Leyes, Decretos y Reglamentos

Actualizado hasta el: 30/03/2012

Restriccin Vehicular No. 36547-MOPT

RESTRICCIN VEHICULAR
Decreto Ejecutivo No. 36547-MOPT de 28 de abril del 2011
Publicado en el Alcance No. 26 a La Gaceta No. 82 de 29 de abril del
2011
(Firma Digital)
LA PRESIDENTA DE LA REPBLICA Y EL MINISTRO DE OBRAS
PBLICAS Y TRANSPORTES

LTIMAS REFORMAS:

Decreto Ejecutivo No. 36586-MOPT de 5 de mayo del 2011. La

Gaceta No. 104 de 31 de mayo del 2011.

En el ejercicio de las facultades que les confieren los numerales 22;

140, incisos 3) y 18), y 146 de la Constitucin Poltica; la Ley
Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, No. 3155 del
5 de agosto de 1963 y sus reformas; la Ley de Administracin Vial,
No. 6324 del 24 de mayo de 1979 y sus reformas; la Ley de Trnsito
por Vas Pblicas Terrestres, No. 7331 del 13 de abril de 1993 y sus
reformas; y la Ley General de la Administracin Pblica, No. 6227 del
2 de mayo de 1978 y sus reformas.
Considerando:
1. Que la Ley de Creacin del Ministerio de Obras Pblicas y
Trasportes, No. 3155 del 5 de agosto de 1963, en su artculo 2, inciso
a), dispone que el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes tiene
dentro de sus objetivos el de "planificar, construir y mejorar las
carreteras y caminos, as como regular, controlar y vigilar el trnsito
y el transporte por los caminos pblicos".
2. Que la Ley de Administracin Vial, No. 6324 del 24 de mayo de
1979, en sus artculos 1 y 2 dispone que por la misma se regular

todo lo concerniente al trnsito de personas, vehculos y bienes en la

red de caminos pblicos, as como todos los aspectos de seguridad
vial y de la contaminacin ambiental causada por los vehculos
automotores y que su ejecucin corresponde al Poder Ejecutivo, por
medio del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
3. Que la Ley de Trnsito por Vas Pblicas Terrestres, No. 7331 del
13 de abril de 1993 y sus reformas regula la circulacin, por las vas
pblicas terrestres de la Nacin, de todos los vehculos con motor o
sin l, de propiedad privada o pblica y la ejecucin de la misma
compete al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
4. Que San Jos, como capital de la Repblica de Costa Rica,
presenta caractersticas comunes a la mayora de las capitales del
mundo y particularmente de Amrica Latina, no slo en lo que
respecta a un crecimiento hasta hace poco carente de planificacin
alguna sino, adems, con una red vial que resulta insuficiente para
posibilitar su acceso vehicular en forma irrestricta.
5. Que el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes ha analizado la
situacin del congestionamiento vial en el rea Metropolitana de San
Jos, y segn estudios aplicados por su Direccin General de
Ingeniera de Trnsito, existen grandes niveles de concentracin de la
flota vehicular en el rea Metropolitana de San Jos, sin que existan
posibilidades reales a corto o mediano plazo para mejorar las
condiciones de circulacin (ancho de vas, tiempos de viaje y otros).
A tal efecto, tnganse como sustento tcnico de las presentes
disposiciones normativas, los siguientes documentos:
Oficio 449.0609 de fecha 22 de junio del 2009 suscrito por el Ing.
Eduardo Barquero S., Coordinador Consultora GTZ del Programa
MOPT-KfW;
Oficio DGIT-0626-2009 del 9 de julio del 2009 del Ing. Junior Araya
Villalobos, Director General de Ingeniera de Trnsito, mediante el
cual remite el estudio denominado "Evaluacin del impacto producido
por eliminar la restriccin vehicular por nmero de placa en San
Jos".
Oficio DGIT-ED-2740-2011 del 25 abril del 2011 del Ing. Junior Araya
Villalobos, Director General de Ingeniera de Trnsito, mediante el
cual remite el estudio denominado "Evaluacin del impacto producido
al establecer la restriccin vehicular por nmero de placa en San Jos
nicamente en horas pico".
6. Que ante la concentracin de la afluencia y circulacin vehicular en
el rea Metropolitana de San Jos, como est comprobado, se genera
una evidente interrelacin con manifestaciones tales como

congestionamiento vial, la salud pblica (por el estrs generado por

las congestiones), el ambiente y la seguridad vial, todo lo cual
demanda por parte del Estado su intervencin en la tutela de los
derechos e intereses de las personas.
7. Que es de inters pblico para el Gobierno de la Repblica tomar
acciones conducentes a la reduccin del consumo de los
combustibles, atendiendo razones de conveniencia y oportunidad
para el bienestar comn, estabilidad econmica, regulacin del gasto
pblico, seguridad de abastecimiento, uso eficiente y racional de los
combustibles, seguridad de la ciudadana y preservacin del
ambiente.
8. Que el Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones,
como entre rector en la materia, ha determinado que el 78% de los
combustibles que se consumen en el pas estn destinados al sector
transporte y que dentro de este sector, los vehculos de uso particular
consumen el 89% de las gasolinas, mientras que en el caso del
diesel, el mayor consumo se da en el transporte de cargas (66%) y
pblico de pasajeros (14%).
9. Que a efecto de estimular el ahorro de combustible y el adecuado
uso de los vehculos particulares y contribuir con la disminucin del
congestionamiento vial se hace necesario propiciar el uso compartido
de un auto a capacidad plena y evitar que los vehculos circulen con
capacidad mnima provocando mayor congestionamiento por el
desplazamiento de gran cantidad de vehculos a la misma hora, en
razn de ello es indispensable racionalizar adecuamente el uso de
estos para que varias personas compartan un solo vehculo para
desplazarse a sus trabajos o centros de estudio.
10. Que el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes por medio de la
Direccin General de Ingeniera de Trnsito se ha abocado a efectuar
los estudios tcnicos de rigor respecto a la situacin vehicular en la
Ciudad de San Jos, tomando en cuenta los efectos generados
durante las restricciones vehiculares anteriores y los generados en
razn de la restriccin por franja horaria, realizado en tiempo real y
con datos reales en un rea de estudio que incluy los siguientes
corredores viales: Radial Guadalupe: desde la interseccin de calle
23 con avenida 9, Santa Teresita, hasta el cruce Moravia-Coronado y
viceversa, Corredor Avenida 10: desde calle
42 hasta calle 16, Corredor Avenida 8: desde calle 16 hasta calle
42. Es el corredor que da salida a San Jos hacia el sur-oeste,
incluyendo un sector de la avenida 2, Corredor Pavas-Rotonda de
la Hispanidad: desde el intercambio de la Radial Pavas con la
Carretera de Circunvalacin, atravesando Paseo Coln, Avenida
Segunda y la Radial San Pedro, Corredor Rotonda de la

Hispanidad-Pavas: desde la rotonda de la Hispanidad hasta el

intercambio de la Radial Pavas con la Carretera de Circunvalacin,
atravesando por la Radial San Pedro, Avenida Primera, Avenida
Tercera y la Radial Pavas, Corredor Calle 0: desde la Avenida 24
hasta Avenida 7 y Corredor Calle 1: desde la Avenida 7 hasta la
Avenida 24. Que en general qued demostrado que el movimiento
vehicular fue negativo lo que se explica por la imposibilidad de
movimiento que presentaron los vehculos en esos tiempos de
anlisis.
11. Que ha quedado tcnicamente demostrado que la restriccin
vehicular por franja horaria en "hora pico" no redujo la congestin
vial, lo que se explica por los problemas de movimiento que
presentaron los vehculos en esos tiempos de anlisis, situacin que
justifica y lleva a la recomendacin tcnica de restablecer, la medida
de restriccin vehicular durante todo el da, fundamentada esta en la
situacin de realidad referida en este apartado. Llevndose un control
cclico sobre la operatividad de la medida aludida y de sus efectos.
12. Que por razones de oportunidad resulta imperativo e
impostergable implementar la restriccin vehicular en el rea de
regulacin en horario ampliado y no nicamente por franja horaria,
de conformidad con lo indicado por la Direccin General de Ingeniera
de Trnsito mediante informe No.DGIT-ED-2740-2011 denominado
"Evaluacin del impacto producido al establecer la restriccin
vehicular por nmero de placa en San Jos nicamente en horas
pico".
13. Que los ndices de congestionamiento se mantuvieron
prcticamente durante todo el da, por lo que en aras de
descongestionar las vas pblicas y dotar a los habitantes de la
Repblica de mejores condiciones de seguridad vial, as como
favorecer una mayor fluidez en la circulacin vehicular, se hace
necesario ampliar el horario de restriccin vehicular.
Por tanto,
DECRETAN:
RESTRICCIN VEHICULAR

Nombre de la norma: Restriccin vehicular

Nmero de la norma: 36547-MOPT

Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 1.- Fundamento tcnico.

Artculo 1.- Fundamento tcnico.

El presente decreto se fundamenta tcnicamente en el informe
denominado: "Evaluacin del impacto producido por eliminar la
restriccin vehicular por nmero de placa en San Jos" elaborado por
la Direccin de Ingeniera de Trnsito del Ministerio de Obras Pblicas
y Transportes, remitido mediante oficio No. DGIT-0626-2009 del 9 de
julio del 2009 as como el informe "Evaluacin del impacto producido
al establecer la restriccin vehicular por nmero de placa en San Jos
nicamente en horas pico", elaborado por la Direccin de Ingeniera
de Trnsito del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, remitido
mediante oficio No. DGIT-ED- 2740-2011 del 25 de abril del 2011.
Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 2.- Obligatoriedad.

Artculo 2.- Obligatoriedad.

Las disposiciones del presente decreto son de acatamiento obligatorio
para todas las personas fsicas o jurdicas propietarias de vehculos
automotores y para los conductores de los mismos, en cuanto a su
uso y circulacin en las vas comprendidas en el rea descrita en el
artculo tercero que a continuacin se describe.
Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 3.- Regulacin horaria.

Artculo 3.- Regulacin horaria.

Durante los das de lunes a viernes, inclusive, y en el perodo
comprendido entre las 06:00 horas y las 19:00 horas del respectivo
da, no se permitir el trnsito vehicular segn el nmero final (ltimo
dgito) de la respectiva placa de circulacin, de conformidad con el
cuadro que a continuacin se detalla:

Da

Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes

Restriccin circulatoria por da

(06:00 a 19:00 horas) segn
ltimo dgito de la placa para
vehculos que no sean de carga
con un peso inferior al tipo C2+
(6 toneladas)
Vehculos cuya placa finalice en
12
Vehculos cuya placa finalice en
34
Vehculos cuya placa finalice en
56
Vehculos cuya placa finalice en
7u8
Vehculos cuya placa finalice en
90

Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 4.- rea de regulacin.

Artculo 4.- rea de regulacin.

La restriccin horaria a que se refiere el presente Reglamento
aplicar dentro del rea conformada por el Bulevar de Circunvalacin
(Ruta Nacional No. 39); la Radial La Uruca (Ruta Nacional No. 108) y
la Carretera La Uruca-Calle Blancos (Ruta Nacional No. 100). La
restriccin en referencia incluye las rutas nacionales antes
mencionadas y las rutas provenientes de estos sectores hacia el
centro de San Jos y viceversa e, inclusive, la totalidad del rea
comprendida dentro de la delimitacin territorial que se origina como
resultado de la demarcacin que establecen las rutas nacionales
nmeros 39, 100 y 108 antes descritas, ligadas entre s.
Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 5.- Plazo de vigencia de la restriccin vehicular y
monitoreo.

Artculo 5.- Plazo de vigencia de la restriccin vehicular y

monitoreo.
La restriccin vehicular referida en el presente Decreto rige a partir
del dos de mayo de dos mil once. Durante el lapso de vigencia de la
restriccin vehicular en referencia, la Direccin General de Ingeniera
de Trnsito mantendr un monitoreo peridico, con el fin de
corroborar los efectos positivos del sistema, sugerir las medidas
correctivas del caso y detectar, as mismo, cualquier otra situacin de

inters pblico en materia de seguridad vial que se genere como

resultado de la aplicacin de la restriccin vehicular.
Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 6.- Excepciones a la restriccin para circular entre las
06:00 y 19:00 horas.(*)

Artculo 6.- Excepciones a la restriccin para circular entre las

06:00 y 19:00 horas. (*)
La restriccin para circular en el rea de regulacin entre las 6:00 y
19:00 horas segn lo determina el presente decreto, no se aplicar a
los vehculos policiales, a los vehculos destinados al control del
trfico, a las ambulancias, a los vehculos pertenecientes al cuerpo de
bomberos, a los vehculos de transporte pblico destinados al
transporte remunerado de personas en cualquiera de sus
modalidades (taxis, autobs, buseta, microbs) o especiales
(transporte de trabajadores, turismo o transporte de estudiantes
autorizados por el Consejo de Transporte Pblico) y que cuenten con
placa de servicio pblico, taxi de carga autorizado por el Consejo de
Transporte Pblico que cuenten con el respectivo permiso al da, a los
vehculos conducidos por personas con discapacidad o destinados a
su transporte que cuenten con la debida identificacin, a los vehculos
dedicados exclusiva y pblicamente a la atencin de emergencias o
para dar mantenimiento a los servicios pblicos, as como a las
motocicletas y motobicicletas.
Adems se exceptan de la restriccin para circular en la ciudad de
San Jos, los vehculos que transporten concreto en estado fresco,
igualmente conocido como concreto hidrulico, los vehculos
propiedad de las empresas dedicadas al arrendamiento de vehculos
conocidas como rent a car, para tales efectos deber el conductor
mostrar a las autoridades de trnsito la titularidad del vehculo por
parte de la empresa arrendante.
Tambin se exonera los vehculos de carga liviana dedicados al
transporte de artculos perecederos, para lo cual los operadores de
cada
vehculo
debern
demostrarlo
a
las
autoridades
correspondientes.
As mismo se exceptan de restriccin vehicular en una franja horaria
que va de las 6 a. m. a las 8 a. m. y de las 4:30 p. m. a las 7:00 p.
m. todos los vehculos particulares que circulen con ocupacin plena
conforme a la tarjeta de circulacin, o con cuatro ocupantes, o ms.
El MOPT, atendiendo razones de inters pblico y con base en los
principios de discrecionalidad, razonabilidad, proporcionabilidad,

racionabilidad y necesidad, va resolucin administrativa, determinar

el otorgamiento de la excepcin a la restriccin para la circulacin
vehicular en aquellos otros casos que considere pertinentes, previa
presentacin de la solicitud.
La Direccin General de la Polica de Trnsito deber establecer
mayores controles para el cumplimiento de las medidas establecidas
en este artculo y en el presente decreto.
(*) El presente artculo ha sido modificado mediante Decreto
Ejecutivo No. 36586-MOPT de 5 de mayo del 2011. LG# 104 de 31 de
mayo del 2011.
Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 7.- Control de la restriccin vehicular.

Artculo 7.- Control de la restriccin vehicular.

Corresponder a la Direccin General de la Polica de Trnsito del
Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, ejercer las labores de
control para el cumplimiento de las medidas restrictivas descritas en
el presente Decreto.
Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 8.- Demarcacin, rotulacin, sealizacin y medicin de
impacto.

Artculo 8.- Demarcacin, rotulacin, sealizacin y medicin

de impacto.
Ser competencia de la Direccin General de Ingeniera de Trnsito
demarcar, rotular y sealizar, en forma ntida, perfectamente visible,
diferenciada (respecto a otras seales de trnsito) y razonablemente
continua, el rea sujeta a restriccin vehicular, as como la sancin
aplicable a los infractores.
Asimismo, con el propsito de llevar los controles necesarios a fin de
ponderar cclica y debidamente la operatividad y efectos de la medida
de restriccin vehicular que nos ocupa, la Direccin General de
Ingeniera de Trnsito realizar semestralmente los estudios de
control y valoracin de impacto que la medida presente en cuanto a
la reduccin de concentracin de circulacin vehicular y tiempos de
viaje en la zona en que se aplique la medida de restriccin.
Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 9.- Sanciones.

Artculo 9.- Sanciones.

El incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente
Decreto sern sancionadas de conformidad con lo establecido en la
Ley de Trnsito por Vas Pblicas Terrestres, No. 7331 del 13 de abril
de 1993 y sus reformas, sin perjuicio de las sanciones conexas, al
conductor que infrinja las disposiciones relativas a la restriccin
vehicular.
Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 10.- Desaplicacin temporal.

Artculo 10.- Desaplicacin temporal.

Se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes para que
por va de resolucin administrativa disponga, cuando as lo estime
pertinente por razones de oportunidad, conveniencia o inters
pblico, la desaplicacin temporal de la restriccin vehicular que por
este Reglamento se establece para la Ciudad Capital, durante los das
de fin y principio de ao, semana santa o vacaciones escolares,
feriados, as como con motivo de cualquier otro evento o fecha que
as se justifique.
Restriccin Vehicular No. 36547-MOPTArtculo 11.- Vigencia y derogatoria.

Artculo 11.- Vigencia y derogatoria.

Rige a partir del 2 de mayo del 2011, y deroga en todos sus extremos
los Decretos Ejecutivos No. 35379-MOPT, No. 35804-MOPT, No.
35874-MOPT, No. 36342-MOPT.
Dado en la Presidencia de la Repblica.- San Jos, a los veinticinco
das del mes de abril del ao dos mil once.
LAURA CHINCHILLA MIRANDA.- El Ministro de Obras Pblicas y
Transportes, Francisco J. Jimnez.- 1 vez.- O. C. No.102921Solicitud No. 3586.- C-83270.- (D36547-IN2011031738).