La pobreza es la situacin o condicin socioeconmica de la poblacin

que no puede acceder o carece de los recursos para satisfacer las

necesidades fsicas y psquicas bsicas que permiten un adecuado nivel
y calidad de vida tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin,
la asistencia sanitaria. Tambin se suelen considerar la falta de medios
para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de
ingresos o un nivel bajo de los mismos..[1
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres "JUNTOS", es un Programa de
Transferencias Monetarias Condicionadas que se inscribe dentro de la poltica social y de lucha
contra la pobreza del gobierno del Per. Esta transferencia de JUNTOS al MIDIS y su unin con
otros programas sociales, corresponde a la nueva poltica gubernamental de fortalecer y
articular la intervencin social del Estado para impulsar el desarrollo y la inclusin social,
propiciando que la inversin de los recursos sea eficaz y eficiente e impacte mejor en la lucha
contra la pobreza.El Programa JUNTOS tiene por finalidad contribuir a la reduccin de la
pobreza y evitar que los hijos sigan viviendo en la pobreza que afecto a sus padres y como
propsito generar Capital Humano dentro de los hogares en situacin de pobreza extrema, en
un marco de corresponsabilidad hogar Estado, mediante la entrega de incentivos para el
acceso y uso de servicios de salud nutricin y educacin; Adicionalmente, JUNTOS promueve
la salud y la educacin en las comunidades y centros poblados de los distritos y al hacerlo, al
intervenir intersectorialmente, obtiene mejores resultados en la lucha contra la pobreza y
agiliza la generacin de capital humano dentro de los hogares en situacin de pobreza
extrema.

Qu son los grupos vulnerables?Son aquellos grupos o comunidades que, por

circunstancias de pobreza, origen tnico, estado de salud, edad, gnero o discapacidad, se
encuentran en una situacin de mayor indefensin para hacer frente a los problemas que
plantea la vida y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades
bsicas. La vulnerabilidad coloca a quien la padece en una situacin de desventaja en el
ejercicio pleno de sus derechos y libertades.

La vulnerabilidad fracciona y, por lo tanto, anula el conjunto de garantas y libertades

fundamentales, de tal forma que las personas, grupos y comunidades en esta situacin tienen
derechos nicamente a nivel formal, ya que en los hechos no se dan las condiciones
necesarias para su ejercicio.Esta circunstancia viola los derechos de los miembros ms dbiles

de la sociedad y los margina, razn por la cual el Estado tiene la responsabilidad de proteger a
estas personas, quienes frecuentemente desconocen cules son sus derechos, ignoran los
medios para hacerlos valer y carecen de los recursos necesarios para acudir ante los sistemas
de justicia.