Dip.

Carlos Samuel moreno Terán

AGENDA LEGISLATIVA

LXI LEGISLATURA

CÁMARA DE DIPUTADOS

TRES BLOQUES PRINCIPALES:

• Trabajo legislativo y procedimiento parlamentario

• Gestión de Recursos

• Promoción de la Entidad

TRABAJO LEGISLATIVO Y PROCEDIMIENTO

PARLAMENTARIO
En cuanto a la actividad Legislativa que se pretende llevar a cabo, se
encuentra fundamentada en un catálogo de temas generales:

1.- FUNCIONAMIENTO Y ESTRUCTURA DE LA CÁMARA DE

DIPUTADOS

2.- CONFLICTOS SOCIALES Y ACTIVIDAD ECONÓMICA

3.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA

4.- REVISIÓN Y MEJORAMIENTO DE LEYES GENERALES

5.- AGENDA VERDE

6.- REVISIÓN DE LA POLÍTICA HACENDARIA

1
Dip. Carlos Samuel moreno Terán

1.- Funcionamiento y Estructura de la Cámara de Diputados

Hoy es necesario contar con una mejor organización de la Cámara de

Diputados, sobre todo para una sociedad como la nuestra que cuenta
con una visión diversa y compleja; ahora más que nunca las facultades
del Órgano Legislativo, su eficiencia y su representatividad, son
condiciones para el desarrollo de todos los campos de la vida en el
País.
TRANSPARENCIA

 La transparencia es el primer paso para poder evaluar la

productividad, eficacia y eficiencia de la Cámara en general y
en específico dentro de las comisiones.

 Para conocer, desde la asistencia de sus miembros a sus

reuniones, las decisiones que toman en la forma de votación
de un proyecto de dictamen, el criterio que se emplea para
estudiar o dejar como pendiente un iniciativa, hasta el grado
de conocimiento del tema del legislador y del personal técnico
administrativo que labora con el.

 Entre más información sepamos de las comisiones más fácil

se podrá determinar si el “cuello de botella” es un fenómeno
natural del proceso legislativo dado por el estudio a detalle de
los asuntos que se llevan a cabo dentro de ellas; o si en
realidad existen, a parte de este fenómeno, otros factores de
diversa naturaleza que hacen que el trabajo se rezague

 La obligación que tenemos los Diputados ante la ciudadanía

consiste fundamentalmente en proveer el marco jurídico
adecuado para que la convivencia y las actividades tanto
productivas como la gestión gubernamental permitan que la
población acceda a mejores condiciones de desarrollo en
todos los ámbitos.

2
Dip. Carlos Samuel moreno Terán

2.- Conflictos Sociales y Actividad Económica


Uno de los objetivos fundamentales de mi trabajo como
legislador federal y como sonorense, es participar activamente
en el análisis de la problemática económica y social de México
y Sonora, para definir estrategias de desarrollo que permitan
elevar el nivel de vida de la población.

 A).-Cananea es un conflicto que requiere de una solución

impostergable, mis compañeros Legisladores y yo, hemos
iniciado ya un reclamo sustantivo al cual debe recaer un
resolutivo en el menor tiempo posible.
La exigencia será enérgica y constante de mi parte

 B).-La escasez de agua es un problema altamente sensible y

prioritario que requiere atención urgente en Sonora y se ha
politizado en Hermosillo.
Es necesario establecer un compromiso serio para buscar un
solución de largo plazo al padecimiento de miles de familias
sonorenses que cada verano reciben agua racionada.

 C).- Requerimos promover leyes y programas que modernicen

la infraestructura aduanera, para brindar soluciones integrales
al comercio de productos con eficiencia y competitividad.

 D).- Es necesario impulsar un ejercicio de planeación

estratégica participativa a nivel estatal para construir una
visión y un proyecto de desarrollo regional para los próximos
6 años consensado por los propios sonorenses.

 Los Estados requieren una mayor promoción de las ventajas

competitivas de sus regiones y municipios que permitan un
desarrollo más equilibrado.

 Debe ejecutarse una política económica diferenciada por

regiones atendiendo sus características y necesidades.
3
Dip. Carlos Samuel moreno Terán

3.- Participación Ciudadana

 Resulta imperativo que en nuestro sistema de gobierno

existan los mecanismos suficientes en los que se pueda
compartir con la ciudadanía la planeación y destino de los
recursos.

 Es este un nivel de madurez que debemos alcanzar como país,

sin temor a encuadrarnos en ideologías o corrientes de
pensamiento.

 Es altamente rentable para la función pública que la ejecución

de programas lleven el aval de la ciudadanía. Igualmente en
términos de transparencia resulta alentador que una iniciativa
del Legislativo tenga el visto bueno de la sociedad.

4.- Revisión y mejoramiento de Leyes Generales

 Los objetivos de trabajo que hemos configurado, contemplan

el estudio y análisis de algunos ordenamientos en los que se
considera pudiera haber aportaciones significativas.

 En este bloque se agrupan temas muy diversos que van desde

seguridad pública hasta modificaciones a la carta magna.

5.- Agenda Verde

 Es este un apartado con el cual he adquirido un gran

compromiso en virtud de su importancia y trascendencia.

 Hay en la actualidad una serie de temas muy relevantes en

materia de mantos acuíferos, playas, manglares, desarrollo
forestal y en general todas aquellas que impactan el medio
ambiente en el que vivimos, que es el mismo que heredaremos
a nuestros hijos

4
Dip. Carlos Samuel moreno Terán

 El enfoque con el que habrán de abordarse estos pendientes,

será aquel nos brinde mejores resultados. Obtener consensos
y apoyos para incidir en lo positivo, no buscaré imposibles,
conseguiré algunas soluciones.

6.- Revisión de la política Hacendaria

 Se propone que se introduzca al artículo 115 constitucional, el

derecho o prerrogativa de los municipios para percibir y
recaudar el total de los rendimientos económicos del
Impuesto al Valor Agregado relativo a el uso o goce temporal
de bienes (arrendamiento), mediante Convenio de
Colaboración con el Gobierno Federal en los términos de la
Ley de Coordinación Fiscal, sin que estos recursos sean
considerados dentro de la Recaudación Federal Participable.

GESTIÓN DE RECURSOS

La gestión de recursos para el Estado de Sonora ha sido, desde

hace tiempo ya, una prioridad en mi actividad.
He destinado esfuerzo para lograr un acercamiento hacia las
entidades ejecutoras del gasto y también he tenido la fortuna de
acceder al Legislativo cuando se discute su programación.
De esta manera he acudido con proyectos ejecutivos,
argumentos, solicitudes y planteamientos de todo tipo para
atraer a la Entidad inversiones y gasto en agua potable,
infraestructura y salud.
En la actualidad me veré atendiendo a las actuales autoridades
de Sonora y a los representantes de los 72 Ayuntamientos.
En lo particular, estaré pendiente de los recursos que serán
destinados a la educación, de manera prioritaria

5
Dip. Carlos Samuel moreno Terán

Promoción de la Entidad

 Sonora tiene un comercio exterior de más de 10 mil millones

de dólares con un superávit comercial de 1,600 millones.

 Los “mercados de la nostalgia” representan importantes

oportunidades comerciales para productos tradicionales
sonorenses en EEUU, donde radican muchos sonorenses y
mexicanos que añoran sus productos.

 Es necesario impulsar estrategias de promoción e inversión

para posicionar a la pequeña y mediana empresa sonorense
con productos como el bacanora, el queso, los cortes finos,
salsas, obleas, coyotas, jamoncillos entre otros.

Lo anterior, constituye un resumen de los objetivos que me he

fijado al tener esta oportunidad de representar a los sonorenses
en la Cámara de Diputados.
Me he percatado ya, de que no es tarea sencilla, pues la presente
Legislatura ha demostrado una dinámica bastante compleja, sin
embargo creo que las metas trazadas son alcanzables.

 Muchas Gracias