RESOLUCIN DE GERENCIA DE FISCALIZACIN DE HIDROCARBUROS LQUIDOS

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA

OSINERGMIN N 20611-2013- OS/GFHL

Lima, 23 de diciembre del 2013

VISTOS:
El expediente N 201300155218, el Acta Probatoria de las Actividades en Locales de GLP con Capacidad
de Almacenamiento hasta 50,000 Kg. de fecha 27 de setiembre de 2013, el Informe Final de
Procedimiento Administrativo Sancionador N 489-2013-OS-GFHL/UROC de fecha 29 de noviembre de
2013, sobre los incumplimientos a las normas tcnicas y de seguridad en el establecimiento ubicado en
Jr. Pucala N 155 Urb. Centro Comercial Monterrico , distrito de Santiago de Surco, provincia y
departamento de Lima, cuyo responsable es el seor JUAN JOSE RODRIGUEZ VALERA, identificado con
Documento Nacional de Identidad (DNI) N 08962100.

CONSIDERANDO:

1.

En la visita de fiscalizacin realizada con fecha 27 de setiembre de 2013 al Local de Venta de

GLP con Registro de Hidrocarburos N 0025-LVGL-15-2010, se habra constatado mediante
Acta Probatoria de las Actividades en Locales de GLP con Capacidad de Almacenamiento hasta
50,000 Kg., que en el establecimiento materia del presente se realizan actividades de
hidrocarburos contraviniendo las normas tcnicas y de seguridad que se detallan a
continuacin:
N

INCUMPLIMIENTO
Se verific que ha techado sobre el
rea de almacenamiento, es un
techo consistente en el tendido de
varillas y columnas sobre las
paredes del local de venta de GLP.
Se ha verific que se encontraba
comercializando GLP, conforme
consta en las facturas Ns 002007882 y 002-007881.
La cantidad de GLP que almacenaba
superaba la cantidad autorizada, se
encontr almacenando 930 Kg
distribuidos en 2 cilindros de GLP
de 15 Kg., 2 cilindros de 45 Kg. y 81
cilindros de 10 Kg.

Se verific la existencia de
artefactos elctricos y equipos
elctricos (televisor,
DVD, tomacorriente) a menos de
4,6m. de la medicin horizontal
desde las vlvulas de los cilindros y
hasta una altura de 2m.

NORMA INFRINGIDA
Literales b), c) y d) del artculo 64
del Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 0194- EM.

OBLIGACIN NORMATIVA
Son sancionables los incumplimientos por
realizar actividades de instalacin sin
haber obtenido la debida autorizacin.

Literales b), c) y d) del artculo 64

del Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 0194- EM.
Resolucin
de
Consejo
Directivo
de
OSINERGMIN
1912011- OS/CD.

Son sancionables los incumplimientos por

poner en funcionamiento instalaciones de
GLP sin haber obtenido la debida
autorizacin.

Artculo 80 del Reglamento

aprobado por Decreto Supremo
N 027-94-EM, modificado por el
artculo 4 del Decreto Supremo
N 0222012-EM.

Artculo 81 del Reglamento

aprobado por Decreto Supremo
N 027-94-EM, modificado por el
artculo 5 del Decreto Supremo
N 0222012-EM.

Para los efectos de inspeccionar la

cantidad de GLP existente en los
almacenamientos, se considerar que
todos los cilindros presentes en el
momento de la inspeccin, se encuentran
llenos. La cantidad de GLP determinada en
esta forma, podr ser hasta un 20%
superior a la capacidad autorizada del
local.
Est prohibido fumar, usar fsforos o
encendedores y utilizar cualquier
artefacto, maquinaria, herramienta o
elemento que pueda causar o producir
fuegos, chispas o temperaturas peligrosas,
dentro de los 4.6 m medidos
horizontalmente en todas las direcciones
desde la vlvulas de los cilindros y

RESOLUCIN DE GERENCIA DE FISCALIZACIN DE HIDROCARBUROS LQUIDOS

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 20611-2013- OS/GFHL

sobre el nivel del piso.

hasta una altura de 2 m sobre el nivel del piso.

El pblico tena acceso al rea

de almacenamiento.

Artculo 81 del Reglamento

aprobado por Decreto Supremo
N 027-94-EM, modificado por
el artculo 5 del Decreto
Supremo N 0222012- EM.
Artculo 89 del Reglamento
aprobado por Decreto Supremo
N 027-94-EM, modificado por
el artculo 9 del Decreto
Supremo N 0222012- EM.

El permetro del rea de almacenamiento

deber estar marcado.

Se verific que el permetro

del rea de almacenamiento
no se encontraba marcado.

En la visita se verific que en

el local de venta de GLP
existan
materiales
combustibles tales como
colchn, ropas, escritorio de
madera, etc.

Artculo 90 del Reglamento

aprobado por Decreto Supremo
N 027-94-EM, modificado por
el artculo 10 del Decreto
Supremo N 0222012-EM.

No se podr almacenar en el rea de

almacenamiento ni en el rea de seguridad del
Local de Venta otros combustibles como papeles,
cartones, carbn, lea, lquidos inflamables,
combustibles lquidos, pinturas u otras sustancias
inflamables.
Los Operadores de Instalaciones para GLP deben
mantener vigente una pliza de seguro de
responsabilidad civil extracontractual que cubra
los daos a terceros, en sus bienes y personas,
por siniestros que puedan ocurrir en sus
instalaciones o medios de transporte, segn
corresponda, expedida por una compaa de
seguros establecida legalmente en el pas, sin
perjuicio de otras plizas que tenga el propietario
u Operador para cubrir sus instalaciones y/o
activos, robo, etc.
Los locales de venta de GLP con capacidad de
almacenamiento hasta 300 Kg. deben tener una
pliza por el monto mnimo de 50 UIT.

En la pliza de seguro de
responsabilidad
civil
extracontractual se indica
una direccin del asegurado
diferente a la direccin en
donde se encuentra ubicado
el local de venta de GLP.

Artculo 31 y 32 del Decreto

Supremo N 01-94-EM, ste
ltimo modificado por el
artculo 3 del Decreto Supremo
N
022-2012-EM,
en
concordancia con el artculo 13
del Decreto Supremo N 0222012-EM y Anexo 2.3 G del
Reglamento del Registro de
Hidrocarburos aprobado por
Resolucin de Consejo Directivo
N 191-2011-OS/CD.

El pblico no debe tener acceso al rea de

almacenamiento.

2.

Mediante el Acta mencionada, se notific al seor JUAN JOSE RODRIGUEZ VALERA el inicio
del procedimiento administrativo sancionador por los incumplimientos a las normas tcnicas
y de seguridad contenidas en el Reglamento para la Comercializacin de Gas Licuado de
Petrleo aprobado por Decreto Supremo N 01-94-EM y en el Reglamento de
Seguridad para Instalaciones y Transportes de Gas Licuado de Petrleo aprobado por Decreto
Supremo N 027-94-EM, lo que constituye infracciones administrativas sancionables
previstas en la Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones de Hidrocarburos aprobada por
Resolucin de Consejo Directivo N 271-2012-OS/CD, otorgndosele un plazo de cinco (5) das
hbiles para que presente su descargo.

3.

A travs del escrito de registro N 2013-155218 de fecha 04 de octubre de 2013 el fiscalizado

present su descargo.

4.

Mediante Informe Final de Procedimiento Administrativo Sancionador N 489-2013OSGFHL/UROC de fecha 29 de noviembre de 2013, la Unidad de Registros y Operaciones
Comerciales de la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos de OSINERGMIN
realiz el anlisis de lo actuado en el procedimiento.

5.

Al respecto, estando a lo expuesto en el Informe Final de Procedimiento Administrativo

Sancionador N 489-2013-OS-GFHL/UROC, el cual constituye parte integrante de la
Resolucin, se desprende que corresponde aplicar al fiscalizado las sanciones establecidas en
la Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones de Hidrocarburos aprobada por Resolucin de
2

RESOLUCIN DE GERENCIA DE FISCALIZACIN DE HIDROCARBUROS LQUIDOS

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 20611-2013- OS/GFHL

Consejo Directivo N 271-2012-OS/CD, en concordancia con la Resolucin de Gerencia

General N 352, por las infracciones administrativas verificadas en el procedimiento
administrativo sancionador, as como el archivo de las infracciones en las cuales se ha
concluido en la no existencia de responsabilidad administrativa del fiscalizado.
6.

De conformidad con lo establecido en el artculo 13 literal c) de la Ley de Creacin de

OSINERGMIN, Ley N 26734, la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin
Privada en los Servicios Pblicos, Ley N 27332 y modificatorias, la Ley Complementaria de
Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, Ley N 27699, la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444 y en la Resolucin de Consejo Directivo N 6422007OS/CD, y a los argumentos expuestos en el Informe Final de Procedimiento
Administrativo Sancionador N 489-2013-OS- GFHL/UROC;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- ARCHIVAR el presente procedimiento administrativo sancionador en los extremos referidos
a los incumplimientos Ns 1, 2 y 5 sealados en el numeral 1 de la presente Resolucin.
Artculo 2.- SANCIONAR al seor JUAN JOSE RODRIGUEZ VALERA con una multa de dos con diecinueve
centsimas (2.19) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigentes a la fecha de pago, por el
incumplimiento N 3 sealado en el numeral 1 de la presente Resolucin.
Cdigo de pago de infraccin: 130015521801.
Artculo 3.- SANCIONAR al seor JUAN JOSE RODRIGUEZ VALERA con una multa de doce centsimas
(0.12) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha de pago, por el incumplimiento N 4
sealado en el numeral 1 de la presente Resolucin.
Cdigo de pago de infraccin: 130015521802.
Artculo 4.- SANCIONAR al seor JUAN JOSE RODRIGUEZ VALERA con una multa de tres centsimas
(0.03) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha de pago, por el incumplimiento N 6
sealado en el numeral 1 de la presente Resolucin.
Cdigo de pago de infraccin: 130015521803.
Artculo 5.- SANCIONAR al seor JUAN JOSE RODRIGUEZ VALERA con una multa de tres centsimas
(0.03) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha de pago, por el incumplimiento N 7
sealado en el numeral 1 de la presente Resolucin.
Cdigo de pago de infraccin: 130015521804.
Artculo 6.- SANCIONAR al seor JUAN JOSE RODRIGUEZ VALERA con una multa de cincuenta y un
centsimas (0.51) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha de pago, por el
incumplimiento N 8 sealado en el numeral 1 de la presente Resolucin.
Cdigo de pago de infraccin: 130015521805.

RESOLUCIN DE GERENCIA DE FISCALIZACIN DE HIDROCARBUROS LQUIDOS

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 20611-2013- OS/GFHL

Artculo 7.- DISPONER que el monto de las multas sea depositado en la cuenta recaudadora N
1931510302-0-75 del Banco del Crdito del Per, o en la cuenta recaudadora N 000-3967417 del
Scotiabank S.A.A., importe que deber cancelarse en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles
contados a partir del da siguiente de notificada la presente Resolucin, debiendo indicar al momento
de la cancelacin al banco el nmero de la presente Resolucin y el Cdigo de Pago de la infraccin
correspondiente, sin perjuicio de informar de manera documentada a OSINERGMIN del pago realizado.
Artculo 8.- De conformidad con el numeral 42.4 del artculo 42 del Reglamento del Procedimiento
Administrativo Sancionador de OSINERGMIN aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 2722012OS/CD, la multa se reducir en un 25% si se cancela el monto de la misma dentro del plazo fijado en el
artculo anterior y el sancionado se desiste del derecho de impugnar administrativa y judicialmente la
presente Resolucin. Asimismo, en caso la resolucin imponga ms de una multa, el administrado podr
acogerse al beneficio respecto de todas o slo de las que considere no impugnar.
Artculo 9.- NOTIFICAR al fiscalizado el contenido de la presente resolucin, as como del Informe Final
de Procedimiento Administrativo Sancionador N 489-2013-OS-GFHL/UROC de fecha 29 de noviembre
de 2013, el cual en anexo adjunto forma parte integrante de la presente resolucin.