2015

DOCTRINA INTELIGENCIA
POLICIAL

SI. FERNANDO AGUILAR

MARTINEZ

27/04/2015

DOCTRINA DE INTELIGENCIA
Siendo un servicio orientado al asesoramiento y toma de decisiones de carcter estratgico,
operacional y para la Polica Nacional, su principal baluarte es la documentacin de las experiencias,
lecciones y buenas prcticas en Inteligencia.
Doctrina de inteligencia y contrainteligencia policial
El marco doctrinal del servicio de inteligencia y contrainteligencia policial se sustenta en un conjunto
de principios y enseanzas que le han permitido a la Polica Nacional adelantar actividades de
inteligencia y contrainteligencia, bajo parmetros normativos y doctrinales, en concordancia con su
misin constitucional y legal.
Esta doctrina de inteligencia y contrainteligencia policial tuvo su mxima expresin a partir de la
creacin de la Direccin de Inteligencia el 13 de febrero de 1995, integrando bases de la filosofa
estratgica de la inteligencia argentina, mexicana y chilena; y operacional y tctica en los modelos
europeo y americano.
La doctrina de inteligencia y contrainteligencia policial establece que el procesamiento de la
informacin conduce a la obtencin de conocimiento, el cual es empleado para orientar la toma de
decisiones en los mbitos estratgico, operacional y para el Servicio de Polica, aportando valor
significativo a la formulacin de estrategias, cuya articulacin permite identificar y contrarrestar
amenazas a la seguridad pblica.
PRINCIPIOS GENERALES
En el desarrollo de la actividad de inteligencia y contrainteligencia se observarn de manera estricta
y en todo momento los siguientes principios:
Necesidad: la actividad de inteligencia y contrainteligencia deben ser necesarias para alcanzar los
fines constitucionales deseados; podr recurrirse a sta siempre que no existan otras actividades
menos lesivas que permitan alcanzar tales fines.
Idoneidad: la actividad de inteligencia y contrainteligencia debe hacer uso de medios que se
adecuen al logro de los fines definidos en el artculo 4 de la Ley Estatutaria No. 1.621 de 2013, es
decir que se debe usar los medios aptos para el cumplimiento de tales fines y no otros.
Proporcionalidad: la actividad de inteligencia y contrainteligencia deber ser proporcional a los fines
buscados y sus beneficios deben exceder las restricciones impuestas sobre otros principios y valores
constitucionales. En particular, los medios y mtodos empleados no deben ser desproporcionados
frente a los fines que se busca lograr.
Requisitos previos para las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia
El servidor pblico adscrito al Servicio de Inteligencia y Contrainteligencia Policial, est en la
obligacin de adelantar toda actividad de inteligencia y contrainteligencia bajo la irrestricta
observancia de los principios y valores institucionales definidos en el Sistema tico Policial.
Es en este punto donde el funcionario de inteligencia y contrainteligencia policial debe adoptar los
principios generales del derecho y las disposiciones de las normas legales y reglamentarias vigentes,

para cumplir con las actividades inherentes al servicio, que rigen sus actuaciones en la legalidad, la
tica y la moral.
Misin y objetivos del Servicio de Inteligencia
La Direccin de Inteligencia Policial, tiene como misin generar inteligencia estratgica, operacional
y para el servicio, mediante el desarrollo de las actividades enmarcadas en el ciclo de inteligencia
policial, con el objetivo de anticipar y prevenir amenazas que atenten contra la seguridad pblica.
As mismo, se debe cumplir con una actividad permanente de evaluacin y retroalimentacin sobre el
impacto de la produccin de inteligencia, a partir de la generacin de un conocimiento especializado,
preventivo y anticipativo, que permita coadyuvar a la efectiva toma de decisiones, dirigida al
mantenimiento de las condiciones necesarias para que los habitantes de Colombia convivan en paz.
La funcin de la inteligencia y contrainteligencia policial, estar limitada en su ejercicio al respeto de
los derechos humanos y al cumplimiento estricto de la Constitucin, la Ley y el Derecho Internacional
Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, as como limitada por el principio
de la reserva legal, que garantiza la proteccin de los derechos a la honra, al buen nombre, a la
intimidad personal y familiar y al debido proceso.
MARCO JURDICO
El sistema jurdico est integrado por un conjunto de normas que regulan la vida en sociedad, que
constituyen los principios bsicos de respeto por el derecho ajeno, el ejercicio de los derechos y las
libertades pblicas. En este contexto, la Polica Nacional, como institucin que protege estos
preceptos, debe garantizar su cumplimiento y el libre ejercicio de los derechos, para mantener el
orden y el equilibrio, de quienes pretendan desestabilizar la interaccin social e impida la Paz.
Todo lo anterior se establece en las sentencias emitidas por la Corte Constitucional, posteriores a la
expedicin de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, las cuales definieron los lmites, y el
soporte para la actividad de inteligencia por parte de los Organismos de Seguridad del Estado.
Es una argumentacin retrica razonada con la cual se justifican las actividades de inteligencia,
basndose en los preceptos legales establecidos en la legislacin colombiana, entre los que se
encuentran la Constitucin poltica, la ley, la jurisprudencia, actos administrativos y la doctrina.
Fines esenciales del Estado
1. Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin.
2. Facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica,
poltica, administrativa y cultural de la Nacin.
3. Defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia
pacfica y la vigencia de un orden justo.

4. Las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes
en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y dems derechos y libertades, y para
asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
Responsabilidad
Constitucionalmente hace referencia a los particulares, quienes slo son responsables ante las
autoridades por infringir la Constitucin y las leyes; los servidores pblicos lo son por la misma causa
y por omisin o extralimitacin en el ejercicio de sus funciones.
Habeas Data
La Constitucin Poltica de Colombia, determina el artculo 15 como derecho fundamental en el cual
todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado
debe respetarlos y hacerlos respetar, de igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar
las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades
pblicas y privadas.
Otros artculos
En el articulado del texto constitucional, existen otros artculos que permiten cumplir con la
misionalidad del servicio soportando su funcin, como el Derecho a la informacin (Artculo 20),
Secreto profesional (Artculo 74), El espectro electromagntico (Artculo 75), Responsabilidad de los
servidores pblicos por dao antijurdico (Artculo 90), Derechos Humanos y Derecho Internacional
(Artculo 93), Lealtad a la Patria (Artculo 97), Ejercicio de funciones constitucionales y legales
(Artculo 121), Desempeo de funciones legales y reglamentarias (Artculo 122), Servidores pblicos
(Artculo 123), Principios de la Funcin Pblica (Artculo 209), Fuerza Pblica (Artculo 216), Polica
Nacional (Artculo 218), Antecedentes penales (Artculo 248), Acceso a informacin reservada por el
Procurador o el Defensor del Pueblo (Artculo 284).
CONCEPTOS NORMATIVOS
Misin de Trabajo. La recoleccin de informacin se hace bajo el liderazgo del superior jerrquico
dentro del organismo de inteligencia y en el marco de una orden de operaciones o misin de trabajo
debidamente autorizada, en la investigacin penal se realiza bajo el liderazgo de un fiscal y en el
marco de las investigaciones penales especficas... (C-540/12).
Polgrafo. ...El polgrafo tiene como objetivo primordial determinar a travs del registro de
variaciones emocionales como la presin arterial, el ritmo cardiaco, el respiratorio y la resistencia
elctrica de la piel o reflejo psico-galvnico causado por el estado de emotividad provocada si la
persona presenta reacciones fisiolgicas indicativas de engao, sin embargo, es importante
resaltar que la misma corporacin insisti en que es claro que su diagnstico se refiere a la
credibilidad del interrogado y no a la comprobacin de hechos, elementos o circunstancias de la
conducta (Corte Suprema de Justicia, indicado el 1 de agosto de 2008 por la Sala de Casacin
Penal).
Gastos reservados. ..Los gastos reservados son aquellos que se realizan para la financiacin de
actividades de inteligencia, contrainteligencia, investigacin criminal, proteccin de testigos e
informantes,
Igualmente, son gastos reservados los que se realicen para expedir nuevos documentos de
identificacin para garantizar la identidad de cobertura de los servidores pblicos que ejecuten

actividades de inteligencia y contrainteligencia. (Artculo 1 de la Ley 1097 del 02/11/2006 por la

cual se regulan los gastos reservados, Sentencia C-491/07).
Bases de datos de inteligencia y contrainteligencia. ..Las bases de datos o archivos de las
entidades que desarrollan actividades de inteligencia y contrainteligencia debern guiarse
estrictamente por los parmetros de tratamiento de datos establecidos en el Plan Nacional de
Inteligencia y por la Junta de Inteligencia Conjunta, as como en las dems normas legales.
En todo caso la autorizacin de una orden de operaciones o misin de trabajo, no podr ser emitida
por un servidor pblico que ostente un nivel distinto al de directivo, comando o su equivalente.
Los documentos, informacin y equipos tcnicos de los organismos que desarrollen labores de
inteligencia o contrainteligencia estarn amparados por la reserva legal por un trmino mximo de 40
aos y tendrn carcter de informacin reservada segn el grado de clasificacin que corresponda
en cada caso.
Pargrafo. El servidor pblico que decida ampararse en la reserva legal para no suministrar
informacin a un titular, deber hacerlo motivadamente, sealando la razonabilidad y
proporcionalidad de su decisin al requirente. En cualquier caso, frente a las decisiones sealadas
procedern los recursos y acciones legales y constitucionales pertinentes.
No se podr oponer la reserva legal a los requerimientos de los jueces y otras autoridades
competentes (Artculo 30).
Monitoreo del espectro. Gestin y control del Estado. El que se sujete el espectro
electromagntico a la gestin y control del Estado responde al ejercicio de la potestad del Estado
para regular lo que est dentro de su territorio, garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso
al uso del espectro electromagntico y evitar las prcticas monopolsticas.
Al ser las telecomunicaciones un servicio pblico que requiere para su prestacin del uso del
espectro electromagntico, el Estado debe intervenir con el fin de facilitar el acceso equitativo y la
utilizacin racional de ese bien natural, garantizar la disponibilidad y la proteccin contra toda
interferencia perjudicial de las frecuencias designadas para fines de socorro y seguridad, contribuir a
la prevencin y resolucin de casos de interferencia perjudicial para la prestacin del servicio de
telecomunicaciones y facilitar el funcionamiento efectivo de todos los servicios de
telecomunicaciones...
Reserva legal. Los organismos de seguridad pueden y deben contar con toda la informacin
necesaria para el normal, adecuado, eficiente, legtimo y democrtico ejercicio de su funcin de
servicio a la sociedad civil y defensa del orden pblico y de las instituciones. Pero, eso s, dichas
instancias estatales no pueden difundir al exterior la informacin sobre una persona, salvo en el
nico evento de un antecedente penal o contravencional, el cual permite divulgar a terceros la
informacin oficial sobre una persona.
Base de datos: conjunto organizado de datos personales que sea objeto de tratamiento.
Dato personal: cualquier informacin vinculada o que pueda asociarse a una o varias personas
naturales determinadas o determinables.

Encargado del tratamiento: persona natural o jurdica, pblica o privada, que por s misma o en
asocio con otros, realice el tratamiento de datos personales por cuenta del responsable del
tratamiento.
Responsable del tratamiento: persona natural o jurdica, pblica o privada, que por s misma o en
asocio con otros, decida sobre la base de datos y/o el tratamiento de los datos.
Titular: persona natural cuyos datos personales sean objeto de tratamiento.
Tratamiento: cualquier operacin o conjunto de operaciones sobre datos personales, tales como la
recoleccin, almacenamiento, uso, circulacin o supresin.
CONCEPTOS DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA
Inteligencia
Es la capacidad de entender, asimilar, elaborar informacin y utilizarla de forma adecuada. Est
ligada a otras funciones mentales como la percepcin o capacidad de recibir una informacin, y la
memoria, o capacidad de almacenarla.
De acuerdo con lo definido en la Ley 1.621 de 2013, la funcin de inteligencia y contrainteligencia se
define como aquella que desarrollan los organismos especializados del Estado del orden nacional,
utilizando medios humanos o tcnicos para la recoleccin, procesamiento, anlisis y difusin de
informacin, con el objetivo de proteger los derechos humanos, prevenir y combatir amenazas
internas o externas contra la vigencia del rgimen democrtico, el rgimen constitucional y legal, la
seguridad y la defensa nacional, y cumplir con los dems fines determinados en la Ley.
Esta definicin, permite especificar que la actividad de inteligencia es ejercida por organismos
especializados, y establece funciones especficas que la diferencian de otras competencias
estatales, como por ejemplo, la de polica judicial.
INTELIGENCIA POLICIAL
La esencia de la inteligencia policial es producir conocimiento especializado para anticipar y prevenir
situaciones y fenmenos en los mbitos ambiental, econmico, poltico, social y de seguridad
pblica, coadyuvando al cumplimiento de la misionalidad institucional en el marco de la convivencia
de los habitantes de Colombia.
Es el resultado de la bsqueda, recoleccin, tratamiento y anlisis de la informacin correlacionada
con el conocimiento disponible, de inmediata o potencial importancia, para mantener la seguridad
pblica, contribuir en la definicin de polticas y directrices de las administraciones pblicas en todas
sus esferas, disear estrategias institucionales, orientar la ejecucin de planes y operaciones en
cumplimiento de la misin policial y prevenir y contrarrestar la accin delincuencial en sus diferentes
modalidades.
mbitos de despliegue de la Inteligencia y Contrainteligencia
La inteligencia y contrainteligencia policial tiene tres (3) mbitos de despliegue en el servicio que son
transversales y complementarios as:

Inteligencia y Contrainteligencia Estratgica Policial

Dirigida a conocer hechos o identificar conflictos, amenazas y desafos que se convierten en un
riesgo actual o potencial para la seguridad exterior e interior de la nacin, la estabilidad de las
instituciones y la convivencia y seguridad ciudadana; a producir diagnsticos sobre la problemtica
del pas en todos sus rdenes; apoyar la formulacin, ejecucin e implementacin de polticas,
planes, iniciativas y estrategias institucionales; as como, contribuir a adoptar disposiciones
orgnicas, funcionales y operativas de la Polica Nacional.
Inteligencia y Contrainteligencia para el Servicio de Polica
Es la inteligencia que permite generar conocimiento enfocado a la orientacin y evaluacin del
Servicio de Polica, coadyuvando en la formulacin de polticas y estrategias institucionales en todos
los niveles de despliegue de la actividad de polica, para facilitar el cumplimiento de la misin
constitucional frente al mantenimiento de la convivencia y seguridad ciudadana.
Inteligencia y Contrainteligencia Operacional
Combinar esfuerzos y capacidades tecnolgicas, humanas y jurdicas que permitan a travs de la
identificacin y localizacin de personas u organizaciones criminales o delictuales, contrarrestar
fenmenos que afectan la convivencia y seguridad ciudadana. En este contexto, el servicio de
inteligencia y contrainteligencia contribuye como criterio orientador a la toma de decisiones en
materia de investigacin criminal.
Informacin en el proceso de inteligencia
En un contexto aislado, la informacin por s sola carece de inters, es limitada o simplemente es un
fragmento que permite llegar al conocimiento de algo o de alguien de forma parcial o total. De la
misma manera, puede ser importante o no de acuerdo con el criterio, educacin, circunstancias,
cultura, experiencia y dems aspectos de la persona que la obtiene.
La informacin para producir inteligencia debe ser sometida a un riguroso y complejo proceso, el cual
comprende la combinacin de distintas tcnicas y metodologas de anlisis, para obtener un
conocimiento total y diferente a sus componentes originales, con el fin de asegurar su xito, la
inteligencia policial debe caracterizarse por ser:

Continua
Activa
Objetiva
Coordinada
Interpretada y valorada
Protegida

Continua: la inteligencia debe producirse permanentemente, pues de otra manera no es posible

preservar la convivencia y seguridad ciudadana o controlar las manifestaciones de la delincuencia y
el crimen organizado.
Activa: los responsables de la bsqueda y manejo de informacin deben actuar siempre de manera
proactiva.

Objetiva: el esfuerzo en la produccin de inteligencia debe estar dirigido a reducir las incertidumbres
propias de la actividad, mediante la elaboracin de productos de inteligencia y contrainteligencia
sustentados y desprovistos de subjetividades o informaciones parciales.
Coordinada: en la administracin y utilizacin de la inteligencia se deben establecer relaciones
interpersonales que eviten la duplicidad de esfuerzos y hagan ms dinmica la labor de las unidades
de inteligencia; siempre se debe girar en torno a un orientador.
Interpretada y valorada: se debe determinar su utilidad, certeza del origen y lo ms importante, el
grado de credibilidad de la informacin.
Protegida: garantizar que su conocimiento se circunscriba a los receptores a quienes interesa,
evitando que extraos puedan utilizarla en contra de los propsitos finales.
Clases de inteligencia y contrainteligencia
Descriptiva: es la narracin detallada y ordenada del contenido de las informaciones referentes a
personas, lugares, objetos, hechos, bienes, organizaciones, etc., las cuales se representan a travs
de la palabra, mediante la explicacin de sus diversas partes, cualidades o circunstancias.
Interpretativa: en este caso, el resultado del tratamiento dado a la informacin permite obtener el
significado real y objetivo del tema, hecho, persona, organizacin, situacin, etc., que se ha
analizado. Se debe confrontar la informacin, considerar el contexto en que se da y establecer
hiptesis.
Interpretar es comprender y traducir acertada y exactamente el contenido original del objeto
interpretado, alejado de subjetividades y buscando llegar al objetivo real del emisor, es decir, a su
intencin.
Prospectiva: el objeto de la inteligencia prospectiva es anticipar futuros posibles, asignndoles una
probabilidad de ocurrencia, estimada de forma subjetiva u objetivamente. Este objeto se determina a
partir de informacin pasada y presente, as como de especulaciones acerca del futuro, tcnicas que
permiten determinar distintas opciones y reducir la incertidumbre que acompaa a toda decisin.
La inteligencia y la contrainteligencia prospectiva de la convivencia, es usar el conocimiento para la
accin en escenarios de futuro, sobre la trayectoria o trayectorias presentes que los conformarn.
Actividades para la recoleccin de informacin
Verificaciones: Comprobacin o exanimacin de la veracidad de la informacin previamente
recolectada, con el fin de determinar su importancia para el servicio. Cabe resaltar que esta actividad
es el punto de partida de las dems actividades de inteligencia, la cual debe ser complementada con
la informacin disponible en las bases de datos y/o archivos de consulta.
Reconocimientos: El funcionario de inteligencia y contrainteligencia recolecta la informacin por
medio de su percepcin sensorial, con el fin de constatar la informacin obtenida sobre lugares,
inmuebles, puntos geogrficos, personas y dems elementos.
Vigilancias: Esta actividad se realiza mediante una observacin atenta y de continuo control al
objetivo fijo (inmueble, persona u objeto), de tal manera que sea discreta. Esta actividad tiene como

propsito la recoleccin de elementos de informacin e identificacin de situaciones de inters para

inteligencia.
Seguimientos: La actividad se desarrolla mediante la observacin de un objetivo en movimiento
(desplazamiento a pie o utilizando un medio de transporte), la cual tiene como finalidad la
identificacin de actividades, lugares frecuentados, personas contactadas, vehculos, medidas de
seguridad adoptadas y puntos de llegada, entre otros.
Administracin de fuentes humanas: Actividad mediante la cual se dirige, orienta y controla a una
persona o grupo de personas que suministran informacin voluntariamente.
Infiltracin: Esta actividad consiste en ubicar uno o varios funcionarios de inteligencia y
contrainteligencia dentro de una organizacin o blanco de inters, con el fin de recolectar informacin
privilegiada sobre un aspecto u objetivo determinado.
Penetracin: Esta actividad consiste en la recoleccin de informacin, a travs de una persona con
acceso directo o indirecto a una organizacin o blanco de inters.
Recoleccin de seales y geoespacial: Es la actividad de inteligencia, mediante la cual se
recolecta informacin del espectro electromagntico a travs de medios tcnicos, basada en la
aplicacin de mtodos, procedimientos y protocolos ajustados al marco constitucional y legal vigente.

Planear: determina las necesidades especficas de informacin para la produccin de inteligencia y

contrainteligencia policial de acuerdo con lo establecido en el marco constitucional y legal, definiendo
objetivos y asignando responsabilidades para el cumplimiento de la misin del Servicio de
Inteligencia Policial.

Dirigir: se relaciona con las decisiones que van a orientar la funcin de inteligencia y
contrainteligencia, a partir de una comprensin clara y objetiva de la misin, de los objetivos
por cumplir y de la problemtica estructural y coyuntural que se tiene que atender y resolver.
Recolectar: Esencialmente se refiere a la recopilacin, compendio y obtencin de datos sobre
personas, organizaciones, objetos y hechos, de acuerdo con las necesidades de informacin,
requeridas para la produccin de inteligencia y contrainteligencia policial, a partir del despliegue
de actividades especficas que se realizan de manera pblica o reservada, acudiendo a medios
tcnicos o humanos.
Fuentes de informacin
Son las que se originan en un hecho, noticia, circunstancia, persona y que proporciona datos
formales, informales, escritos, orales y/o multimedia, para ser transformados en conocimiento y
producir inteligencia.
As mismo, segn su origen y grado de reserva, se clasifican en tres (3) tipos:
Fuentes abiertas: Segn la Corte Constitucional a travs de la sentencia T-729 de 2002, son
aquellas que pueden ser obtenidas y ofrecidas sin reserva alguna y sin importar si la misma sea
informacin general, privada o personal.
Est enfocada al seguimiento, recopilacin y consulta de la informacin pblica de las diferentes
fuentes abiertas que brindan esta informacin sin restriccin alguna.

Fuentes tcnicas
Son los medios por los cuales se recolecta informacin en el marco constitucional, legal y normativo
vigente, haciendo uso de tecnologas de la informacin, comunicaciones y/o medios electrnicos.
Fuentes humanas
Son aquellas personas que de manera voluntaria suministran informacin de inters para el servicio
de inteligencia, respecto a hechos y circunstancias determinadas. Esta informacin, dependiendo de
su veracidad y objetividad puede dar inicio al desarrollo de una actividad especfica.
TRATAR
Es un procedimiento sistemtico que consiste en convertir los datos en insumos disponibles para el
anlisis de inteligencia y contrainteligencia, a partir de las actividades de organizacin, clasificacin,
valoracin preliminar y registro.
Actividades para tratar la informacin Organizacin
Consiste en dar un orden secuencial, identificar el dato, determinar su utilidad y planear su
transformacin, para que se constituya en un insumo que oriente la estructura y composicin de una
informacin, la cual determinar el objeto de anlisis (estratgico, operacional y/o para el servicio).
Plan de Bsqueda de Informacin (PBI)
Es una diligencia organizada y definida metodolgicamente que desarrolla actividades de inteligencia
y contrainteligencia, cuyo fin es suplir vacos de informacin planteados durante las actividades de
tratar y analizar informacin.

Clasificacin
La informacin administrada y procesada por el servicio de inteligencia policial, se clasifica a partir de
su origen y estado, de acuerdo a lo establecido por la Corte Constitucional en la sentencia T-729 de
2002 y en concordancia con la sentencia T-444 de 1992, donde estipul que los organismos
especializados del Estado que cumplen funciones de inteligencia y contrainteligencia, deben
clasificar la informacin recolectada por su origen, adems de instituirlo como el principal lmite
establecido para el ofrecimiento de la misma.
En consecuencia, la informacin por su origen se clasifica en: informacin pblica, semiprivada,
privada y reservada.
De igual manera la clasificacin de la informacin por el estado de la informacin se entiende como
la condicin en la que se encuentra la informacin en cuanto a su nivel de certidumbre, en relacin a
los hechos de las personas, la cual se define como Estado probable, Estado no probable, Estado en
verificacin.
Valoracin preliminar
La informacin requiere que no solo sea clasificada a partir de su estado y origen, sino que adems
se debe valorar con el fin de determinar su importancia y concordancia con la realidad fctica de
cada mbito objeto de tratamiento, a partir de los siguientes principios:
Coherencia, Oportunidad, Utilidad, Credibilidad, Confiabilidad, Nivel de exactitud de la informacin.
Registro
El registro de informacin es la anotacin sistematizada y cronolgica en la base de datos de
inteligencia y contrainteligencia policial y/o archivos bsicos de inteligencia; esta actividad debe estar
orientada bajo los lineamientos de la proteccin de los Derechos Humanos y al cumplimiento estricto
de la Constitucin, la Ley, el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de los
Derechos Humanos.
La funcin de inteligencia y contrainteligencia estar limitada por el principio de reserva legal que
garantiza la proteccin de los derechos a la honra, al buen nombre, a la intimidad personal y familiar,
y al debido proceso.
Analizar
Estudio meticuloso, profundo y ordenado de toda la informacin disponible que responde a los
objetivos formulados y a los requerimientos y necesidades de inteligencia y contrainteligencia. Esta
actividad implica la distincin y separacin de las partes de toda la informacin, hasta llegar a
conocer los principios o elementos de la situacin que se presenta.
Tiene como finalidad integrar e interrelacionar la informacin a partir de la descomposicin de los
elementos provenientes de las actividades de recoleccin y tratamiento de informacin, para llegar a
formular hiptesis congruentes con la dinmica y mutacin de los fenmenos que afectan la
convivencia y seguridad ciudadana, y as plantear las estrategias ms pertinentes para afrontar los
problemas de seguridad
TIPOS DE ANLISIS
Anlisis estratgico
Abarca el mtodo de interpretacin y comprensin en funcin de servir como instrumento orientador
de acciones gubernamentales e institucionales frente a la multiplicidad de fenmenos criminales,

delictuales y conflictos sociales, identificando el comportamiento de los patrones generadores de

violencia, para dimensionar la dinmica y tendencia de los actores, en funcin de priorizar medidas
preventivas, de control y contrarrestar las diferentes manifestaciones delictivas.
Anlisis situacional
Se constituye en una actividad que permite construir un diagnstico previo y anticipativo, desde el
mbito descriptivo e interpretativo para explicar en trminos de oportunidad la realidad sobre las
causas, efectos de fenmenos y hechos, desde un proceso general, aproximado y especializado del
tratamiento de informacin en el que se privilegia la integracin de las capacidades y desarrollos
tecnolgicos
Anlisis operacional
Es la actividad de correlacin, integracin e interpretacin de informacin sobre personas u
organizaciones criminales y/o delincuenciales que sirvan para la orientacin en la toma de decisiones
frente a la planeacin de operaciones de inteligencia y contrainteligencia, de acuerdo a objetivos
trazados por el Gobierno Nacional, departamental o local, para la consolidacin de polticas de
seguridad.
Comunicar E Integrar
Conjuga una serie de acciones que tiene como finalidad difundir informacin y productos de
inteligencia y contrainteligencia al receptor a travs de un medio seguro, aportando las herramientas
indicadas para el cifrado correspondiente, garantizando la confidencialidad del contenido, el envo
oportuno y pertinente.
La difusin es el eje fundamental en la comunicacin e integracin. Se realiza bajo parmetros de
calidad y sobre una oferta de valor, que estandariza una lnea de productos de inteligencia y
contrainteligencia. Esta actividad se ajusta con un portafolio de receptores de inteligencia en apego a
la normatividad vigente y el empleo de canales o medios seguros por medios de instrumentos
tecnolgicos y/o humanos.
El servicio de inteligencia policial recepciona y difunde informacin e inteligencia de manera
controlada y segura; para esta actividad se tienen cuenta los siguientes aspectos: Autorizacin de la
difusin de la informacin e inteligencia policial, Recepcin de informacin o del producto de
inteligencia y contrainteligencia, Seguridad, Pertinencia, Mecanismos de seguridad y proteccin.

Evaluar y retroalimentar
Esta actividad incorpora un elemento central: la realizacin de la trazabilidad, medicin e impacto de
los productos de inteligencia y contrainteligencia, que incluye actividades de seguimiento, verificacin
y evaluacin de los resultados, considerando desde la planificacin del trabajo de inteligencia y
contrainteligencia, hasta la toma de las decisiones o la ejecucin de las acciones implementadas a
partir de los productos de inteligencia y contrainteligencia comunicados.
La informacin obtenida en esta actividad permite identificar lecciones aprendidas y buenas prcticas
de inteligencia y contrainteligencia, elementos clave para la retroalimentacin, la mejora continua y la
gestin del conocimiento, fundamentales para fortalecer cada vez el ciclo y la calidad de los
productos de inteligencia y contrainteligencia.

La produccin de inteligencia y contrainteligencia se soporta en la construccin de un conocimiento

confiable y lo ms cercano a la realidad, para anticiparse a la materializacin de hechos o
fenmenos en funcin de la prevencin y la mitigacin del riesgo, y conllevar a la generacin de una
inteligencia accionable soportada en la labor del decisor.
En este contexto, es importante considerar tres (3) conceptos diferenciales para comprender el rol y
marco de actuacin de la inteligencia policial: anticipacin, prevencin y riesgo. El primero dirigido a
anunciar algo antes de un momento dado o del tiempo esperado (predecir), el segundo definido
como la preparacin y disposicin, que se genera a partir de lo anticipado para evitar su ejecucin y
el tercero, relacionado con la proximidad o contingencia de un dao.
Productos de inteligencia
Los productos de inteligencia y contrainteligencia son el resultado del proceso a que se somete la
informacin para convertirla en inteligencia, una vez se ha tratado, evaluado y analizado para ser
entregado al receptor. Estos productos deben cumplir con las caractersticas de forma y contenido
establecidas en los formatos establecidos de acuerdo al acto administrativo vigente.
Redaccin de los productos de inteligencia y contrainteligencia
Los productos de inteligencia y contrainteligencia deben ser estructurados de forma tcnica-cientfica
y, por ello, contar con caractersticas argumentativas slidas. En consecuencia, es necesario que el
texto contenga estructuras lgicas de contenido, estructuras argumentativas, cohesin textual,
lecturabilidad y ortotipografa.

Organizacin lgica de los contenidos: la presentacin de los contenidos debe estar

contextualizada en tiempo y lugar, con un desarrollo de niveles temticos, subtemticos y
minitemticos de manera coherente.
Estructuras argumentativas: el producto de inteligencia y contrainteligencia, por su composicin y
desarrollo epistemolgico debe tener respaldo argumentativo, conteniendo en cada unidad un
sentido completo, al tiempo que la estructura de la oracin, slidamente presentada, cumple con las
debidas lneas de sustento explicativo y prospectivo.
Cohesin: un texto debe estructurarse con perfecta cohesin temtica, en orden estructural y
relaciones lgicas claras, a partir del uso adecuado de conectores.
Lecturabilidad: El documento debe leerse de forma rpida y sin mayor esfuerzo, para ello es
necesario que las caractersticas del texto, construccin visual, diagramacin y estructuracin en el
manejo del lenguaje y la imagen, sean simples y que privilegien la decodificacin visual sin
saturacin.
Ortotipografa: El trmino ortotipografa alude a la coherencia en la redaccin y diagramacin de
ttulos, subttulos, tipos de letra utilizados, vietas, ndices y subndices. La presentacin de ttulos
debe ser coherente y eliminar las presentaciones diversas, el tipo de letra debe ser nica de acuerdo
a los parmetros definidos, as mismo, el manejo de las vietas, espaciados, renglones, lneas y
mrgenes deben ser uniformes y coherentes.
Niveles de clasificacin de la informacin
De acuerdo con la sensibilidad de la informacin y para garantizar su seguridad, se determinar el
manejo y el conocimiento de los productos de inteligencia y contrainteligencia por parte de los
receptores, a partir de su origen en los siguientes niveles:
Ultrasecreto: nivel de clasificacin de aquellos documentos que contengan informacin sobre
posibles amenazas, riesgos, oportunidades o capacidades, que puedan afectar al exterior del pas
los intereses del Estado o las relaciones internacionales.
Secreto: nivel de clasificacin de aquellos documentos que contengan informacin sobre posibles
amenazas, riesgos, oportunidades o capacidades, que puedan afectar al interior del pas los
intereses del Estado.
Confidencial: nivel de clasificacin de aquellos documentos que contengan informacin sobre
posibles amenazas, riesgos, oportunidades o capacidades, que puedan afectar directamente las
instituciones democrticas.
Restringido: nivel de clasificacin de aquellos documentos que contengan informacin de las
instituciones militares, de la Polica Nacional o de los organismos y dependencias de inteligencia y
contrainteligencia, sobre posibles amenazas, riesgos, oportunidades o capacidades, que puedan
afectar en las citadas instituciones y organismos, su seguridad, operaciones, medios, mtodos,
procedimientos, integrantes y fuentes.

PRODUCTOS TERMINADOS DE INTELIGENCIA

Anlisis de Inteligencia: es un documento informativo e interpretativo en el que se describe,

interpreta y realizan proyecciones de un hecho o situacin objeto de estudio que afectan o puedan
afectar la seguridad y convivencia, u otros aspectos de atencin gubernamental e institucional, con el
objetivo de orientar la toma de decisiones y su accionabilidad de manera anticipativa y preventiva.
Anlisis situacional: es un producto que tiene como finalidad dar a conocer hechos especficos de
relevancia que hayan alterado la seguridad y convivencia o registrar fenmenos sociales de atencin
en la perspectiva misional de la Polica Nacional. Por otro lado, su carcter de preliminar se deriva de
la prioridad y dificultad de profundizar en su contenido.
Alerta Estratgica: es un producto interpretativo, prospectivo y anticipativo, generado de la
integracin de informacin recolectada (fuentes abiertas y cerradas), y de actividades de
investigacin y trabajo de campo, que busca advertir amenazas o fenmenos que afecten la
seguridad pblica, tiene como finalidad evitar la ocurrencia o mitigar los efectos que a partir de su
impacto se generen. Asimismo, este producto puede relacionar sugerencias o propuestas, que a
partir de las acciones tomadas se logren transformar realidades que han sido identificadas o
advertidas como las causas de un fenmeno.
Anlisis fenomenolgico: es un producto interpretativo y prospectivo, construido con informacin
recolectada (fuentes abiertas y cerradas) frente al desarrollo o evolucin de un fenmeno que afecte
la seguridad y convivencia, con el objetivo de generar conocimiento que permita orientar la toma de
decisiones de manera anticipativa y preventivo.
Este producto puede relacionar sugerencias o propuestas dirigidas a transformar realidades que han
sido identificadas o advertidas como las causas de un fenmeno.
Memorando: Es un producto de tipo informativo monotemtico o multitemtico, en el cual se
relacionan aspectos administrativos de especial conocimiento del Gobierno nacional o el Mando
institucional o elementos de informacin de inteligencia sobre un contexto situacional y/o estratgicos
para orientar la acertada toma de decisiones.
Portafolio Informativo: contiene una agenda multitemtica, que le permiten al decisor conocer de
manera integral informacin privilegiada de atencin prioritaria sobre fenmenos y actores
relacionados con la seguridad y convivencia, a partir de un efectivo proceso de administracin de
informacin con valor agregado.Asimismo, integran factores de atencin en materia de integridad
policial y seguridad operativa a partir de las principales novedades institucionales en materia de
contrainteligencia, as como la medicin de la franja de opinin pblica.
Apreciacin de Inteligencia: Es un producto que contiene informacin sobre uno o varios de los
factores inherentes a la seguridad y convivencia ciudadana, con nfasis en lo poltico, social,
econmico y/o el crimen transnacional de un territorio. Su objetivo es suministrar al usuario
informacin especfica sobre la situacin actual y los fenmenos de incidencia en la seguridad.
Anlisis Estratgico Integral Institucional: es un producto de inteligencia interpretativo,
prospectivo y anticipativo, construido a partir de la integracin de informacin recolectada, y de
actividades de investigacin y trabajo de campo, en el cual se advierten aspectos sobre la una
problemtica, amenaza o fenmeno que afecte la seguridad institucional, que tiene como finalidad
evitar su ocurrencia o mitigar los efectos que a partir de su impacto se generen.

Resumen de Informacin: es el documento que sintetiza una o varias informaciones, sin haber sido
sometidas al ciclo de inteligencia.
Informe de Entrevista de Inteligencia: documento donde se sintetiza la informacin obtenida de la
primera entrevista de inteligencia realizada a una fuente humana que suministra informacin.
Transcripcin de Informacin: Formato utilizado por el Grupo de Procesamiento de seales
(GRUSE) y el Centro de Recepcin de Informacin (CRI), en el cual se transcribe la comunicacin
captada.
Apreciacin de Inteligencia de Comunicaciones: Es un producto que contiene informacin de
seales, la cual es sometidas a un proceso de valoracin, permitiendo informar al usuario sobre el
comportamiento de grupos armados ilegales, delincuenciales u otros fenmenos que afectan la
convivencia y seguridad pblica.
Informe Tcnico de Seguridad Operativa: Producto de inteligencia en el que se valoran aspectos
que afectan o puedan afectar la seguridad operativa institucional en los mbitos de seguridad a
funcionarios, a la informacin, las telecomunicaciones e instalaciones, con el objetivo de orientar la
toma de decisiones y su accionabilidad de manera anticipativa y preventiva, para la efectiva
prestacin del servicio de Polica.
Informe Estadstico: es el documento que contiene informacin grfica, estadstica y de
georreferenciacin de los diferentes fenmenos que son objeto de estudio en el servicio de
Inteligencia, con el propsito de identificar comportamientos y tendencias frente a la afectacin a la
convivencia, seguridad pblica o mbitos institucionales y desempeo institucional frente a cada uno
de estos.
Coordinacin y cooperacin de las actividades de inteligencia
Se encuentra dirigida a la generacin de inteligencia y contrainteligencia conjunta, evitando la
duplicidad de funciones y coadyuvando a orientar la toma de decisiones gubernamental para la
atencin de problemticas en materia de seguridad pblica y convivencia ciudadana del orden
internacional, nacional, regional y local. La mxima instancia de coordinacin y cooperacin es la
Junta de Inteligencia Conjunta (JIC).
Centros integrados de informacin de inteligencia
Modelo de funcionamiento para la integracin de informacin, inteligencia, capacidades y
asesoramiento para la toma de decisiones del nivel estratgico en asuntos de seguridad pblica y
convivencia democrtica, a partir de la integracin interagencial dentro de la comunidad de
inteligencia y dems instituciones del Estado que por su competencia y designacin del Gobierno
Nacional se requiera su participacin.
Este mecanismo se basa en un intercambio fluido de informacin, que comprende la articulacin de
las capacidades humanas, tecnolgicas y gerenciales de los organismos de seguridad e instituciones
del Gobierno, bajo un sistema de administracin y gestin de la informacin.
Estos mecanismos se encuentran formulados sobre cuatro (4) ejes centrales, Proyeccin
estratgica del mecanismo, Despliegue en el nivel central, regional y seccional y Portafolio para la
orientacin estratgica institucional.

Proyeccin estratgica del mecanismo

Los CI3, estn focalizados a identificar problemticas vigentes y sobre ellas generar conocimiento
producto de la informacin que proviene de distintas agencias de inteligencia y esfuerzos de
recoleccin de informacin estratgica, definiendo las necesidades institucionales y
gubernamentales en materia de prevencin y seguridad.
A partir del diagnstico de los problemas y factores crticos de seguridad, se definen los organismos
de seguridad y sectores de Gobierno que lo deben integrar, unificando criterios de trabajo, objetos de
estudio que aborda el mecanismo, criterios de coordinacin operativa y criterios para la formulacin
de productos e imagen corporativa del mecanismo.
Este proceso debe ser liderado por una Secretara Ejecutiva, a cargo del Servicio de Inteligencia
Policial, el cual ser encargado de citar las reuniones, orientar la temtica de trabajo, adelantar el
proceso de tratamiento, evaluacin y anlisis de la informacin, as como de presentar los
resultados.
Despliegue en el nivel central, regional y seccional
Cada mecanismo para su activacin debe partir de una reunin del orden central, con los
representantes de los organismos de seguridad y sectores de Gobierno que los representan, dando
a conocer la misin, visin, finalidad, objetivos, responsabilidad de integrar el mecanismo,
cumplimiento de tareas y la importancia en materia de intercambio fluido de informacin, la cual
deber ser debidamente administrada por la Secretara Ejecutiva.
Esta labor debe replicarse en el mbito regional y seccional, con el propsito de consolidar una gran
red de informacin a travs de centros integrados de informacin e inteligencia a nivel pas, cuyas
secretaras ejecutivas son lideradas por el servicio de inteligencia policial en el nivel desconcentrado,
articulando los organismos de seguridad y sectores del gobierno en su respectivo nivel.
Portafolio para la orientacin estratgica institucional
Cumplido el despliegue del mecanismo en los distintos mbitos, las secretaras ejecutivas articulan
procesos que permiten la elaboracin de productos de inteligencia y contrainteligencia, para orientar
la toma de decisiones en materia de formulacin de poltica pblica y estrategias de prevencin y
seguridad.
El portafolio de productos de inteligencia y contrainteligencia integra entre otros, mapas de
prevencin y seguridad, observatorios de violencia, herramientas interactivas, boletines,
apreciaciones, anlisis situacionales, alertas de inteligencia u otros documentos orientados en estos
propsitos, los cuales tienen como fin advertir posibles vulnerabilidades, riesgos y amenazas, y
generar acciones anticipativas que permitan transformar realidades.
Cooperacin internacional
La internacionalizacin de la inteligencia y contrainteligencia policial a partir de la consolidacin de
herramientas de cooperacin, permite a travs de instrumentos legales suscritos con varios pases,
el intercambio de informacin, conocimientos especializados, mtodos de prevencin de delitos y
transferencia tecnolgica en doble va, con el fin de contrarrestar las organizaciones delincuenciales
que tienen una cobertura y alcance internacional.
En este sentido, las alianzas estratgicas con los diferentes actores del sistema internacional y
organismos de seguridad, se han constituido en parte fundamental y en estrategia efectiva para la

consolidacin del servicio en el mbito internacional, teniendo como referente los principios de la
cooperacin para la consolidacin de un marco de actuacin conjunto entre las naciones en la lucha
contra el crimen organizado trasnacional y contribuir en el mantenimiento de la convivencia y
seguridad.
A travs de estos mecanismos de cooperacin, la institucin logra su posicionamiento en el contexto
internacional como referente en el desarrollo de actividades de inteligencia y contrainteligencia
policial, como lo ha constituido la Comunidad Latinoamericana y del Caribe de Inteligencia Policial
CLACIP y la consolidacin del acuerdo estratgico y operacional entre Colombia y la Oficina
Europea de Polica EUROPOL.
Comunidad Latinoamericana y del Caribe de Inteligencia Policial CLACIP
Tiene como objetivo promover, coordinar y fortalecer la cooperacin de los servicios de inteligencia
policiales y sus similares de Latinoamrica y el Caribe en la lucha contra la delincuencia
transnacional en la regin, a travs del intercambio de informacin, inteligencia, asistencia tcnica,
capacitacin y experiencias exitosas.
Sus principios bsicos estn sustentados en la cooperacin y la integracin internacional en materia
de inteligencia y la confidencialidad y la reserva como bases fundamentales para garantizar la
seguridad en el intercambio de informacin e inteligencia.
De acuerdo al estatuto de conformacin, podrn ser miembros de CLACIP todos los servicios y
agencias de inteligencia, que previa solicitud a las directivas de la comunidad, sean aprobadas por
sus integrantes, observadores y directivas.
Unidad nacional EUROPOL
Su objetivo es consolidar el liderazgo regional ante la Unin Europea, en trminos de cooperacin,
representatividad y corresponsabilidad con el propsito de contrarrestar los delitos de incidencia
trasnacional, a partir de un acuerdo de cooperacin operativa y estratgica entre Colombia y
EUROPOL, el cual se articula y operacionaliza a travs del Servicio de Inteligencia Policial,
responsable de instaurar enlaces en la sede de EUROPOL para centralizar los canales de
intercambio de informacin con las dems direcciones corresponsables al interior de la Polica
Nacional y el Gobierno Nacional.
COISE
mbito de aplicabilidad
Corresponde al conjunto de acciones realizadas con el propsito de articular las unidades
desconcentradas que desarrollan actividades de inteligencia y contrainteligencia policial, a travs del
seguimiento y evaluacin a los funcionarios y a las actividades de inteligencia y contrainteligencia,
que permita mantener una estructura organizacional y funcional, acorde con la misionalidad del
Servicio de Inteligencia Policial, desde la coordinacin en tres (3) niveles:
Coordinacin administrativa
Orientadas a integrar, coordinar y asesorar al servicio de inteligencia policial, en el marco de la
acertada administracin y promocin del talento humano, el fortalecimiento de la gestin del
conocimiento y la priorizacin de las necesidades de infraestructura, medios tcnicos, tecnolgicos y
de movilidad, a travs de la elaboracin de propuestas estructuradas en trminos de equidad y
oportunidad, enfocadas a la consolidacin del servicio de inteligencia policial.

Inteligencia organizacional
Genera acciones dirigidas a fortalecer el cumplimiento de la misionalidad del Servicio de Inteligencia
Policial, a travs de la orientacin, implementacin y ejecucin de mecanismos de integracin,
evaluacin y seguimiento, que permitan contribuir a una efectiva toma de decisiones y alineacin
estratgica de los diferentes niveles que adelantan actividades de inteligencia y contrainteligencia
policial.
Seguimiento operacional
Instancia de coordinacin, orientacin, seguimiento y evaluacin de los procesos operacionales en el
Servicio de Inteligencia Policial, con el propsito de consolidar el intercambio de informacin
estratgica y operacional, promoviendo una articulacin de las capacidades institucionales que
permita afectar fenmenos criminales y delincuenciales que inciden en la convivencia y seguridad
ciudadana.
De igual manera, orienta el empleo de herramientas y metodologas que permiten identificar la
problemticas de cada jurisdiccin y realizar un seguimiento detallado a las actividades desarrolladas
por los funcionarios del Servicio de Inteligencia Policial y la evaluacin de su aporte al cumplimiento
de los procesos operacionales.
GESTIN DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIN
Son las actividades destinadas a prevenir, proteger y resguardar de amenazas internas y externas
los activos de informacin frente a posibles fugas, alteraciones, difusiones no autorizadas, prdida o
dao, que afecten el cumplimiento de la misin del Servicio de Inteligencia Policial.
mbito de aplicabilidad
El Servicio de Inteligencia Policial cuenta con un Centro de Proteccin de Datos de Inteligencia y
Contrainteligencia. La seguridad de la informacin es transversal a todas las actividades de
inteligencia y contrainteligencia policial, abarcando personas y la plataforma tecnolgica como
activos de informacin, quienes son salvaguardados a travs de una adecuada gestin del riesgo,
implementacin de buenas prcticas, cultura organizacional, controles y cumplimiento del marco
legal y normativo vigente.
Medidas de seguridad y control de la informacin
El Servicio de Inteligencia Policial, ha contribuido al diseo de diversas metodologas fundamentadas
en buenas prcticas para la gestin de la seguridad de la informacin de inteligencia, orientadas a la
reduccin de vulnerabilidades que generan una respuesta anticipativa a los riesgos identificados,
plasmados en los siguientes mbitos:
De accin: son las actividades enfocadas a generar en los funcionarios de inteligencia y
contrainteligencia, el inters por prevenir y mitigar los riesgos de fuga o prdida de informacin, a
partir de la implementacin de buenas prcticas, cultura organizacional, cumplimiento de los
controles y el marco legal y normativo vigente.
Cultural: comprende la articulacin de valores y normas que son compartidos por personas y
grupos de una organizacin, los cuales controlan la manera en que interactan unos con
otros y ellos con el entorno de la organizacin.
El diseo metodolgico de campaas de sensibilizacin, capacitacin y disuasin orientadas a
generar un comportamiento colectivo idneo, se constituye en el soporte de la gestin del
conocimiento que requiere toda organizacin para garantizar la proteccin de su principal activo: la
informacin.

De control: son todas aquellas restricciones establecidas sobre personas y medios tcnicos y
tecnolgicos, con el propsito de mitigar conductas, comportamientos y riesgos que afecten la
seguridad de la informacin.

Tcnicos: en esta actividad se utilizan mecanismos fsicos y personales de verificacin de la

seguridad de la informacin, mediante revistas de cumplimiento a los protocolos en puestos
de trabajo (PC, escritorios, gavetas) e instalaciones (papeleras, mdulos, archivadores,
tableros, vehculos, entre otros).

Tecnolgicos: se basan en el uso de aplicativos y herramientas tecnolgicas que permiten

generar controles para mitigar el riesgo en la administracin de la informacin, utilizando
principalmente software como instrumento de monitoreo, que facilita el control de perfiles y
permisos de acceso a los servicios de red y por ende a la informacin.

COMIT DE ACTUALIZACIN, CORRECCIN Y RETIRO DE DATOS Y ARCHIVOS DE

INTELIGENCIA
Este comit se encarga de revisar y verificar la informacin almacenada en las bases de datos y/o
archivos del servicio de inteligencia policial, con el fin de actualizar, corregir o retirar la informacin o
dato que no se enmarque en los lineamientos constitucionales, legales, reglamentarios, doctrinarios
y/o que pierda vigencia o utilidad para los fines esenciales del Estado, de acuerdo a los criterios
establecidos en el acto administrativo vigente.
El Comit estar integrado por los siguientes funcionarios responsables de las decisiones que se
tomen en cada sesin, as:

Director o Subdirector de Inteligencia Policial

Jefe rea de Contrainteligencia
Jefe rea de Produccin de Inteligencia y oficial representante de tratamiento de informacin
Jefe rea de Operaciones de Inteligencia
Jefe Grupo de Coordinacin e Integracin del Servicio
Jefe Centro de Proteccin de Datos de Inteligencia y Contrainteligencia
Jefe de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos
Jefe de Asuntos Internacionales
Jefe de Gestin Documental
Jefe Grupo de Telemtica

La seguridad organizacional y la informacin

La seguridad en sus diferentes dimensiones y campos de aplicabilidad, constituye un elemento

determinante en el desarrollo de las organizaciones y el fortalecimiento de su capital humano.
No obstante, este factor cobra mayor relevancia en la especialidad de Inteligencia, desde la
perspectiva que corresponde mirarla, en cumplimiento de la misin constitucional de la Polica
Nacional, la cual est encaminada a garantizar los derechos y libertades pblicas para lograr la
convivencia democrtica, objeto y fin de lo policial, respectivamente.
En el tratamiento y administracin de la informacin, en el marco de la Seguridad y la Defensa, los
hombres de inteligencia son responsables ante la ley, a partir del juramento suscrito y del
compromiso de reserva de la especialidad.
Entendiendo la importancia y compromiso que tiene cada uno de los funcionarios del servicio de
Inteligencia frente a la administracin de la informacin, se tomarn por lo tanto las medidas de
seguridad necesarias con respecto a la compartimentacin y la reserva, siendo pertinente la
aplicacin de los protocolos ya definidos en funcin de una cultura corporativa soportada en los
principios axiolgicos, deontolgicos y los valores institucionales.
El hombre nace bueno y la sociedad lo corrompe, se constituye en una profunda y seria reflexin
de los entornos sociales y su incidencia en la formacin y actitud de la ciudadana.
La teora del barril daado significa el contexto sobre el cual se propician conductas, por la
influencia del ambiente que nos rodea. La fortaleza axiolgica, virtudes, valores y el compromiso
institucional, son elementos fundamentales del entorno que deben rodear a los hombres y mujeres
de inteligencia.

TMI
Trazabilidad: Verificacin pormenorizada a la toma de decisiones y medidas adoptadas por los
usuarios del servicio de inteligencia, teniendo en cuenta el asesoramiento obtenido a travs de los
productos terminados, en torno a la seguridad y convivencia ciudadana.
Medicin: Parmetros que determinan la incidencia de la informacin en las decisiones adoptadas
por los usuarios de la DIPOL. Se establecer de forma positiva o negativa segn el resultado
obtenido.
Impacto: Grado de satisfaccin del usuario que se clasifica como alto, medio, bajo o nulo, segn la
contundencia de las decisiones tomadas producto de la asesora por parte del servicio de
inteligencia.