Compensacin

Ambiental
Una oportunidad para la adecuada gestin de
los impactos ambientales en el Per

En

el marco del proceso de crecimiento

econmico en el Per, la tendencia
del Gobierno peruano por establecer medidas de fomento para la inversin privada,
y la importancia de establecer una poltica
estatal de gestin de conflictos socioambientales, surge la necesidad y oportunidad
de retomar la reflexin
sobre otras herramientas
de gestin ambiental que
se encuentran previstas
en las normas nacionales
pero cuya implementacin se ha venido dando
de manera heterognea
o sin considerar su verdadera finalidad y esencia.

sacin ambiental que permita orientar al

titular del proyecto de inversin en la elaboracin e implementacin de los planes de
compensacin ambiental.

Nos referimos a la herramienta de compensacin

ambiental en trminos de
compensacin de biodiversidad y ecosistemas por sus equivalentes
en biodiversidad y ecosistemas, una herramienta que correctamente aplicada podr
permitir compensar en trminos ambientales aquellos impactos ambientales no evitables generados por la ejecucin de proyectos de inversin de gran envergadura.

A la fecha esta norma an se encuentra en

proceso de anlisis y dilogo. Desde la SPDA
consideramos que su aprobacin es importante para la mejora de la gestin ambiental en el pas. Asimismo, somos conscientes
de que su implementacin deber ser de
manera progresiva, teniendo en cuenta los
retos que representa a nivel de arreglos institucionales -que debern realizarse- y de
generacin de informacin tcnica y experiencias.

En esa lnea, uno de los compromisos asumidos por el Estado peruano, en el marco
de un consenso de todos los sectores -el
cual se materializ mediante el Informe de
la Comisin Multisectorial creada a travs de
la Resolucin Suprema N 189-2012-PCM,
cuyo objetivo es proponer adecuaciones
normativas ambientales y sociales para el
desarrollo de actividades econmicas extractivas en el pas- es el de contar con una
propuesta de lineamientos para la compen-

Frente a lo expuesto, ponemos a disposicin de la ciudadana este material que

tiene como objetivo brindar informacin
sobre los elementos esenciales que componen la compensacin ambiental, as como
los escenarios en los que correspondera su
implementacin. Finalmente, el documento
tambin ofrece algunas recomendaciones
sobre cmo debe operar el proceso de esta
herramienta.

Desarrollo, fomento
de inversiones
y sostenibilidad
ambiental

Siglas y acrnimos
EIA:
Estudio de Impacto Ambiental
EIA-d: Estudio de Impacto Ambiental detallado
OEFA: Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental
SEIA:
Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental
SENACE: Servicio Nacional de Certificacin Am-

biental para las Inversiones Sostenibles

En ese sentido, en abril de 2013 mediante

Resolucin Ministerial N 068-2013-MINAM
se public la propuesta de norma que establecera los Lineamientos para la elaboracin e implementacin del Plan de Compensacin Ambiental en el marco del SEIA,
resultando -desde nuestro punto de vistauna medida positiva dado que promueve la
conservacin y/o recuperacin de la calidad
y funcionalidad de los ecosistemas afectados por la ejecucin de proyectos de inversin de gran impacto y envergadura.

COMPENSACIN AMBIENTAL

UNA OPORTUNIDAD PARA LA ADECUADA GESTIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PER

I. CONCEPTOS ESENCIALES
a. Qu es la compensacin ambiental?
Es una herramienta de gestin ambiental que comprende
medidas y acciones generadoras de beneficios ambientales
proporcionales a los impactos ambientales significativos causados por el desarrollo de los proyectos de inversin.
La compensacin ambiental debe operar siempre que no
se puedan adoptar medidas de prevencin, mitigacin, recuperacin y restauracin eficaces conforme al principio de
jerarqua de la mitigacin que se desarrollar ms adelante.
En el caso peruano, en las normas del SEIA se establece que el
plan de compensacin ambiental es componente de la estrategia de manejo ambiental del estudio de impacto ambiental
detallado.

b. Por qu es importante la compensacin

ambiental?
Porque en el marco de los proyectos de inversin se generan
impactos ambientales significativos negativos cuya ocurrencia es inevitable y respecto de los cuales deben de adoptarse
medidas claras de compensacin de naturaleza por naturaleza.

As, la compensacin sirve para garantizar el mantenimiento

de la biodiversidad y la funcionalidad de los ecosistemas y,
de ser posible, obtener una ganancia neta de biodiversidad y
valores ecosistmicos.
La compensacin ambiental bien utilizada contribuir a mejorar el SEIA y la gestin ambiental en el pas.

c. Para qu no debe servir la compensacin

ambiental?
La compensacin ambiental no debe ser entendida como
una licencia o habilitacin para afectar negativamente los
ecosistemas ni para que el particular evite incurrir en costos
asociados a la prevencin, mitigacin, restauracin o rehabilitacin de ecosistemas.

d. Cules son los principios que orientan la

compensacin ambiental?
Los principios orientadores e integradores por los cuales se
debera regir la compensacin ambiental son los siguientes: 1

1 Business and Biodiversity Offsets Programme, 2012.


DESCRIPCIN DEL PROYECTO
IDENTIFICACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES

ADOPCIN DE
MEDIDAS

Impactos ambientales
identificados

Impactos
ambientales
evitados

Impactos
ambientales no
evitados

Impactos
mitigados

Grfico 1
Jerarqua de la
mitigacin

Impactos no
mitigados

Impactos
restaurados

Impactos no
restaurados

Impactos
compensados

Jerarqua de la mitigacin: las acciones de compensacin

ambiental estarn dirigidas a compensar los impactos residuales adversos significativos sobre la biodiversidad, identificados despus de haber adoptado las medidas apropiadas
para evitar, minimizar y rehabilitar, en el sitio, segn la jerarqua de mitigacin (grfico 1).
Equivalencia ecolgica: implica que las reas en donde se
realizar la compensacin ambiental deben ser equivalentes
en trminos de la biodiversidad y funcionalidad a las reas
impactadas por la ejecucin del proyecto de inversin.
Cero prdida neta de biodiversidad y funcionalidad de los ecosistemas: la compensacin debe ser diseada y ejecutada
para alcanzar resultados medibles para que, de manera razonable, pueda esperarse la no prdida neta y, preferiblemente,
una ganancia neta de biodiversidad.
Resultados adicionales: consiste en alcanzar resultados de
conservacin por encima y ms all de los resultados que
habran ocurrido si no se hubiera realizado la compensacin.
El diseo y la implementacin de la compensacin deberan
evitar el desplazamiento de actividades, que causen dao a
la biodiversidad, a otras localizaciones.
Participacin de los actores: en las reas afectadas por el proyecto de inversin y por la compensacin por prdida de
biodiversidad, se debe asegurar la participacin eficaz de los
actores en la toma de decisiones sobre compensaciones por
prdida de biodiversidad, incluyendo su evaluacin, seleccin, diseo, implementacin y monitoreo.
Transparencia: el diseo y la implementacin de una estructura de compensacin ambiental se debe emprender de una
manera transparente y oportuna.

e. Cmo se deber materializar la compensacin

ambiental?
La compensacin ambiental se deber materializar a travs de
la elaboracin y aprobacin del plan de compensacin ambiental como componente de la estrategia de manejo ambiental del
EIA-d, que contiene las medidas y/o acciones de compensacin
ambiental.

COMPENSACIN AMBIENTAL

UNA OPORTUNIDAD PARA LA ADECUADA GESTIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PER

f. Quin debe fiscalizar el cumplimiento del plan

de compensacin ambiental?
El plan de compensacin ambiental es un componente del
estudio ambiental del proyecto de inversin, por ello el cumplimiento de los compromisos contenidos en dicho plan se
encuentra sujeto a fiscalizacin ambiental y a la aplicacin de
las sanciones administrativas que correspondan en caso de incumplimiento.
Actualmente el OEFA es la entidad a cargo de la supervisin,
fiscalizacin y sancin en materia ambiental de los sectores de
mediana y gran minera, hidrocarburos, electricidad, pesquera
e industria (cerveza, papel, cemento y curtiembre).
Para lograr una debida fiscalizacin ambiental que asegure un
escenario de proteccin ambiental y seguridad jurdica a los
operadores, los compromisos derivados del plan de compensacin ambiental deben ser objetivos, precisos y mesurables,
evitando escenarios genricos de confusin y mltiple interpretacin. Para ello, el titular deber incluir adems un programa de monitoreo con las medidas especficas para demostrar
los avances y resultados de la compensacin.
La idea es evitar llegar a escenarios de fiscalizacin ambiental y sancin y, adems, promover una conducta legalmente
correcta por parte de los administrados para asegurar el cumplimiento de los objetivos de cada plan de compensacin ambiental.

g. Para qu categora de EIA se requiere contar con

un plan de compensacin ambiental?
De acuerdo a lo dispuesto en el anexo IV del Reglamento de la
Ley del SEIA, el plan de compensacin ambiental forma parte
de la estrategia de manejo ambiental del EIA-d (categora III),
en caso resulte aplicable.

Recordemos que conforme a las normas del SEIA, las categoras de estudios ambientales previstas para los proyectos de
inversin pueden ser de tres tipos segn la significancia ambiental de dichos proyectos:
Categora

Criterio de significancia
ambiental

Categora I
Declaracin de
Impacto Ambiental

Incluye proyectos cuya ejecucin

no origina impactos ambientales
negativos de carcter significativo.

Categora II
Estudio de Impacto
Ambiental
Semidetallado

Incluye proyectos cuya ejecucin

puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos
negativos pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin
de medidas fcilmente aplicables.

Categora III
Estudio de Impacto
Ambiental Detallado

Incluye proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos
ambientales negativos significativos,
cuantitativa o cualitativamente,
requiriendo un anlisis profundo
para revisar sus impactos y proponer
la estrategia de manejo ambiental
correspondiente.

Dada la nueva institucionalidad en materia de certificacin

ambiental, debemos tener en cuenta que, en cuanto culmine
el proceso de transferencia de competencias de los sectores, el
SENACE ser el organismo encargado del proceso de revisin
y aprobacin de los EIA-d de manera integral e indivisible; por
lo que, lgicamente, la aprobacin del plan de compensacin
ambiental tambin debera estar en el mbito de esta nueva
entidad.

II. PUNTOS CLAVES SOBRE LA APLICACIN

DEL PLAN DE COMPENSACIN
AMBIENTAL
a. Cules deberan ser las reas elegibles para
compensar?
Se debera compensar en aquellas reas ecolgicamente
equivalentes al rea impactada por el proyecto de inversin
antes de sufrir el impacto, a fin de asegurar el mantenimiento
de determinados ecosistemas y sus valores a lo largo del territorio nacional.
Dichas reas debern ubicarse preferiblemente dentro del
rea de influencia o en reas conexas al proyecto.
Un rea es similar en trminos de atributos, ecosistemas, biodiversidad y valores.
Lo recomendable es no sacrificar ecosistemas nicos para el
pas y de esta manera evitar intervenirlos o impactarlos. La
compensacin ambiental no debe ser utilizada como una herramienta que sea la salida a todo proyecto de inversin sino
que deber evaluarse cada caso concreto.
La idea es que el operador no elija el sitio ms fcil, ni que se
monopolicen los sitios de compensacin ambiental.

b. Cules son los criterios para la determinacin

de las reas a compensar?
Consideramos que la ubicacin de las reas deber ser determinada teniendo en cuenta los siguientes criterios, los cuales
se recomienda aplicar de manera conjunta y concurrente, segn sea el caso: cercana al rea de influencia del proyecto,
conectividad que reduzca fragmentacin y propicie la conservacin de especies, existencia de hbitats amenazados,
potencial para asegurar ganancias de conservacin, potencial
de beneficios ambientales para la poblacin local, entre otros.
A fin de facilitar el proceso de identificacin de las reas donde se realizar la compensacin ambiental, consideramos importante que el Estado desarrolle y ponga a disposicin una
herramienta de informacin tal como un portafolio de reas
priorizadas y disponibles para compensacin ambiental que
incluya informacin sobre sitios ptimos para realizar las medidas y acciones que correspondan. Asimismo, debe aprovecharse la informacin generada en el marco de los procesos
de ordenamiento territorial, zonificacin ecolgica - econmica y en general de cualquier proceso que lleve a cabo el
Estado y que provea informacin oficial.

COMPENSACIN AMBIENTAL

UNA OPORTUNIDAD PARA LA ADECUADA GESTIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PER

De preferencia se deber incluir informacin sobre el estado

legal de dichas reas, as como su superposicin con otros
derechos y otros usos asignados en el sitio y proyeccin.

c. Qu tipo de acciones se pueden adoptar para

compensar ambientalmente?

Qu son?

Cundo se
podr decir que
se ha logrado
compensar?

Acciones de
conservacin

Acciones de
restauracin

Acciones que
tienen como
objetivo el
mantenimiento y
proteccin de los
ecosistemas que
se encuentran
en situacin de
amenaza.

Acciones que
tienen como objetivo restablecer
la biodiversidad
y los valores
ecolgicos que
se encontraban
alterados o
degradados.

Cuando se cumple con evitar la

degradacin o
prdida de biodiversidad y de las
funciones de los
ecosistemas.

Cuando se haya
logrado obtener
el buen estado
de conservacin
de la biodiversidad y la
funcionalidad de
los ecosistemas.

d. Cundo corresponde la aplicacin de las

medidas de compensacin?
Las medidas de compensacin resultan aplicables siempre y
cuando no se puedan adoptar acciones para evitar, minimizar, rehabilitar o restaurar los impactos ambientales negativos no evitables, causados por el desarrollo de los proyectos
de inversin.

De esta manera, la compensacin ambiental podra calificar

como una herramienta condicionada y residual, dado que en
primer lugar el titular del proyecto debe asegurar el cumplimiento de las medidas previas de prevencin, mitigacin y
restauracin.

e. Quin debe ser responsable de la ejecucin

del plan de compensacin ambiental?
El titular del proyecto de inversin debe ser el responsable
de cumplir con lo indicado en el plan de compensacin ambiental.
El titular podr implementarlo de manera directa o mediante
la contratacin de los servicios de un tercero. Corresponde
precisar que, aunque la implementacin del plan de compensacin ambiental se realice mediante tercero, esto no
significar, bajo ningn motivo, la transferencia de la responsabilidad legal y/o financiera, lo que debe quedar expresamente definido en el acuerdo suscrito entre el operador y su
contratista.
Asimismo, el tercero operador deber acreditar la capacidad
tcnica y experiencia para asegurar una implementacin eficiente del plan de compensacin ambiental.

f. Qu sucede si el titular del proyecto transfiere

la titularidad del proyecto?
Consideramos que, en el caso que se transfiera la titularidad
del proyecto de inversin, el nuevo titular deber acreditar
ante la autoridad competente las capacidades tcnicas y financieras necesarias para asumir la responsabilidad del cumplimiento del plan de compensacin ambiental.

III. RECOMENDACIONES PARA LA

IMPLEMENTACIN DE LA COMPENSACIN
AMBIENTAL
a. Gradualidad:
El proceso de implementacin de la herramienta de compensacin ambiental debe ser de manera progresiva y gradual,
siguiendo as la misma suerte del proceso de implementacin de nuevas autoridades ambientales, como por ejemplo
el SENACE.
La lgica de la gradualidad responde a la necesidad de asegurar el cumplimiento de condiciones previas antes de exigir
de manera obligatoria cualquier requisito o instrumento.

b. Generacin de herramientas:

Instrumento tcnico orientador para los operadores o

titular del proyecto de inversin, que gue durante el
proceso de elaboracin e implementacin del plan de
compensacin ambiental.
Portafolio de las reas prioritarias y disponibles para la
compensacin ambiental, que contenga informacin
sobre la caracterizacin del rea, otros derechos otorgados o usos asignados e incluso la proyeccin de intervencin en la zona.
Inventario actualizado permanentemente y de acceso
pblico sobre las reas donde se han realizado medidas
de compensacin ambiental, a fin de monitorear la conservacin adecuada de dichas reas y evitar la monopo-

lizacin de reas de compensacin.

Instrumentos tcnicos que incluyan metodologas para
llevar a cabo procesos uniformes de caracterizacin y de
valoracin cualitativa y cuantitativa de los ecosistemas y
de los impactos ambientales.
Otros instrumentos, metodologas y/o protocolos que
aseguren certidumbre sobre los procesos, y garanticen
la calidad tcnica de los planes de compensacin ambiental.

c. Generacin de experiencias

Implica la necesidad de generar informacin tcnica

sobre la base de la experiencia y a partir de lecciones
aprendidas derivadas de la implementacin prctica de
estudios de casos aplicados. Esta informacin deber
permitir recabar informacin casustica que contribuya a
la implementacin del plan de compensacin ambiental
y mejorar los instrumentos tcnicos que se requieran y/o
aprobar herramientas nuevas que resulten necesarias.

d. Institucionalidad:

Implica tener claridad sobre la entidad que estar a cargo de la aprobacin de los planes de compensacin
ambiental, de la aprobacin de las herramientas normativas y tcnicas, del financiamiento y administracin

COMPENSACIN AMBIENTAL

de la insfraestructura de datos requeridos, y de

la supervisin y fiscalizacin ambiental del cumplimiento de los compromisos derivados de los
planes de compensacin ambiental.
Implica la necesidad de realizar arreglos procedimentales orientados a lograr un proceso de evaluacin de los planes que sea eficaz y oportuno,
evitando la demora de trmites.
Implica la generacin y/o fortalecimiento de
capacidades de los evaluadores de los planes
de compensacin ambiental, para responder
de manera eficiente y con solvencia tcnica los
asuntos relacionados al diseo y ejecucin de los
planes.
Promover el desarrollo de mecanismos y alternativas financieras para asegurar la sostenibilidad
de la compensacin.

UNA OPORTUNIDAD PARA LA ADECUADA GESTIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PER

IV. MENSAJES
CLAVES SOBRE LA
COMPENSACIN
AMBIENTAL
La compensacin ambiental debe ser
aplicada como un mecanismo residual
luego de haber realizado acciones, principalmente, de evitacin y/o prevencin.
Se debe realizar compensacin ambiental sobre los impactos ambientales
residuales y bajo ningn motivo sobre
todos los impactos generados en el
marco del proyecto de inversin.
Dada la oportunidad en la que debe
elaborarse el plan de compensacin
ambiental, la gestin es de tipo anticipada y la principal accin es la prevencin.
El objetivo mximo es el cumplimiento
de los planes de compensacin ambiental y no el establecimiento de sanciones.

ANEXO 1
NORMA

DISPOSITIVO LEGAL

Ley General del

Ambiente Ley N 28611

Artculo VI.- Del principio de prevencin

La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando
no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que correspondan.

Artculo VIII.- Del principio de internalizacin de costos

Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre
el ambiente.
El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las
actividades humanas, debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.

Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental

El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o
privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin
segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.

Ley del Sistema Nacional

de Evaluacin de Impacto
Ambiental Ley N 27446

Artculo 10.- Contenido de los Instrumentos de Gestin Ambiental

Reglamento de la Ley N 27446,

Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto
Ambiental - Decreto Supremo
N 019-2009-MINAM

Artculo 3.- Principios del SEIA

10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los trminos de referencia
que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental y, segn corresponda, los dems instrumentos
de gestin ambiental, debern contener:
[]
c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales incluyendo, segn el caso, el plan de
manejo, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono o cierre.
[]

El SEIA se rige por los principios establecidos en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, y por los principios
siguientes:
[]
e) Eficacia: Implica la capacidad para hacer ambientalmente viables las polticas, planes, programas y proyectos
de inversin propuestos, haciendo prevalecer la finalidad de los mismos, mediante la determinacin de medidas
de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin, acordes con criterios de economa,
simplicidad y celeridad, as como con la legislacin vigente y la debida proteccin del inters pblico.

COMPENSACIN AMBIENTAL

NORMA

UNA OPORTUNIDAD PARA LA ADECUADA GESTIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PER

DISPOSITIVO LEGAL

Anexo I - Definiciones

Certificacin ambiental: Resolucin emitida por la autoridad competente a travs de la cual se aprueba el
instrumento de gestin ambiental (DIA, EIA-sd o EIA-d), certificando que el proyecto propuesto ha cumplido con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. Asimismo, la certificacin
ambiental establece las obligaciones que debe cumplir el titular para prevenir, mitigar, corregir, compensar
y manejar los impactos ambientales negativos generados.

Compensacin ambiental: Medidas y acciones generadoras de beneficios ambientales proporcionales a los

daos o perjuicios ambientales causados por el desarrollo de los proyectos; siempre que no se puedan
adoptar medidas de prevencin, correccin, mitigacin, recuperacin y restauracin, eficaces.

Anexo IV - Trminos de Referencia Bsicos para Estudios de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d),

Categora III
Debe considerar los mecanismos y acciones para la implementacin de las actividades y compromisos a los
que est obligado a cumplir el titular del proyecto durante su periodo de duracin; de conformidad con la Ley
N 27446, el presente reglamento y otras normas complementarias aplicables.
La Estrategia de Manejo Ambiental debe considerar como mnimo lo siguiente:
[]
c) Plan de compensacin, de ser aplicable y en concordancia con lo establecido en la Ley General del Ambiente
Ley N 28611.

Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio del
Ambiente - Decreto Supremo
N 007-2008-MINAM

Artculo 38. - Funciones de la Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del

Patrimonio Natural

La Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural tiene las siguientes funciones:
I.

Formular y proponer la poltica nacional relacionada a los servicios ambientales y su compensacin, promoviendo el diseo e implementacin de mecanismos de financiamiento, pago y supervisin de servicios
ambientales.

II.

Establecer y proponer los lineamientos para la gestin, uso sostenible y compensacin de los servicios
ambientales, promoviendo el diseo e implementacin de mecanismos de financiamiento, compensacin
y supervisin de los servicios ambientales.

Programa de Poltica y Gestin Ambiental - SPDA

El Programa de Poltica y Gestin Ambiental de la SPDA impulsa
y contribuye al desarrollo de las polticas pblicas y herramientas
legales que tengan como finalidad la mejora integral de la gestin
y la institucionalidad ambiental en el Per, promoviendo con ello
el desarrollo sostenible a partir de un enfoque transectorial y descentralizado.
El Programa busca consolidar el establecimiento de polticas pblicas ambientales integrales y coherentes con las polticas sectoriales, regionales y locales, as como promover un dilogo responsable e informado de la sociedad civil en temas claves como
recursos naturales, industrias extractivas y actividades productivas, evaluacin ambiental estratgica, ordenamiento territorial,
evaluacin de impacto ambiental y fiscalizacin ambiental, participacin ciudadana, consulta previa, entre otros temas prioritarios
en la agenda ambiental nacional.

Autoras: Isabel Calle, Sharon Zabarburu y Carol Mora.

Agradecimientos: Oscar Castillo, Mariana Montoya, Mariana Varese,
Jorge Villanueva y Diego Coll.

Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

Presidente: Jorge Caillaux
Director Ejecutivo: Pedro Solano
Av. Prolongacin Arenales 437, San Isidro, Lima 27, Per
Telfono: (+511) 612-4700
www.spda.org.pe
Primera edicin, agosto de 2014
Tiraje: 2000 ejemplares
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-09924

Esta publicacin est impresa en Cyclus Print Matt, papel fabricado con 100% fibras
recicladas, libres de cloro y blanqueadores pticos, certificadas por NAPM (National
Association of Paper Merchants). Ha sido elaborado adems con Bio Energa (energa
no contaminante) y est certificado por Ecoflower y Blue Engel que identifican productos
hechos bajo el manejo medio ambientalmente apropiado, con responsabilidad social
y econmicamente viable de los recursos. Los beneficios por el uso de papel 100% fibra
reciclada se refleja en un menor impacto al ecosistema, equivalente a:
152 kg. de fibra de rbol ahorrada
2,586 lt. de agua ahorrados
906 kg. de residuos slidos no generados
18 kg. de gases de efecto invernadero evitados
238 KWH de energa no consumida
184 km no recorridos en auto estndar

Consorcio Loreto y Manu-Tambopata

Las opiniones aqu expresadas son las del autor y no reflejan necesariamente la opinin de Gordon and Betty Moore Foundation, la Cooperacin Belga al Desarrollo, Wildlife
Conservation Society (WCS), Fondo de las Amricas (FONDAM) o la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) ni del Gobierno de los Estados Unidos.