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INTRODUCCIN
Los recursos naturales y el medio ambiente son condiciones inherentes a la vida
humana, patrimonio de la nacin, constituyen los elementos materiales necesarios
para satisfacer nuestros requerimientos de alimentacin, vestido, vivienda, energa
y dems productos de la poblacin peruana actual, pero tambin deben de
garantizar el bienestar de las generaciones futuras. Estamos tomando prestado
hoy lo que pertenece a los jvenes y nios que nacern en el Per que debern
tambin tener lo necesario para su bienestar; El medio ambiente provee el entorno
necesario para la vida humana, flora y fauna.
El fin del Estado es proveer el bien comn, es decir el bienestar general. Es pues
su principal deber proteger el medio ambiente, entorno esencial de la vida y los
recursos naturales que satisfacen las necesidades vitales de todos los habitantes
del Per.
En nuestro pas, esta proteccin se hace evidente a nivel constitucional desde
1979 cuando se regula por primera vez en el Artculo 123 el derecho de todos los
peruanos a habitar en un ambiente saludable.
Las reas Naturales Protegidas por el Estado generan beneficios ambientales,
sociales y econmicos de ndole local y nacional, diversificando las posibilidades
de uso de los espacios naturales protegidos sin comprometer su fin fundamental,
que es el de conservar la diversidad biolgica y los recursos naturales y culturales
asociados, como legados para las generaciones presentes y futuras. Esta voluntad
de la sociedad peruana cuya misin es conservar muestras representativas de
nuestro patrimonio natural, para que esta riqueza se mantenga y de frutos en
beneficio de los peruanos de hoy y de las generaciones futuras, lo que implica no
solamente conservar las maravillas del paisaje o la proteccin de especies en
peligro de extincin, sino que involucra aspectos econmicos estratgicos para el
desarrollo del pas.
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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gestion
Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible
investigaci
on juridica
formativa
enseanz
aaprendisaj
e
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proyeccion
y extencion
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planeta.
Estos afectan a la salud del hombre y la vida silvestre, actividades productivas
como: ganadera pesquera y turismo
Los efectos de la contaminacin ambiental en general son:
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La
contaminacin
del
suelo:
es
la
introduccin
de
sustancias
Metales txicos
el aprendizaje
Mercurio: la inhalacin produce bronquitis , edema pulmonar aumento de la
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1.4.-Calentamiento global
Es el aumento de temperatura de la tierra, esta se viene provocando por la
industria y fabricas que eliminan gases como CO2 esto provoca el deshielo de
grandes nevados y polos y a consecuencia de esto incrementa el nivel del mar
radiaciones solares
Impactos negativos del efecto invernadero : cambio en el clima , un cambio
de 2 a 3 grados centgrados que afectan los ciclos agrcolas , efectos sobre
la salud ( enfermedades parasitarias )
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reglamento del medio ambiente ser reprimido con una pena non menor de uno y
no mayor a tres aos
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Informe
Brundtland, como un desarrollo que satisface las necesidades (en especial las
necesidades esenciales de la poblacin pobre del mundo) del presente, sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las suyas. Se
impone la idea de las limitaciones en la capacidad del medio ambiente para
satisfacer las necesidades del presente y del futuro.
El desarrollo sostenible sugiere que la idea central de la borde proteccin del
medio ambiente es el mejoramiento de la condicin humana. Segn el enfoque
antro concntrico, la proteccin de la fauna y de los recursos naturales no es un
objetivo en s, sino una necesidad para garantizar una mejor calidad de vida para
los seres humanos.
El desarrollo sostenible, tal como se refleja en los acuerdos internacionales,
abarca al menos tres elementos:
Equidad intergeneracional:
Uso sostenible de los recursos naturales:
Integracin del medio ambiente y desarrollo:
III.-DERECHOS FUNDAMENTALES
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colectiva,
la
conservacin
de
la
diversidad
biolgica,
el
Artculo 2 inciso 22
Toda persona tiene derecho : A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre
y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida
Derecho a un ambiente reconocido por la constitucin, si bien son subjetivas
constituyen la manifestacin de un orden material y objetivos de valores
constitucionales en los que se sustenta todo el ordenamiento jurdico
Esto significa que, desde una perspectiva constitucional, se tenga que considerar
al ambiente equilibrado y adecuado, como un componente esencial para el pleno
disfrute de otros derechos igualmente fundamentales y reconocidos por la norma
suprema y los tratados internacionales en materia de derechos humanos
Ttulo III: Del rgimen econmico
CAPITULO II: Del Ambiente y los Recursos Naturales
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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Articulo 68
Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de
las reas naturales protegidas
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Articulo 69
El estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonia con una legislacin
adecuada
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Brasil
Argentina
Colombia
Art. 79
Ecuador
Art.
Chile
14
Bolivia
Uruguay Paraguay
Art.
a
9 Art. 127
Art.
inc.
inc. 1
Art. 2 Art.
Art.41
inc.
5,
Art.43
22
Art.1
Art. 33
70,
Art. 34
Art. 66
Venezuel
47 Art. 7
Mexico Espa
Art. 4
Art. 38
a
Art. 45
inc. 1
Art.
Rol
Estado
del Art.
225
Art.
Art.79
66,
174
Art.
Art.67
Art. 88
Art.
80 Art.
32 Art.
Art.
Art.
127
72 19
316
Art.
128
Art.73
inc. 8 inc.
,Art.6
Art.
8, Art.
Art 282
346
69
Art. 396
Art.
Art. 397
347
Art. 400
Art.
Art 410
350
6 Art. 129
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Art. 6
Art. 25
Art. 45
inc. 2
Art.2
Art. 41
Art.
Art.
Art
3,
Art.
186
inc. 2
Art.1
Art. 334
Art. 405
29
268
Art.
189
inc.
Art.
302
inc. 5
Art.
Cultura
Art.1
86
Art. 41
Art.
Art. 95
312
Art. 80
Art.
107 Art. 47
Art. 8
Art. 45
Art.250
Art.
Art
112
Art. 66
inc. 3
Art. 318
377
Art.
129
67 Art.
27
Art 401
Art. 326
Pueblos
Art.2
Art. 404
Art. 57
Art. 30
Indgenas
31
Art.
Art.319
74
Art. 398
Art.352
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Art. 66
INSTITUCIONES
CULTURA
PUEBLOS INDIGENAS
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3.2.- Brasil
REFERENCIA
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
INSTITUCIONES
CULTURA
CONSTITUCIONAL
Art. 56, Art 1707,Art 2258
Art. 1749
Art. 2310, Art 12911
Art. 18612
6 Todos son iguales ante la ley, sin distincin de cualquier naturaleza, garantizndose a
los brasileos y a los extranjeros residentes en el Pas la inviolabilidad del derecho a la
vida, a la libertad, a la igualdad, a la seguridad y a la prioridad.
7 El orden econmico, fundado en la valoracin del trabajo humano y en la libre
iniciativa, tiene por fin asegurar a toda una existencia digna, de acuerdo con los
dictados de la Justicia Social, observando los siguientes principios: defensa del
medio ambiente.
8 Todos tienen derecho a un medio ambiente ecolgicamente equilibrado, bien de
uso comn del pueblo y esencial para una sana calidad de vida, imponindose al
Poder Pblico y a la colectividad el deber de defenderlo y preservarlo para las
generaciones presentes y futuras.
9 Como agente normativo y regular de la actividad econmica, el Estado ejercer,
publica, para la proteccin del patrimonio pblico y social, del medio ambiente y
otros intereses difusos y colectivos.
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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Art. 23113
3-3.-Argentina:
REFERENCIA
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
INSTITUCIONES
CULTURA
PUEBLOS INDIGENAS
CONSTITUCIONAL
Art. 4114, Art. 4315
Art. 4116
Art. 4117
para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen
el deber de preservarlo.
15 Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo, siempre
que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de
autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione,
restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y
garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley. En el caso, el
juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u
omisin lesiva. Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de
discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la
competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia
colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que
propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinar los
requisitos y formas de su organizacin.
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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3.4.-Colombia
REFERENCIA
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
CONSTITUCIONAL
Art. 7918
Art.7919, Art. 8020, Art. 8821
21 La ley regular las acciones populares para la proteccin de los derechos e intereses colectivos,
relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pblica, la moral
administrativa, el ambiente, la libre competencia econmica y otros de similar naturaleza que se
definen en ella. Tambin regular las acciones originadas en los daos ocasionados a un nmero
plural de personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones particulares. As mismo,
definir los casos de responsabilidad civil objetiva por el dao inferido a los
derechos e intereses colectivos.
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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3.5.-Ecuador
REFERENCIA
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
CONSTITUCIONAL
Art. 1427, Art. 6628
Art. 3229, Art. 7230, Art.7331, Art
27532, Art 28233
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REFERENCIA
CONSTITUCIONAL
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
social y ambiental.
34 La educacin se centrar en el ser humano y garantizar su desarrollo
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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INSTITUCIONES
CULTURA
3.6.-Chile:
41042
Art. 31843, Art. 39944, Art. 40545
Art. 31846, Art 40147, Art. 40448
REFERENCIA
CONSTITUCIONAL
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
INSTITUCIONES
vivir.
38 Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser
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las formaciones fsicas, biolgicas y geolgicas cuyo valor desde el punto de vista
ambiental, cientfico, cultural o paisajstico exige su proteccin, conservacin,
recuperacin y promocin.
49 El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. La ley podr
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3.7.-Bolivia:
REFERENCIA
CONSTITUCIONAL
CONCEPTO
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
INSTITUCIONES
51 Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que establece la
est facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del derecho al medio
ambiente,
54 El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal especializado de la jurisdiccin
agroambiental.
55 Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales agrarias,
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Art. 8057
Art. 3058
REFERENCIA
CONSTITUCIONAL
CONCEPTO
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
INSTITUCIONES
CULTURA
medio ambiente
62 Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser nulo de pleno derecho, salvo
medio ambiente.
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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3.8.-Venezuela:
REFERENCIA
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
INSTITUCIONES
CONSTITUCIONAL
Art. 12767
Art. 12768, Art. 12869, Art. 12970
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PUEBLOS INDIGENAS
3.9.-Uruguay
REFERENCIA
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
CONSTITUCIONAL
Art. 47 inc. 175
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Art. 4776
3.10.-Paraguay:
REFERENCIA
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
CONSTITUCIONAL
Art. 777, Art 3878
Art. 679
76 La proteccin del medio ambiente es de inters general. Las personas debern abstenerse de
cualquier acto que cause depredacin, destruccin o contaminacin graves al medio ambiente. La
ley reglamentar esta disposicin y podr prever sanciones para los transgresores.
ecolgicamente equilibrado.
78 Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las
sus vnculos con el desarrollo econmico social, con la preservacin del ambiente
y con la calidad de vida de los habitantes.
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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3.11.-Mexico:
REFERENCIA
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
INSTITUCIONES
CULTURA
PUEBLOS INDIGENAS
CONSTITUCIONAL
Art. 484
Art. 2585
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3.12.-Espaa:
REFERENCIA
DERECHOS
ROL DEL ESTADO
INSTITUCIONES
CULTURA
PUEBLOS INDIGENAS
CONSTITUCIONAL
Art. 45 inc. 186
Art. 45 inc. 287
Art. 45 inc. 388
85 Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste
sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen
democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una
ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad
y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta
Constitucin Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a
las empresas de los sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las
modalidades que dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos
productivos, cuidando su conservacin y el medio ambiente.
86 Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
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4.-Enfoque de derecho
Primera Etapa: Unidimencionalidad del derecho
Etimolgicamente proviene del latin Directum que significa la forma de gobernar.
El derecho es un conjunto de normas que sirven para regular la convivencia
humana.
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Norma
Hecho social
Valor
Miguel Reale, en su texto Introduccin al Derecho en 1984 deca El
derecho se caracteriza por su estructura tridimensional en la cual hechos y
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La escuela voluntarista
medios de
combatir, por las leyes y por la fuerza, la primera aplicada por los hombres y la
segunda por las bestias. Por otro lado, se tiene la doctrina del derecho natural,
nos indica que el Derecho Natural, es una manifestacin del derecho divino, pero
a este se aumenta la razn y la sociabilidad del hombre, y conserva su valor
aunque Dios no exista.
La escuela sociolgica
La escuela sociolgica del derecho, cuyo enfoque del derecho est constituido por
el hecho social. El hecho social, consiste en la manera de pensar y obrar colectiva,
dotada de fuerza coercitiva, con causas y efectos determinantes. El enfoque
sociolgico del derecho, orienta su anlisis en el hecho social, que est basado en
la conciencia nacional de los pueblos, nos seala que todo derecho tiene su origen
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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manifestaciones
sociales,
econmicas
culturales
mantengan
Transectorialidad.
Anlisis costo beneficio.
Competitividad.
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Estructura:
El principal concepto a considerar es la conservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y la diversidad biolgica:
-
Diversidad Biolgica.
Recursos genticos.
Bioseguridad.
Aprovechamiento de los recursos naturales.
Minera y energa.
Bosques.
Ecosistemas marino costeras.
Cuencas de agua y suelo.
Mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
Desarrollo sostenible de la Amazonia.
Ordenamiento territorial.
funcionamiento y evolucin.
Medio Ambiente.- Es el lugar donde vivimos y nos desenvolvemos todos
los das; est compuesto por factores externos (biticos o abiticos) que de
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las futuras.
Contaminacin.- Es la introduccin de cualquier sustancia que provoque
daos irreversibles o no para el ambiente.
Origen natural.
Origen agrcola.
Originado por el hombre:
o Urbano.
o Industrial.
sumamente toxicas.
Vertimiento de aguas servidas.- Los centros urbanos, vierten
directamente aguas residuales a los ros, a los lagos, y al mar. Los
desages
contienen
excrementos,
detergentes,
residuos
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EFECTOS EN LA SALUD
ATMOSFERICO
OXIDO DE AZUFRE
GASES
Causa irritaciones al sistema respiratorio y lo
MONOXIDO DE CARBONO
OXIDOS DE NITROGENO
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OZONO
y hepatitis aguda.
Produce fatiga extrema falta de coordinacin,
edema pulmonar, reduce la resistencia del
CLOROFORMO
ARCENICO
PLOMO
garganta.
En la sangre.- Disminucin de los
glbulos.
Produce anemia, alteracin del
sistema
de
aprendizaje
en
mujeres
metlico en la boca.
Intoxicacin aguda.- Produce daos
al
CROMO
Por
cerebro,
memoria.
Intoxicacin
temblor,
perdidas
crnica.-
depresin, fatiga.
inhalacin produce
rinitis,
de
Temblor,
laringitis,
BENCENO
y cefaleas.
Dosis altas.- Muerte.
5-30
aos.Leucemia
dao
inmunolgico.
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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Daino
especialmente
para
las
clulas
OS
pocas de sequa.
Efectos sobre la salud.- Al aumentar la temperatura incrementaran
las enfermedades transmitido por vectores caractersticos de
ambientes clidos (enfermedades parasitarias, el paludismo, la
tripanosomiasis, el dengue, etc.)
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Ganadera.
Agricultura extensiva.
Agricultura de subsistencia.
Tala ilegal (o legal)
Prdida del suelo.- Los suelos tienen gran importancia en la produccin agrcola
y en la vida silvestre.
Las causas ms importantes son salinizacin (por el uso de pesticidas, fertilizantes
y excesivo riesgo), la erosin del suelo (debido a la tala y quema de vegetacin) y
sobrepastoreo del suelo (os que sin proteccin son lavados por las lluvias o
acarreados por el viento)
Contaminacin sonora.- Se da a nivel de:
-
industriales, etc.
Nocturno.- Salones de baile, discotecas, salas de espectculos.
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calor.
La temperatura es muy inestable, hay extincin de algunas especies, el
suelo contaminado y casi inproductible, aire con presencia de CO y otros.
Legislacin nacional
NOMBRE
Constitucin
OBJETIVO
Garantiza el derecho que tiene toda persona a la
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de
Recursos
Naturales. D.L.
N 603
Cdigo
Recursos
LEGISLACION INTERNACIONAL
NOMBRE
Pacto
OBJETIVO
Todos los pueblos tienen derecho a la libre determinacin.
Civiles
Polticos. Art, 1
Incisos 1 y 2.
Art 27.
Convenio
169
de
organizacin
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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Declaraciones
indgenas
Los pueblos y las personas indgenas tienen el derecho de
no sufrir la asimilacin forzada o de la destruccin de sus
culturas.
Los estados celebraran consultas y cooperaran de buena
fe con los pueblos indgenas interesados por medio de sus
instituciones
representativas,
para
obtener
su
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costumbres y tradiciones.
Ayudar a eliminar las diferencias socioeconmicas que existan entre los
miembros indgenas y los dems miembros.
ART. 3
1. Los pueblos (indgenas y primitivos) debern gozar plenamente de los derechos
humanos, sin obstculos ni discriminacin.
2. No se emplear ninguna forma de fuerza que viole los derechos humanos o las
libertades fundamentales de los pueblos.
ART. 4
1. Se adoptarn medidas especiales para salvaguardar a los pueblos (sus
miembros, instituciones, bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente).
2. Estas medidas no sern contrarias a los deseos expresados por los pueblos.
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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valores,
prcticas
(sociales,
culturales,
religiosas,
espirituales)
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ART. 8
ART. 9
Las autoridades y los tribunales debern respetar los mtodos a los que
recurren los pueblos tradicionalmente para la represin de delitos
cometidos por sus miembros.
ART. 10
ART. 11
ART. 12
Los pueblos podrn hacer respetar sus derechos, por medios legales si es
necesario, ya sea por iniciativa propia o mediante sus organismos
representativos.
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ART. 14
ART. 15
ART. 16
Los pueblos no debern ser trasladados de las tierras que ocupan, solo en
casos necesarios, pero con su pleno consentimiento. Adems podrn
regresar a sus tierras en cuanto dejen de existir las causas que motivaron
su traslado; en caso de que sea imposible deber recibir tierras con
igualdad de condiciones que las anteriores, o en caso contrario recibir la
indemnizacin correspondiente.
ART. 17.
ART. 18
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ART. 19
ART. 21
ART. 22
ART.23
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ART. 25
debern planearse y
ART. 27
ART. 28
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ART. 30
ART. 31
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ART. 35
ART. 37
ART. 38
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Este
Convenio
obligar
nicamente
aquellos
Miembros
de
la
haya registrado.
Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el
prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este
artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo
sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de
diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
ART. 40
ART. 41
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
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ART. 42
ART. 43
Las versiones inglesa y francesa del texto de este convenio son igualmente
autnticas.
Principios generales
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