vulnerables, el Instituto Nacional de
la Mujer, as como los institutos regionales y municipales, debe asegurarse de que la informacin que se brinde
a los mismos se ofrezca en formato accesible y comprensible, asegurndose el uso del castellano y de los
idiomas indgenas, de otras modalidades u opciones de comunicacin, incluidos los sistemas alternativos y
aumentativos. En fin, se articularn los medios necesarios para que las mujeres en situacin de violencia de
gnero que por sus circunstancias personales y sociales puedan tener una mayor dificultad para el acceso
integral a la informacin, tengan garantizado el ejercicio efectivo de este derecho.
3. Las mujeres vctimas de violencia de gnero tienen derecho a servicios sociales de atencin, de emergencia,
de proteccin, de apoyo y acogida y de recuperacin integral. En cada estado y municipio se crearn dichos
servicios, con cargo al presupuesto anual. La atencin que presten dichos servicios deber ser: permanente,
urgente, especializada y multidisciplinaria profesionalmente y los mismos sern financiados por el Estado.
4. Los servicios enunciados en el numeral anterior actuarn coordinadamente y en colaboracin con los
rganos de seguridad ciudadana, los jueces y las juezas, los y las fiscales, los servicios sanitarios y la
Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer. Tambin tendrn derecho a la asistencia social integral a
travs de estos servicios sociales los nios, nias y adolescentes que se encuentren bajo la potestad parental o
responsabilidad de crianza de las mujeres vctimas de violencia.
5. El ente rector de las polticas pblicas dirigidas hacia las mujeres, los Institutos regionales y municipales de la
mujer, as como las otras organizaciones, asociaciones o formas comunitarias que luchan por los derechos de
las mujeres, orientarn y evaluarn los planes, proyectos, programas y acciones que se ejecuten, y emitirn
recomendaciones para su mejora y eficacia.
6. La Defensora del Pueblo, el Instituto Nacional de la Mujer y los Institutos estadales, metropolitanos y
municipales, velarn por la correcta aplicacin de la presente Ley y de los instrumentos cnsonos con la misma.
Corresponder a la Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer y a las defensoras estadales,
metropolitanas y municipales velar por el respeto y ejercicio efectivo del derecho a la justicia de las mujeres
vctimas de violencia de gnero que acrediten insuficiencia de recursos para litigar, teniendo stas derecho a la
representacin judicial y extrajudicial, y a que se les brinde el patrocinio necesario para garantizar la efectividad
de los derechos aqu consagrados. Este derecho asistir tambin a los y las causahabientes en caso de
fallecimiento de la mujer agredida.
7. Los colegios de abogados y abogadas, de mdicos y mdicas, de psiclogos y psiclogas, de enfermeros y
enfermeras de los distintos estados y distritos metropolitanos, deben establecer servicios gratuitos de asesora
especializada integral a las mujeres vctimas de violencia de gnero.
8. La trabajadora en situacin de violencia de gnero tendr derecho a la reduccin o a la reordenacin de su
tiempo de trabajo, a ser movilizada geogrficamente o al cambio de su centro de trabajo. Si su estado requiriere
una suspensin laboral, la misma deber ser acreditada con la orden de proteccin del juez o de la jueza,
previo informe y solicitud del Ministerio Pblico, bastando la acreditacin de indicios.
9. El Estado desarrollar polticas pblicas dirigidas a las mujeres vctimas de violencia que carezcan de trabajo,
pudiendo ser insertadas en los programas, misiones y proyectos de capacitacin para el empleo, segn lo
permitan las condiciones fsicas y psicolgicas en las cuales se encuentre. Si la mujer agredida tuviera una
discapacidad reconocida oficialmente que le impida u obstaculice el acceso al empleo, recibir una atencin
especial que permita su insercin laboral y su capacitacin. Para ello se establecern programas, proyectos y
misiones. El Estado crear exenciones tributarias a las empresas, cooperativas y otros entes que promuevan el
empleo, la insercin y reinsercin en el mercado laboral y productivo de las mujeres vctimas de violencia de
gnero.
10. Las mujeres vctimas de violencia de gnero tendrn prioridad para las ayudas y asistencias que cree la
Administracin Pblica, nacional, estatal o municipal.
11. Las mujeres vctimas de violencia de gnero tendrn prioridad en el acceso a la vivienda, a la tierra, al
crdito y a la asistencia tcnica en los planes gubernamentales.
Obligacin del Estado

Artculo 5. El Estado tiene la obligacin indeclinable de adoptar todas las medidas administrativas, legislativas,
judiciales y de cualquier otra ndole que sean necesarias y apropiadas para asegurar el cumplimiento de esta
Ley y garantizar los derechos humanos de las mujeres vctimas de violencia.
Participacin de la sociedad
Artculo 6. La sociedad tiene el derecho y el deber de participar de forma protagnica para lograr la vigencia
plena y efectiva de la presente Ley, a travs de las organizaciones comunitarias y sociales.
Educacin y prevencin
Artculo 7. El Estado, con la activa participacin de la sociedad, debe garantizar programas permanentes de
educacin y prevencin sobre la violencia de gnero.
Principios procesales
Artculo 8. En la aplicacin e interpretacin de esta Ley, debern tenerse en cuenta los siguientes principios y
garantas procesales:
1. Gratuidad: Las solicitudes, pedimentos, demandas y dems actuaciones relativas a los asuntos a que se
refiere esta Ley, as como las copias certificadas que se expidan de las mismas se harn en papel comn y sin
estampillas. Los funcionarios y las funcionarias de los poderes pblicos que en cualquier forma intervengan, los
tramitarn con toda preferencia y no podrn cobrar emolumento ni derecho alguno.
2. Celeridad: Los rganos receptores de denuncias, auxiliares de la administracin de justicia en los trminos
del artculo 114 del Cdigo Orgnico Procesal Penal y los tribunales competentes, darn preferencia al
conocimiento y trmite de los hechos previstos en esta Ley, sin dilacin alguna, en los lapsos previstos en ella,
bajo apercibimiento de la medida administrativa que corresponda al funcionario o a la funcionaria que haya
recibido la denuncia.
3. Inmediacin: El juez o la jueza que ha de pronunciar la sentencia, debe presenciar la audiencia y la
incorporacin de las pruebas de las cuales obtiene su convencimiento, salvo en los casos que la ley permita la
comisin judicial para la evacuacin de algn medio probatorio necesario para la demostracin de los hechos
controvertidos, cuyas resultas sern debatidas en la audiencia de juicio. Se apreciarn las pruebas que consten
en el expediente debidamente incorporadas en la audiencia.
4. Confidencialidad: Los funcionarios y las funcionarias de los rganos receptores de denuncias, de las
unidades de atencin y tratamiento, y de los tribunales competentes, debern guardar la confidencialidad de los
asuntos que se sometan a su consideracin.
5. Oralidad: Los procedimientos sern orales y slo se admitirn las formas escritas previstas en esta Ley y en
el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
6. Concentracin: Iniciada la audiencia, sta debe concluir en el mismo da. Si ello no fuere posible, continuar
durante el menor nmero de das consecutivos.
7. Publicidad: El juicio ser pblico, salvo que a solicitud de la mujer vctima de violencia el tribunal decida que
ste se celebre total o parcialmente a puerta cerrada, debiendo informrsele previa y oportunamente a la mujer,
que puede hacer uso de este derecho.
8. Proteccin de las vctimas: Las vctimas de los hechos punibles aqu descritos tienen el derecho a acceder a
los rganos especializados de justicia civil y penal de forma gratuita, expedita, sin dilaciones indebidas o
formalismos intiles, sin menoscabo de los derechos de las personas imputadas o acusadas. La proteccin de
la vctima y la reparacin del dao a las que tenga derecho sern tambin objetivo del procedimiento aqu
previsto.
Medidas de seguridad y proteccin y medidas cautelares
Artculo 9. Las medidas de seguridad y proteccin, y las medidas cautelares son aquellas que impone la
autoridad competente sealada en esta Ley, para salvaguardar la vida, proteger la integridad fsica, emocional,
psicolgica y los bienes patrimoniales de las mujeres vctimas de violencia.
Supremaca de esta Ley
Artculo 10. Las disposiciones de esta Ley sern de aplicacin preferente por ser Ley Orgnica.
Fuero
Artculo 11. En todos los delitos previstos en esta Ley no se reconocer fuero especial, salvo los expresamente
contenidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y leyes de la Repblica.
Preeminencia del procedimiento especial
previsto.
Intervencin de equipo interdisciplinario
Artculo 13. En la recepcin de las denuncias y en la investigacin procesal de los hechos de que trata esta
Ley, se utilizar personal debidamente sensibilizado, concientizado y capacitado en violencia de gnero. Los
respectivos despachos estarn dotados de salas de espera para personas imputadas, separadas de las
destinadas para las vctimas,
Captulo III
Definicin y formas de violencia contra las mujeres
Definicin
Artculo 14. La violencia contra las mujeres a que se refiere la presente Ley, comprende todo acto sexista que
tenga o pueda tener como resultado la muerte, un dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico, emocional,
laboral, econmico o patrimonial; la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, as como la amenaza de
ejecutar tales actos, tanto si se producen en el mbito pblico como en el privado.
Formas de violencia
Artculo 15. Se consideran formas de violencia de gnero en contra de las mujeres, las siguientes:
1. Violencia psicolgica: Toda conducta activa u omisiva ejercida en deshonra, descrdito o menosprecio al
valor o dignidad personal, tratos humillantes y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, marginalizacin,
negligencia, abandono, celotipia, comparaciones destructivas, amenazas y actos que conllevan a las mujeres
vctimas de violencia a disminuir su autoestima, a perjudicar o perturbar su sano desarrollo, a la depresin e
incluso al suicidio.
2. Acoso u hostigamiento: Toda conducta abusiva y especialmente los comportamientos, palabras, actos,
gestos, escritos o mensajes electrnicos dirigidos a perseguir, intimidar, chantajear, apremiar, importunar y
vigilar a una mujer que pueda atentar contra su estabilidad emocional, dignidad, prestigio, integridad fsica o
psquica, o que puedan poner en peligro su empleo, promocin, reconocimiento en el lugar de trabajo o fuera de
l.
3. Amenaza: Anuncio verbal o con actos de la ejecucin un dao fsico, psicolgico, sexual, laboral o
patrimonial con el fin de intimidar a la mujer, tanto en el contexto domstico como fuera de l.
A. Violencia fsica: Toda accin u omisin que directa o indirectamente est dirigida a ocasionar un dao o
sufrimiento fsico a la mujer, tales como lesiones internas o externas, heridas, hematomas, quemaduras,
empujones o cualquier otro maltrato que afecte su integridad fsica,
5. Violencia domstica: Toda conducta activa u omisiva, constante o no, de empleo de fuerza fsica o violencia
psicolgica, intimidacin, persecucin o amenaza contra la mujer por parte del cnyuge, el concubino, ex
cnyuge, ex concubino, persona con quien mantiene o mantuvo relacin de afectividad, ascendientes,
descendientes, parientes colaterales, consanguneos y afines.
6. Violencia sexual: Toda conducta que amenace o vulnere el derecho de la mujer a decidir voluntaria y
libremente su sexualidad, comprendiendo sta no slo el acto sexual, sino toda forma de contacto o acceso
sexual, genital o no genital, tales como actos lascivos, actos lascivos violentos, acceso carnal violento o la
violacin propiamente dicha.
7. Acceso carnal violento: Es una forma de violencia sexual, en la cual el hombre mediante violencias o
amenazas, constrie a la cnyuge, concubina, persona con quien hace vida marital o mantenga unin estable
de hecho o no, a un acto carnal por va vaginal, anal u oral, o introduzca objetos sea cual fuere su clase, por
alguna de estas vas.
8. Prostitucin forzada: Es la Accin de obligar a una mujer a realizar uno o ms actos de naturaleza sexual
por la fuerza o mediante la amenaza de la fuerza, o mediante coaccin como la causada por el temor a la
violencia, la intimidacin, la opresin psicolgica o el abuso del poder, esperando obtener o haber obtenido
ventajas o beneficios pecuniarios o de otro tipo, a cambio de los actos de naturaleza sexual de la mujer.
9. Esclavitud sexual: Es la privacin ilegtima de libertad de la mujer, para su venta, compra, prstamo o
trueque con la obligacin de realizar uno o ms actos de naturaleza sexual.
10. Acoso sexual: Solicitud de cualquier acto o comportamiento de contenido sexual, para s o para un tercero,
o el procurar cualquier tipo de acercamiento sexual no deseado que realice un hombre prevalindose de una
situacin de superioridad laboral, docente o anloga, o con ocasin de relaciones derivadas del ejercicio
profesional, y con la amenaza expresa o tcita de causarle a la mujer un dao relacionado con las legtimas
expectativas que sta pueda tener en el mbito de dicha relacin.
11. Violencia laboral: Discriminacin hacia la mujer en los centros de trabajo, pblicos o privados, que
obstaculicen su acceso al empleo, ascenso o estabilidad en el mismo, tales como exigir requisitos sobre el
estado civil, la edad, la apariencia fsica o buena presencia, o la solicitud de resultados de exmenes de
laboratorios clnicos, que supeditan la contratacin, ascenso o la permanencia de la mujer en el empleo.
Constituye tambin discriminacin de gnero en el mbito laboral el quebrantar el derecho de igual salario por
igual trabajo.
12. Violencia patrimonial y econmica: Toda conducta activa u omisiva que directa o indirectamente, en los
mbitos pblico y privado, est dirigida a ocasionar un dao a los bienes muebles o inmuebles en menoscabo
del patrimonio de las mujeres vctimas de violencia o a los bienes comunes, as como la perturbacin a la
posesin o a la propiedad de sus bienes, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos,

documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos econmicos destinados a
satisfacer sus necesidades; limitaciones econmicas encaminadas a controlar sus ingresos; o la privacin de
los medios econmicos indispensables para vivir.
13. Violencia obsttrica: Es la apropiacin del cuerpo y procesos reproductivos de las mujeres por personal de
salud, que se expresa en un trato deshumanizador, en un abuso de medicalizacin y patologizacin de los
procesos naturales, trayendo consigo prdida de autonoma y capacidad de decidir libremente sobre sus
cuerpos y sexualidad, impactando negativamente en la calidad de vida de las mujeres.
14. Esterilizacin forzada: Realizar o causar intencionalmente a la mujer, sin brindarle la debida informacin,
sin su consentimiento voluntario e informado y sin que la misma haya tenido justificacin, un tratamiento mdico
o quirrgico u otro acto que tenga como resultado su esterilizacin o la privacin de su capacidad biolgica y
reproductiva.
15. Violencia meditica: Es la exposicin de la mujer, nia o adolescente, a travs de cualquier medio de
difusin, que de manera directa o indirecta explote, discrimine, deshonre, humille o que atente contra su
dignidad con fines econmicos, sociales o de dominacin.
16. Violencia institucional: Acciones u omisiones que realizan las autoridades, funcionarios y funcionarias,
profesionales, personal y agentes pertenecientes a cualquier rgano, ente o institucin pblica, que tengan
como fin retardar, obstaculizar o impedir que las mujeres tengan acceso a las polticas pblicas y ejerzan los
derechos previstos en esta Ley, para asegurarles una vida libre de violencia.
17. Violencia simblica: Son mensajes, valores, iconos, signos que transmiten y reproducen relaciones de
dominacin, desigualdad y discriminacin en las relaciones sociales que se establecen entre las personas y
naturalizan la subordinacin de la mujer en la sociedad.
18. Trfico de mujeres, nias y adolescentes: Todos los actos que implican su reclutamiento o transporte
dentro o entre fronteras, empleando engaos, coercin o fuerza, con el propsito de obtener un beneficio de
tipo financiero u otro de orden material de carcter ilcito,
19. Trata de mujeres, nias y adolescentes: Es la captacin, transporte, traslado, acogida o recepcin de
mujeres, nias y adolescentes, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza o de otras formas de coaccin, al
rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o la concesin o recepcin
de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre mujeres, nias
o adolescentes, con fines de explotacin, tales como prostitucin, explotacin sexual, trabajos o servicios
forzados, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.
20. Femicidio: Es la forma extrema de violencia de gnero, causada por odio o desprecio a su condicin de
mujer, que degenera en su muerte, producidas tanto en el mbito pblico como privado.
21. Induccin o ayuda al suicidio: Es la consecuencia extrema de la violencia psicolgica, acoso,
hostigamiento y amenaza que generan las condiciones para provocar la muerte de una mujer por motivaciones
de gnero.
Captulo IV
De las polticas pblicas de prevencin y atencin
Definicin y contenido
Artculo 16. Las polticas pblicas de prevencin y atencin son el conjunto da orientaciones y directrices
dictadas por los rganos competentes, a fin de guiar las acciones dirigidas a asegurar los derechos y garantas
consagrados en esta Ley.
Programas
Artculo 17. Los programas son un conjunto articulado de acciones desarrolladas por personas naturales o
jurdicas de naturaleza pblica o privada, con fines de prevenir, detectar, monitorear, atender y erradicar la
violencia en contra de las mujeres.
Corresponsabilidad
Artculo 18. El Estado y la sociedad son corresponsables por la ejecucin, seguimiento y control de las polticas
de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres de conformidad con esta Ley. Corresponde al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de mujer y la igualdad de gnero, como ente rector,
formular las polticas de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres.
El Ejecutivo Nacional dispondr de los recursos necesarios para financiar planes, programas, proyectos y
acciones de prevencin y atencin de la violencia de gnero, promovidos por los consejos comunales, las
organizaciones de mujeres y otras organizaciones sociales de base.
Carcter vinculante
Artculo 19. Las polticas pblicas adoptadas conforme a esta Ley tienen carcter vinculante para todos los
rganos de la Administracin Pblica, dentro de sus respectivos mbitos de competencia.
Clasificacin de los programas
Artculo 20. Con el objeto de desarrollar polticas pblicas y permitir la ejecucin de las medidas a que se
refiere la presente Ley, se establecen con carcter indicativo, los siguientes programas:
1. De prevencin: para prevenir la ocurrencia de formas de violencia en contra de las mujeres, sensibilizando,
formando y capacitando en derechos humanos e igualdad de gnero a la sociedad en su conjunto.
2. De sensibilizacin, adiestramiento, formacin y capacitacin: para satisfacer las necesidades de
sensibilizacin y capacitacin de las personas que se dediquen a la atencin de las vctimas de violencia, as
como las necesidades de adiestramiento y formacin de quienes trabajen con los agresores.
3. De apoyo y orientacin a las mujeres vctimas de violencia y su familia: para informarla, apoyarla en la
adopcin de decisiones asertivas y acompaamiento en el proceso de desarrollo de sus habilidades, para
superar las relaciones interpersonales de control y sumisin, actuales y futuras.
4. De abrigo: para atender a las mujeres vctimas de violencia de gnero u otros integrantes de su familia que
lo necesiten, en caso de la existencia de peligro inminente o amenaza a su integridad fsica.
5. Comunica dnales: para la difusin del derecho de la mujer a vivir libre de violencia.
6. De orientacin y atencin a la persona agresora: para promover cambios culturales e incentivar valores de
respeto e igualdad entre hombres y mujeres que eviten la reincidencia de las personas agresoras.
7. Promocin y defensa: para permitir que las mujeres y los dems integrantes de las familias conozcan su
derecho a vivir libres de violencia y de los medios para hacer efectivo este derecho.
8. Culturales: para la formacin y respeto de los valores y la cultura de igualdad de gnero.
Atribuciones del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de mujer y la igualdad de
gnero
Artculo 21. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de mujer y la igualdad de gnero,
como rgano encargado de las polticas y programas de prevencin y atencin de la violencia contra las
mujeres, a travs del Instituto Nacional de la Mujer, tendr las siguientes atribuciones:
1. Formular, orientar, ejecutar, coordinar e instrumentar las polticas pblicas de prevencin y atencin para ser
implementadas en los diferentes rganos del Poder Pblico Nacional, estadal y municipal, a los fines de
conformar y articular el sistema integral de proteccin al que se refiere esta Ley.
2. Disear, conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia del interior, justicia y
paz, y el Tribunal Supremo de Justicia, planes y programas de capacitacin de los funcionarios y las
funcionarias pertenecientes a la administracin de justicia y al sistema penitenciario, y dems entes que
intervengan en el tratamiento de los hechos de violencia que contempla esta Ley.
3. Disear, conjuntamente con los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de salud y de las
comunas y proteccin social, planes, proyectos y programas de capacitacin e informacin de los funcionarios y
las funcionarias que realizan actividades de apoyo, servicios y atencin mdica y psicosocial para el tratamiento
adecuado de las mujeres vctimas de violencia y de sus familiares, as como para el agresor.
4. Disear, conjuntamente con los ministerios del Poder Popular con competencia en materia para la educacin,
el deporte, la educacin superior, la salud, las comunas y proteccin social, la comunicacin y la informacin y
con cualquier otro ente que tenga a su cargo funciones educativas, planes, proyectos y programas de
prevencin y educacin dirigidos a formar para la Igualdad, exaltando los valores de la no violencia, el respeto,
la equidad de gnero y la preparacin para la vida familiar con derechos y obligaciones compartidas y, en
general, la igualdad entre el hombre y la mujer en la sociedad.
5. Promover la participacin activa y protagonice de las organizaciones pblicas y privadas dedicadas a la
atencin de la violencia contra las mujeres, as como de los consejos comunales y organizaciones sociales de
base, en la definicin y ejecucin de las polticas pblicas relacionadas con la materia regulada por esta Ley.
6. Llevar un registro de las organizaciones especializadas en la materia regulada por esta Ley, pudiendo
celebrar con stas convenios para la prevencin, investigacin y atencin integral de las mujeres en situacin
de violencia y la orientacin de los agresores.
7. Elaborar el proyecto de Reglamento de esta Ley.
8. Las dems que le sealan otras leyes y reglamentos.
Planes, programas y proyectos de capacitacin del Tribunal Supremo de Justicia
Artculo 22. El Tribunal Supremo de Justicia, a travs de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura y de la
Escuela de la Magistratura, proveer lo conducente para la ejecucin de planes, programas y proyectos de
capacitacin en justicia de gnero de los funcionarios y las funcionarias de la administracin de justicia y de
todas aquellas personas que intervengan en el tratamiento de los hechos que contempla esta Ley. La
sensibilizacin, capacitacin y formacin la realizar el Tribunal Supremo de Justicia en coordinacin con el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de mujer y la igualdad de gnero, pudiendo suscribir
convenios con las reas de estudios de las mujeres y de gnero de las universidades. En los procedimientos
previstos en esta Ley, los jueces y las juezas de las distintas instancias y jerarqua, incluyendo al Tribunal
Supremo de Justicia, podrn solicitar la opinin de personas expertas en justicia de gnero.
Planes, proyectos y programas de capacitacin por el Ministerio Pblico
Artculo 23. El Ministerio Pblico deber ejecutar planes, proyectos y programas especiales de formacin en
prevencin y atencin de la violencia de gnero, y transversalizar dichos programas con la perspectiva de
gnero, en consonancia con la visin de los derechos humanos que consagra la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Atribuciones de los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de educacin y deportes
Artculo 24. Los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de educacin y de deporte debern
incorporar en los planes, proyectos y programas de estudio, en todos sus niveles y modalidades, contenidos,
dirigidos a transmitir a los alumnos y alumnas, al profesorado y personal administrativo, los valores de la
igualdad de gnero, el respeto, la mutua tolerancia, la autoestima, la comprensin, la solucin pacifica de los
conflictos y la preparacin para la vida familiar y ciudadana, con derechos y obligaciones domsticas
compartidas entre hombres y mujeres y, en general, la igualdad de condiciones entre los hombres y mujeres,
nios, nias y adolescentes. Asimismo, los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de
educacin y de deporte, tomarn las medidas necesarias para excluir de los planes de estudio, textos y
materiales de apoyo, todos aquellos estereotipos, criterios o valores que expresen cualquier tipo de
discriminacin o violencia en contra de las mujeres.
Atribuciones del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin superior
Artculo 25. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin superior, desarrollar
acciones para transversalizar los pensa con la perspectiva de gnero y tomar las medidas necesarias para
eliminar de los planes de estudio, textos, ttulos otorgados, documentos oficiales y materiales de apoyo
utilizados en las universidades, todos aquellos estereotipos, criterios o valores que expresen cualquier forma de
discriminacin. As mismo, tomar las medidas necesarias para que las universidades incluyan en sus
programas de pregrado y postgrado materias que aborden el tema de la violencia basada en gnero y
promover el desarrollo de lneas de investigacin en la materia.
Atribuciones del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia del interior, justicia y paz
Artculo 26. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia del interior, justicia y paz proveer lo
conducente para la ejecucin de los planes y programas de capacitacin de los funcionarios y las funcionarias
directamente involucrados e involucradas en la aplicacin de la presente Ley. Dichos planes y programas
debern formularse y realizarse en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de mujer y la igualdad de gnero y deben garantizar el adecuado trato y asistencia a las mujeres
vctimas de violencia. Igualmente contemplar en sus planes, programas especiales para la atencin y
orientacin de las personas agresoras. Establecer adems programas dirigidos a garantizar a las mujeres
privadas de libertad el ejercicio de los derechos previstos en esta Ley.
Atribuciones del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud
Artculo 27. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud ejecutar los planes de
capacitacin e informacin, conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
mujer y la igualdad de gnero, para que el personal de salud que ejerce actividades de apoyo, de servicios y
atencin mdica y psicosocial, acte adecuadamente en la atencin, investigacin y prevencin de los hechos
previstos en esta Ley.
Programas de prevencin en medios de difusin masiva
Artculo 28. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de infraestructura y el Consejo
Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin,
supervisarn la efectiva inclusin de mensajes y programas destinados a prevenir y eliminar la violencia contra
las mujeres en las programaciones de los medios de difusin masiva. A tal efecto, podr establecer a las
emisoras radiales y televisivas un tiempo mnimo gratuito para la transmisin de mensajes en contra de la
violencia basada en gnero y de promocin de valores de igualdad entre los sexos.
Obligaciones de estados y municipios
Artculo 29. Los estados y municipios, conforme a esta Ley, debern coordinar con el Instituto Nacional de la
Mujer y con los institutos regionales y municipales, las polticas, planes y programas a ejecutar para el
desarrollo de las funciones de prevencin y atencin de la violencia contra la mujer en sus respectivas
jurisdicciones.
Unidades de prevencin, atencin y tratamiento
Artculo 30. El Ejecutivo Nacional, a travs del rgano rector, coordinar con los rganos estadales y
municipales el establecimiento de unidades especializadas de prevencin de la violencia, as como centros de
atencin y tratamiento de las mujeres vctimas. Igualmente desarrollarn unidades de orientacin que
cooperarn con los rganos jurisdiccionales para el seguimiento y control de las medidas que le sean impuestas
a las personas agresoras.
Atribuciones del instituto Nacional de Estadstica
Artculo 31. El Instituto Nacional de Estadstica, conjuntamente con el rgano rector, coordinar con los
organismos de los poderes pblicos, los censos, estadsticas y cualquier otro estudio, permanente o no, que
permita recoger datos desagregados de la violencia contra las mujeres en el territorio nacional.
Casas de abrigo
Artculo 32. El Ejecutivo Nacional, estadal y municipal, con el fin de hacer ms efectiva la proteccin de las
mujeres en situacin de violencia, con la asistencia, asesora y capacitacin del Instituto Nacional de la Mujer y
de los institutos regionales y municipales de la mujer, crearn en cada una de sus dependencias casas de
abrigo destinadas al albergue de las mismas, en los casos en que la permanencia en el domicilio o residencia
implique amenaza inminente a su integridad.
Captulo V
De las mujeres vctimas de violencia
Atencin a las mujeres vctimas de violencia
Artculo 33. Los rganos receptores de denuncias debern otorgar a las mujeres vctimas de los hechos de
violencia previstos en esta Ley, un trato digno de respeto y apoyo acorde a su condicin de afectada,
procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que deba intervenir,
En consecuencia, debern:
1. Asesorar a las mujeres vctimas de violencia sobre la importancia de preservar las evidencias.
2. Proveer a las mujeres agredidas informacin sobre los derechos que esta Ley le confiere y sobre los servicios
gubernamentales o no gubernamentales disponibles para su atencin y tratamiento.
3. Elaborar un informe de aquellas circunstancias que sirvan al esclarecimiento de los hechos, el cual deber
acompaar a la denuncia.
4. Cualquier otra informacin que los rganos receptores consideren importante sealarle a la mujer en
situacin de violencia para su proteccin.
Derechos laborales
Artculo 34. Las trabajadoras o funcionarias vctimas de violencia tendrn derecho, en los trminos previstos en
las leyes respectivas, a la reduccin o a la reordenacin de Su tiempo de trabajo, a la movilidad geogrfica, al
cambio de centro de trabajo, a la suspensin de la relacin laboral con reserva de puesto de trabajo y a la
excedencia en los trminos que se determinen.
Pargrafo nico: Las ausencias totales o pardales al trabajo, motivadas por la condicin fsica o psicolgica
derivada de la violencia de gnero sufrida por las trabajadoras o funcionaras, se considerarn justificadas
cuando as lo determinen los centros de atencin de salud pblicos o privados, en los trminos previstos en la
legislacin respectiva.
Certificado mdico
Artculo 35. La vctima, antes o despus de formular la denuncia, podr acudir a una institucin pblica o
privada de salud, para que el mdico o la mdica efecten el diagnstico, y dejen constancia a travs de un
informe, sobre las caractersticas de la lesin, el tiempo de curacin y la inhabilitacin que ella cause. En el
procedimiento especial de violencia de gnero y a los fines de evitar la desaparicin de las evidencias fsicas,
este informe mdico tendr el mismo valor probatorio que el examen forense.
A tal fin, el Ministerio Pblico y los jueces y las juezas considerarn a todos los efectos legales, los informes
mdicos dictados en los trminos de este Artculo para la adopcin de la decisin que corresponda a cada
rgano.
Atencin jurdica gratuita
Artculo 36. En aquellos casos en que la vctima careciere de asistencia jurdica, podr solicitar al juez o jueza
competente la designacin de un profesional o una profesional del derecho, quien la orientar debidamente y
ejercer la defensa de sus derechos desde los actos iniciales de la investigacin. A tales efectos, el tribunal
har la seleccin de los abogados o las abogadas existentes, provenientes de la Defensora Nacional de los
Derechos de la Mujer, de las defensoras estadales y municipales, de los colegios de abogados y abogadas de
cada jurisdiccin o de cualquier organizacin pblica o privada dedicada a la defensa de los derechos
establecidos en esta Ley.
Intervencin en el procedimiento
Artculo 37. La persona agraviada, la Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer y las organizaciones
sociales a que se refiere el numeral sexto del artculo 73 de esta Ley, podrn intervenir en el procedimiento
aunque no se hayan constituido como querellantes.
De la solicitud de copias simples y certificadas
Artculo 38. La mujer vctima de violencia podr solicitar ante cualquier instancia copia simple o certificada de
todas las actuaciones contenidas en la causa que se instruya por uno de los delitos tipificados en esta Ley, las
que se le otorgarn en forma expedita, salvo el supuesto de reserva de las actuaciones a que se refiere el
Cdigo Orgnico Procesal Penal,
Captulo VI
De los delitos
Violencia psicolgica
Artculo 39. Quien mediante tratos humillantes y vejatorios, ofensas, aislamiento, vigilancia permanente,
comparaciones destructivas o amenazas genricas constantes, atente contra la estabilidad emocional o
psquica de la mujer, ser sancionado con prisin de seis a dieciocho meses.
Acoso u hostigamiento
Artculo 40. La persona que mediante comportamientos, expresiones verbales o escritas, o mensajes
electrnicos ejecute actos de intimidacin, chantaje, acoso u hostigamiento que atenten contra la estabilidad
emocional, laboral, econmica, familiar o educativa de la mujer, ser sancionado con prisin de ocho a veinte
meses.
Amenaza
Artculo 41. La persona que mediante expresiones verbales, escritos o mensajes electrnicos amenace a una
mujer con causarle un dao grave y probable de carcter fsico, psicolgico, sexual, laboral o patrimonial, ser
sancionado con prisin de diez a veintids meses.
Si la amenaza o acto de violencia se realizare en el domicilio o residencia de la mujer objeto de violencia, la
pena se incrementar de un tercio a la mitad.
Si el autor del delito fuere un funcionario pblico perteneciente a algn cuerpo policial o militar, la pena se
incrementar en la mitad.
Si el hecho se cometiere con armas blancas o de fuego, la prisin ser de dos a cuatro aos.
Violencia fsica
Artculo 42. El que mediante el empleo de la fuerza fsica cause un dao o sufrimiento fsico a una mujer,
hematomas, cachetadas, empujones o lesiones de carcter leve o levsimo, ser sancionado con prisin de seis
a dieciocho meses.
Si en la ejecucin del delito, la vctima sufriere lesiones graves o gravsimas, segn lo dispuesto en el Cdigo
Penal, se aplicar la pena que corresponda por la lesin infringida prevista en dicho Cdigo, ms un incremento
de un tercio a la mitad.
Si los actos de violencia a que se refiere el presente artculo ocurren en el mbito domstico, siendo el autor el
cnyuge, concubino, ex cnyuge, ex concubino, persona con quien mantenga relacin de afectividad, aun sin
convivencia, ascendiente, descendiente, pariente colateral, consanguneo o afn de la vctima, la pena se
incrementar de un tercio a la mitad.
La competencia para conocer el delito de lesiones conforme lo previsto en este artculo corresponder a los
tribunales de violencia contra la mujer, segn el procedimiento especial previsto en esta Ley.
Violencia Sexual
Artculo 43. Quien mediante el empleo de violencias o amenazas constria a una mujer a acceder a un
contacto sexual no deseado que comprenda penetracin por va vaginal, anal u oral, aun mediante la
introduccin de objetos de cualquier clase por alguna de estas vas, ser sancionado con prisin de diez a
quince aos.
Si el autor del delito es el cnyuge, concubino, ex cnyuge, ex concubino, persona con quien la vctima
mantiene o mantuvo relacin de afectividad, aun sin convivencia, la pena se incrementar de un cuarto a un
tercio.
El mismo incremento de pena se aplicar en los supuestos que el autor sea el ascendiente, descendiente,
pariente colateral, consanguneo o afn de la vctima.
S el hecho se ejecuta en perjuicio de una nia o adolescente, la pena ser de quince a veinte aos de prisin.
Si la vctima resultare ser una nia o adolescente, hija de la mujer con quien el autor mantiene una relacin en
condicin de cnyuge, concubino, ex cnyuge, ex concubino, persona con quien mantiene o mantuvo relacin
de afectividad, an sin convivencia, la pena se incrementar de un cuarto a un tercio.
Acto carnal con vctima especialmente vulnerable
Artculo 44. Incurre en el delito previsto en el artculo anterior y ser sancionado con prisin de quince a veinte
aos, quien ejecute el acto carnal, aun sin violencias o amenazas, en los siguientes supuestos;
1. En perjuicio de mujer vulnerable, en razn de su edad o en todo caso con edad inferior a trece aos.
2. Cuando el autor se haya prevalido de su relacin de superioridad o parentesco con la vctima, cuya edad sea
inferior a los diecisis aos.
3. En el caso que la vctima se encuentre detenida o condenada y haya sido confiada a la custodia del agresor.
4. Cuando se tratare de una vctima con discapacidad fsica o mental o haya sido privada de la capacidad de
discernir por el suministro de frmacos o sustancias psicotrpicas.
Actos lascivos
Artculo 45. Quien mediante el empleo de violencias o amenazas y sin la intencin de cometer el delito a que
se refiere el artculo 43, constria a una mujer a acceder a un contacto sexual no deseado, afectando su
derecho a decidir libremente su sexualidad, ser sancionado con prisin de uno a cinco aos.
Si el hecho se ejecuta en perjuicio de una nia o adolescente, la pena ser de dos a seis aos de prisin.
En la misma pena incurrir quien ejecute los actos lascivos en perjuicio de la nia o adolescente, aun sin
violencias ni amenazas, prevalindose de su relacin de autoridad o parentesco.
Prostitucin forzada
Artculo 46. Quien mediante el uso de la fuerza fsica, la amenaza de violencia, la coaccin psicolgica o el
abuso de poder, obligue a una mujer a realizar uno o ms actos de naturaleza sexual con el objeto de obtener a
cambio ventajas de carcter pecuniario o de otra ndole, en beneficio propio o de un tercero, ser sancionado
con prisin de diez a quince aos.
Esclavitud sexual
Artculo 47. Quien prive ilegtimamente de su libertad a una mujer con fines de explotarla sexualmente
mediante la compra, venta, prstamo, trueque u otra negociacin anloga, obligndola a realizar uno o ms
actos de naturaleza sexual, ser sancionado con prisin de quince a veinte aos.
Acoso sexual
Artculo 48. El que solicitare a una mujer un acto o comportamiento de contenido sexual para s o para un
tercero o procurare un acercamiento sexual no deseado, prevalindose de una situacin de superioridad laboral
o docente o con ocasin de relaciones derivadas del ejercicio profesional, con la amenaza de causarte un dao
relacionado con las legtimas expectativas que pueda tener en el mbito de dicha relacin, ser sancionado con
prisin de uno a tres arios.
Violencia laboral
Artculo 49. La persona que mediante el establecimiento de requisitos referidos a sexo, edad, apariencia fsica,
estado civil, condicin de madre o no, sometimiento a exmenes de laboratorio o de otra ndole para descartar
estado de embarazo, obstaculice o condicione el acceso, ascenso o la estabilidad en el empleo de las mujeres,
ser sancionado con multa entre cien Unidades Tributarias (100 U.T.) y mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.),
segn la gravedad del hecho,
S se trata de una poltica de empleo de una institucin pblica o empresa del Estado, la sancin se impondr a
la mxima autoridad de la misma. En el supuesto de empresas privadas, franquicias o empresas
transnacionales, la sancin se impondr a quien ejerza la mxima representacin en el pas.
La misma sancin se aplicar cuando mediante prcticas administrativas, engaosas o fraudulentas se afecte el
derecho al salarlo legal y justo de la trabajadora o el derecho a igual salario por igual trabajo.
Violencia patrimonial y econmica
Artculo 50. El cnyuge separado legalmente o el concubino en situacin de separacin de hecho debidamente
comprobada, que sustraiga, deteriore, destruya, distraiga, retenga, ordene el bloqueo de cuentas bancarias o
realice actos capaces de afectar la comunidad de bienes o el patrimonio propio de la mujer, ser sancionado
con prisin de uno a tres aos.
La misma pena se aplicar en el supuesto de que no exista separacin de derecho, pero el autor haya sido
sometido a la medida de proteccin de salida del hogar por un rgano receptor de denuncia o a una medida
cautelar similar por el tribunal de control, audiencia y medidas competentes,
En el caso de que los actos a que se refiere el presente artculo estn dirigidos intencionalmente a privar a la
mujer de los medios econmicos indispensables para su subsistencia, o impedirle satisfacer sus necesidades y
las del ncleo familiar, la pena se incrementar de un tercio a la mitad.
Si el autor del delito a que se refiere el presente artculo, sin ser cnyuge ni concubino, mantiene o mantuvo
relacin de afectividad con la mujer, aun sin convivencia, la pena ser de seis a doce meses de prisin.
En los supuestos a que se refiere el presente artculo podrn celebrarse acuerdos reparatorios segn lo
dispuesto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Violencia obsttrica
Artculo 51. Se considerarn actos constitutivos de violencia obsttrica los ejecutados por el personal de salud,
consistentes en:
1. No atender oportuna y eficazmente las emergencias obsttricas.
2. Obligar a la mujer a parir en posicin supina y con las piernas levantadas, existiendo los medios necesarios
para la realizacin del parto vertical.
3. Obstaculizar el apego precoz del nio o nia con su madre, sin causa mdica justificada, negndole la
posibilidad de cargarlo o cargarla y amamantarlo o amamantarla inmediatamente al nacer.
4. Alterar el proceso natural del parto de bajo riesgo, mediante el uso de tcnicas de aceleracin, sin obtener el
consentimiento voluntario, expreso e Informado de la mujer.
5. Practicar el parto por va de cesrea, existiendo condiciones para el parto natural, sin obtener el
consentimiento voluntario, expreso e informado de la mujer.
En tales supuestos, el tribunal impondr al responsable o la responsable, una multa entre doscientas cincuenta
Unidades Tributarias (250 U.T.) y quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.), debiendo remitir copia certificada
de la sentencia condenatoria definitivamente firme al respectivo colegio profesional o institucin gremial, a los
fines del procedimiento disciplinario que corresponda.
Esterilizacin forzada
Artculo 52. Quien intencionalmente prive a la mujer de su capacidad reproductiva, sin brindarle la debida
informacin, ni obtener su consentimiento expreso, voluntario e informado, no existiendo razn mdica o
quirrgica debidamente comprobada que lo justifique, ser sancionado o sancionada con prisin de dos a cinco
aos.
El tribunal sentenciador remitir copia de la decisin condenatoria definitivamente firme al colegio profesional o
institucin gremial, a los fines del procedimiento disciplinario que corresponda.
Ofensa pblica por razones de gnero
Artculo 53. El o la profesional de la comunicacin o que sin serlo, ejerza cualquier oficio relacionado con esa
disciplina, y en el ejercicio de ese oficio u ocupacin, ofenda, injurie, denigre de una mujer por razones de
gnero a travs de un medio de comunicacin, deber indemnizar a la mujer vctima de violencia con el pago
de una suma no menor a doscientas Unidades Tributarias (200 U.T.) ni mayor de quinientas Unidades
Tributarias (500 U.T.) y hacer pblicas sus disculpas por el mismo medio utilizado para hacer la ofensa y con la
misma extensin de tiempo y espacio.
Violencia institucional
Artculo 54. Quien en el ejercicio de la funcin pblica, independientemente de su rango, retarde, obstaculice,
deniegue la debida atencin o impida que la mujer acceda al derecho a la oportuna respuesta en la institucin a
la cual sta acude, a los fines de gestionar algn trmite relacionado con los derechos que garantiza la presente
Ley, ser sancionado o sancionada con multa entre cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) y ciento cincuenta
Unidades Tributaras (150 U.T.).
El tribunal competente remitir copia certificada de la sentencia condenatoria definitivamente firme al rgano de
adscripcin del o la culpable, a los fines del procedimiento disciplinario que corresponda.
Trfico ilcito de mujeres, nias y adolescentes

Artculo 55. Quien promueva, favorezca, facilite o ejecute la entrada o salida ilegal del pas de mujeres, nias o
adolescentes, empleando engaos, coercin o fuerza con el fin de obtener un beneficio ilcito para s o para un
tercero, ser sancionado o sancionada con prisin de diez a quince aos.
Trata de mujeres, nias y adolescentes
Artculo 56. Quien promueva, favorezca, facilite o ejecute la captacin, transporte, la acogida o la recepcin de
mujeres, nias o adolescentes, mediante violencias, amenazas, engao, rapto, coaccin u otro medio
fraudulento, con fines de explotacin sexual, prostitucin, trabajos forzados, esclavitud, adopcin irregular o
extraccin de rganos, ser sancionado o sancionada con prisin de quince a veinte aos.
Femicidio
Artculo 57. El que intencionalmente cause la muerte de una mujer motivado por odio o desprecio a la
condicin de mujer, incurre en el delito de femicidio, que ser sancionado con penas de veinte a veinticinco
aos de prisin.
Se considera odio o desprecio a la condicin de mujer cuando ocurra alguna de las siguientes circunstancias:
1. En el contexto de relaciones de dominacin y subordinacin basadas en el gnero.
2. La vctima presente signos de violencia sexual.
3. La vctima presente lesiones o mutilaciones degradantes o infamantes previas o posteriores a su muerte.
4. El cadver de la vctima haya sido expuesto o exhibido en lugar pblico.
5. El autor se haya aprovechado de las condiciones de riesgo o vulnerabilidad fsica o psicolgica en que se
encontraba la mujer.
6. Se demuestre que hubo algn antecedente de violencia contra la mujer en cualquiera de las formas
establecidas en esta Ley, denunciada o no por la vctima.
Por ser considerado un delito contra los derechos humanos, quien fuere sancionado por el delito de femicidio no
tendr derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas de
cumplimiento de la pena.
Femicidios agravados
Artculo 58. Sern sancionados con pena de veintiocho a treinta aos de prisin, los casos agravados de
femicidio que se enumeran a continuacin:
1. Cuando medie o haya mediado entre el agresor y la vctima una relacin conyugal, unin estable de hecho o
una relacin de afectividad, con o sin convivencia.
2. Cuando medie o haya mediado entre el agresor y la vctima una relacin laboral, acadmica, profesional, que
implique confianza, subordinacin o superioridad.
3. Cuando el acto se haya cometido en menosprecio del cuerpo de la vctima o para la satisfaccin de instintos
sexuales.
4. Cuando el acto se haya cometido en la trata de mujeres, nias y adolescentes o redes de delincuencia
organizada.
Induccin o ayuda al suicidio
Artculo 59. El que hubiere inducido a una mujer a que se suicide, ser sancionado, si el suicidio se consuma,
con pena de diez a quince aos de prisin. En caso que el suicidio no se hubiere consumado, ser castigado
con la pena prevista para la violencia fsica segn el grado de las lesiones, establecidas en esta Ley.
En ambos casos, es necesario acreditar que fue motivado por odio o desprecio a la condicin de mujer.
Obligacin de aviso
Artculo 60. El personal de salud que atienda a las mujeres vctimas de los hechos de violencia previstos en
esta Ley, deber dar aviso a cualquiera de los organismos indicados en el artculo 74 de la misma, en el trmino
de las veinticuatro horas siguientes por cualquier medio legalmente reconocido.
Este plazo se extender a cuarenta y ocho horas, en el caso que no se pueda acceder a alguno de estos
rganos por dificultades de comunicacin.
El incumplimiento de esta obligacin se sancionar con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) a
cien Unidades Tributarias (100 U.T.), por el tribunal a quien corresponda el conocimiento de la causa.
Obligacin de tramitar debidamente la denuncia
Artculo 61. Sern sancionados o sancionadas con la multa prevista en el artculo anterior, los funcionarios y
funcionarias de los organismos a que se refiere el artculo 74 de esta Ley, que no tramitaren debidamente la
denuncia dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su recepcin.
En virtud de la gravedad de los hechos podr imponerse como sancin, la destitucin del funcionario o la
funcionarla.
Obligacin de implementar correctivos
Artculo 62. Toda autoridad jerrquica en centros de empleo, de educacin o de cualquier otra ndole, que en
conocimiento de hechos de acoso sexual por parte de las personas que estn bajo su responsabilidad, no
ejecute acciones adecuadas para corregir la situacin y prevenir su repeticin, ser sancionada con multa de
cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) a cien Unidades Tributarias (100 U.T.). El rgano jurisdiccional
especializado competente estimar a los efectos de la imposicin de la multa, la gravedad de los hechos y la
diligencia que se ponga en la correccin de los mismos.
Reincidencia
Artculo 61. Se considerar que hay reincidencia cuando despus de una sentencia condenatoria
definitivamente firme o luego de haberse extinguido la condena, la persona cometiere un nuevo hecho punible
de los previstos en esta Ley.
Captulo VII
De la responsabilidad civil
Indemnizacin
Artculo 61. Todos los hechos de violencia previstos en esta Ley, acarrearn el pago de una indemnizacin a
las mujeres vctimas de violencia o a sus herederos y herederas en caso de que la mujer haya fallecido como
resultado de esos delitos, el monto de dicha indemnizacin habr de ser fijado por el rgano jurisdiccional
especializado competente, sin perjuicio de la obligacin de pagar el tratamiento mdico o psicolgico que
necesitare la vctima.
Reparacin
Artculo 62. Quien resultare condenado por los hechos punibles previstos en esta Ley, que haya ocasionado
daos patrimoniales en los bienes muebles e inmuebles de las mujeres vctimas de violencia, estar obligado a
repararlos con pago de los deterioros que hayan sufrido, los cuales sern determinados por el rgano
jurisdiccional especializado competente. Cuando no sea posible su reparacin, se indemnizar su prdida
pagndose el valor de mercado de dichos bienes.
Indemnizacin por acoso sexual
Artculo 66. Quien resultare responsable de acoso sexual deber indemnizar a la mujer vctima de violencia en
los trminos siguientes:
1. Por una suma igual al doble del monto de los daos que el acto haya causado a la persona acosada en su
acceso al empleo o posicin que aspire, ascenso o desempeo de sus actividades.
2. Por una suma no menor de den Unidades Tributarias (100 U.T.) ni mayor de quinientas Unidades Tributarias
(500 U.T.), en aquellos casos en que no se puedan determinar daos pecuniarios. Cuando la indemnizacin no
pudiere ser satisfecha por el condenado, motivado por estado de insolvencia debidamente acreditada, el
tribunal de ejecucin competente podr hacer la conversin en trabajo comunitario a razn de un da de trabajo
por cada unidad tributaria.
Captulo VIII
Disposiciones comunes
Competencia, procedimiento especial y supletoriedad
Artculo 67. Los tribunales especializados en materia de violencia contra la mujer, son competentes para
conocer los hechos de violencia en que la vctima sea una mujer, a fin de determinar si existe la comisin de
alguno de los delitos previstos en esta Ley, incluidos el femicidio y la induccin o ayuda al suicidio, conforme al
procedimiento especial previsto en esta Ley.
Se aplicaran supletoriamente las disposiciones del Cdigo Penal y Cdigo Orgnico Procesal Penal, en cuanto
no se opongan a las aqu previstas.
Circunstancias agravantes
Artculo 68. Sern circunstancias agravantes de los delitos previstos en esta Ley, las que se detallan a
continuacin, dando lugar a un incremento de pena de un tercio a la mitad:
1. Penetrar en la residencia de la mujer agredida o en el lugar donde sta habite, cuando la relacin conyugal o
marital de la mujer vctima de violencia con el acusado, se encuentre en situacin de separacin de hecho o de
derecho, o cuando el matrimonio haya sido disuelto mediante sentencia firme.
2. Penetrar en la residencia de la mujer vctima de violencia o en el lugar donde sta habite, valindose del
vnculo de consanguinidad o de afinidad.
3. Ejecutarlo con armas, objetos o instrumentos.
4. Ejecutarlo en perjuicio de una mujer embarazada.
5. Ejecutarlo en gavilla o con grupo de personas.
6. Si el autor del delito fuere un funcionario pblico, en ejercicio de sus funciones.
7. Perpetrarlo en perjuicio de personas especialmente vulnerables, con discapacidad fsica o mental.
8. Que el acusado haya sido sancionado con sentencia definitivamente firme por la comisin de alguno de los
delitos previstos en esta Ley.
9. Transmitir dolosamente a la mujer vctima de violencia, infecciones o enfermedades que pongan en riesgo su
salud.
10. Realizar acciones que priven a la vctima de la capacidad de discernir, a consecuencia del empleo de
medios fraudulentos o sustancias narcticas o excitantes.
Penas accesorias
Artculo 69. En la sentencia condenatoria se establecern expresamente las penas accesorias que sean
aplicables en cada caso, de acuerdo con la naturaleza de los hechos objeto de condena. Son penas accesorias:
1. La interdiccin civil durante el tiempo de la condena en los casos de penas de presidio.
2. La inhabilitacin poltica mientras dure la pena,
3. La sujecin a la vigilancia de la autoridad por una quinta parte del tiempo de la condena, desde que sta
termine, la cual se cumplir ante la primera autoridad ovil del municipio donde reside.
4. La privacin definitiva del derecho a la tenencia y porte de armas, sin perjuicio que su profesin, cargo u
oficio sea policial, militar o de seguridad.
5. La suspensin o separacin temporal del cargo o ejercicio de la profesin, cuando el delito se hubiese
cometido en ejercicio de sus funciones o con ocasin de stas, debiendo remitirse copia certificada de la
sentencia al expediente administrativo laboral y al colegio gremial correspondiente, si fuera el caso.
Programas de orientacin
Artculo 70. Quienes resulten culpables de hechos de violencia en contra de las mujeres debern participar
obligatoriamente en programas de orientacin, atencin y prevencin dirigidos a modificar sus conductas
violentas y evitar la reincidencia. La sentencia condenatoria establecer la modalidad y duracin, conforme los
lmites de la pena impuesta.
Trabajo comunitario
Artculo 71. Si la pena a imponer no excede de dieciocho meses de prisin y la persona condenada no es
reincidente, el rgano jurisdiccional en funciones de ejecucin, podr sustituir la misma por trabajo o servicio
comunitario, entendindose como tal, aquellas tareas de inters general que la persona debe realizar en forma
gratuita, por un perodo que no podr ser menor al de la sancin impuesta, cuya regularidad podr establecer el
tribunal sin afectar la asistencia de la persona a su jornada normal de trabajo o estudio. Las tareas a que se
refiere este artculo debern ser asignadas segn las aptitudes ocupacionales de la persona que cumple la
condena, en servicios comunitarios pblicos, privados o mixtos.
Si la persona condenada no cumple con el trabajo comunitario, el tribunal de ejecucin, previa audiencia con las
partes, podr ordenar el cumplimiento de la pena impuesta en la sentencia condenatoria. La ausencia de la
mujer vctima de violencia en dicha audiencia no impedir su realizacin.
Lugar de cumplimiento de la sancin
Artculo 72. Los responsables por hechos de violencia cumplirn la sancin en el sitio de reclusin que designe
el tribunal, el cual debe disponer de las condiciones adecuadas para el desarrollo de los programas de
tratamiento y orientacin previstos en esta Ley.
Captulo IX
Del inicio del proceso
Seccin primera: de la denuncia
Legitimacin para denunciar
Artculo 73. Los delitos a que se refiere esta Ley podrn ser denunciados por:
1. La mujer agredida.
2. Los parientes consanguneos o afines.
3. El personal de la salud de instituciones pblicas y privadas que tuviere conocimiento de los casos de
violencia previstos en esta Ley.
4. Las defensoras de los derechos de la mujer a nivel nacional, metropolitano, estadal y municipal, adscritas a
los institutos nacionales, metropolitanos, regionales y municipales, respectivamente.
5. Los consejos comunales y otras organizaciones sociales.
6. Las organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres.
7. Cualquier otra persona o institucin que tuviere conocimiento de los hechos punibles previstos en esta Ley.
rganos receptores de denuncia
Artculo 74. La denuncia a que se refiere el artculo anterior podr ser formulada en forma oral o escrita, con o
sin la asistencia de un abogado o abogada, ante cualquiera de los siguientes organismos:
1. Ministerio Pblico.
2. Juzgados de Paz.
3. Prefecturas y jefaturas civiles.
4. Divisin de proteccin en materia de nios, nias, adolescentes, mujer y familia del cuerpo de investigacin
con competencia en la materia.
5. rganos de polica.
6. Unidades de comando fronterizas.

7. Tribunales de municipios en localidades donde no existan los rganos anteriormente nombrados.
8. Cualquier otro que se le atribuya esta competencia.
Cada uno de los rganos anteriormente sealados deber crear oficinas con personal especializado para la
recepcin de denuncias de los hechos de violencia a que se refiere esta Ley.
Pargrafo nico: Los pueblos y comunidades indgenas constituirn rganos receptores de denuncia,
integrados por las autoridades legtimas de acuerdo con sus costumbres y tradiciones, sin perjuicio de que la
mujer agredida pueda acudir a los otros rganos indicados en el presente artculo.
Obligaciones del rgano receptor de la denuncia
Artculo 75. El rgano receptor de la denuncia deber:
1. Recibir la denuncia, la cual podr ser presentada en forma oral o escrita.
2. Ordenar las diligencias necesarias y urgentes, entre otras, la prctica de los exmenes mdicos
correspondientes a la mujer agredida en los centros de salud pblica o privada de la localidad.
3. Impartir orientacin oportuna a la mujer en situacin de violencia de gnero.
4. Ordenar la comparecencia obligatoria del presunto agresor, a los fines de la declaracin correspondiente y
dems diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los hechos denunciados.
5. Imponer las medidas de proteccin y de seguridad pertinentes establecidas en esta Ley.
6. Formar el respectivo expediente.
7. Elaborar un informe de aquellas circunstancias que sirvan al esclarecimiento de los hechos, el cual deber
acompaar a la denuncia, anexando cualquier otro dato o documento que sea necesario a juicio del rgano
receptor de la denuncia.
8. Remitir el expediente al Ministerio Pblico.
Contenido del expediente
Artculo 76. El expediente que se forme habr de contar con una nomenclatura consecutiva y deber estar
debidamente sellado y follado, debiendo adems contener:
1. Acta de denuncia en la que se explique la forma en que ocurrieron los hechos de violencia, haciendo
mencin expresa del lugar, hora y fecha en que fue agredida la persona denunciante, as como la fecha y hora
en que interpone la denuncia.
2. Datos de identidad de la persona sealada como agresora y su vnculo con la mujer vctima de violencia.
3. Informacin sobre hechos de violencia que le hayan sido atribuidos al presunto agresor, especificando si
fuere posible, la fecha en que ocurrieron, y si hubo denuncia formal ante un rgano receptor competente.
4. Constancia del estado de los bienes muebles o inmuebles afectados de propiedad de la mujer vctima,
cuando se trate de violencia patrimonial.
5. Boleta de notificacin al presunto agresor.

6. Constancias de cada uno de los actos celebrados, pudiendo ser esto corroborado mediante las actas
levantadas a tales efectos, debidamente firmadas por las partes y el funcionario o la funcionaria del rgano
receptor.
7. Constancia de remisin de la mujer agredida al examen mdico pertinente.
8. Resultado de las experticias, exmenes o evaluaciones practicadas a la mujer vctima de violencia y al
presunto agresor.
9. Especificacin de las medidas de proteccin de la mujer vctima de violencia con su debida fundamentacin.
Responsabilidad del funcionario receptor o de la funcionaria receptora
Artculo 77. El funcionario o la funcionaria que acte como rgano receptor iniciar y sustanciar el expediente,
aun si faltare alguno de los recaudos, y responder por su omisin o negligencia, civil, penal y
administrativamente, segn los casos, sin que les sirvan de excusa rdenes superiores.
Seccin segunda: de la investigacin
Objeto
Artculo 78. La investigacin tiene por objeto hacer constar la comisin de un hecho punible, las circunstancias
que incidan en su calificacin, la recoleccin y preservacin de las evidencias relacionadas con su perpetracin,
la identificacin del presunto autor o autores del delito y los elementos que fundamentan su culpabilidad.
Competencia
Artculo 79. El o la Fiscal del Ministerio Pblico especializado o especializada dirigir la investigacin en casos
de hechos punibles y ser auxiliado o auxiliada por los cuerpos policiales. De la apertura de la investigacin se
notificar de inmediato al Tribunal de Violencia contra la Mujer en funciones de control, audiencia y medidas.
Alcance
Artculo 80. El Ministerio Pblico debe investigar y hacer constar tanto los hechos y circunstancias tiles para el
ejercicio de la accin, como aquellos que favorezcan a la defensa del imputado o imputada.
Derechos del imputado o imputada
Artculo 81. Durante la investigacin, el imputado o imputada tendr los derechos establecidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Cdigo Orgnico Procesal Penal y la presente Ley.
Lapso para la investigacin
Artculo 82. El Ministerio Pblico dar trmino a la investigacin en un plazo que no exceder de cuatro meses.
Si la complejidad del caso lo amerita, el Ministerio Pblico podr solicitar fundadamente ante el Tribunal de
Violencia Contra la Mujer con funciones de control, audiencia y medidas, competente, con al menos diez das
de antelacin al vencimiento de dicho lapso, una prrroga que no podr ser menor de quince ni mayor de
noventa das.
El tribunal decidir, mediante auto razonado, dentro de los tres das hbiles siguientes a la solicitud fiscal.
La decisin que acuerde o niegue la prrroga podr ser apelada en un solo efecto.
Pargrafo nico: En el supuesto de que el Tribunal de Control, Audiencia y Medidas haya decretado la
privacin preventiva de libertad en contra del imputado o imputada, el Ministerio Pblico presentar el acto
conclusivo correspondiente dentro de los treinta das siguientes a la decisin judicial. Este lapso podr ser
prorrogado por un mximo de quince das, previa solicitud fiscal debidamente fundada y presentada con al
menos cinco das de anticipacin a su vencimiento. El juez o la jueza, decidir lo procedente dentro de los tres
das siguientes. Vencido el lapso sin que el o la fiscal presente el correspondiente acto conclusivo, el tribunal
acordar la libertad del imputado o imputada o impondr una medida cautelar sustitutiva o alguna de las
medidas de proteccin y seguridad a que se refiere la presente ley.
Libertad de prueba
Artculo 83. Salvo prohibicin de la ley, las Partes pueden promover todas las pruebas conducentes al mejor
esclarecimiento de los hechos, las cuales sern valoradas segn la sana crtica, observando las reglas de la
lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia.
La prueba de careo slo podr realizarse a peticin de la vctima.
Juzgados de Control, Audiencia y Medidas
Artculo 84. Los juzgados de violencia contra la mujer en funciones de control, audiencia y medidas son los
competentes para autorizar y realizar pruebas anticipadas, acordar medidas de coercin personal, resolver
incidencias, excepciones y peticiones de las partes durante esta fase y velar por el cumplimiento de los
derechos y garantas previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Cdigo Orgnico
Procesal Penal, la presente Ley y el ordenamiento jurdico en general.
Seccin tercera: de la querella
Querella
Artculo 85. Podrn promover querella las mujeres vctimas de violencia de cualquiera de los hechos sealados
en esta Ley, o sus familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, cuando sta se
encuentre legal o fsicamente imposibilitada de ejercerla.
Formalidad
Artculo 86. La querella se presentar por escrito ante el Tribunal de Violencia contra la Mujer en funciones de
control, audiencia y medidas.
Contenido
Artculo 87. La querella contendr:
1. S nombre, apellido, edad, estado, profesin, domicilio o residencia de la persona querellante, y sus
relaciones de parentesco con la persona querellada.
2. El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia de la persona querellada.
3. El delito que se le imputa, el lugar, da y hora aproximada de su perpetracin.
4. Una relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho.
Diligencias del querellante

Artculo 88. La persona querellante podr solicitar al o a la fiscal las diligencias que estime necesarias para la
investigacin de los hechos.
Incidencias de la querella
Artculo 89. La admisibilidad, rechazo, oposicin, desistimiento y dems incidencias relacionadas con la
querella se tramitarn conforme a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Seccin cuarta: de las medidas de proteccin y de seguridad
Medidas de proteccin y de seguridad
Artculo 90. Las medidas de proteccin y de seguridad son de naturaleza preventiva para proteger a la mujer
agredida en su integridad fsica, psicolgica, sexual y patrimonial, y de toda accin que viole o amenace a los
derechos contemplados en esta Ley, evitando as nuevos actos de violencia y sern de aplicacin inmediata por
los rganos receptores de denuncias. En consecuencia, stas sern:
1. Referir a las mujeres agredidas que as lo requieran, a los centros especializados para que reciban la
respectiva orientacin y atencin.
2. Tramitar el ingreso de las mujeres vctimas de violencia, as como de sus hijos e hijas que requieran
proteccin a las casas de abrigo de que trata el artculo 32 de esta Ley. En los casos en que la permanencia en
su domicilio o residencia, implique amenaza inminente o violacin de derechos previstos en esta Ley. La
estada en las casas de abrigo tendr carcter temporal,
3. Ordenar la salida del presunto agresor de la residencia comn, independientemente de su titularidad, si la
convivencia implica un riesgo para la seguridad integral: fsica, psquica, patrimonial o la libertad sexual de la
mujer, impidindole que retire los enseres de uso de la familia, autorizndolo a llevar slo sus efectos
personales, instrumentos y herramientas de trabajo. En caso de que el denunciado se negase a cumplir con la
medida, el rgano receptor solicitar al tribunal competente la confirmacin y ejecucin de la misma, con el
auxilio de la fuerza pblica.
4. Reintegrar al domicilio a las mujeres vctimas de violencia, disponiendo la salida simultnea del presunto
agresor, cuando se trate de una vivienda comn, procediendo conforme a lo establecido en el numeral anterior.
5. Prohibir o restringir al presunto agresor el acercamiento a la mujer agredida; en consecuencia, imponer al
presunto agresor la prohibicin de acercarse al lugar de trabajo, de estudio y residencia de la mujer agredida.
6. Prohibir que el presunto agresor, por s mismo o por terceras personas, realice actos de persecucin,
intimidacin o acoso a la mujer agredida o algn integrante de su familia.
7. Solicitar al rgano jurisdiccional competente la medida de arresto transitorio.
8. Ordenar el apostamiento policial en el sitio de residencia de la mujer agredida por el tiempo que se considere
conveniente.
9. Retener las armas blancas o de fuego y el permiso de porte, independientemente de la profesin u oficio del
presunto agresor, procediendo a la remisin inmediata al rgano competente para la prctica de las experticias
que correspondan,
10. Solicitar al rgano con competencia en la materia de otorgamiento de porte de armas, la suspensin del
permiso de porte cuando exista una amenaza para la integridad de la vctima,
11. Imponer al presunto agresor la obligacin de proporcionar a la mujer vctima de violencia el sustento
necesario para garantizar su subsistencia, en caso de que sta no disponga de medios econmicos para ello y
exista una relacin de dependencia con el presunto agresor, esta obligacin no debe confundirse con la
obligacin alimentaria que corresponde a los nios, nias y adolescentes, y cuyo conocimiento compete al
Tribunal de Proteccin.
12. Solicitar ante el juez o la jueza competente la suspensin del rgimen de visitas al presunto agresor a la
residencia donde la mujer vctima est albergada junto con sus hijos o hijas.
13. Cualquier otra medida necesaria para la proteccin de todos los derechos de las mujeres vctimas de
violencia y cualquiera de los integrantes de la familia.
Subsistencia de las medidas de proteccin y de seguridad
Artculo 91. En todo caso, las medidas de proteccin subsistirn durante el proceso y podrn ser sustituidas,
modificadas, confirmadas o revocadas por el rgano jurisdiccional competente, bien de oficio o a solicitud de
parte. La sustitucin, modificacin, confirmacin o revocacin de las medidas de proteccin proceder en caso
de existir elementos probatorios que determinen su necesidad.
Aplicacin preferente de las medidas de seguridad y proteccin y de las medidas cautelares
Artculo 92. las medidas de seguridad y proteccin y las medidas cautelares establecidas en la presente Ley,
sern de aplicacin preferente a las establecidas en otras disposiciones legales, sin perjuicio que el juez o la
jueza competente, de oficio, a peticin fiscal o a solicitud de la vctima, estime la necesidad de imponer alguna
de las medidas cautelares sustitutivas previstas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal con la finalidad de
garantizar el sometimiento del imputado o acusado al proceso seguido en su contra.
Trmite en caso de necesidad y urgencia
Artculo 93. El rgano receptor, en casos de necesidad y urgencia, podr solicitar directamente al Tribunal de
Violencia contra la Mujer en funciones de control, audiencia y medidas la respectiva orden de arresto. La
resolucin que ordena el arresto ser siempre fundada. El tribunal deber decidir dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la solicitud,
Disposiciones comunes sobre las medidas de proteccin y seguridad
Artculo 94. El Tribunal de Violencia contra la Mujer en funciones de control, audiencia y medidas, podr:
1. Sustituir, modificar, confirmar o revocar las medidas de proteccin impuestas por el rgano receptor.
2. Acordar aquellas medidas solicitadas por la mujer vctima de violencia o el Ministerio Pblico.
3. Imponer cualquier otra medida de las previstas en los artculos 90 y 95, de acuerdo con las circunstancias
que el caso presente.
Pargrafo nico: Si la urgencia del caso lo amerita no ser requisito para imponer la medida, el resultado del
examen mdico correspondiente, pudiendo subsanarse con cualquier otro medio probatorio que resulte idneo,
incluyendo la presencia de la mujer vctima de violencia en la audiencia.
Medidas cautelares
Artculo 95. El Ministerio Pblico podr solicitar al Tribunal de Violencia contra la Mujer en funciones de control,
audiencia y medidas, o en funciones de juicio, si fuere el caso, las siguientes medidas cautelares:
1. Arresto transitorio del agresor hasta por cuarenta y ocho horas que se cumplir en el establecimiento que el
tribunal acuerde,
2. Orden de prohibicin de salida del pas del presunto agresor, cuyo trmino lo fijar el tribunal de acuerdo con
la gravedad de los hechos.
3. Prohibicin de enajenar y gravar bienes de la comunidad conyugal o concubinaria, hasta un cincuenta por
ciento (50%).
4. Prohibicin para el presunto agresor de residir en el mismo municipio donde la mujer vctima de violencia
haya establecido su nueva residencia, cuando existan evidencias de persecucin por parte de ste.
5. Allanamiento del lugar donde se cometieron los hechos de violencia.
6. Fijar una obligacin alimentaria a favor de la mujer vctima de violencia, previa evaluacin socioeconmica de
ambas partes.
7. Imponer al presunto agresor la obligacin de asistir a un centro especializado en materia de violencia de
gnero.
8. Cualquier otra medida necesaria para la proteccin personal, fsica, psicolgica y patrimonial de la mujer
vctima de violencia.
Seccin quinta: de la aprehensin en flagrancia
Definicin y forma de proceder
Artculo 96. Se tendr como flagrante todo delito previsto en esta Ley que se est cometiendo o el que acaba
de cometerse. Tambin se tendr como flagrante aqul por el cual el agresor sea perseguido por la autoridad
policial, por la mujer agredida, por un particular o por el clamor pblico, o cuando se produzcan solicitudes de
ayuda a servicios especializados de atencin a la violencia contra las mujeres, realizadas a travs de llamadas
telefnicas, correos electrnicos o fax, que permitan establecer su comisin de manera inequvoca, o en el que
se sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con
armas, instrumentos u objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que l es el autor.
En estos casos, toda autoridad deber y cualquier particular podr, aprehender al agresor. Cuando la
aprehensin la realizare un particular, deber entregarlo Inmediatamente a la autoridad ms cercana, quien en
todo caso lo pondr a disposicin del Ministerio Pblico dentro de un lapso que no exceder de doce horas a
partir del momento de la aprehensin.
Se entender que el hecho se acaba de cometer cuando la vctima u otra persona que haya tenido
conocimiento del hecho, acuda dentro de las veinticuatro horas siguientes a la comisin del hecho punible al
rgano receptor y exponga los hechos de violencia relacionados con esta Ley. En este supuesto, conocida la
comisin del hecho punible el rgano receptor o la autoridad que tenga conocimiento, deber dirigirse en un
lapso que no debe exceder de las doce horas, hasta el lugar donde ocurrieron los hechos, recabar los
elementos que acreditan su comisin y verificados los supuestos a que se refiere el presente Artculo,
proceder a la aprehensin del presunto agresor, quien ser puesto a la disposicin del Ministerio Pblico,
segn el prrafo anterior.
El Ministerio Pblico, en un trmino que no exceder de las cuarenta y ocho horas contadas a partir de la
aprehensin del presunto agresor, lo deber presentar ante el Tribunal de Violencia Contra la Mujer en
funciones de control, audiencia y medidas, el cual, en audiencia con las partes y la vctima, si sta estuviere
presente, resolver si mantiene la privacin de libertad o la sustituye por otra menos gravosa.
La decisin deber ser debidamente fundada y observar los supuestos de procedencia para la privacin de
libertad contenidos en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, ajustados a la naturaleza de los delitos contenidos
en la presente Ley, segn el hecho de que se trate y atendiendo a los objetivos de proteccin de las vctimas,
sin menoscabo de los derechos del presunto agresor.
Seccin sexta: del procedimiento especial
Trmite
estipulado, aun en los supuestos de flagrancia previstos en el artculo anterior, con la salvedad consagrada en
el pargrafo nico del artculo 82 de esta Ley, para el supuesto en que haya sido decretada medida privativa de
libertad en contra del presunto agresor.
Formas de inicio del procedimiento
Artculo 98. La investigacin de un hecho que constituya uno de los delitos previstos en esta Ley, se iniciar de
oficio, por denuncia oral, escrita o mediante querella interpuesta por ante el rgano jurisdiccional competente.
Todos estos delitos son de accin pblica; sin embargo, para el inicio de la investigacin en los supuestos a que
se refieren los artculos 39, 40, 41, 48, 49 y 53 de esta Ley, se requiere la denuncia del hecho por las personas
o instituciones legitimadas para formularla.
Investigacin del Ministerio Pblico
Artculo 99. Cuando el Ministerio Pblico tuviere conocimiento de la comisin de un hecho punible de los
previstos en esta Ley, sin prdida de tiempo ordenar el inicio de la investigacin y dispondr que se practiquen
todas las diligencias necesarias que correspondan para demostrar la comisin del hecho punible, as como la
responsabilidad penal de las personas sealadas como autores o partcipes, imponiendo inmediatamente las
medidas de proteccin y seguridad que el caso amerite.
Del inicio ante otro rgano receptor
Artculo 100. Cuando la denuncia o averiguacin de oficio es conocida por un rgano receptor distinto al
Ministerio Pblico, ste proceder a dictar las medidas de proteccin y seguridad que el caso amerite y a
notificar de inmediato al o a la Fiscal del Ministerio Pblico correspondiente, para que dicte la orden de Inicio de
la Investigacin, practicar todas las diligencias necesarias que correspondan para acreditar la comisin del
hecho punible, as como los exmenes mdicos psicofsicos pertinentes a la mujer vctima de violencia.
Remisin al Ministerio Pblico
Artculo 101. Dictadas las medidas de proteccin y seguridad, as como practicadas todas las diligencias
necesarias y urgentes, las cuales no podrn exceder de quince das continuos, el rgano receptor deber
remitir las actuaciones al Ministerio Pblico, para que contine la investigacin.
Violacin de derechos y garantas constitucionales

Artculo 102. Cuando una de las partes no estuviere conforme con la medida dictada por el rgano receptor,
podr solicitar ante el Tribunal de Violencia contra la Mujer en funciones de control, audiencia y medidas, su
revisin, el cual requerir las actuaciones al Ministerio Pblico o al rgano receptor correspondiente, si fuera el
caso.
Si recibidas por el o la fiscal del Ministerio Pblico, las actuaciones procedentes de otro rgano receptor, ste
observare violacin de derechos y garantas constitucionales, proceder de inmediato a solicitar motivadamente
su revisin ante el juez o jueza de control, audiencia y medidas; para ello remitir las actuaciones originales,
dejando en el Despacho Fiscal copia simple de las mismas para continuar con la investigacin.
Revisin y decisin de las medidas
Artculo 103. Dentro de los tres das de despacho siguientes a la recepcin de las actuaciones, el juez o jueza
de control, audiencia y medidas revisar las medidas, y mediante auto motivado se pronunciar modificando,
sustituyendo, confirmando o revocando las mismas.
Remisin de las actuaciones
Artculo 104. Al siguiente da de publicada la decisin a que se refiere el artculo anterior, el tribunal de control,
audiencia y medidas remitir las actuaciones originales al Ministerio Pblico o al rgano receptor
correspondiente si fuera el caso, para que contine con el procedimiento.
Fin de la investigacin
Artculo 105. Concluida la investigacin, conforme a lo previsto en el artculo 82 o el supuesto especial previsto
en el Artculo 106 de esta Ley, el Ministerio Pblico proceder a dictar el acto conclusivo correspondiente.
Prrroga extraordinaria por omisin fiscal
Artculo 106. Al da siguiente de vencerse el lapso de Investigacin que comienza con la imposicin de alguna
de las medidas previstas en esta Ley, sin que el o la fiscal del Ministerio Pblico hubiere dictado el acto
conclusivo correspondiente, el juez o la jueza de control, audiencia y medidas notificar dicha omisin al o la
fiscal que conoce del caso, y al o la Fiscal Superior, exhortndolos a la necesidad de que presente las
conclusiones de la investigacin, en un lapso extraordinario y definitivo, que no exceder de diez das continuos
contados a partir de la notificacin de la omisin al o la fiscal que conoce del caso. El incumplimiento de esta
obligacin al trmino de la prrroga por parte del o la fiscal del Ministerio Pblico que conoce del caso, ser
causal de destitucin o remocin del cargo por la omisin, conforme al procedimiento disciplinario previsto en la
ley que rige la materia.
La vctima tiene la potestad de ejercer la acusacin particular propia, si vencida la prorroga extraordinaria, el o
la fiscal que conoce del caso, no hubiere dictado el acto conclusivo.
De la audiencia preliminar
Artculo 107. Presentada la acusacin ante el Tribunal de Violencia Contra la Mujer en funciones de control,
audiencia y medidas, ste fijar la audiencia para or a las partes, dentro de los diez das hbiles siguientes.
Antes del vencimiento de dicho plazo, las partes procedern a ofrecer las pruebas que sern evacuadas en la
audiencia de juicio oral y oponer las excepciones que estimen procedentes. El tribunal se pronunciar en la
audiencia.
En este acto el imputado podr admitir los hechos, pero la pena a imponerse slo podr rebajarse en un tercio.
Finalizada la audiencia, el juez o la jueza, expondr fundadamente su decisin respecto a los planteamientos de
las partes. En caso de admitir la acusacin, dictar el auto de apertura a juicio y remitir las actuaciones al
tribunal de juicio que corresponda.
El auto de apertura a juicio ser inapelable.
Seccin sptima: del juicio oral
Del juicio oral
Artculo 108. Recibidas las actuaciones, el tribunal de juicio fijar la fecha para la celebracin de la audiencia
oral y pblica, en un plato que no podr ser menor de diez das hbiles ni mayor de veinte.
De la audiencia de juicio oral
Artculo 109. En la audiencia de juicio actuar slo un juez o jueza profesional. El debate ser oral y pblico,
pudiendo el juez o jueza decidir efectuarlo, total o parcialmente a puerta cerrada, previa solicitud de la vctima.
El juez o la jueza, deber informar a la vctima de este derecho antes del inicio del acto. La audiencia se
desarrollar en un solo da; si no fuere posible, continuar en el menor nmero de das hbiles consecutivos. Se
podr suspender por un plazo mximo de cinco das, slo en los casos siguientes:
1. Por causa de fuerza mayor.
2. Por falta de Intrprete.
3. Cuando el defensor o la defensora o el Ministerio Pblico lo soliciten en razn de la ampliacin de la
acusacin.
4. Para resolver cuestiones incidentales o la prctica de algn acto fuera de la sala de audiencia.
5. Cualquier otro motivo que sea considerado relevante por el tribunal.
De la decisin
Artculo 110. Finalizado el debate se levantar acta de todo lo acontecido, la cual ser leda a viva voz y
firmada por los o las intervinientes.
El juez o la jueza, pasar a sentenciar en la sala destinada a tal efecto, a la cual no tendrn acceso en ningn
momento las partes. La sentencia ser dictada el mismo da, procedindose a su lectura y quedando as
notificadas las partes. El documento original se archivar. Las partes podrn solicitar copia de la sentencia.
En caso que no sea posible la redaccin de la sentencia en el mismo da, el juez o la jueza expondr a las
partes los fundamentos de la misma y leer la parte dispositiva.
La publicacin se realizar dentro de los cinco das hbiles siguientes al pronunciamiento de la dispositiva.
Del recurso de apelacin
Artculo 111. Contra la sentencia dictada en la audiencia oral se interpondr recurso de apelacin ante el
tribunal que la dict y podr ser ejercicio dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha de la publicacin
del texto ntegro del fallo.
Formalidades
Artculo 112. El recurso slo podr fundarse en:
1. Violacin de normas relativas a la oralidad, inmediacin y concentracin del juicio.
2. Falta, contradiccin o ilogicidad manifiesta en la motivacin de la sentencia, o cuando sta se funde en
prueba obtenida ilegalmente o incorporada con violacin a los principios de la audiencia oral.
3. Quebrantamiento u omisin de formas sustanciales de los actos que causen indefensin.
4. Incurrir en violacin de la ley por inobservancia o errnea aplicacin de una norma jurdica.
Contestacin del recurso
Artculo 113. Presentado el recurso, las otras partes lo contestarn dentro de los tres das hbiles siguientes al
vencimiento del lapso para su interposicin. Al vencimiento de este plazo, el tribunal remitir las actuaciones a
la Corte de Apelaciones para que sta decida.
De la Corte de Apelaciones
Artculo 114. Recibidas las actuaciones, la Corte de Apelaciones tendr un lapso de tres das hbiles
siguientes a la fecha de su recibo para decidir sobre la admisibilidad del recurso. Admitido ste, fijar una
audiencia oral que debe realizarse dentro de un plazo no menor de tres das hbiles ni mayor de cinco,
contados a partir de la fecha de la admisin.
De la audiencia
Artculo 115. En la audiencia los jueces o las juezas podrn interrogar a las partes; resolvern motivadamente
con las pruebas que se promuevan y sean tiles y pertinentes. Al concluir la audiencia debern dictar el
pronunciamiento correspondiente. Cuando la complejidad del caso lo amerite, podrn decidir dentro de los cinco
das hbiles siguientes.
Casacin
Artculo 116. El ejercicio del Recurso de Casacin se regir por lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal.
Seccin octava: de los rganos jurisdiccionales y del Ministerio Pblico
Atribuciones de los y las fiscales del Ministerio Pblico
Artculo 117. Son atribuciones de los y las fiscales del Ministerio Pblico especializados en violencia contra las
mujeres:
1. Ejercer la accin penal correspondiente.
2. Velar por el cumplimiento de las disposiciones previstas en esta Ley.
3. Investigar los hechos que se tipifican como delitos en esta Ley.
A, Solicitar y aportar pruebas y participar en su produccin,
5. Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones de la polica de investigacin.
6. Solicitar fundadamente al rgano jurisdiccional las medidas cautelares pertinentes.

7. Solicitar al rgano jurisdiccional la sustitucin, modificacin, confirmacin o revocacin de las medidas de
proteccin dictadas por los rganos receptores o de las medidas cautelares que hubiere dictado.
8. Solicitar fundadamente al rgano jurisdiccional el decomiso definitivo del arma incautada por el rgano
receptor. En los casos en que resultare procedente, solicitar tambin la prohibicin del porte de armas.
9. Reunir los elementos de conviccin conducentes a la elaboracin del acto conclusivo, en cuyos trmites se
observarn las normas dispuestas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
10. Cualquier otra actuacin prevista en el ordenamiento jurdico.
Jurisdiccin
Artculo 118. Corresponde a los Tribunales de Violencia Contra la Mujer y a la Sala de Casacin Penal del
Tribunal Supremo de Justicia, el ejercicio de la jurisdiccin para la resolucin de los asuntos sometidos a su
decisin, conforme a lo establecido en esta Ley, las leyes de organizacin judicial y la reglamentacin interna.
Creacin de los Tribunales de Violencia Contra la Mujer
Artculo 119. Se crean los Tribunales de Violencia Contra la Mujer que tendrn su sede en Caracas y en cada
capital de estado, adems de las localidades que determine el Tribunal Supremo de Justicia, a travs de la
Direccin Ejecutiva de la Magistratura.
Constitucin de los Tribunales de Violencia Contra la Mujer
Artculo 120. Los Tribunales de Violencia Contra la Mujer se organizarn en circuitos judiciales, de acuerdo con
lo que determine la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, la cual podr crear ms de un circuito judicial en una
misma circunscripcin, cuando por razones de servicio sea necesario. Su organizacin y funcionamiento se
regirn por las disposiciones establecidas en esta Ley, en las leyes orgnicas correspondientes y en el
Reglamento Interno de los Circuitos Judiciales.
En cada circuito judicial los Tribunales de Violencia Contra la Mujer estarn constituidos en primera instancia
por jueces y juezas de control, audiencia y medidas; jueces y juezas de juicio y jueces y juezas de ejecucin. En
segunda instancia lo conforman las Cortes de Apelaciones.
Competencia
Artculo 121. Los Tribunales de Violencia Contra la Mujer conocern en el orden penal de los delitos previstos
en esta Ley, as como del delito de lesiones en todas sus calificaciones tipificadas en el Cdigo Penal en los
supuestos establecidos en el artculo 42 de esta Ley y conforme al procedimiento especial aqu establecido.
En el orden civil, conocern de todos aquellos asuntos de naturaleza patrimonial.
Casacin
Artculo 122. La Sala de Casacin Pena! del Tribunal Supremo de Justicia conocer del Recurso de Casacin.
Seccin novena: de los servicios auxiliares
Servicios auxiliares
Artculo 123. Los Tribunales de Violencia Contra la Mujer contarn con:
1. Equipos multidisciplinarios o la asignacin presupuestaria para la contratacin de los mismos.

2. Una sala de trabajo para el equipo multidisciplinario.
3. Una sala de citaciones y notificaciones.
Objetivos del equipo multidisciplinario
Artculo 124. Cada Tribunal de Violencia Contra la Mujer debe contar con un equipo multidisciplinario que se
organizar como servicio auxiliar de carcter independiente e imparcial, para brindar al ejercicio de la funcin
jurisdiccional experticia biopsicosocial legal de forma colegiada e interdisciplinaria. Este equipo estar integrado
por profesionales de la medicina, de la psiquiatra, de la educacin, de la psicologa, del trabajo social, del
derecho, de la criminologa y de otras profesiones con experiencia en la materia. En las zonas en que sea
necesario, se contar con expertos o expertas interculturales bilinges en idiomas indgenas.
Atribuciones del equipo multidisciplinario
Artculo 125. Son atribuciones de los equipos multidisciplinarios de los tribunales de violencia contra la mujer:
1. Emitir opinin, mediante informes tcnicos integrales sobre la procedencia de proteger a la mujer vctima de
violencia, a travs de medidas cautelares especficas.
2. Intervenir como expertos independientes e imparciales del Sistema de Justicia en los procedimientos
judiciales, realizando experticias mediante informes tcnicos integrales,
3. Brindar asesora integral a las personas a quienes se dicten medidas cautelares.
4. Asesorar al juez o a la jueza en la obtencin y estimacin de la opinin o testimonio de los nios, nias y
adolescentes, segn su edad y grado de madurez.
5. Auxiliar a los tribunales de violencia contra la mujer en la ejecucin de las decisiones judiciales.
6. Las dems que establezca la ley.
Dotacin
Artculo 126. Los tribunales de violencia contra la mujer deben ser dotados de las instalaciones, equipo y
personal necesario para el cumplimiento de sus funciones; entre otras reas, deben contar con;
1. Un espacio dirigido especialmente a la atencin de la mujer agredida, separado del destinado a la persona
agresora.
2. Un espacio y dotacin apropiada para la realizacin de las funciones del equipo multidisciplinario.
Pargrafo nico: El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia del interior, justicia y paz crear
en el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, una Unidad Mdico Forense,
conformada por expertos para la atencin de los casos de mujeres vctimas de violencia, que emitirn los
informes y experticias correspondientes en forma oportuna y expedita.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Hasta tanto sean creadas las unidades de atencin y tratamiento de hechos de violencia contra la
mujer, los jueces y las juezas para sentenciar podrn considerar los informes emanados de cualquier organismo
pblico o privado de salud.
Los estados y municipios proveern lo conducente para crear y poner en funcionamiento las unidades de
atencin y tratamiento, dentro del ao siguiente a la entrada en vigencia de la presente Ley. En dicho lapso
procedern a capacitar a las funcionarias y funcionarios que conformarn los mismos. Los informes y
recomendaciones emanados de las expertas y los expertos de las organizaciones no gubernamentales,
especializadas en la atencin de los hechos de violencia contemplados en esta Ley, podrn ser igualmente
considerados por los jueces o juezas.
Segunda. Hasta tanto sean creados los lugares de cumplimiento de la sancin de los responsables por hechos
de violencia contra las mujeres, el Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia de servicio
penitenciario, tomar las previsiones para adecuar los sitios de reclusin y facilitar la reeducacin de los
agresores.
La creacin de dichos centros deber desarrollarse en un plazo mximo de un ao, luego de la entrada en
vigencia de esta Ley. En dicho lapso se proceder a capacitar a los funcionarios, funcionarias y todas aquellas
personas que intervendrn en el tratamiento de los penados por los delitos previstos en esta Ley.
Tercera. De conformidad con el Artculo 24 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las
disposiciones procesales previstas en esta Ley se aplicarn desde el mismo momento de entrar en vigencia,
aun a los procesos que se hallaren en curso, sin menoscabo del principio de irretroactividad en cuanto
favorezcan al imputada o a la imputada, al acusado o a la acusada, al penado o penada.
Los recursos ya interpuestos, la evacuacin de las pruebas ya admitidas, as como los trminos o lapsos que
hayan comenzado a correr, se regirn por las disposiciones anteriores.
El Ministerio Pblico proveer lo conducente para que las causas que se encuentren en fase de investigacin
sean tramitadas en forma expedita y presentada en el acto conclusivo correspondiente dentro de los seis meses
siguientes a la vigencia de la presente Ley.
Cuarta. El Ejecutivo Nacional incluir en las leyes de presupuesto anuales, a partir del ao inmediatamente
siguiente a la sancin de esta Ley, los recursos necesarios para el funcionamiento de los rganos, entidades y
programas aqu previstos.
Quinta. Las publicaciones oficiales y privadas de la presente Ley debern ir precedidas de su exposicin de
motivos.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Se deroga la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, sancionada
el 25 de noviembre de 2006, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, N 38.668, de fecha
23 de abril de 2007, reimpresa por error material en fecha 10 de septiembre de 2007, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, N 38.770, del 17 de septiembre de 2007, as como las
disposiciones contraras a la presente Ley.
DISPOSICIN FINAL
nica. Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en Caracas, a los catorce das del mes de agosto de dos mil catorce. Aos 204 de
la Independencia, 155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
DIOSDADO CABELLO RNDON

Presidente de la Asamblea Nacional
DARIO VIVAS VELAZCO
Primer Vicepresidente
BLANCA EKHOUT
Segunda Vicepresidenta
VICTOR CLARCK BOSCN
Secretario
FIDEL ERNESTO VSQUEZ L.
Subsecretario
ELVIS JUNIOR HIDROBO
Subsecretario
Promulgacin de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de
conformidad con lo previsto en el artculo 213 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veinticinco das del mes de noviembre de dos mil catorce. Aos 204
de la Independencia, 155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Ejectese,
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS

Ley Organica Sobre Derecho de Mujeres A Una Vida Libre de Violencia 25-11-14-1

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GacetaOficialNo.40.

Repblica Bolivariana de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela

SEGUNDO. Se modifica el artculo 14, en la forma siguiente:

5. Ejecutarlo en perjuicio de una mujer embarazada.

VICTOR CLARCK BOSCN

Obligacin del Estado

posesin o a la propiedad de sus bienes, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos,

Trfico ilcito de mujeres, nias y adolescentes

6. Unidades de comando fronterizas.

5. Boleta de notificacin al presunto agresor.

Diligencias del querellante

Violacin de derechos y garantas constitucionales

6. Solicitar fundadamente al rgano jurisdiccional las medidas cautelares pertinentes.

1. Equipos multidisciplinarios o la asignacin presupuestaria para la contratacin de los mismos.

DIOSDADO CABELLO RNDON

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