La Radio Una fuente de riqueza sin vigilancia

Con la complacencia oficial, la radiodifusion es propiedad de un grupo cerrado

Rodrigo Vera
Fecha: 27-Abr-1991 No. Publicacin: 756
Unos cuantos grupos familiares, algunos desde que naci la radio en Mxico,
son los que manejan la industria radiofnica nacional, con el apoyo y la aquiescencia
del Estado mexicano, que les refrenda concesiones o les otorga nuevas frecuencias,
tanto en el mbito nacional como en el regional. El actual gobierno, con la Secretara
de Comunicaciones y Transportes encabezada por Andrs Caso Lombardo, no ha sido
excepcin.
Investigaciones especializadas diversas concluyen que son catorce las familias en
cuyas manos, puede decirse, est concentrada la mayora de las concesiones de
estaciones de radio que funcionan en el pas. Y una concesin radiofnica es ruta
segura al enriquecimiento.
Estas catorce familias son:
En el centro del pas, la de Joaqun Vargas, Francisco Ibarra Lpez, Emilio y Rogelio
Azcrraga, Clemente Serna Alvear, Guillermo Salas Peir, la familia Surez, Jos Luis
Fernndez Herrera y Mara Esther Gmez, viuda de Aguirre.
En el sur: Andrs Garca Lavn, los Arceo Corcuera y Jos de Jess Partida Amador.
En el norte: Francisco Antonio Gonzlez, Javier Snchez Campuzano y la familia
Boone Menchaca.
El 2 de julio de 1989 caducaron las concesiones de 421 radiodifusoras casi 50% de
las cerca de 1,200 del pas y la SCT las refrend sin exigir nada.
Cuatro das despus, el 6 de julio, en Puerto Vallarta, Caso Lombardo se reuni con
los directivos de la Cmara Nacional de la Industria de Radio y Televisin (CIRT)
controlada por esas familias y les prometi que en este sexenio se instalaran 250
nuevas radiodifusoras.
Cuntas de stas ya han empezado a operar?
Lo ignoramos. No se ha dado una lista de las nuevas concesiones. Es muy probable
que las estn acaparando los mismos grupos, cobijados por prestanombres dice
Enrique Velasco Ugalde, investigador de la UAM Xochimilco.
El 23 de abril de 1990, en el Diario Oficial se publicaron los acuerdos mediante los
cuales la SCT otorga a Francisco Antonio Gonzlez el "zar" de la radiodifusin en el
norte las concesiones para que opere nuevas radiodifusoras en Torren, Nuevo
Laredo, Tampico y Zihuatanejo. La decisin provoc protestas en Torren, donde un
empresario local gan un amparo, debido a que fue aspirante a la concesin e
ilegalmente descartado por la SCT, segn informa el corresponsal Antonio Jquez.
La radiodifusin es una industria familiar que est formando poderosas dinastas
dice Oscar Morales, investigador, locutor en varias estaciones de radio y profesor en
la Universidad Iberoamericana.

Aade:
"La comunidad radiodifusora forma una lite a la que es sumamente difcil acceder".
En su estudio La radio comercial regional: anatoma de un poder, agrega que varios
de los presidentes que ha tenido la CIRT estn ligados a las poderosas familias de
Clemente Serna Alvear, Jos Luis Fernndez Herrera, Luis Ignacio Santibez Flores,
Jos Lars Rodrguez y Jos Luis Rodrguez Ibarra, yerno de Pancho Aguirre, figura
legendaria en la industria de la radiodifusin.
En su afn de congraciarse con el gobierno en turno, la Cmara dice Morales ha
sido hasta publirrelacionista gubernamental. Durante el sexenio lopezportillista, cita
como ejemplo, realiz investigaciones "acerca de la imagen de Lpez Portillo y sobre
la penetracin de las campaas gubernamentales contra el abstencionismo electoral,
entre otras. Sus resultados eran presentados a Rosa Luz Alegra y a Margarita Lpez
Portillo, ya que entonces no se saba cul de ellas sera le encargada de `dar lnea' en
las reas de comunicacin social".
Rosa Luz Alegra, entonces subsecretaria de Planeacin de la SPP, fue invitada a
inaugurar la convencin anual de la CIRT, de 1977, en Ixtapan de la Sal.
"El gran ausente, aquel da, fue Clemente Serna Alvear (propietario de Radio
Programas de Mxico), quien se encontraba en Espaa con un grupo de empresarios
mexicanos, para tejer algunas transacciones que dieran marco a la ya inminente
reanudacin de relaciones con la monarqua espaola".
Velasco Ugalde dice cules son las ocho familias que forman la lite de la radio en la
Ciudad de Mxico, qu grupos y cuntas estaciones manejan:
Mara Esther Gmez viuda de Aguirre controla las nueve estaciones de Radio Centro;
Guillermo Salas Peir posee las siete radiodifusoras del Ncleo Radio Mil; Emilio
Azcrraga tiene las seis estaciones de Televisa Radio; Rogelio Azcrraga, primo de
aquel, controla las cinco estaciones de Radio Frmula; Francisco Ibarra Lpez tiene
bajo su control las cuatro estaciones del Grupo Acir (el segundo ms poderoso del
pas); Jos Luis Fernndez Herrera controla las cuatro estaciones de Radio Metrpoli;
la familia Surez tiene el Grupo Agentes de Radio y Televisin (ARTSA), con tres
estaciones en el Distrito Federal; Clemente Serna Alvear posee las tres estaciones de
Radio Programas de Mxico, y, finalmente, est Joaqun Vargas, quien controla al
grupo Frecuencia Modulada Mexicana (FM Globo y Estreo Rey), quien obtuvo la
concesin de los restaurantes Wings cuando Caso Lombardo fue director de
Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
LOS PODEROSOS FRONTERIZOS
La investigadora Florence Toussaint en su libro Recuento de medios fronterizos,
publicado el ao pasado enlista los grupos radiofnicos en los estados fronterizos
del pas donde los ms poderosos son: el de Andrs Garca Lavn, en el sur, y el de
Francisco Antonio Gonzlez, en el norte. Vinculados ambos al grupo Televisa.
Analiza primero las relaciones econmicas y de poder de la frontera sur:
"Radiodifusoras, televisoras y peridicos de varias ciudades del sureste son
propiedad de empresarios cuyos negocios se extienden ms all de los aparatos
informativos. Inversiones en hoteles, ranchos, empacadoras, tiendas de autoservicio,
distribuidoras de automviles y de bebidas alcohlicas, constituyen el origen de la

riqueza de las familias involucradas en el manejo de los medios masivos. Su

influencia incluso llega a rebasar un solo estado y se vuelve regional, como en el
caso de Andrs Garca Lavn".
Agrega que con base en operaciones en Mrida, la influencia de Garca Lavn se
extiende a Yucatn, Campeche, Tabasco, Quintana Roo y Chiapas. Es dueo de las
estaciones radiofnicas Radio Mil, XHGL y XEZ, en Mrida, y XECAM en Campeche.
Tiene vnculos con los O`Farril y con Televisa. Tiene acciones en los peridicos
Novedades de Mrida, Quintana Roo y Tabasco. Por lo que hace a televisin, tiene el
Canal 3 de Mrida, a travs del cual se difunden series y telenovelas adquiridas en
Televisa, y controla las repetidoras de Canal 2 en las ciudades de Villahermosa,
Mrida, Campeche y Tuxtla Gutirrez.
Tambin, ha invertido en bienes races y en supermercados en Campeche y Mrida.
Posee la congeladora de Camarn La Peninsular de Campeche y la lnea Aero Caribe.
Despus de Garca Lavn, estn los hermanos campechanos Alberto y Alvaro Arceo
Corcuera, quienes poseen las estaciones radiodifusoras XEA, XERAC y XHIM, en
Campeche; la XEY en Mrida, XHSE en Champotn, XHESC-FM en Escrcega y XETH
en Palizada. Alvaro escribe una columna poltica, sin firma, en el peridico Tribuna, de
Campeche, el cual junto con el vespertino Tribuna de la Tarde pertenece a los
Arceo Corcuera. Segn el libro, se dice que la inversin inicial la compartieron con el
exgobernador Carlos Sansores Prez.
Adems, tienen acciones en bienes races, en hoteles de Mxico, Cancn y
Campeche, una fbrica de licor Ron Palmeras y acciones en el ingenio La Joya.
Es cercana su relacin con el gobierno campechano; Alvaro lleg a ser, en 1987,
presidente del Tribunal Superior de Justicia del estado.
El tercer magnate de la radiodifusin del sur es Jos de Jess Partida Amador.
Asentado en Chiapas, posee XEUI, en Comitn; XEWM en San Cristbal y XEJPV, en
Zaragoza, Chihuahua. En Tuxtla Gutirrez maneja el Canal 5 local y ya inicia
gestiones para instalar repetidoras en San Cristbal y Comitn.
Tambin se le conocen, en Chiapas, fincas y ranchos.
Junto con Partida Amador, Jaime Fernndez Armendriz es el ms conspicuo
empresario de los medios en Chiapas. Maneja las estaciones radiofnicas XEKQ,
XECE y XETAP, en Tapachula. Y es tambin dueo del peridico Nmero Uno, editado
en Tuxtla Gutirrez.
El concesionario Amin Shiman le hace la competencia con las estaciones XETS, en
Tuxtla; XETG, en Tapachula; XEDB, en Tonal y XEUI en Cintalapa. Este tiene la
desventaja de ser slo hombre de radio.
Y sobre los monopolios en el norte, dice Toussaint que "en cada ciudad y estado
aparecen grupos privados que usufructan desde tres emisoras hasta veinte o ms".
Entre los grupos que operan en los estados norteos el mayor es Estrellas de Oro
cuyos dueo es Francisco Antonio Gonzlez, con 26 radiodifusoras en Nuevo Len,
Baja California, Coahuila, Tamaulipas y San Luis Potos; a stas se les suman las que
le acaba de otorgar la Secretara de Comunicaciones. Son suyas ms de la mitad de
las frecuencias radiales de Monterrey, donde posee el Canal 12 de televisin y el
Diario de Monterrey, situado entre los tres primeros de la ciudad. Estrellas de Oro

tiene, adems, restaurantes, centros comerciales, distribuidoras de automviles y 43

salas cinematogrficas en Monclova, Saltillo, Monterrey, Nuevo Laredo y Reynosa.
Otro grupo de peso es el de Javier Snchez Campuzano, empresario del Distrito
Federal con intereses en la radio y la televisin fronteriza, asociado con capitales
norteamericanos. Posee dos emisoras en Ciudad Jurez. En televisin, tiene
inversiones en el Canal 26 de El Paso y en el 27 de Nuevo Laredo. Cuatro emisoras
ms estn bajo su gida: dos en Reynosa, una en Piedras Negras y otra en Parras.
El tercer grupo en importancia es el de Jos y Ricardo Boone Menchaca, quienes
tienen quince radiodifusoras en Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas.
Con sede en el Distrito Federal, la cadena Radiorama el ms grande consorcio
radiofnico del pas, controla cerca de 150 estaciones afilia a 70 radiodifusoras en
seis estados del norte del pas, la mayora en Chihuahua.
Cmo son los empresarios de la radiodifusin en Mxico? Cul es su mundo? El
investigador Oscar Morales los divide en radiodifusor de provincia y el del Distrito
federal:
"El radiodifusor de provincia es pintoresco y bonachn; antisolemne y anecdtico,
con gran satisfaccin contar que festej los 15 aos de su hija con un fiestn en el
club ms prestigiado de la regin, mismo que trasmiti a control remoto a todo su
auditorio.
"Siente que en la capital no le hacen caso, cuando mucho contar con un
representante dentro del Consejo Directivo; su mxima satisfaccin consiste en
acudir anualmente a la Semana de la Radio y la Televisin, comer con el Presidente y
todo su gabinete...
"Se dan casos extremos de radiodifusores de provincia peleados a muerte con los del
centro... Rasgo comn es su marcado individualismo y falta de solidaridad con su
propio gremio. En sus reuniones se portan simpticos y bromistas. Pero en la lucha
diaria son acrrimos enemigos, se pelean los clientes, no siempre en buena lid, pues
con frecuencia `quiebran' tarifas con ese fin. Constantemente andan al acecho de
estaciones que estn pasando por un mal momento para adquirirlas, de ah que cada
vez sea ms difcil hallar una emisora independiente. La tendencia es la
concentracin de la industria en menos manos.
"Los radiodifusores estn acostumbrados a ser cortejados por anunciantes y
publicistas... Todo se les da fcilmente: los anunciantes y agencias les compran
tiempo, las disqueras les regalan los discos, el gobierno los cuida y consiente,
permite que importen el equipo que necesitan (casi el 100% es de origen extranjero)
y pblicamente les aplaude por su profesionalismo y patriotismo... son firmes
defensores del status quo.
"Entonces, no nos extrae que la programacin radial sea tan sosa y carente de
creatividad; los concesionarios no tienen ninguna razn para mejorar su calidad...
"Su temor crnico a que les cancelen la concesin provoca que nicamente
reinviertan en las emisoras lo estrictamente indispensable. Los que no deciden sacar
su dinero del pas, invierten en otros negocios como agencias de publicidad,
restaurantes, productoras de audiovisuales, revistas y otros".
DESDE SIEMPRE, LOS MISMOS

Alma Rosa Alva de la Selva en su investigacin Del corazn del cuadrante nacional:
la radio comercial de la ciudad de Mxico seala que desde sus orgenes la radio ha
tenido fines comerciales y ha estado en manos de los mismos grupos:
"La radio surge en Mxico al amparo de intereses econmicos de fracciones de la
burguesa porfirista, como las familias Milmo y de Trnava, y de otros grupos
emergentes en el caso de los Azcrraga que comienzan a asociarse con
corporaciones trasnacionales para impulsar la instauracin de la radio de mercado en
nuestro pas".
La radio comercial surge en Mxico en 1923, al fundarse las estaciones CYL
establecida por Ral Azcrraga Vidaurreta en sociedad con el peridico El Universal
y la CYB, propiedad de la cigarrera El Buen Tono.
Se consolida en 1930, con la fundacin, por Emilio Azcrraga Vidaurreta, de la XEW,
que se convertira en la estacin ms influyente que ha existido en Mxico. A partir
de entonces, las estaciones de radio en la ciudad de Mxico marcan la pauta a las
dems estaciones mercantiles de provincia.
"La expansin radial se produjo en el mbito de una amplia complacencia del Estado
mexicano, que auspici la operacin comercial del medio y el cual, a pesar de haber
fundado sus emisoras casi simultneamente a la creacin de las estaciones
comerciales, no estableci regulacin alguna al respecto", agrega Alva de la Selva.
Plutarco Elas Calles dio los primeros pasos en materia de normatividad, al expedir la
Ley de Comunicaciones Elctricas, que consista principalmente en disposiciones
tcnicas, sin regular los contenidos y funcionamiento.
Sigui la Ley de Vas Generales de Comunicaciones, de 1931, que slo actualizaba las
disposiciones tcnicas de la anterior. El presidente Crdenas tampoco introdujo
modificaciones sustanciales. No contempl los contenidos de los mensajes
radiofnicos y sus funciones sociales, educativas y culturales. Dej libre el camino a
los radiodifusores privados, quienes siguieron usando la industria en beneficio de sus
intereses.
En 1960, el Estado Mexicano, a travs de la Ley Federal de Radio y Televisin, se
apoya legalmente para intervenir como emisor. Adems decide regular la industria,
pero la presin de los concesionarios se lo impide. En 1968, stos lograron pagar sus
impuestos a cambio del llamado `tiempo fiscal'.
El artculo 16, de esta ley vigente, protege inclusive los monopolios:
"El trmino de una concesin no podr exceder de 30 aos y podr ser refrendada al
mismo concesionario que tendr preferencia sobre terceros".
Con Ruiz Cortines, Lpez Mateos y Daz Ordaz se concentra la propiedad y el control
de las radiodifusoras en "un reducido conjunto de agrupaciones con sede en la
capital, que si bien no acaparan un nmero importante de concesiones, s controlan
en medida considerable el manejo de numerosas emisoras. Este esquema de
centralizacin se da tambin en el rea publicitaria, que se encarga de nutrir al
medio, y en el rea de la produccin musical con la que llena sus espacios", abunda
la investigadora, autora del libro Radio e ideologa.
Comerciante avezado, Azcrraga Vidaurreta logr disear una programacin

atractiva en la XEW. Consigui que alrededor de los aparatos de radio se reuniera

cada vez mayor cantidad de gente, y obviamente, que aumentara el nmero de
anunciantes y el tiempo de spots.
Puntal de este xito fueron la radionovelas. Azcrraga escribi entonces:
"El mayor auditorio con que cuenta el radio es femenino. Mientras la seora de la
casa est dedicada a sus tareas domsticas, el receptor es un compaero que le
ayuda a hacer menos pesadas sus labores... Ella es tambin la que sugiere al marido
la necesidad de hacer ciertas compras".
Jos Luis Gutirrez Espndola, en su investigacin La radionovela comercial: Un
gnero en decadencia?, afirma que "las empresas trasnacionales estadunidenses
vean a Amrica Latina como territorio natural de conquista y explotacin para sus
productos. La radionovela, en este contexto, tena como principal objetivo vender
productos fabricados por aquellas empresas". Y aclara que no eran sino "el pretexto"
para insertar comerciales.
As, las principales trasnacionales crearon sus departamentos de radionovelas con
sus tcnicos, escritores, productores, directores y actores, que operaban
principalmente en La Habana y Nueva York. Ganaron renombre algunos escritores del
gnero: Caridad Bravo Adams, Delia Fiallo, Ins Rodena, Fernanda Villeli, Flix B.
Caignet...
Patrocinadoras por excelencia de la radionovela, fueron las trasnacionales Procter
and Gamble y Colgate Palmolive.
De los aos 40 a los 60 Mxico vivi el auge de la radionovela: "Elena Montalvo",
"Chucho el Roto", "Momentos apasionantes", "Corazn de madre", "La familia
Gonzlez", "El que la hace la paga", "Anita de Montemar", "El conde de Montecristo",
"El brindis del bohemio", "Corazn, diario de un nio", "Don Porfirio Daz", "Los
cruzados de la fe", "El insepulto", "Vidas en penumbra", son algunas de las
muchsimas radionovelas que entonces lograron atrapar ms pblico, muchas de
ellas escritas y producidas por el Departamento de Publicidad de la Palmolive,
dramatizadas por el Teatro Palmolive del Aire, creado en 1940 por Juan Jos Gurrola.
Pero el mayor xito fue la radionovela "El derecho de nacer", del cubano Flix B.
Caignet, quien se inspir en una encclica papal que combata el aborto.
En los setenta el gnero decay. Ya no era redituable.
Los empresarios se dieron cuenta de que "los ingresos por publicidad eran los
mismos en las horas que se trasmita msica grabada y en las que se pasaban
radionovelas, pero el costo de produccin de stas era mucho mas alto", dice
Gutirrez Espndola.
Actualmente hay en el cuadrante msica para todo gusto. Los Azcrraga, por
ejemplo, transmiten msica tropical en La Tropi "Q", y ranchera en La "Q" Mexicana.
Salas Peyr trasmite msica moderna en Rock 101. Y la familia Aguirre msica del
recuerdo en Radio Joya y Radio Universal. A lo largo de su historia, la radio ha
promovido desde Cr Cr hasta Juan Gabriel.
Dice Alva de la Selva:
"La radio comercial se escabulle de una realidad social de fuertes diferencias y

contrastes, de los problemas de una sociedad estancada en la crisis para, en cambio,

proponer a sus escuchas puntos de confluencia ficticios, en torno de xitos musicales
o figuras artsticas creadas con el apoyo promocional de los medios... Esta `funcin'
de la radio comercial, adems de proporcionar a los radiodifusores privados
beneficios econmicos nada despreciables, rinde importantes dividendos en el
terreno poltico, acta como un elemento de cohesin social que contribuye a
preservar las condiciones que apoyan los intereses del grupo gobernante y de las
lites econmicas y polticas...
"Bajo esta perspectiva, una modificacin profunda, con un enfoque autnticamente
social del funcionamiento de los medios, no pareciera resultar necesaria, sino incluso
poco deseable para los fines de preservacin del orden poltico".
Y repara en la falta de "un plan rector en materia de comunicacin social que ubique
y apoye los esfuerzos estatales en este terreno... La incongruencia de la accin del
Estado en los medios ha derivado en el fortalecimiento de la gestin comercial".
RIQUEZA ASEGURADA
Velasco Ugalde afirma que el precio promedio por minuto de publicidad en las 49
emisoras capitalinas es de 267,000 pesos. Y que stas en su conjunto comercializan
544 horas diarias, por lo que reciben pagos a razn de 8,714 millones 880,000 pesos
diarios.
Como negocio clandestino, agrega que a travs de la banda de Frecuencia
Modulada los radiodifusores trasmiten informacin de datos por circuito cerrado
para determinadas instituciones, lo cual les reditua jugosas ganancias extra.
Son seales de radio privadas que solamente llegan a quienes contratan estos
servicios en las radiodifusoras y tienen el aparato sintonizado para captar la seal.
Eso ya se est haciendo. Pero nadie sabe qu estaciones, con qu criterios, cunto
cuestan, cmo se negocia.
Est legalmente permitido?
Simplemente no est reglamentado. Se acaba de descubrir. Apenas se est
buscando reglamentacin a nivel internacional.
Se conocen casos en Mxico?
Desgraciadamente no se puede demostrar. La SCT debe informar sobre esto. Y es
lo que no quiere hacer.
Aade que Radio Televisin y Cinematografa dependiente de la Secretara de
Gobernacin "no tiene el ms mnimo sistema de monitoreo para vigilar a las
radiodifusoras. Y si acaso monitorea lo har en la Ciudad de Mxico, con equipo
rudimentario. Pero el grueso de la radiodifusin en el pas no tiene vigilancia. Los
empresarios estn desatados! Se les da toda clase de canonjas por ser un soporte
del sistema poltico".
Recalca:
"Radio Red es la voz oficial de la radio en este pas. Por Jos Gutirrez Viv pasa todo
lo que quiere difundir el gobierno. En cambio, la radio estatal est prcticamente
abandonada".

Pugna porque haya legisladores expertos en comunicacin: "Actualmente no los hay.

Es urgente que al Congreso llegue gente con sensibilidad y conocimiento, que pueda
discutir al t por t con la SCT y que no hagan el ridculo como el diputado Pablo
Gmez ante el secretario de Hacienda, cuando le dijo que el 12.5 era el impuesto
sobre la renta".
Mientras que Fernando Meja Barquera, en su estudio La administracin del espectro
radioelctrico en Mxico (La necesidad de una redistribucin democrtica de las
frecuencias) seala que "la mayor parte de las organizaciones democrticas" ha
preferido utilizar los espacios en las estaciones del Estado, o los tiempos de
trasmisin a que ste tiene derecho en las emisoras comerciales.
Optimista, cree posible una democrtica reparticin de las radiodifusoras a los
partidos polticos, sindicatos, organizaciones sociales, instituciones educativas:
"El pas podra tener la oportunidad histrica de contar con una estructura de
radiodifusin que le ayude a enfrentar la crisis de fin de siglo preservando, y aun
ampliando, las condiciones de convivencia social pacfica, de discusin democrtica y
de respeto a los derechos de informacin y de libertad de expresin".