El otro placard.

Regulaciones institucionales en torno a la diversidad sexual juvenil

Silvia Elizalde1 y Juan Pchin2
Desde la sancin de la Ley Nacional 26.061 de Proteccin Integral de los
Derechos de Nias, Nios y Adolescente, de fines de 2005, la Argentina cuenta con un
nuevo marco legal para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente
de aquellos [derechos] reconocidos en el ordenamiento jurdico nacional y en los
tratados internacionales en los que la Nacin sea parte (art. 1): derecho a la dignidad y
a la integridad personal, a la vida privada, a la identidad, a la igualdad y a la no
discriminacin, entre otros. A su vez, conjuntamente, estn vigentes la Ley Contra la
Discriminacin (la 23.592) y el Plan Nacional contra la Discriminacin (decreto
1086/2005) cuyo foco est puesto en los efectos concretos que las prcticas ejercen
sobre las personas y colectivos, y no en las intenciones en las que social o
individualmente se basan.
Sin embargo, todo entramado normativo opera produciendo un umbral
regulatorio cuyos alcances formales apenas dan pistas para indagar el funcionamiento
concreto de la regulacin de las prcticas que una sociedad prescribe a sus miembros, en
la medida en que ese funcionamiento no slo se inscribe en los objetivos racionales que
se aducen, o contrariamente- en las prohibiciones que se imponen, sino
fundamentalmente en las formas simblicas en que se formula un sentido de relacin
entre sujeto/a y comunidad (Delfino y Rapisardi, 2007; Aczel y Pchin, 2006; Forastelli,
2008; Elizalde, 2008; Parchuc, 2008). En el campo especfico de la regulacin de las
identidades y expresiones genricas y sexuales no normativas de jvenes, las
configuraciones simblicas que invisten ciertas intervenciones institucionales dedicadas
a la juventud sealan tanto la persistencia de prcticas ms o menos violatorias de los
derechos ciudadanos enunciados, como tambin la actuacin inferencial de ideologas
restrictivas, opresivas y/o moralizadoras de las experiencias de gneros y sexualidades
no hegemnicas, que actan naturalizando la discriminacin y justificando diversas
prcticas de invisibilizacin, temor, odio, aversin y/o exclusin hacia chicos y chicas
gays, lesbianas, bisexuales o trans en espacios claves de la socializacin y/o proteccin
integral de derechos. En este artculo consideraremos la actuacin de algunas de estas
dinmicas en dos escenarios institucionales orientados a la poblacin juvenil: la escuela
y los Hogares de Convivencia o Transitorios que, pese a sus diferencias y
especificidades, resultan estratgicos para pensar el vnculo entre, por un lado, clase,
gnero, edad y diversidad sexual y, por el otro, condiciones materiales e histricas de la
discriminacin por estas diferencias.
Derechos genrico-sexuales para/de los/as ms vulnerables?
A diferencia de las instituciones de encierro, a las que van jvenes condenados
por delitos penales, existe en la ciudad de Buenos Aires y el Conurbano una gran
variedad de instituciones estatales y no gubernamentales que ejercen potestades pblicas
y se ocupan de alojar a chicos y chicas que son ingresados tanto por motivos
1

Docente de la Carrera de Ciencias de la Comunicacin, Facultad de Ciencias Sociales, UBA;

investigadora del CONICET e integrante del Instituto Interdisciplinario de Estudios de Gnero y del rea
Queer, ambos con sede en la Facultad de Filosofa y Letras, UBA.
2
Docente de Sociologa del CBC, UBA; becario doctoral del CONICET e integrante del Instituto
Interdisciplinario de Estudios de Gnero y del rea Queer, ambos con sede en la Facultad de Filosofa y
Letras, UBA.

asistenciales (derivados de su condicin de pobres) como por hechos delictivos no

punibles con penas privativas de la libertad. Entre ellas se destacan los Hogares de
Convivencia que son espacios de alojamiento transitorio con rgimen abierto para
nios, nias y adolescentes menores de 18 aos en situacin de calle, en conflicto con la
ley penal, vctimas de delitos, con problemas de adiccin y adolescentes embarazadas.
En la Argentina, estos Hogares datan de 1990. Sin embargo, como instituciones de
tutela y guarda legal de los/as menores, hunden sus races ideolgicas en la concepcin
jurdica y moral del Patronato3, rgimen que legitim por casi un siglo la separacin de
chicos y chicas considerados/as problemticos/as de sus familias y contextos de
socializacin, as como su internacin en espacios regulados directa o indirectamente
por el Estado. Pero que tambin habilit la conversin de la preocupacin
institucional por el derrotero de las actuaciones e identidades genricas y sexuales de
los/as jvenes en situacin de calle y/o prostitucin en foco constante de alarma e
intervencin por parte de las instituciones encargadas de velar por ellos/as.
Esta es, justamente, la situacin que se observa en numerosos Hogares ante la
creciente visibilidad de chicos/as cuyas identidades y expresiones genricas y sexuales
no responden al patrn heteronormativo. En vez de ver atendidos sus derechos bsicos
por parte de un Estado que suele excluirlos/as de sus polticas pblicas, experimentan en
esos espacios una nueva (y ms o menos velada) estigmatizacin por su condicin
genrica y/o sexual. Tal ha sido la conclusin plasmada en un primer diagnstico
elaborado en 2007 por el Programa de Atencin y Acompaamiento a Nias, Nios y
Adolescentes Vctimas de Explotacin Sexual, en Situacin de Prostitucin y/o
Situaciones Conflictivas con la Ley Penal y/o Contravencional Urbana de la Ciudad de
Buenos Aires4, conjuntamente con el rea de Estudios Queer de la Facultad de
Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires (que integramos), y la Asociacin
de Travestis, Transexuales y Transgneros de Argentina (ATTTA), entre otros actores.
El documento denuncia la existencia de dificultades injustificadas para el ingreso a este
tipo de Hogares por parte de jvenes que adscriben a una identidad de gnero,
apariencia de gnero y/u orientacin sexual no normativa, quienes son recurrentemente
discriminados/as por estas diferencias e identificados/as de manera estigmtica con la
promiscuidad, la desviacin, la enfermedad y la prostitucin (rea Queer, ATTTA et
al. 2007: 2). El informe seala tambin que estos procesos se verifican tanto en la
segregacin identitaria de la que estos/as jvenes son objeto, como en el control y/o
sancin de prcticas particulares vinculadas con su identidad, por considerrselas como
signos de alarma o de desorden (rea Queer, ATTTA et al. 2007:1). De este modo, los
estilos de arreglo personal o el uso de ropa vinculada con la identidad de gnero con la
que cada cual se identifica son utilizados inferencialmente por la institucin como
argumentos para dilatar u obstaculizar el acceso y permanencia de estos/as chicos/as en
los Hogares. El funcionamiento prctico de esta forma de violencia y pnico sexual se
advierte, entre otras cosas, en la aplicacin de disposiciones por parte de los Hogares
para que las jvenes trans, los chicos gays o las chicas lesbianas duerman en
habitaciones apartadas del resto de sus compaeros/as, no utilicen el mismo bao que
3

Segn el rgimen del Patronato los jueces ejercan la funcin de custodios de los intereses de nios/as
y jvenes, teniendo la capacidad de determinar qu era lo mejor para ellos/as, como verdaderos padres
de familia en ejercicio de la patria potestad estatal.
4
Vigente hasta 2007 y desarticulado tras el cambio de gestin en el gobierno de la Ciudad Autnoma, en
2008. En la actualidad parte de aquel equipo integra hoy la Unidad Coordinadora de Prevencin y
Atencin Integral de Nios/as y Adolescentes en situacin de Explotacin Sexual Comercial, dependiente
de la Direccin General de Niez y Adolescencia del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, cuyo
incesante trabajo con chicos/as trans, gays y lesbianas ratifica la vigencia de aquel primer diagnstico de
situacin.

los/as dems o, en el caso de las trans, accedan slo al de varones, cuando en la mayora
de los casos prefieren el de mujeres ya que se nombran con vocativos femeninos y usan
prendas de chicas. En esta misma lnea, es frecuente que las travestis deban dormir con
las chicas embarazadas, o stas con varones gays, ya que la institucin considera a toda
esta poblacin como especial por su condicin de gnero y/o sexual, calificada como
vulnerable en el caso de las madres adolescentes, o desviada y promiscua cuando
se trata de chicos/as gays, lesbianas, bisexuales y trans, bajo el argumento extendido de
que los/as ms desposedos son proclives a comercializar su cuerpo, desconociendo
abiertamente el carcter de clase de la desigualdad.
Como se puede advertir, estas prcticas constituyen lmites y restricciones que
generizan el disciplinamiento en el interior de la institucin, produciendo
representaciones normalizadoras respecto de las cuales las y los jvenes LGBT
enmarcan sus experiencias histricas y materiales de gnero. Para los Hogares, el
argumento implcito es que estas segregaciones permiten un mejor control
institucional de las eventuales actitudes y prcticas de desborde de estos/as chicos/as.
Desde all se seala que para estas instituciones, la condicin sexual y de gnero
inquietante de estos/as jvenes no es tanto un problema de control social sobre estas
diferencias sino, precisamente, del miedo a que queden fuera de control.
Derechos genrico-sexuales para/de los/as escolares?
Poco despus de la sancin de la Ley 26.150 que cre el Programa Nacional de
Educacin Sexual Integral (24 de octubre de 2006), un centro de psicoanalistas de la
ciudad de Buenos Aires ofreci una capacitacin docente (abierta a un pblico ms
amplio) sobre educacin sexual denominado Taller de educacin sexual. Herramientas
para entender la verdadera5 dimensin de la sexualidad humana. Aportes desde el
marco psicoanaltico6. Una de las psicoanalistas a cargo del taller nombr la
homosexualidad como una de las perversiones psicoanalticas cuando se supona que
propondra un anlisis de las situaciones que se deben administrar cotidianamente en las
aulas en relacin con la educacin sexual integral; tratando, a su vez, de justificar que la
adjudicacin psicoanaltica de perversin no era una valoracin descalificante sino
una descripcin [objetiva?] desde la teora freudiana. Si algo ha indicado la lectura
psicoanaltica del discurso es que toda negacin encierra la afirmacin de lo que niega:
efectivamente, una descripcin patologicista de los/as sujetos/as es una valoracin
descalificante y socavadora de derechos. No slo porque sostiene un enunciado
discriminatorio y represivo sino tambin porque el carcter profesional (cientfico) de
estos enunciados estimula, habilita y naturaliza prcticas orientadas por y hacia el
prejuicio, la estigmatizacin y el etiquetamiento de los/as sujetos/as segn sus acciones
estabilizadas como comportamientos o conductas predeterminadas como
inapropiadas, patolgicas o anormales entre los/as docentes de la capacitacin.
Una docente participante, convocada por la referencia a la homosexualidad
esgrimida por la profesora a cargo del curso, relat lo siguiente: Yo tengo el caso de un
nene de segundo [grado] que, bueno, tiene una inclinacin a hacer cosas de nenas, a
estar con nenas todo el tiempo. Abrimos una escuelita de danza jazz para nenas y l
5

Las negritas son nuestras. Esta propuesta profesional del curso anticipa el sentido disciplinario de la
propuesta cientificista de la verdadera dimensin de la sexualidad humana como la verdadera
dimensin de la naturaleza humana para explicar la subjetividad.
6
Este centro tambin fue consultado por los medios como referencia institucional de expertos/as; por
ejemplo, la presentacin del curso fue registrada por las cmaras del noticiero de Telef y fueron
entrevistados/as algunos/as de los/as participantes y capacitadoras.

quiso anotarse. Yo lo convers con algunas compaeras y pensamos que lo mejor era
hablarlo con los padres, para que estn al tanto y no haya un problema si se enteraran de
otra forma. Hubiera sido ms simple proponer una escuelita unisex de danza jazz.
Por qu estar ms cerca de las nias lo acercara ms directamente a la homosexualidad
que compartir todo el tiempo con otros varones? Por qu crea esta maestra que el
chico era o iba a ser homosexual? Con casi siete aos ya tiene relaciones sexuales y se
las cuenta a sus maestras como para sospecharlo? Vemos, entonces, cmo se propone
claramente en las aulas un protocolo de autentificacin sexual que, desde muy temprana
edad, indica que el modo en que se lleva el gnero delata y anticipa fuertemente la
configuracin del deseo sexual que se presenta, as, como naturaleza primordial de la
experiencia subjetiva vuelta identidad biolgica y natural. De esta manera se evidencia
una suerte de contradiccin: desde estos presupuestos que naturalizan en la cultura la
relacin determinista entre modos de uso del gnero y sexualidad, diagnosticando los
desvos tempranos de los estndares de la masculinidad o feminidad correspondientes
como indicadores inapelables de homosexualidad, cul sera, entonces, la funcin de
esa advertencia temprana sino un mero sealamiento y estigmatizacin del sujeto? Tal
vez lo que importa socialmente a esa temprana edad para efectivizar la correlacin
acusatoria entre uso genrico del cuerpo, deseo y verdad (secreta?) del yo como modo
especfico de institucionalizacin de la diferencia genrica como reversibilidad de la
diferencia sexual, no sea tanto la consumacin (que desafiara todo registro estadstico
de iniciacin sexual) de la homosexualidad (ya habr tiempo suficiente para condicionar
esa experiencia durante la ciudadana juvenil y adulta) sino la consumacin escolar,
estatalmente deseable/deseada? del rol ciudadano de gnero. Es decir, tal vez la alerta
homosexual de un uso inapropiado de gnero pretenda mucho ms conservar la
jerarqua masculina en la vida pblica, como parte de la administracin del monopolio
de la violencia legtima (monopolio legtimo de la fuerza fsica) en la sociabilidad
cotidiana, que vigilar la prctica sexual privada en s misma.
Qu significa esa colaboracin con la patria potestad de los padres en
trminos de los derechos personalsimos del nio, cuya garanta de goce depende
legalmente no slo de la institucin familiar sino tambin de la institucin escolar, an
ms cuando los derechos del nio fueran socavados o violados por parte de la familia?
Qu polticas y qu prcticas sostienen todava en el siglo XXI este modelo de
autorizacin democrtica que legitima la superioridad jerrquica de la masculinidad a
travs del monopolio de la fuerza fsica como rasgo definitorio, basndose en la
prohibicin de todo rasgo que sea sospechable de feminidad como deterioro visible de
la performance de la fuerza (bailar danza jazz?) en el macho estatuido como sujeto
sexual que es el modelo del ciudadano universal? Si aquel discurso docente estaba
traduciendo una expresin de gnero como un anticipador automtico de
homosexualidad, qu significa entonces la igualdad real de oportunidades y trato entre
varones y mujeres constitucionalmente ratificada frente a esta distribucin ciudadana de
roles y modos de organizacin (jerrquica) de la sociabilidad en estos modos vigentes
de vigilancia escolar de gnero? Ser lo suficientemente hombre, macho, como para no
ser acusado implicara entonces rechazar, excluir, negar y/o someter lo femenino?
Desde su ms temprana definicin biologicista/naturalista, el significado de
macho se asocia a la necesidad de la fuerza fsica como garanta de la supervivencia del
grupo (la manada, la familia?) y como aquel que tiene la capacidad, entonces, de
doblegar y dominar a los/as otros/as, procurndose, entonces, sistemticamente una
especificacin del potencial reproductivo de quien porta la genitalidad (activa?): pura
naturaleza animal al servicio de la reproduccin y supervivencia de la especie, este
rasgo desafa la civilizacin democrtica que construy la cultura moderna al

retrotraerla a la ley del ms fuerte como nica autoridad vlida para la legitimidad de la
accin. Por qu la masculinidad sera un rasgo que particularmente estimula la escuela
como institucin articuladora de los derechos democrticos? Hasta donde es sabido el
chico slo expresa que le gusta estar con nenas, que le gustan las nenas y lo femenino en
relacin con su sociabilidad de estudiante de segundo grado; pero su cuaderno de
comunicaciones, su legajo y su curriculum vitae tal vez ya lo registren como un modo
de no ser hombre, de ser menos varn, quiz de nunca llegar a serlo (en trminos
heterosexuales, ms precisamente, heterosexistas). Y por qu ser varn debera ser un
objetivo de ciudadanizacin provisto por la escolaridad? Lo que no se le perdona? en
esta clave cultural a un varn es que relegue su superioridad constitutiva feminizndose
de algn modo socavador del dominio (masculino): la atribucin masculina o femenina
distribuye el uso jerarquizante de la fuerza entre activo y pasivo, quien hace y quien se
deja hacer. Qu polticas antidiscriminatorias deberan implementarse en los espacios
de formacin y capacitacin docente, de manera que se produzcan dispositivos de
escucha a nias, nios y adolescentes que discutan los prejuicios posibles tanto de los/as
docentes como tambin de los/as nio/as y adolescentes y la familia, que permitan
realmente una experiencia de igualdad de trato y de oportunidades entre varones y
mujeres, entre lo masculino y lo femenino?
Derechos genrico-sexuales e investigacin social
Ante intervenciones institucionales como las aqu relevadas estamos
convencidos/as de que tanto los estudios queer como tambin los estudios feministas, de
la diversidad sexual y la investigacin social en general, enfrentan hoy uno de los
desafos ms acuciantes: lograr trascender la exhibicin de estas experiencias como
meras constataciones de violencia, discriminacin y exclusin hacia los colectivos de
la diversidad sexual en la Argentina del presente. Resulta, en cambio, imprescindible
avanzar en un autntico compromiso poltico que incluya la activacin concreta de la
capacidad crtica de la investigacin social para influir en debates y propuestas
institucionales que les permitan a estos/as nios/as y jvenes vivir y experimentar sus
identidades y expresiones genricas y sexuales en condiciones dignas de existencia.
Bibliografa
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Autnoma de Buenos Aires: regulaciones democrticas y represin poltica, en Cdigo
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polticas, editado por el rea Queer, Facultad de Filosofa y Letras, UBA, presentado en la Liga
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-Parchuk, Juan Pablo. El disciplinamiento social de la sexualidad. Informe Federal sobre
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