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CONSEJO REGIONAL
CONSEJERA REGIONAL DE ACOMAYO
"Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
"Ao Internacional de la Quinua"
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SEOR:
Lic. VALERIO PACUALA HUILLCA
CONSEJERO DELEGADO DEL CONSEJO REGIONAL DEL CUSCO
Reg.
Ciudad.-
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Hora
De mi especial consideracin:
Es grato dirigirme a Usted en calidad de Consejero Regional del Cusco representante de la
Provincia de Aconiayo, con la finalidad de remitirle el Proyecto de Acuerdo Regional DECLARAR DE
PRIORIDAD REGIONAL EL LISTADO DE MEGA PROYECTOS EN EL MARCO A LA LEY N
29230, PARA LA FORMULACIN DE LOS ESTUDIOS DE PRE - INVERSIN: (A NIVEL DE
PERFIL Y FACTIBILIDAD), E INVERSIN (EXPEDIENTE TCNICO), AS COMO LA
2.5
EJECUCIN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO DENOMINADO PROYECTO
HORAS (INTEGRACIN VIAL CUSCO - QUILLABAMBA), EN LA MODALIDAD DE OBRAS
POR IMPUESTOS:
COMPONENTE 1.- "AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO VA OVALO - PACHACUTEC PUENTE ALMUDENA.
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CONSEJO REGIONAL
CONSEJERA REGIONAL DE ACOMAYO
"Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
"Ao Internacional de la Quinua"
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DE
EVITAMIENTO
FUNDAMENTACIN FACTICA.
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1.1. Que, en nuestra regin del Cusco se requiere mejorar los niveles de vida de los
pobladores, con ese objetivo se ha establecido como poltica de gestin promover la Inversin
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La poblacin beneficiada de la Regin Cusco por el Proyecto, est determinado por la <
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poblacin directamente beneficiaria constituida por las Provincias de Cusco, Anta, La
Convencin y Urubamba, bsicamente por los Distritos; Cusco, Santiago, Poroy, gs
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Santa Ana, siendo la poblacin proyectada al ao 2,012 de acuerdo al Instituto 15
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Nacional de Estadstica e Informtica UNE') de 727,396 habitantes, y la poblacin 258
indirectamente beneficiaria constituida por los pobladores de las otras provincias de la
Regin Cusco, Cuya poblacin proyectada al 2012 es de 564,779 habitantes, tal como se
muestra en el Cuadro.
Poblacin Regin Cusco
Provincia
Ao
2007
Directos
646,137
367,791
Cusco
Anta
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2012 (*)
727,396
Tasa de
Crecimiento
1.13
1.16
54,828
427,580
57,262
La Convencin
166,833
179,515
Urubamba
56,685
Indirectos
525,266
63,039
564,779
Acomayo
27,357
28,318
1.04
Calca
Canas
65,407
72,583
39,973
1.11
1.04
Canchis
Chumbivilcas
96,937
102,826
1.06
75,585
62,698
81,878
68,390
31,521
Paucartambo
30,939
45,877
1.09
1.02
50,323
1.10
Quispicanchis
82,173
88,967
1.08
Total
1,171,403
1,292,175
1.10
38,293
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Paruro
1.04
1.08
1.11
1.08
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4. Por otro lado, tambin es necesario resaltarque tenemos como beneficio el ahorro
de tiempo en el desplazamiento de las personas de la Ciudad del Cusco hacia el 8
Aeropuerto Internacional de Chinchero, Valle Sagrado de los Incas (Provincias de
Calca y Urubamba), al Valle de La Convencin (Provincia de La Convencin) y al o
Valle de Occobamba, tomando en consideracin que en la actualidad el valor del
empo, es el costo de oportunidad del tiempo que cada persona utiliza a lo largo de 8
su vida por realizar ciertas actividades (por ejemplo el tiempo destinado a
;49
transportarse) en vez de otras. En el caso particular del presente proyecto, el
beneficio por ahorro de tiempo es la disposicin que cada persona tiene a pagar por
reducir sus tiempos de viaje versus el ahorro que est dispuesta a asumir por perder
tiempo. Un precio social es la valorizacin social de los bienes o servidos que se
deducen a partir de sus usos alternativos o escasez relativa. As, el valor social del
tiempo es el costo o beneficio para la sociedad (es decir, sus habitantes) de tener
tiempo disponible para realizar alguna actividad distinta a viajar,
1.1.5
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Habindose evaluado que las carreteras que une la ciudad del Cusco con los distritos de
Santiago, Poroy, Cachimayo, Chinchero, Urubamba, 011antaytambo, Huayopata
respectivamente en la actualidad han colapsado debido al congestionamiento vehicular,
dificultando el trasladarse hacia diferentes puntos de la ciudad, Distritos y Provincias,
siendo entre ellos el de mayor urgencia de intervencin vial, el que une hacia la provincia de
- la Convencin, y el distrito de Chinchero y 011antaytambo, por lo que se concluye
19 DECLARAR DE PRIORIDAD REGIONAL EL LISTADO DE MEGA PROYECTOS EN EL
MARCO A LA LEY N 29230, PARA LA FORMULACIN DE LOS ESTUDIOS DE PRE INVERSIN: (A NIVEL DE PERFIL Y FACTIBILIDAD), E INVERSIN (EXPEDIENTE
TCNICO), AS COMO LA EJECUCIN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO
DENOMINADO PROYECTO 2.5 HORAS (INTEGRACIN VIAL CUSCO QUILLABAMBA), EN LA MODALIDAD DE OBRAS POR IMPUESTOS:
LA
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FUNDAMENTACIN JURDICA
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El artculo 191 de la Constitucin Poltica del Per, prescribe; que los gobiernos
regionales tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia. Les corresponden, dentro de su jurisdiccin, la coordinacin y
ejecucin de los planes y programas socio- econmicos regionales, as como la
gestin de actividades y servicios inherentes al Estado, conforme a Ley (...);
El artculo 5 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867; modificada
por la Ley N 27902 precisa que, la misin de del Gobierno Regional es organizar y
conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas,
compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para
contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.
El artculo 39 de la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales establece que, los
Acuerdos del Consejo Regional expresan la decisin de este rgano sobre asuntos
internos del Consejo Regional, de inters pblico, ciudadano o institucional o
declara su voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o
norma institucional (...);
El artculo 56 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 en funciones
de materia de transportes, en si literal b) Planificar, administrar la infraestructura
vial regional, no comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente
priorizada dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la
inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de
transporte y el literal f) que estipula supervisar y fiscalizar la gestin de actividades
de infraestructura de transporte vial de alcance regional.
El artculo 35 de la Ley de Bases de la Descentralizacin N 2 7783 en
Competencias Exclusivas de los Gobiernos Regionales, seala su literal d) promover
y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de
infraestructura vial, energtica (...)
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de poltica funcional
del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la misma que se rige por las siguientes
normas:
1. La Ley N 27293 del 28 de junio del 2000 Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica y su Reglamento Decreto Supremo 157-2002-EF del 4 de
octubre del ao 2002.
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CONSIDERANDO:
Que, el artculo 191 de la Constitucin Poltica del Per; prescribe que los gobiernos
Ley N 27902 precisa que, la misin del Gobierno Regional es organizar y conducir la
gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas,
en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y
sostenible de la regin;
Que, el artculo 39 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales establece que, los
Acuerdos del Consejo Regional expresan la decisin de este rgano sobre asuntos internos
del Consejo Regional, de inters pblico, ciudadano o institucional o declara su voluntad de
practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional (...);
Que, a travs de la Ley N 29230 "Ley que impulsa la Inversin Pblica Regional y local
con participacin del sector privado", establece en el marco normativo para que las
empresas privadas suscriban convenios con los gobiernos regionales y/o locales, para
financiar y/o ejecutar proyectos de inversin pblica en infraestructura que debern estar
en armona con las polticas y planes de desarrollo nacional, regional y/o local, y contar con 5
2.
la declaratoria de viabilidad que especifique la valorizacin implcita del Sistema Nacional O
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de Inversin Pblica - SNIP;
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ue, en ese contexto, el Gobierno Regional del Cusco ha establecido como poltica de
gestin, promover la participacin del sector privado para la ejecucin de obras de k,s,
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jurisdiccin;
Que con la promocin de la participacin de la inversin privada en la ejecucin de los
= proyectos de infraestructura, se buscar favorecer el desarrollo de nuevas fuentes de
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Asimismo tiene como eje fundamental integrar a la Ciudad del Cusco con los valles;
Sagrado de los incas y de la Convencin, incentivando el turismo interno de las personas
locales como de extranjeros y preservar los restos arqueolgicos de las Ciudades de
Chinchero y 011antaytambo con la finalidad de ser considerados patrimonios de la
humanidad.
Que, por convenir al Gobierno Regional del Cusco ya los intereses de la poblacin de la
Regin Cusco y a los intereses de la poblacin de la Regin Cusco de contar con servicios
pblicos e infraestructura adecuada y eficiente, se requiere ejecutar, en el marco de la Ley
N 29230, los proyectos que han sido priorizados;
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades concedidas por la Constitucin Poltica del
Per, modificada por Ley N 27680, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N
27867 y dems normas aplicables;
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Que, el artculo 3 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Consejo Regional tiene
su jurisdiccin en los asuntos de su competencia en todo el territorio del Departamento del
Cusco.
Que, el artculo 75 del Reglamento Interno de Organizacin y Funciones del Consejo
Regional seala que las propuestas de Acuerdo Regional son instrumentos mediante los
cuales se pretende normar asuntos internos del Gobierno Regional, asuntos de inters
pblico, asuntos institucionales, declarar la voluntad de practicar un determinado acto o
sujetarse a una norma institucional.
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REGIO AL PAuCARTAMBO
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Comit Especial estar conformado por tres (3) miembros; encargndose al Seor Presidente
Regional la designacin de los mismos.
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