QUEJA DE DERECHO N 473-2010

CASO N 1006014500-2010-1687-0
DISPOSICIN N
-2010
Huacho, veintinueve de noviembre del dos mil diez.VISTOS: La queja de derecho interpuesta por Carlos Martn Arias Trinidad,
contra la disposicin obrante a fojas 181 a 188, emitida por el seor Fiscal
Provincial del Primer Despacho de Investigacin de Huaura, Dr. Samuel
Caballero Cisneros, que dispone no procede la Formalizacin y continuacin de
la Investigacin Preparatoria contra Guillermo Francisco Huamantupa Ayma,
Magno Garca Ros, Julio Eusebio Apea Flores, Grimaldo Garca Crdova y Juan
del Carmen Rojas Gonzles por la presunta comisin del delito contra la Fe
Pblica en la modalidad de Falsedad Genrica en agravio de la Asociacin de
Vivienda Centinela de Huaura; y contra Juan del Carmen Rojas Gonzles como
autor del delito contra la Fe Pblica en la modalidad de Supresin, Destruccin
u ocultamiento de documento, en agravio de la Asociacin de Vivienda
Centinela de Huaura, ordenando el Archivo de los actuados; elevndose a este
superior despacho fiscal para los fines de ley.
ATENDIENDO:
El recurrente cuestiona la disposicin venida en queja de derecho con los
fundamentos de hecho y derecho obrante a fojas 189
CONSIDERANDO
1. Hechos Denunciados:
Conforme se desprende de los recaudos, el da 07 de diciembre del 2008, el
recurrente en su condicin de Presidente de la Asociacin de Vivienda Centinela
de Huaura, llevo a cabo una asamblea general extraordinaria para tratar la
incorporacin de nuevos socios entre otros puntos, siendo que dicha reunin
fue abruptamente interrumpida por Juan del Carmen Rojas Gonzales, Magno
Garca Ros, Guillermo Francisco Huamantupa y otros, quienes a viva voz
manifestaron el sr. Martn Arias Trinidad ha sido en estos instantes revocado
del cargo de Presidente y su Junta Directiva por ser responsable del despido
laboral de la obra del proyecto agua potable de los seores Juan del Carmen
Rojas Gonzles y Carlos Santillan Seguro, motivo por el cual el denunciante
tuvo que suspender dicha la asamblea; pero al tratar de retirarse el denunciado
Juan del Carmen Rojas Gonzles se apropia del Informe Econmico 2007, 14
boletas de gasto, 8 declaraciones juradas de movilidad y el original de la
asistencia de socios a la asamblea. Posteriormente, con fecha 29 de diciembre
del 2008, el investigado Guillermo Francisco Huamantupa Ayma dolosamente le

curs una carta notarial simulando ser Presidente de la Asociacin de Vivienda

Centinela de Huaura y le solicita la entrega de la documentacin perteneciente
a la Asociacin. Asimismo, con fecha 5 de enero del 2009 los denunciados
Magno Garca Ros, Guillermo Francisco Huamantupa Ayma y Julio Eusebio
Apea Flores han formulado una denuncia contra Carlos Arias Trinidad
sealando que han asumido la presidencia de la Asociacin de Vivienda
Centinela de Huaura. Adems, con fecha 14 de abril del 2009 los imputados
Grimaldo Garca Crdova y Juan del Carmen Rojas Gonzles, han suscrito en
calidad de Presidente y Secretario de la Asociacin de Vivienda Centinela, oficio
dirigido al alcalde para el pago de dos jornadas por cada morador que laboro
en la ejecucin del proyecto de alcantarillado. Por ltimo, con fecha 11 de
octubre del 2009 el denunciado Magno Garca Ros ha firmado un acta de
reunin simulando ser presidente de la Asociacin de Vivienda Centinela,
hechos que habran ocasionado perjuicio a la asociacin en la ejecucin del
proyecto de alcantarillado.
2. Presupuesto Procesales:
El Art. 334.1 del Cdigo Procesal Penal seala: Si el Fiscal al calificar la
denuncia o despus de haber realizado o dispuesto realizar diligencias
preliminares, considera que el hecho denunciado no constituye delito, no es
justiciable penalmente, o se presentan causas de extincin previstas en la Ley,
declarar que no procede formalizar y continuar con la Investigacin
Preparatoria, as como ordenar el archivo de lo actuado.
3. Fundamentos de la Fiscala Superior:
Respecto al delito de Supresin, destruccin u ocultamiento de
documento:
a. Que, con respecto al delito de supresin, destruccin u ocultamiento de
documentos, ste se encuentra tipificado en el artculo cuatrocientos treinta del
Cdigo Penal, en ese sentido, la supresin nos da idea de desaparicin y la
destruccin idea de extincin, aunque sta tambin se resuelve en la supresin
del tenor del documento; pero muchas veces se acude a la idea de
desaparicin para explicar el concepto de destruccin. sta implica una
actividad sobre la materialidad del documento y, por ello, la supresin tiene un
significado ms amplio, no implicando necesariamente la deformacin que
menoscabe la integridad de aquella materialidad: el documento desaparece (es
suprimido) en cuanto se hace imposible su oportuno empleo para quien tiene
derecho a invocarlo; por eso a esa accin tpica puede corresponder una
comisin por omisin (el caso de quien no presenta el documento cuando est
obligado a hacerlo) ; con respecto a la destruccin, se puede decir que El
documento se destruye cuando se lo hace desaparecer del todo, de modo que
ya no exista, como seria el borrarlo, quemarlo, etctera, y se termina su
existencia material. Tambin se lo puede destruir parcialmente, que significa
que se lo rompe de modo que los trozos restantes carezcan de su significado o
de las funciones que debe cumplir. La destruccin parcial debe incidir en el
1

CREUS, Carlos. Ob. Cit. Pginas 438/439.

contenido especifico del documento , finalmente con respecto a la accin de

ocultar un documento es la que sin afectar la existencia del mismo lo sustrae
de la esfera de quien lo requiere.
b. Asimismo, cabe sealar que la investigacin preliminar tiene como finalidad
recabar actos de investigacin sobre el carcter delictuoso del hecho imputado,
as como la identificacin de los autores del hecho, pesquisas que se realizan
partiendo de la noticia criminal, siendo por lo cual necesario que el dato
incriminador puesto en conocimiento del Fiscal, en cuanto a la realizacin del
acto ilcito y la participacin de las autores, se mantenga de manera uniforme a
lo largo de la investigacin y que corroborados con los dems actos de
investigacin permitan tener los elementos de conviccin de cargos suficientes
que permitan sostener que el hecho incriminado es ilcito y la responsabilidad
de las personas en su realizacin, ello a fin de presentar ante el rgano
jurisdiccional una causa probable de persecucin penal.
c. Que, de la denuncia de parte se tiene como fundamento para imputar el delito
materia de anlisis la siguiente premisa: () al momento de retirarnos, los
seores JESS EMILIO ALOR Y ROMERO, JUAN DEL CARMEN ROJAS GONZALES y
otros, cerraron la puerta e impidieron nuestra salida. A continuacin JUAN DEL
CARMEN ROJAS GONZALES se apropia de documentos del informe econmico
2007, as como un flder que contena 14 boletas de gastos, 8 declaraciones
juradas de gastos de movilidad, el original de la asistencia a la Asamblea
General Extraordinaria del da domingo 07/DIC/2008, 20 hojas membretadas en
blanco y solicitud de ingresos de nuevos asociados (), sin embargo dicha
argumentacin difiere, en cuanto a los documentos, con lo consignado en el
Acta de Asamblea General Extraordinaria, de fojas nueve a once, realizado con
fecha siete de diciembre del dos mil ocho, en el que se indica: () cuando el
seor Presidente se diriga a la puerta de salida del local el sr. Jess Emilio Alor
y Romero () y otros cerraron la puerta ponindose delante de la puerta ()
es donde sustrae el parte de Asistencia de pobladores asociados de la
respectiva asamblea y el seor Juan del Carmen Rojas Gonzles se apropia
ilegalmente parte de la documentacin contable de la asociacin del respectivo
balance econmico 2007 como los papelgrafos que se encontraba colocados
y pegados en la pared (), por otro lado, en la carta notarial que obra a fojas
treinta a treinta y uno, suscrito por el propio denunciante, se aprecia una clara
contradiccin en relacin a la forma en que el denunciado se habra apoderado
de los documentos de la asociacin: () Usted JUAN DEL CARMEN ROJAS
GONZLES () en presencia de los asociados presentes en esos instantes su
persona Seor Juan del Carmen Rojas Gonzles se avalancha contra la mesa
directiva de manera violenta y abrupta coge el flder donde se encuentran 14
boletas de gastos a nombre de la Asociacin, 08 declaraciones Juradas de
gastos de movilidad del consejo directiva, todos esos documentos en originales
as mismo usted se llev las hojas membretadas conteniendo nombres y
apellidos, firmas en original de la asistencia a dicha asamblea de los Asociados;
se lleva de igual forma informe econmicos originales, papelgrafos pegados
en la pared del local ().
d. De los argumentos esgrimidos, se tiene que la declaracin del denunciante no
guarda uniformidad respecto a los hechos imputados, en principio en cuanto a
2

DONNA, Edgardo Alberto. Ob. Cit. Pgina 247.

la forma en que el denunciado Juan del Carmen Rojas Gonzlez se habra

apoderado de los documentos, mientras que en su denuncia de parte y el acta
de asamblea se indica que el imputado se habra apoderado de los documentos
en circunstancias en que el recurrente se dispona salir del local donde se vena
llevando la reunin, en la carta notarial dirigida al denunciado, el recurrente
refiere que ste se le habra abalanzado sobre la mesa directiva procediendo a
apoderarse de los documentos de la asociacin. En relacin a los documentos
presuntamente apoderados por el denunciado, en su denuncia de parte y en la
carta notarial refiere que fueron catorce boletas de gastos a nombre de la
Asociacin, ocho declaraciones Juradas de gastos de movilidad del consejo
directiva, asimismo, las hojas membretadas conteniendo nombres y apellidos,
firmas en original de la asistencia a dicha asamblea de los Asociados, pero en el
acta de asamblea slo refiere que el imputado se habra apoderado de parte de
la documentacin contable, el balance econmico del dos mil siete como los
papelgrafos que se encontraban colocados y pegados en la pared. Razones
por los cuales no resulta pertinente tomar como elemento de conviccin de
cargo, sobre la presunta responsabilidad penal del imputado, las declaraciones
vertidas por el denunciante, toda vez que las mismas son contradictorias en
cuanto a los documentos sustrados y la forma en que este accionar se habra
llevado acabo.
e. En cuanto a las diligencias realizadas durante la investigacin preliminar a
efectos de establecer la conducta que habra desarrollado el denunciado Juan
del Carmen Rojas Gonzales, a fin de apropiarse de los diversos documentos
pertenecientes a la Asociacin, se tiene la declaracin testimonial de Marlene
Rojas Jaimes, que obra fojas cuarenta y ocho a cincuenta, en el que seala:
() Juan Rojas sac el papelote que sustentaba los gastos e ingresos de la
Asociacin (documentacin contable) respecto al balance 2007 y se lo llevo a
su casa (), la declaracin testimonial de Julia Anaya Chvez, de fojas
cincuenta y uno a cincuenta y tres: () el seor Jess Alor le arranc al
Presidente Martn Arias, el expediente del agua potable que tena en su mano
() el Presidente, en dichas asamblea no se le quit al Presidente el Libro de
Actas, l se llev el libro de Actas (), la declaracin de Mercedes Virginia Alor
Rodrguez, de fojas cincuenta y cinco a cincuenta y seis: () asamblea fue
suspendida, la Tesorera llev su balance y el papelgrafo se lo llev el seor
Juan Rojas (). De lo expuesto, se tiene que de las declaraciones
testimoniales mencionadas, guardan uniformidad en cuanto al apoderamiento
por parte del denunciado del papelgrafo en la que encontraba reflejada el
balance econmico, instrumental didctico que no refleja ningn perjuicio a la
Asociacin, no siendo un documento de vital importancia para la Asociacin,
por lo cual se puede establecer que los hechos denunciados devienen en
atpicos. En cuanto al apoderamiento del expediente de agua potable, referido
slo por Julia Anaya Chvez, se pude mencionar que la entidad de gestora y
ejecutora de dicha obra es la Municipalidad Provincial de Huaura, motivos por
las cuales la perdida de dicho documento no causa ningn perjuicio a la
Asociacin de Vivienda Centinela. En consecuencia, los hechos atribuidos a
Juan del Carmen Rojas Gonzles no se adecuan al tipo penal de Supresin,
destruccin u ocultamiento de documento, debiendo procederse al archivo de
los actuados en este extremo de la denuncia.

Respecto al delito de Falsedad Genrica:

f. Que, el delito de Falsedad Genrica se encuentra tipificado en el artculo
cuatrocientos treinta y ocho del Cdigo Penal, donde la falsedad genrica
incriminada aqu es la simulacin, suposicin o alteracin de la verdad, en ese
sentido, lo que busca el agente es fingir, modificar la verdad maliciosamente
por medio de palabras o hechos para causar perjuicio a persona natural o
jurdica, como tambin al Estado mismo . El delito bajo comentario se
configura como un tipo residual, en la medida en que slo hallar aplicacin
para los presupuestos que no tengan cabida en otros tipos penales que
protegen la Fe Pblica.
g. Que, aunado a lo expuesto en el numeral precedente, la condicin objetiva de
punibilidad exigida por el tipo penal bajo comentario requiere para su
concrecin material la existencia del perjuicio, ello en razn que la aplicacin
del derecho penal debe tomar en cuenta si la accin en el caso particular fue
una de las que la ley trata de disuadir, implica cuando ese derecho tiene por
objeto la prevencin de acciones perjudiciales o peligrosas una condicin
adicional de la responsabilidad penal que puede formularse as: una accin es
punible solamente cuando causa el dao o peligro que la ley est destinada a
prevenir ; asimismo, dicho perjuicio requerido a diferencia de otros tipos
penales contra la Fe Pblica no es de peligro sino de resultado, es decir, para
establecer la tipicidad el perjuicio tiene que haber sido ocasionado, caso
contrario no se cumple con los presupuestos objetivos del tipo. Finalmente cabe
precisar que se trata de un tipo eminentemente doloso, porque en el dolo
subyace un establecimiento de la relacin interpersonal. No se trata slo de
imputar un curso emprico de sucesos, sino del subjetivo deberser de la lesin
personal , en el presente delito el agente activo intencionalmente simula,
supone, altera la verdad.
h. Que, conforme se tiene de los actuados se imputa a los denunciados haber
actuado en representacin de la Asociacin, sin haber sido elegidos en forma
regular, suscribiendo una serie de documentos, entre las que se encuentran: i)
la carta notarial, que obra fojas trece, en donde se aprecia que el denunciado
Guillermo Francisco Huamantupa Ayma suscribe como Presidente de la
Asociacin de Vivienda Centinela Huaura, solicitando al denunciante la entrega
de los documentos pertenecientes a la Asociacin; ii) la denuncia interpuesta
contra el recurrente por el delito de Apropiacin Ilcita, en donde los
denunciados Guillermo Francisco Humantupa Ayma, Magno Garca Ros y Julio
Eusebio Apea Flores indican que han asumido la Presidencia de la Asociacin
de Vivienda Centinela de Huaura; iii) oficio dirigido al alcalde de la
Municipalidad Distrital de Huaura, que obra a fojas veintitrs, en el que se le
solicita el pago por excavacin de zanja, como parte del proyecto de instalacin
de agua en los sectores de Santa Rosa, tres de mayo y Centinela, firmando el
oficio el denunciado Grimaldo Garca Crdova, como presidente, y Juan Rojas
Gonzles, en su condicin de secretario; iv) el acta de reunin sobre la
construccin del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas reales para la
asociacin Centinela, tres de mayo y Santo Rosa, documento en el que se
3

PAREDES INFANZN, Jelio. Delitos contra la Fe Pblica. Editorial Jurista Editores. 2001. Lima Per. Pgina 208.
NINO, Carlos Santiago. Los Lmites de la Responsabilidad Penal. Editorial Astrea. 1980. Buenos Aires Argentina. Pgina 324.
5
ROXIN, Claus & JAKOBS, Gnther & SCHNEMANN, Bernd & FRISH, Wolfgang & KHLER, Michael. Sobre el Estado de la Teora
del Delito (Seminario en la Universitat Pompeau Fabra) 1era Edicin. Editorial Civitas. 2000. Madrid Espaa. Pgina 86.
4

consigna que el denunciado Magno Garca se presenta y suscribe como

representante de la Asociacin Centinela. Hechos que segn versin del
denunciante han causado perjuicio a la asociacin agraviada
al haber
paralizado la ejecucin del proyecto de alcantarillado de la Asociacin.
i. En ese sentido, se tiene de autos copia certificada del asiento registral A00004, sobre el registro de personas jurdicas, en el que se inscribi a la junta
legalmente reconocida de la Asociacin, y del que se aprecia como integrantes
de la junta directiva a Carlos Martn Arias Trinidad (Presidente), Guillermo
Francisco Huamantupa Ayma (Vice-presidente), Wilder Jhon Cardenas guilar
(Secretario), Julia Anaya Chvez (Tesorera), Julio Eusebio Apea Flores (Fiscal),
Marlene Rojas Jaimes (Vocal 1) y Mercedes Virginia Alos Rodrguez (Vocal 2); en
ese sentido, de los recaudos no se advierte ningn documento mediante el cual
los denunciados hayan sido legalmente elegidos como presidente o como algn
miembro de la junta directiva, o que los denunciados Guillermo Francisco
Humantupa Ayma o Julio Eusebio Apea Flores, que forman parte de la mesa
directiva legalmente reconocida, hayan sido puesto en cargo distinto del que
venan ejerciendo, y que dicha eleccin se haya inscrito en los registro pblicos.
Motivos por los cuales, los hechos anteriormente expuesto se subsumiran en el
tipo penal de Falsedad Genrica, al haberse alterado la verdad, en relacin a las
personas legalmente elegidas y reconocidas, para representar a la Asociacin
en todo acto en donde se requiera su participacin.
j. Siguiendo esa lnea de razonamiento, es preciso anlizar si en los hechos
denunciados se de la concurrencia del requisito objeto de punibilidad del tipo
penal de Falsedad Genrica, es decir, el perjuicio: i) en relacin a la carta
notarial dirigida al denunciante pidindole la entrega del acervo documentario
de la Asociacin, se tiene la carta notarial emitida por ste, que obra fojas
catorce, en el que refiere que el pedido solicitado no puede ser atendido en
razn de que ninguno fue elegido como presidente e inscrito en la SUNARP,
concluyendo Improcedente su pedido, por lo cual se puede establecer que con
este documento no se causa ningn tipo de perjuicio a la Asociacin de
Vivienda Centinela; ii) en relacin a la denuncia por apropiacin ilcita contra el
recurrente con la finalidad de que devuelva todo documento que tenga en su
poder pertenecientes a la Asociacin, y en el que refieren que han asumido la
Presidencia de la Asociacin de Vivienda Centinela de Huaura, se tiene a fojas
veinte a veintiuno, la disposicin de archivo, emitido por el Tercer Despacho de
Investigacin de Huaura, disposicin del cual se puede indicar que los hechos
denunciados devienen en atpicos por no reflejar los documentos apropiados un
valor patrimonial, lo que permite establecer que con dicho accionar los
imputados no causaron perjuicio alguno a la Asociacin; iii) sobre el oficio
dirigido al alcalde de la Municipalidad Distrital de Huaura, pidiendo el pago a los
pobladores que laboraron en el ejecucin del proyecto de alcantarillado, se
advierte a fojas treinta y dos el Oficio N 0204-2009 emitido por la entidad
referida, documento mediante el cual contesta al denunciante que no es
posible el abono solicitado por cuanto existe conflicto internos en el asociacin
en torno a la autoridad que represente a la Asociacin, abstenindose de
realizar cualquier pago, instrumento que permite establecer la ausencia de
perjuicio, por cuanto los denunciados en ningn momento recibieron en nombre
de la Asociacin un monto determinado de dinero, y que dicho oficio de
ninguna manera puede tomarse como perjuicio de la asociacin sobre la

paralizacin de la ejecucin del proyecto de alcantarillado, como as lo refiere el

recurrente, por cuanto del contenido de dicho oficio fluye que solo se aborda el
tema de la abstencin del pago a los pobladores que participaron en la
realizacin de obras de alcantarillado, y siendo adems que la ejecucin de
dicha proyecto no depende de la asociacin sino nicamente de la
Municipalidad. Adems, se advierte a fojas ciento cuarenta y dos el oficio N
431-2010, expedido por la Municipalidad Distrital de Huaura mediante el cual
informa el pago realizado a los pobladores de la Asociacin de Vivienda
Centinela por las faenas comunales de excavacin respecto al proyecto de agua
potable, adjuntado copia fedateada de la relacin de pago realizada a cada
trabajador, instrumental que obra a fojas ciento cincuenta y dos a ciento
setenta y cuatro, motivos por los cuales en este extremo se aprecia la ausencia
de algn tipo de perjuicio; iv) sobre la participacin del denunciado Magno
Garca Crdova en la reunin de fecha once de octubre del dos mil nueve,
conforme se aprecia del documento a fojas veintiocho a veintinueve, en el que
se presenta y suscribe como representante de la Asociacin de Vivienda
Centinela, cabe sealar que dicha reunin se realiz por auspicio de la
Municipalidad Provincial de Huaura, entidad encargada de la elaboracin del
proyecto de alcantarillado y ejecucin, procedindose slo a informar sobre la
forma y modo de ejecucin de la obra, actuar que de ningn modo puede ser
interpretado como perjuicio a la Asociacin de Vivienda Centinela de Huaura.
En conclusin, se puede establecer que el actuar de los denunciados no
ocasion ningn tipo de perjuicio a la Asociacin de Vivienda Centinela de
Huaura, elemento objetivo de punibilidad del tipo penal de Falsedad Genrica,
por lo tanto los hechos denunciados devienen en atpicos.
Por las consideraciones expuestas y de conformidad con lo previsto en el
artculo doce de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico e inciso sexto del artculo
trescientos treinta y cuatro del Cdigo Procesal Penal; esta Fiscala Superior
RESUELVE: Declarar INFUNDADA la queja de derecho interpuesta por Carlos
Martn Arias Trinidad, contra la disposicin que declara
no procede la
Formalizacin y continuacin de la Investigacin Preparatoria contra Guillermo
Francisco Huamantupa Ayma, Magno Garca Ros, Julio Eusebio Apea Flores,
Grimaldo Garca Crdova y Juan del Carmen Rojas Gonzles por la presunta
comisin del delito contra la Fe Pblica en la modalidad de Falsedad Genrica
en agravio de la Asociacin de Vivienda Centinela de Huaura; y contra Juan del
Carmen Rojas Gonzles como autor del delito contra la Fe Pblica en la
modalidad de Supresin, Destruccin u ocultamiento en agravio de la
Asociacin de Vivienda Centinela de Huaura, ORDENANDO: el ARCHIVO de
los actuados; oficindose en devolucin a la fiscala de origen para su debido
cumplimiento.
RSC/jher