Nailze Pereira de Azevdo Pazin

DO ESPORTE PARA TODOS CONSTITUIO DE UMA

PEDAGOGIA CORPORAL NO BRASIL
(1970-1985)

Universidade Federal de Santa Catarina

Florianpolis
2004

Nailze Pereira de Azevdo Pazin

DO ESPORTE PARA TODOS CONSTITUIO DE UMA

PEDAGOGIA CORPORAL NO BRASIL
(1970-1985)

Dissertao apresentada como exigncia parcial

para obteno do ttulo de Mestre em Educao
Universidade Federal de Santa Catarina, sob
as orientaes do Prof Dr Carlos Eduardo dos
Reis e o Prof Dr Alexandre Fernandez Vaz.

Universidade Federal de Santa Catarina

Florianpolis
2004

Algum me reconhece num retrato de menino

No sou eu: minha antiga paz.
A histria de um homem sua pista falsa:
estudam meus sonhos, meus passos, meus mapas
e dizem quem sou inutilmente.
Porque sou sempre o que vem pelo atalho
(Desmentido - Roberval Pereyer)

Para Lucas com amor...

Agradecimentos...
Colocar o ponto final em uma dissertao revela no somente os
caminhos tortuosos de uma pesquisa como os resultados muitas vezes pouco
esperados. "O documento que s foi encontrado agora, a hiptese que no se confirma
ou uma pista que pode nos levar a outra direo". Mas antes o final de uma etapa e o
comeo de outra. Portanto, volto-me agora para aqueles que andaram ao meu lado,
agradecendo sinceramente,
A minha famlia pelo carinho e apoio.
A minha adorvel irm Denize. Por ter ouvido minhas angstias, e o mais
importante, por ter me ajudado a super-las, ajudando-me a finalizar mais uma etapa
de minha histria. Todo meu amor.
Ao meu filho Lucas a quem agradeo as lies de amor, a pacincia, as
"cantorias" e por acreditar que "uma dissertao algum dia acaba".
Aos meus orientadores:
Alexandre Vaz, orientador no sentido primeiro dessa acepo, agradeo a
ateno, o cuidado, o incentivo, as vrias leituras, pacincia, o rigor de sua anlise.
Depositando sua confiana nos momentos mais delicados deste trabalho, guiandome pelos caminhos da pesquisa.
Carlos Eduardo, meu orientador-alquimista, que com pacincia e
sabedoria conseguiu transformar minhas muitas idias vagas e desconexas numa
dissertao, guiando-me pelos caminhos da pesquisa.
Aos professores da linha de pesquisa Antnio Munarim, Maria das Dores,
Nadir zago e aos colegas, Adriana, Cristina, Jos Carlos, Marcelo, Ednia, Vera,

Flvia, Gizelly um imenso obrigado pelo companheirismo. Sem vocs com certeza
tudo seria muito mais complicado.
A Professora Doutora Ana Mrcia Silva que, no exame de qualificao
colocou-me questes que muito contriburam para dirimir as deficincias do trabalho
e por ter aceito novamente fazer parte da banca examinadora.
Ao Professor Doutor Marcus Aurlio Taborda de Oliveira por ter aceito
fazer parte da banca examinadora. Por sua presena sinto-me honrada.
A Professora Doutora Carmem Rial pela disponibilidade e por aceitar
fazer parte da banca examinadora. Sinto-me novamente honrada.
Ao Centro de Cincias da Educao e ao Programa de Ps- Graduao em
Educao da UFSC pelos conhecimentos adquiridos.
Ao CNPq, pelo apoio financeiro.
A todos os funcionrios da Biblioteca Pblica de Santa Catarina, do
Instituto Histrico e Geogrfico, do Arquivo Pblico de Santa Catarina, da
Biblioteca Central da Universidade Federal de Santa Catarina e da Biblioteca do
CEFID/UDESC
Aos meus muitos amigos e amigas que me acompanharam e incentivaram
em mais essa caminhada.
A Joris, meu companheiro, por nosso re-encontro.

SUMRIO
Resumo.................................................................................................................................08
Abstract................................................................................................................................09
Introduo............................................................................................................................10

Captulo I
O EPT e a sua constituio enquanto poltica educacional
1. Constituindo o esporte como campo educacional...........................................................18
Captulo II
Esporte para Todos no Brasil e sua organizao
2. EPT: O esporte como uma "cruzada" ...............................................................................44
Captulo III
O EPT e a constituio de um projeto de interveno social
3. A Pedagogia do Cidado...................................................................................................64
Captulo IV
O EPT e suas estratgias de consolidao
4. A constituio de uma estratgia impactante....................................................................83
Captulo V
A Revista comunidade Esportiva e o EPT......................................................................102
Algumas Consideraes ...................................................................................................122
Referncias bibliogrficas...............................................................................................127
Fontes Documentais .........................................................................................................134
Anexos................................................................................................................................138

Resumo

A Campanha Esporte para Todos realizada no Brasil nos anos de 1977 1979
o tema dessa dissertao. Inserida no contexto do regime militar que se estabeleceu no
pas nos perodos de 1964/1984, o EPT afina-se com o projeto desenvolvimentista do
governo que, visando o progresso tcnico- cientfico da nao vai investir em diversas reas
do conhecimento. A Educao Fsica/Esportes passam a ser entendidas como pea
fundamental para o desenvolvimento da sade dos cidados e premissa bsica para
integrao social. Partindo desse contexto faz-se necessrio compreender como o
argumento para a necessidade de uma campanha nacional de massificao do esporte foi
poltica e historicamente construda e os seus desdobramentos na educao corporal dos
indivduos. Pesquisar o movimento Esporte para Todos e a constituio de uma pedagogia
corporal no Brasil nas dcadas de 1970-80 a possibilidade de estranhar como uma dada
cultura ou um determinado grupo social criou maneiras de conhecer, controlar, governar e
organizar o corpo conforme interesses pessoais ou coletivos.

From the sport for all to the constitution of a corporal pedagogy in Brasil

The Campaign Sport for All SFA carried through in Brazil in the years of
1977 to the 1979 is the subject of this dissertation. Inserted in the context of the military
regimen that have been established in the country in the periods of 1964/1984, the SFA is
sharpened with the development project of the government that, aiming at the scientific
technician progress of the nation, goes to invest in many areas of knowledge. The Physical
Education becomes to be understood as basic part for the development of the health of the
citizens and basic premise for the social integration. From this context it is necessary to
understand how the argument for the necessity of a national campaign for sport practices
was politics and historically constructed and its unfolding in the corporal education of the
individuals. To search the movement Sport for All and the constitution of a corporal
pedagogy in Brazil in the decades of 1970-80 is the possibility to find how one culture or
one determined social group created ways to know, to control, to govern and to organize
the body trough personal or collective interests.

INTRODUO

O interesse pelo estudo da massificao do esporte no Brasil surgiu como

prosseguimento dos estudos e leituras realizadas durante meu trabalho de concluso do
curso de Histria, intitulado Educao dos Gestos: A Educao Fsica no Processo de
Regenerao da Nao. 1930-1945.1
O passado, segundo Jacques Le Goff (1996, p.203), se revela reconstrudo em
funo do presente na medida em que h uma interao entre eles. Esse passado
reconhecido atravs de recordaes que so reconstrudas num contexto que o do presente
e em funo desse mesmo presente. Esta interao entre passado e presente aquilo a que
Le Goff chamou a funo social do passado ou da histria. Nesse sentido, o passado uma
construo e uma reinterpretao constante e tem um futuro que parte integrante e
significativa da histria, principalmente porque o progresso dos mtodos e das tcnicas
permite pensar que uma parte importante dos documentos do passado est ainda por se
descobrir. A arqueologia, por exemplo, decorre sem cessar dos monumentos desconhecidos
do passado; os arquivos continuam incessantemente a enriquecer-se de novas leituras de
documentos frutos de um presente que nascer no futuro. Dessa forma, a historiografia
surge, segundo o autor supracitado, como seqncia de novas leituras do passado, cheia de
perdas e ressurreies, falhas de memria e revises.
Outro fator motivador para escolha da temtica a ser trabalhada nesta
dissertao foi minha experincia dentro do esporte de competio como atleta e a
percepo de que o corpo atltico (fruto de treinamento fsico intensivo) estava sendo
1

Destaco que minha participao no ncleo de Estudos e Pesquisas Corpo, Educao e Sociedade
(CED/UFSC) sob a coordenao do Pro. Dr. Alexandre Fernandez Vaz foi fundamental para o
amadurecimento da pesquisa cujo relatrio final aqui apresento.

reproduzido e ou vinculado como um padro de beleza, sade e disciplina a ser assimilado

pela populao. Trata-se tambm de uma experincia corporalmente vivida, levando-me a
uma srie de inquietaes partindo do meu presente.
Desde a dcada de 1970 os estudos histricos sobre o corpo abrem a
possibilidade de discutir problemticas ligadas histria do desejo, da sexualidade, das
prticas de higiene, da disciplina do trabalho e do cotidiano, conectadas s mudanas
culturais na formao de uma populao urbana. Segundo Sant'Anna (2001), realizar uma
histria do corpo um trabalho to vasto e arriscado quanto aquele de escrever uma histria
da vida. So diversos os caminhos e as formas de abordagens: da medicina arte, passando
pela antropologia e pela moda, h sempre novas maneiras de estudar o corpo assim como
possibilidades inditas de estranh-lo.
Pesquisar o movimento Esporte para Todos e a constituio de uma pedagogia
corporal no Brasil nas dcadas de 1970-80 a possibilidade de estranhar como uma dada
cultura ou um determinado grupo social criou maneiras de conhecer, controlar, governar e
organizar o corpo conforme interesses pessoais ou coletivos. A escolha deste perodo nos
possibilitou perceber que a historicidade do movimento revela no apenas o quanto so
complexos os mecanismos de interveno social relacionada ao controle dos corpos, mas
revela sobretudo, o quanto eram sofisticados os saberes e as tcnicas do perodo em
questo. Um passado que presente tambm, pois assim como as prticas esportivas da
atualidade, os epetistas2 eram guiados pela ambio de livrar os corpos das doenas,
promover a ordem e a disciplina, a higiene e a valorizao da natureza e da famlia, numa

Uma denominao utilizada pelos idealizadores do EPT para identificar os que estavam envolvidos como o
movimento .

palavra, controlar os corpos no apenas para bem administrar uma cidade, uma nao, mas
igualmente para promover mais sade e bem- estar.
O recorte o histrico sobre as prticas esportivas do EPT foi uma tentativa de
entender o esporte como campo privilegiado para produo de diversas pedagogias
aplicadas a pessoas vindas de toda e qualquer parte. Ele definia normas de sade, de
beleza, instaurava competio e o autocontrole de cada indivduo, como tambm criava
novos padres de lazer e recreao social.
A histria tem mostrado que diferentes vises de mundo produzem diferentes
formas de conceber o corpo: distintas formas de interpretar, de representar e de atuar com o
corpo. De qualquer forma, investimos muito nos corpos. Produto social, produto cultural e
histrico. De acordo com as mais diversas imposies culturais, nossa sociedade o
fragmentou e recomps, regulando seus usos, normas, funes. So muitos os processos de
interveno e cuidados com o corpo; exerccios, roupas, aromas, adornos, no corpo que
inscrevemos "marcas" de identidade e consequentemente diferenciao (LOURO, 2000).
Entendendo o esporte como uma marca da cultura ocidental e portanto
mecanismo de interveno e tomando-o ainda como referncia para entender o passado,
reconheo sua complexidade, pois todas essas representaes, dando ao corpo seus limites,
desenhando suas aparncias ou sugerindo seus mecanismos internos, tm antes de tudo um
terreno social. Por isso recorro a Walter Benjamin (1985, tese 7) para relembrar o ofcio do
historiador; todos os bens culturais que ele v tem uma origem sobre a qual ele no pode
refletir sem horror. Os bens culturais no so qualquer coisa que fica por conta do
passado, um produto da sociedade que o fabricou segundo as relaes de foras que a
detinham o poder. O que tal histria mostra que ela deve, tambm, conjugar-se com
outras histrias.

Pretendemos analisar e compreender o movimento EPT no Brasil a partir de

textos e imagens escolhidos nos manuais tcnicos, livros, revistas, jornais e propagandas
produzidos pelo movimento e/ou outros veculos de comunicao que de alguma forma
esto relacionado ao EPT. Nesse sentido o estudo dos editoriais da revista bimestral
tcnica, informativa Esporte e Educao e Comunidade Esportiva nos possibilitou
constatar que o modelo pedaggico para a Educao Fsica difundido pelo governo militar
dava nfase s prticas desportivas de massa, uma questo central para entendermos a
historicidade do movimento EPT e suas estratgias de consolidao. Pois, um projeto de
massificao esportiva, mais do que incentivar a prtica desportiva ou integrao social,
tambm uma interveno poltica de controle e de cerceamento, sobre ele depositam-se
saberes, poderes disciplinares orientados para uma lgica, seja ela do trabalho, da produo
e/ou do consumo. Por este motivo, as prticas corporais como as esportivas so
amplamente divulgadas e incentivadas, j que, como possibilidade de divertimento e
disciplinamento, tornam-se representativas de uma sociedade que privilegia a gesto
racional do tempo e do corpo. Na atualidade, o prazer deixou de ser banido, e de certa
forma deixou de ser reprimido para ser adequado e passou a ser massivamente
valorizado e normalizado pela difuso das normas racionais de progresso e de sade.
O movimento EPT propunha uma educao no-formal que obedecesse menos
a normas pedaggicas tradicionais e mais aos imperativos "modernizadores" dos anos
1970. Um discurso que se afirmava sempre democrtico e atual, mas que
contraditoriamente estava inserido no regime militar. O esporte era interpretado tambm
como fator de integrao familiar, devendo despertar a espontaneidade, o esprito de
improvisao e o sentimento popular, comunitrio e cvico.

Dentre as muitas fases do movimento EPT (cultural, educacional, de

comunicao, de sade) investiguei a Dimenso Educacional ou o que seus idealizadores
denominavam pedagogia social. A pergunta inicial foi: O que o movimento Esporte para
Todos entendia e como se estruturava a sua pedagogia social?
Se o movimento EPT foi importante no contexto de sua atuao, ainda o na
atualidade, porque permite conhecer a produo de diferentes mulheres e homens, seus
discursos e suas prticas corporais, forjando e criticando novas formas de cuidar de si.
Para Walter Benjamin (1985, tese 6) articular historicamente o passado no significa
conhec-lo como ele de fato foi. Significa apropria-se de uma reminiscncia, tal como ela
relampeja no momento de um perigo. O tempo no se revela de uma s vez, portanto. O
passado uma referncia de realidade, sem a qual o presente pura irreflexo.
O caminho a ser trilhado nesta pesquisa exige um dilogo com outras reas do
conhecimento. Como ressalta Marilena Chau (1984), se verdadeiro que as cincias do
homem comportam vrios ramos especficos, de acordo com seus objetos e mtodos, essa
especificidade no deveria inibir as aproximaes entre as reas. Isto inclui, obviamente, a
leitura, o fichamento e problematizao das fontes, e com elas as ciladas que podem
obliterar um entendimento que supere as aparncias e desvele os interesses em jogo nas
aes dos sujeitos interlocutores de uma determinada poca e as decorrncias a implcitas.
Segundo Jos Carlos Reis (2000), o evento pode ser andino no presente e ser decisivo no
futuro: o que era secundrio e nem percebido pelo contemporneo emerge com grande
importncia. Pesquisar o movimento Esporte Para Todos, nesse sentido, perceber como
o corpo individual e social foi atingido por uma trama de solues educacionais e de
impasses diferentes. A partir dele possvel, enfim, compreender que os investimentos

dirigidos ao corpo na atualidade tm razes antigas e inclui interesses que extrapolam o

domnio das ginsticas, dos esportes e da sade de cada um.
Os documentos que privilegiamos para anlise no possibilitaram tornar visvel
a riqueza e a diversidade dos temas presentes no movimento EPT. Pelo menos em
princpio, o fato das publicaes no estarem diretamente vinculadas a partidos,
instituies, movimentos ou religies, favorecia a diversidade de opinies. No entanto, a
natureza dessas publicaes literrias e cientficas expressam muito do perodo autoritrio
em questo.
Nesse sentido foi priorizado como fonte documental o livro organizado por
Lamartine Pereira da Costa Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa, para
melhor compreender a ideologia do movimento e suas bases de sustentao. Publicado em
julho de 1981, a referida obra, contava com a participao de diversos autores e tinha como
objetivo reunir a teoria e prtica do esporte no formal e de massa.
A anlise da revista Comunidade Esportiva foi de suma importncia, pois este
peridico foi o principal veculo de divulgao do Esporte para Todos no Brasil. Outros
documentos se constituem como fonte importante para a pesquisa porque so reveladores
do papel das autoridades pblicas no desenvolvimento do EPT, bem como sua vinculao a
instituies privadas. Destaco, entre outros: Fundamentos do Esporte para Todos; Teoria e
Prtica do Esporte para Todos; Princpios Bsicos do Esporte para Todos; Esporte de
lazer. Tarefa e chance para Todos; Diagnstico de educao fsica/desporto no BrasilMEC (1971).
Dividimos o trabalho em cinco captulos:
No primeiro captulo optamos por estudar e investigar o que consideramos a
primeira fase do movimento Esporte para Todos, ou seja, incio da dcada de 1970,

antecedendo a implantao oficial da campanha em 1977. O estudo deste perodo no

ocorreu em razo da busca das origens do movimento, mas sobretudo, porque ele recobre
os anos decisivos para compreenso dos nossos objetivos. Dentre eles analisar as tcnicas
de investimento no corpo de mulheres e homens no movimento de massificao esportiva,
EPT, nas dcadas de 1970 e 1980 no Brasil enquanto projeto social e sua relao com o
governo autoritrio.
J no segundo captulo, analisaremos o movimento EPT por dentro de suas
particularidades e de suas determinaes prprias, sem a pretenso de exaurir o texto. As
anlises aqui desenvolvidas tem, neste primeiro momento, a inteno de resgatar a
historicidade do movimento EPT, a sua organizao e a constituio de uma pedagogia do
cidado, fazendo as possveis relaes com o projeto de sociedade em construo naquele
momento histrico.
No terceiro captulo, tratou-se de investigar e refletir sobre as estratgias de
consolidao e Marketing do EPT e como o movimento era constitudo por uma lgica
voltada ao mercado e a constituio de toda uma rede EPT de meios de comunicao.
No quarto captulo pretendemos compreender como as polticas pblicas
gestam projetos de interveno social como o EPT, e se utilizam da Educao Fsica como
"saber cientfico" para legitimar prticas corporais de interveno e controle na sociedade.
No quinto captulo discutiremos as estratgias de consolidao do EPT e sua
vinculao como a Revista Comunidade Esportiva, que representou uma etapa importante
no processo de divulgao do movimento.
Por fim no pretendemos com o trabalho que aqui apresentamos esgotar o
tema, mas esperamos ter contribudo para o debate no mbito da Educao sobre a

produo de diversas pedagogias que tomam por base preceitos cientficos da Educao
Fsica para legitimar projetos de interveno corporal.

Captulo I
O EPT e a sua constituio enquanto poltica
educacional 1970-1979

1- Constituindo o Esporte como Campo Educacional

" s andar pelo Brasil e se ver a obra de
gigante que vem sendo feita, plantando-se para
juventude: uma obra de gerao... Por isso
tudo, aqui fica o nosso louvor a essa equipe
que vem dando uma de bandeirante pela
Educao Fsica."3
No Brasil, com a instaurao da ditadura militar em 1964, o governo investiu
institucionalmente no esporte como um setor estratgico para buscar uma correspondncia
entre o desenvolvimento econmico e o social, criando ou interferindo nas ento existentes
federaes, associaes e ligas desportivas. A Educao Fsica escolar absorveu o esporte
de alto rendimento como seu contedo prioritrio, e sua interveno pedaggica centrou-se
na iniciao desportiva e na procura de talentos (FERRAZ, 1999). No entanto, mesmo no
sendo consenso entre os profissionais da rea

da Educao Fsica, o certo que a

esportivizao das aulas foi ganhando cada vez mais espao nas escolas.
Um dos desdobramentos da poltica educacional do perodo foi o debate
travado entre os profissionais de Educao Fsica e o governo sobre as virtudes educativas
do esporte e sua provvel eficcia como veculo de formao completa do ser humano.
Interessava ao Governo Militar incentivar ou mesmo obrigar os estudantes prtica de
esportes, tendo em vista sua importncia na formao do homem integral, objeto da

Revista Esporte e Educao. Editorial, anoV. N 29- julho/agosto-1973.

educao universitria4. Porm, importante salientar que o interesse do governo militar

pelo esporte no se restringia compreenso dele como apenas mais um analgsico
social. Afinal a utilizao do esporte como meio educativo no foi, muito menos ,
privilgio de governos militares.
Tratava-se naquele momento de dar espao, no plano nacional, a uma discusso
de mbito internacional, sobre as perspectivas que envolviam o esporte e a Educao
Fsica, e sua utilizao como meio de educar a populao. Alm disso, o esporte assumia
uma importncia simblica no imaginrio nacional naquele momento, repleto de otimismo,
por termos conquistado o tri-campeonato mundial de futebol: Era o Brasil vencedor, nao
jovem, destinada ao futuro e ao desenvolvimento.
Segundo o Presidente da Repblica Emlio Garrastazu Mdici, o que
precisvamos era de ao, resistncia e forma fsica. Era o que afirmava uma
mensagem que foi transmitida a toda nao, logo aps a vitria do Brasil na Copa do
Mundo de futebol em 1970. O presidente ressaltava:
Na hora em que a seleo nacional de futebol conquista definitivamente a
Copa do Mundo, aps memorvel campanha, na qual s enfrentou e venceu
adversrios do mais alto valor, desejo que todos vejam, no presidente da
Repblica, um brasileiro igual a todos os brasileiros.
Como um homem comum, como um brasileiro que, acima de todas as coisas,
tem um imenso amor ao Brasil e uma crena inabalvel neste Pas e neste
povo, sinto-me profundamente feliz, pois nenhuma alegria maior no meu
corao que a alegria de ver a felicidade de nosso povo, no sentimento da mais
pura exaltao patritica.5
O contexto da vitria da seleo brasileira de futebol acabou atuando ainda
como um catalisador de um renovado nacionalismo, manifesto na mensagem do presidente
nao, ao comparar uma vitria esportiva disposio do povo brasileiro de encarar e

4
5

Brasil.lei n. 5.540-28 nov.1968.

Mdice Nao. Revista Esporte e Educao, n 9- ano II- So Paulo- 1970, p. 1. Grifos meus.

vencer os problemas do pas. E claro que no desejo que todos vejam no presidente da
Repblica, um brasileiro igual a todos os brasileiros, significava tambm identificar a
figura do presidente com a do vencedor, capaz de solucionar e vencer os problemas da
nao. No entanto para que isso fosse possvel a sociedade teria que espelhar- se na vitria
da seleo nacional de futebol e assim como ela, agir como uma harmoniosa equipe, pois
segundo o Presidente Mdice:
E identifico, na vitria conquistada na fraterna disputa esportiva, a prevalncia
de princpios de que nos devemos armar para a prpria luta em favor do
desenvolvimento nacional.(...) Identifico, no sucesso de nossa seleo de
futebol, a vitria da unidade e da convergncia de esforos, a vitria da
inteligncia e da bravura, da confiana e da humildade, da constncia e da
serenidade, da capacitao tcnica, da preparao fsica e da consistncia moral.
Mas preciso que se diga, sobretudo, que os nossos jogadores venceram
porque souberam ser uma harmoniosa equipe, em que, mais alto que a
genialidade individual, afirmou-se a vontade coletiva. 6
Como podemos notar, as falas acima carregam certamente as marcas da nova
ateno dispensada aos esportes, decorrentes, por assim dizer, da construo de uma nova
pedagogia corporal, que via na massificao esportiva a materializao de ideais de
competio, de jogo, de combate, mas, acima de tudo, de equipe, de uma harmoniosa
equipe, como teria que ser a nao rumo ao progresso e ao desenvolvimento.
Foi nesse contexto que a lei n 6.251, sancionada pelo presidente Geisel,
revelava a importncia que o esporte assumia como dispositivo educador naquele momento
histrico, instituindo, no art. 6- Do Plano Nacional de Educao Fsica e Desportos, as
seguintes normas:
Art.6- Caber ao Ministrio da Educao e Cultura elaborar o Plano Nacional
de Educao Fsica e Desportos (PNED), observadas as diretrizes da Poltica
Nacional de Educao Fsica e Desportos.

Revista Esporte e Educao, n 9- ano II- So Paulo- 1970, p. 1.

Pargrafo nico- O PNED atribuir prioridade a programas de estmulo

educao fsica e desporto estudantil, prtica desportiva de massa e ao
desporto de alto nvel.7
Poderamos acrescentar ainda que a relevncia conferida ao, forma fsica
e disponibilidade corporal naquele momento era cmplice do iderio Brasil pas que vai
pr frente, pois o esporte estava imbricado com as aspiraes sociais da poca. Portanto os
projetos esportivos assumiam uma dimenso importante na vida cultural do pas.
Outra caracterstica a ser lembrada era que na forma de espetculos esses
eventos no envolviam apenas atletas, mas tambm o pblico, os corpos e as emoes
coletivamente expressas nas ruas e nos estdios no final de qualquer campeonato. Esses
sentimentos foram exacerbados para despertar a brasilidade, estando presentes, nas
palavras do Presidente Mdici, para encerrar a mensagem que foi transmitida nao, logo
aps a vitria da seleo brasileira de futebol em 1970, quando frisava:
Neste momento de vitria, trago ao povo a minha mensagem, identificandome todo com a alegria e a emoo de todas as ruas, para festejar, em nossa
incomparvel seleo de futebol, a prpria afirmao do valor do homem
brasileiro.8
Mas, paralelo a todos esses acontecimentos e sentimentalismo nacionalista, o
governo tornava-se ultraconservador e mesmo parafacista. Por meio do que se chamava
concepo ttica defensiva e uma estratgia poltico militar restauradora, engajava-se
numa propalada defesa da democracia e defesa da ordem que ligavam o
anticomunismo construo da Ptria Grande (FERNANDES, 1997).
Todas estas questes estiveram imbricadas com o lema que orientou os cinco
governos militares entre 1964 e 1985: segurana e desenvolvimento. Assim, as polticas
econmica, social e cultural foram tambm objeto de preocupao no contexto da Doutrina
7
8

Legislao Desportiva, MEC Secretaria de Educao Fsica e Desportos, p. 06. Grifos meus.
Revista Esporte e Educao, n 9- ano II- So Paulo- 1970, p. 1. Grifos meus.

de Segurana Nacional, que pressupunha programas sociais de desenvolvimento

comunitrio como indispensveis " preservao da paz social." Desta forma, projetos que
tinham a tarefa de se encarregar do equilbrio e harmonia do corpo social, exigiro
mecanismos contnuos, reguladores e corretivos. Tanto que nas formulaes da ESGEscola Superior de Guerra a preocupao com a preservao da ordem social passava
acima de tudo pela formulao de programas que garantissem a existncia da harmonia e
paz social.9
Portanto, o momento poltico vivido no incio da dcada de 1970 exigia uma
educao do corpo que promovesse no s a sade, mas tambm a disciplina e a ordem.
Gestos controlados, prontos para aceitar as regras do convvio democrtico e para o culto
s riquezas nacionais. Sendo assim, o corpo humano era considerado um organismo que
precisa ser constantemente educado mediante processos refinados de aprendizado e
disciplinamento.
Ao longo do trabalho iremos perceber que o projeto EPT, por meio de um
aprendizado continuado e sutil, inscrevia nos corpos e mentes das pessoas formas de se
comportar. As prescries iam desde as de sade e lazer at s polticas, expressas por
exemplo nas Bases Institucionais do Esporte para Todos. Vejamos algumas de suas
dimenses de atendimento:
Lazer: Orientar o tempo livre para a prtica esportiva com prazer e alegria de
modo voluntrio.
Sade: Criar oportunidades de melhoria de sade do povo, no que se refere a
prtica de atividades fsicas e recreativas.
Integrao social: Estimular a congregao e a solidariedade popular, dando
nfase unidade familiar, as relaes pais e filhos, participao feminina e a
valorizao da criana e do idoso.
9

Sobre a Escola Superior de Guerra e os programas de desenvolvimento comunitrio ler o trabalho de Flvia
Rosemberg: LBA, o Projeto Casulo e a Doutrina de Segurana Nacional. In: Histria Social da Infncia no
Brasil. 2003. P, 141.

Civismo: Reforar o sentimento de povo, de nacionalidade e de integrao

nacional.10
A citao acima chama ateno no apenas para a valorizao do corpo e da
sade dos indivduos, como para uma certa regenerao moral tambm. Isto ocorre
fundamentalmente porque o corpo, desde pocas passadas, passou a ser pensado como
agente fundamental no processo educativo. Desde ento acreditava-se que por meio de sua
regenerao fsica e moral podia-se educar o carter de cada indivduo e, a seguir, se
poderia formar uma nao. (SAN'ANNA, 1995).
O que as dcadas de 1970-80 mostravam de novo nestas prticas corporais, e,
neste caso no movimento Esporte para Todos, objeto de nossa pesquisa, foram as formas
de subjugar o corpo, pois este trabalho representou, como em outras pocas, uma ao
tambm pedaggica.
Para tanto, o EPT utilizou diversas estratgias de mobilizao como a
divulgao em rdio, televiso, revistas, jornais e promoo de eventos junto s
comunidades, entre outras que veremos no decorrer do texto. Mas, sem sombra de dvida,
sua grande inovao foi a inveno do Voluntrio Esportivo. Voltaremos ao tema, de
forma mais cuidadosa no captulo III. Desta forma reveladora a fala do Professor de
Educao Fsica Lamartine Pereira da Costa, um dos principais articuladores da verso
brasileira do Esporte para Todos. Para Lamartine a publicidade do movimento EPT deveria
ser:
um meio de mobilizao que por sua importncia merece ateno em
separado. De um modo muito comum as pessoas que organizam promoes
tendem a acreditar mais na divulgao atravs dos meios de comunicao (
rdio, TV, jornais, etc.), do que a mobilizao por contato pessoal... Da a
importncia do Voluntrio Esportivo que, como j foi dito anteriormente, a
10

Costa, Lamartine Pereira da. Bases Institucionais do Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 22.

promoo transformada em pessoa, representada por sua ao e sustentada por

seus contatos com outras pessoas.11
interessante perceber que prticas desportiva de massa com carter higienista
passavam a ser

utilizadas como possveis sadas para o desenvolvimento, ao qual

agarravam-se os defensores do projeto econmico. Ao mesmo tempo, abriam-se

possibilidades de insero social dos menos favorecidos por meio de projetos esportivos.
Uma insero que passou a ser condicionada como em outros perodos histricos sua
capacidade de civilizar-se, mas que neste contexto passou a ser chamada capacidade de
integrar-se. Esta capacidade de integrar-se era acima de tudo prtica:
atravs da prtica que buscamos a orientao para organizarmos as bases ou
fundamentos do EPT e a melhoria de algumas qualidades prprias da GENTE
EPT.
A unio da prtica, dos fundamentos e destas qualidades permite CONHECER
e JULGAR cada vez melhor a prpria realidade, fazendo as pessoas
participarem mais ativamente e se tornarem mais SOCIVEIS.12
Mesmo as diferenas sociais e econmicas sendo percebidas como decorrncia
do subdesenvolvimento, como atestavam os idealizadores do EPT, essa realidade no era
problematizada, muito menos criticada. Para esses autores, a educao epetista seria no
formal que obedece menos a normas pedaggicas tradicionais. Entretanto, essa educao
no-formal, seria um instrumento cvico tambm, de constituio e conformao do sujeito
nacional. E essa constituio do sujeito nacional era pensada de forma distinta:
Num pas como o Brasil, que exibe diferenciao social de importncia,
natural que seja discutvel qualquer atividade que no seja includa entre as
prioridades das pessoas carentes. O EPT, entretanto, pertence s necessidades
bsicas da populao mais pobre se entendermos que o lazer ativo a
complementao do prprio alimento e do trabalho13
11

Costa, Lamartine Pereira da. A Dimenso Publicitria do EPT. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio
e de Massa. P, 187.
12
Voc gente EPT. O Treinamento em EPT. In: Rede Nacional. Esporte para Todos. Princpios Bsicos. P,
8, s/d.
13
Costa, Lamartine Pereira. Princpios do Esporte para Todos. Prioridade Social. In: Teoria Prtica do
Esporte Comunitrio e de Massa, 1981, p. 14.

Mas no era somente isto, era preciso evitar que,

(..) as atividades em que voc solicita a participao de pais e filhos podem
levar os indivduos a uma perfeita interao familiar, a um confronto de idias,
de costumes e uma concepo de vida em sociedade, to incomum entre ns,
sobretudo nas reas economicamente antagnicas.14
Assim a educao atravs do esporte ora era defendida pelos epetistas como
arma poderosa para utilizar melhor o tempo de lazer, afastando os indivduos do cio e
sedentarismo, preparando para o trabalho, ora era direcionada principalmente para os
indivduos de baixa renda. Era preciso evitar acima de tudo a visibilidade do conflito de
classe:
O EPT em nosso pas sempre foi mais forte na camada mais pobre da
populao, que ainda o pratica de modo assistemtico e sob condies ldicas,
com mnimas interpretaes de sade fsica e mental. Isto se contrape ao
envolvimento da classe mdia que est assumindo o esporte recreativo atravs
de valores fsicos, psicolgicos e de status social, alm da natural ludicidade e
da influncia dos meios de comunicao de massa15
O texto deixa implcito o EPT como divisor de guas entre cidados e aqueles
apenas de segunda classe. Estes ltimos no conseguiam entender o esporte de uma
forma mais ampla, pois ainda o praticam de modo assistemtico e sob condies ldicas,
com mnimas interpretaes de sade fsica e mental, como se esse segmento da sociedade
tivesse caractersticas inatas, ou ainda que precisavam ser tuteladas.
interessante observar que o EPT vai se constituindo neste momento como
movimento de base tcnico- cientfica. A vinculao era clara. Conhecendo e respeitando
tais diferenas, o EPT prope programas diversificados para cada comunidade atravs dos
manuais tcnicos, distribudos principalmente nas escolas e centros comunitrios.
14

Barros, Darcymires Rego. Macroginstica. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa. 1981,
p.50.
15
Costa, Lamartine Pereira. Afinal: O que o Esporte para Todos? In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. 1981, p.17.

Numa clara indicao da necessidade de massificao dos esportes, o

Presidente Mdici, em seu discurso na inaugurao da praa Roosevelt, em So Paulo,
vinculava a formao do homem brasileiro com o desenvolvimento do pas. Afirmava o
presidente que era:
preciso que haja um perfeito equilbrio nas atividades do homem, para que ele
tambm tenha esse equilbrio emocional; para que ele produza; para que ele d
mais ao Brasil; para que ele cresa com sua Ptria.16
Percebemos uma concepo do corpo humano ainda como mquina, a servio
da produo, cujo entendimento de seus mecanismos internos, desde o sculo XVIII,
despertava os educadores para a necessidade de ampliar sua autonomia, em relao s
possibilidades de transform-lo cotidianamente. Com ajuda agora no apenas da
Educao Fsica, mas tambm dos esportes. (SANT'ANNA, 2001).
Afinal, a sade era um bem a conservar, um bem-estar intimamente ligado
atividade fsica e promessa de transformao social. No entanto, essas prticas esportivas
no figuravam apenas como mais um dispositivo para formar uma juventude forte e
saudvel em prol do desenvolvimento do pas. Elas faziam parte de eixos temticos da
indstria cultural, que viam tambm nas prticas esportivas um mercado emergente e
lucrativo. sempre bom lembrar que foi na dcada de 1970 juntamente com as bonecas
Barbie, que desembarcaram no Brasil numerosas mquinas e tcnicas do corpo,
instrumentos de um verdadeiro marketing de vivncias corporais. A trade juventude,
beleza e sade, aliada s prticas de aperfeioamento do corpo, intensificava-se brutalmente
neste perodo, consolidando um mercado florescente que comportava indstrias, linhas de

16

Esporte e Educao. Maro- N 06- ano I- So Paulo-1970, p,16. Sobre o discurso do Presidente Mdici, na
inaugurao da Praa esportiva Roosevelt em So Paulo.

produtos, jogadas de marketing e espaos nas mdias. (DEL PRIORE, 2000). A revista de
Desporto em sua edio de n 23, assim expressava sua opinio sobre essa massificao:
A indstria descobriu o esporte em massa- essa pelo menos a impresso dos
peritos, que freqentaram a 9 Feira Internacional de Artigos Esportivos ... o
ramo econmico dos artigos esportivos espera os maiores ndices de
crescimento dos aparelhos esportivos destinados ao grande publico17
Em uma outra reportagem publicada pela revista Veja em 1979 intitulada Os
embalos, ilustra bem a intensificao desse modelo corporal. Ao comentar sobre a
juventude da dcada de 1970, tece a imagem corpo livre e liberado, um corpo jovem que
sabe o que quer, que goza, que dono do prprio nariz: Para a psicloga Joana Novaes,
essa busca estaria sempre referida a um ideal inatingvel, uma vez que as imagens
vinculadas nada tm de humano e a promessa de felicidade absoluta a contida empurra as
pessoas

para

impossibilidade

de

adequar-se

aos

novos

padres

estticos.

(NOVAES,1997). A reportagem de Veja salutar neste sentido, pois anuncia segundo sua
perspectiva, a "nova revoluo" que estava a caminho atravs do corpo. Referindo-se a
dcada de 1960, a revista frisa:
Seus antecessores usaram o som e a voz, os jovens da dcada de 70 preferiram
o corpo. Em terra, no mar ou no ar, o movimento corporal, ou os embalos, foi
a mais evidente forma de expresso da juventude dos anos 70. Mexendo-se, os
jovens comunicaram sua alegria e curtiram- um verbo que a dcada inventou
para indicar o prazer gratuito.18
Mas no foi s isto. Mexer o corpo tambm trouxe outras conseqncias como
atesta a referida reportagem:
(...) Se correto a crena de que a dana uma alegoria das relaes sexuais
de uma poca, a dcada de 70 deixou essa imagem: a mulher livre embalando
seu prprio corpo; o homem, que sempre a conduziu, contorcendo-se em gestos

17
18

Revista de Desporto, Ano III, n 23 , 1978.p, ?

Revista Veja. N 560, 26 de dezembro de 1979, p. 60.

que no passado eram inconfundivelmente femininos. A busca de movimentos

livres foi alis uma constante dos jovens esportivos da dcada.19
Percebemos que o elogio da juventude, os critrios de apresentao fsica e a
cultura da beleza constituam os sinais de distino social que se tentava construir naquele
momento histrico. A disseminao do modelo de corpo atltico revelava-se ainda como
estratgia de consumo voltada a vender produtos do estilo de vida ativo.
Comeava a a era dos "esportes radicais", palavra extremamente perigosa
naquele contexto:
Deslizar foi a curtio: deslizar sobre as ondas, deslizar nas caladas, no ar,
como gigantescos pssaros ou lanando pequenos discos voadores. Em todos,
sempre o mesmo desafio: manter o equilbrio. Esse esforo permanente sobre
patins, skates, pranchas, debaixo de asas voadoras, deu a iluso de que o
esporte nos anos 70 foi uma espcie de bailado de corpos desafiando a
gravidade20
Neste sentido, no foi toa que nos anos de 1970 chegavam ao Brasil, como j
foi dito, numerosas mquinas e tcnicas de interveno no corpo, instrumentos de um
verdadeiro marketing de vivncias corporais. Uma reportagem da revista Veja em 1979
descrevia esta dcada afirmando que:
O suor entrou na moda. A cidade grande est empurrando o brasileiro para
fora de casa para correr, andar de bicicleta, fazer ginstica. A forma fsica est
em alta.21
Um corpo moderno era um corpo em movimento, vigor e forma substituam
a exclusiva preocupao em exibir as belas maneiras de pocas passadas. Todos os rgos
ligados ao esporte naquele momento dirigiam seus atos no sentido de divulgar populao
os benefcios da prtica esportiva em geral como forma de atividade de lazer e de expresso
do ser humano. Esse novo culto ao corpo era expresso pela reportagem:
19

Idem.
Idem.
21
Revista VEJA, 03 de outubro de 1979, n578, p. 56.
20

Centenas de milhares de brasileiros, em suma, descobriram que um de seus

maiores interesses, quando no o maior, o prprio corpo. No se trata de um
fenmeno brasileiro, em todo mundo a prtica dos exerccios fsicos cresce a
cada dia. Mas foi no Brasil confirma o mdico fisiologista americano Kenneth
Cooper, em seu livro mais recente Sade Total que se deu a maior
exploso.22
Desta forma, o Governo ps 1964 re-inaugurava a modernidade em
contraposio aos arcaicos modos e prticas culturais anteriores Revoluo. E ainda
anunciava o rompimento com a desordem, preconizando o futuro rumo ao
desenvolvimento. Tudo isso fincava-se, como emblema da nao, atravs de um discurso
com profundo apelo nacionalista e renovador: Isto estava sobremaneira claro em um dos
editoriais da revista Esporte e Educao, em 1973:
Acordaram nossos homens de mando, para o esporte; vem o ministro e d o
xeque- mate: RENOVAR. Descobrimos o rumo certo: A renovao adotada
pela Revoluo em todos os setores estava adormecida neste. Veja que surto de
desenvolvimento experimentamos na vida do Pas!23
Podemos perceber a crena no progresso e no desenvolvimento econmico,
segundo o qual o nacionalismo e o reformismo seriam os principais sustentculos da nova
realidade econmico-social, que permeavam o imaginrio social naquele momento.
(NEVES, 1997). Nesse sentido importante compreendermos a complexa relao do
movimento pela massificao da Educao Fsica e/ou esporte, e sua vinculao ao
discurso desenvolvimentista muito presente naquele momento. Afinal era o sonho de um
Brasil grande.
A revista Esporte e Educao em fevereiro-maro de 1971, chamava a ateno,
para a nova fase que a Educao Fsica estava passando, convocando seus leitores,
principalmente os profissionais da rea, para que participassem das edies, enviando para

22
23

Idem. Grifos meus.

Editorial da revista Esporte e Educao, ano V- N 28-maio/junho- 1973. Grifos meus.

a redao seus programas de trabalho. A revista conclamava os profissionais da rea a

relatar suas experincias pois elas eram:
to vlidas quanto a dos professores mais renomados que temos. Voc vive
um problema diverso do da capital, da grande metrpole. certo que contamos
com sua colaborao, nos prximos nmeros. Escreva-nos dizendo de suas
programaes especiais, de seus programas de trabalho, de suas competies,
mande-nos fotografias. No esquea que em sua escola voc est construindo,
tambm, um Brasil Grande.24
A citao acima bastante elucidativa quanto participao da Educao Fsica
na poltica desenvolvimentista do governo. Nesse contexto, era preciso restituir os mais
altos e nobres valores da nao, e a nova Educao Fsica no poderia deixar de
contribuir na construo de um Brasil Grande que seria colocado nos trilhos da
modernidade.
Assim, se por um lado os indicadores esportivos e sociais apontavam falhas, os
culpados eram as velhas formas polticas. Por outro lado, elas s poderiam ser solucionadas
a partir de uma profunda reforma. E essa reforma vinha sob o manto do desenvolvimento.
Construir o Brasil Grande significava romper com o velho e inaugurar o novo, fosse
no plano da Educao Fsica ou no poltico-institucional.
Portanto, o carter reformista da Educao Fsica estava imbricado com as
mudanas no cenrio cultural brasileiro nas dcadas de 1960 e 1970 e da prpria
consolidao de prticas culturais, lentamente gestadas e desenvolvidas, levadas a efeito
pela soma de fatores polticos, sociais e econmicos.
Para Renato Ortiz, (1988) a modernizao desenvolvimentista, a urbanizao e
a consolidao dos setores mdios favoreceram a criao de um espao cultural no qual
bens simblicos, entre eles o comrcio esportivo, passaram a ser consumidos por um

24

Editorial da revista Esporte e Educao, ano II- N 14- fevereiro- maro, 1971. Grifos meus.

pblico cada vez maior. Nesse sentido, so interessantes os dados publicados na revista
Veja sobre a venda de produtos esportivos no perodo da dcada de 1970.
Segundo a revista Veja, desde 1974 haviam sido abertas, somente em So
Paulo, mais de 300 quadras em quarenta escolas de tnis e acrescentava ainda:
multiplicam-se as academias de ginstica, centros de dana, terrenos de
esporte. Uma indstria de equipamentos como a Procpio, de trs anos para c
pulou de 1200 para 5000 raquetes de tnis fabricadas por ms. A produo de
meias Penalty cresceu em um ano 240.000 para 360.000 pares por ms... Em
um ano a Adidas vendeu 700.000 agasalhos esportivos. A exploso do esporte e
do exerccio vai se tornando tambm um fenmeno de massa...25
Em outra reportagem, a Revista Viso, em 1973, publicava importantes dados
sobre a indstria esportiva, como o aumento da produo de bicicletas:
Segundo informaes fornecidas durante uma reunio no sindicato da
Indstria e Materiais e Equipamentos Ferrovirios e Rodovirios do Estado de
So Paulo, a produo paulista de bicicleta foi estimada em 800 mil unidades.
A produo prevista para este ano de 1,2 milhes de unidades26
E, segundo ainda a referida revista, com a poluio e o congestionamento, a
bicicleta passava a ser uma alternativa mais econmica e saudvel como meio de
transporte:
A bicicleta sofreu uma revoluo no seu uso, afirma Sergio Ficarelli, da Caloi,
e as indstrias instituram a linha jovem, para passeio e esporte. Para Walter
Dialectaquiz da Monark, o mercado atualmente promissor, pois atente as
pessoas de oito a oitenta anos. a bicicleta diz ele recomendada pelos
mdicos como exerccios preventivo contra infartes.[finaliza].27
Pelo visto, o movimento de massificao do esporte na dcada de 1970 ocorreu
em meio a tenses estabelecidas com outras prticas culturais dos atores sociais. A busca
incessante por produtos e mecanismos que retardassem o envelhecimento, prolongassem a
vida, tornando o corpo cada vez mais assptico, indicava a emergncia de uma nova
25

Idem.
Revista Viso, n 3, 31 de julho de 1973, p, 66.
27
Revista Viso. N 3, 31 de julho de 1973, p. 66.
26

sensibilidade que despontava em direo constituio do que deveria ser ainda o homem
moderno. Na perspectiva da revista, este homem moderno estava,
Cansado do tumulto dos extrovertidos anos 60, o homem deixou em grande
parte de se preocupar com os outros, de tal maneira que essa dcada foi
chamada, meio ironicamente de a dcada do eu. (...) Depois dos anos 60,
quando perseguiram a sociedade utpica, os indivduos procuraram investir em
si- fsica, psquica e emocionalmente.28
Ao que parece o "homem moderno" da revista Veja deveria ser, acima de tudo,
um corpo em movimento, e o esporte tornava-se o responsvel indireto por tantas mudanas
na apresentao fsica das pessoas. interessante perceber que o indivduo cada vez mais
responsvel por seu envelhecimento e que os critrios de sade e beleza incluem ainda a
obsesso pelo corpo magro e jovem: toda feira deve ser banida por meio de exerccios
fsicos para preservar no somente a sade, como a frescura da tez, a carne firme e jovem29.
Dietas, cirurgias plsticas, cremes redutores de medidas, chs emagrecedores, tornavam-se
coadjuvantes femininos, pois o importante para homens e mulheres era ter um corpo sem
excesso refletindo autocontrole.
Segundo Sennett (2001), desde o sculo XVIII, quando as pessoas comearam a
circular livremente pela cidade e intensifica-se a demanda pela liberdade individual, pelo
direito de ir e vir, coloca-se o conflito com a necessidade de espaos comunitrios. Para o
autor, desde ento, a movimentao dos corpos est sempre em conflito com a conscincia
fsica do outro, uma tenso evidente em grandes centros urbanos. Essa compreenso do
corpo em constante movimento coincidiu com o advento do capitalismo moderno,
emergindo da uma grande transformao social: o individualismo. Essa mudana na

28
29

Revista Veja. A dcada de cada um. N 590, 26 de dezembro de 1979. P, 56.

Essa questo largamente estudada por autoras como: San'Anna, Schpun, Del Priore, Silva, entre outras.

compreenso do corpo, de sua estrutura, de seu estado de sade, deu origem a uma nova
imagem modelo.
Ana Mrcia Silva (2001) sublinha que atualmente as pesquisas produzidas pelas
cincias bio mdicas tm trabalhado no sentido de projetar o corpo perfeito para uma sade
perfeita, como parte de um novo arqutipo da felicidade humana. "O cuidado com o corpo
transforma-se numa ditadura do corpo, um corpo que corresponde expectativa desse
tempo, um corpo que seja trabalhado arduamente e do qual os vestgio de naturalidade
sejam eliminados".(SILVA, 2001, p. 86). Para Ana Mrcia Silva, dessa forma o corpo
adquire um novo valor e constitui, juntamente com a cincia e o mercado, um novo
arqutipo da felicidade.
Para a autora supracitada a histria tem mostrado que diferentes vises de
mundo produzem diferentes formas de conceber o corpo, de interpret-lo, de represent-lo,
e diferentes formas de atuar com o corpo, o qual no um fenmeno esttico ou idntico a
si mesmo, mas um modo de intencionalidade, uma fora direcional e modo de desejar.
Como realidade referencial, o corpo vivido e percebido como contexto e o meio para
todos os esforos humanos, dado que todos se empenham por possibilidades ainda no
realizadas.
O que percebemos na dcada de 1970 a emergncia do esporte como domnio
privilegiado para a concretizao desse ideal, principalmente travs de polticas pblicas de
incentivo a prticas esportivas, como o EPT.
Observe-se o comentrio da revista Veja, em 1979 sobre o culto ao corpo neste
perodo:
Por todo mundo explodiu o culto ao condicionamento fsico, com a
popularizao de todas as formas de esporte e ginstica. Foi uma dcada,
tambm, na qual houve um crescimento sem precedentes do uso de regimes de

emagrecimento, retirando da alimentao o acar, as frituras e as calorias em

geral. A gordura que j era adversria da aparncia passou a ser um inimigo do
organismo.30
Portanto o projeto EPT estava inserido no contexto onde a sade do corpo,
como em outros perodos histricos, tornava-se preocupao do governo das cidades. A
associao entre doenas e a falta de uma poltica que incentivasse a populao a praticar
esportes era cada vez mais constante. Ainda no tocante ao culto exagerado ao corpo a
revista Veja insistia:
H uma palavra chave para se entender o comportamento dos anos 70:
Sade. Atrs dela correram jovens e velhos, principalmente depois que se
descobriu que nos ltimos anos, s nos Estados Unidos, surgia um canceroso a
cada 5 minutos e 700.000 pessoas morriam anualmente de ataques cardacos.
(...) A conscincia teraputica da dcada foi to profunda que chegou a criar
para ela uma classificao de conotaes religiosas: foi a dcada da
ressurreio do corpo31
No entanto, segundo Lipovestsky (1994) essa liturgia dos deveres de cada um
para consigo prprio apresentou-se, por toda parte, como uma mquina regeneradora
disciplinar, um instrumento de educao salvador destinado a retomar a moralidade pblica
e individual. Quanto a isso, interessante constatar que o discurso higienista estava sendo
re-atualizado na dcada de 1970. A higiene do corpo, como os cuidados de si, deixavam de
ser uma obrigao, como em pocas passadas, para se tornar um prazer. Esse novo
higienismo estava presente no EPT. No apenas como uma forma de regenerar o corpo
individual e social, como tambm estabelecendo uma certa ordem moral, prometendo aos
indivduos o caminho seguro para a felicidade atravs do autocontrole. E este autocontrole
era assim definido pelo manual tcnico do EPT:
Como aprender a conviver com a GENTE EPT que existe em voc?
na PRTICA QUE SE APRENDE A SER GENTE EPT.
30
31

Revista Veja. O Culto do Corpo. N 590, 26 de dezembro de 1979. P, 58.

Idem, p, 58. Grifos meus.

 NA PRTICA que voc relaxa sua mente.

NA PRTICA que voc, estando relaxado, percebe sensaes que
funcionam como indicadores internos de qualidade.
NA PRTICA que voc, com emoo, grava essas lembranas na mente e,
principalmente, no corao.
NA PRTICA que voc aprende a usar novas formas de comunicao.32
O esporte era entendido como remdio e cura para todos os males. Portanto,
incentivar a populao a movimentar-se era interesse do Estado, revelando uma
preocupao com os nveis de sade do povo brasileiro. No entanto, essas discusses no
giravam em torno das condies sociais e polticas vividas no pas naquele perodo. As
diferenas sociais observadas foram atribudas existncia de indivduos que no estavam
"integrados" ao processo de desenvolvimento nacional. Qualidade de vida para o EPT era
uma questo pessoal de sade. Desta forma o EPT inventava uma nova subjetividade para a
populao, atravs de sensaes desenvolvidas durante participao em eventos
esportivos. Por isso as constantes analogias entre cidade e corpo, j que o bom
funcionamento das partes era essencial para a harmonia do todo social. O esporte
associado sade era um excelente meio para se alcanar a harmonia fsico, mental e
espiritual, alm de servir como poderoso instrumento de sociabilizao. Essa associao
da sade como meio de se alcanar a harmonia social foi expressa de forma clara por um
dos principais formuladores do EPT:
O entendimento do esporte como fator de sade tem acompanhado de perto a
interpretao do esporte como meio educacional. O desdobramento do esporte
na comunidade, na comunicao, no lazer, na poltica, etc., conduziu as
atenes para o campo social, reduzindo ento a percepo de sade por parte
da opinio pblica. Entretanto, com o EPT as pessoas so atradas para o
esporte por seu valor social, descobrindo um caminho pessoal de sade.33

32

Manual Tcnico. Rede Nacional Esporte Para Todos. Princpios Bsicos. P, 9.

Costa, Lamartine Pereira. Princpios do Esporte para Todos. Dimenso de Sade. In: Teoria e Prtica do
Esporte Comunitrio e de Massa. P, 12.
33

 importante sublinhar que a prtica esportiva figurava ainda em meio s

discusses em torno da ocupao e da boa utilizao do tempo livre. Era a emergncia do
esporte de lazer. Como disciplina que constitui o exerccio do corpo, praticado agora de
forma expontnea, ou como um caminho pessoal de sade, funcionava como
profilaxia, uma pedagogia ligada ao controle corporal. interessante constatar que o lazer
proposto pelo EPT preparava adultos disciplinados, regulando os contados fsicos. Desde o
incio, a ateno dada aos grupos tinha, na verdade, uma ao individual.
O controle dos indivduos se dava principalmente pela organizao do espao
como forma de evitar as aglomeraes e anular a circulao difusa. Tanto que os
pressupostos bsicos para atividades de EPT recomendavam que as reas livres destinadas
as promoes esportivas no deveriam concentrar as pessoas, mas sim distribui-las.
E no se trata aqui de vozes isoladas. Desde o comeo, a campanha de
massificao esportiva proposta pelo EPT que defendia em seu discurso maior ateno
forma fsica dos jovens, velhos, crianas e mulheres, com preocupaes higinicas,
mdicas, morais ou disciplinares, estabelecia ntida distino social, observadas, as classes
sociais em suas diferentes naturezas. Os principais norteadores do EPT, no deixavam
dvida disso:
Em princpio necessrio delinear o pequeno grupamento institucional, mais
familiar a qualquer professor, em seus aspectos chaves:
- as relaes so funcionais, eventualmente incidindo simpatias mtuas ou
liderana natural;
- a orientao incorporada atravs de disciplina, ordem, planificaes ou
eventualmente mstica;
- a conduo ocorre atravs da liderana funcional e meios de comunicao
formais e informais;
- a referncia para a conduo o propsito ou objetivo de atividade e os
objetivos pessoais dos participantes do grupo.34

34

Idem, p, 34.

Nesse sentido, representar a populao carente como desprovida de bons

hbitos, enfraquecida, precisando melhorar sua aptido fsica e integrao social, era mais
um dispositivo para criar a necessidade de uma poltica pblica para a melhoria da aptido
fsica do homem brasileiro.
No entanto, apesar de se tentar desenhar uma realidade homognea sobre a
juventude brasileira da dcada de 1970, o que percebemos algo muito diferente de todo
esse otimismo chauvinista: Brasil pas dos jovens, dos fortes, dos saudveis. sempre bom
lembra que a dcada de setenta assinalou dois fenmenos extremamente graves e perigosos:
nesses dez anos registrou-se no Brasil, ao mesmo tempo, o mais violento processo de
expulso do campo e o mais rpido processo de concentrao de renda jamais ocorrido em
toda a histria. Eric Hobsbawm (1995) sublinha que se as dcadas de 1970 e 1980
provaram alguma coisa, foi que o problema poltico do mundo, e certamente do mundo
desenvolvido, no era como multiplicar a riqueza das naes, mas como distribu- las em
benefcio de seus habitantes. Para o autor, o Brasil desse perodo foi, um monumento
negligncia social.
Nesse sentido, o que fazer com a outra parcela da populao que se via inserida
numa marginalidade determinada agora tambm pelos seus corpos? O movimento EPT
soube trabalhar muito bem com essas realidades. Note-se que a principal caracterstica da
Gente EPT, repetida exaustivamente nos manuais tcnicos, era seu esprito de improvisao
e sua vontade de participar:
Dentro do 'Programa Lazer', cujo principal objetivo educar a populao para
utilizao de seu tempo livre, vem sendo realizado o 'Momento Bricolage:
Lazer Utilitrio', uma promoo indita no Brasil em termos de lazer, uma vez
que a primeira experincia, realizada em 1978 precedeu, inclusive, a publicao
dos fascculos BRICOLAGE, editado pela Editora Savat/RJ.

BRICOLAGE uma palavra francesa que significa a prtica de pequenos

concertos e recuperao de objetos do lar, que se fazem nas horas livres e que
constituem um lazer"35
Para a populao mais pobre, para a qual era voltado o EPT, o discurso sobre a
prtica esportiva era mais moralizador, os embalos aqui so substitudos pelo lazer
utilitrio e no pelo puro prazer de pratic-lo, afinal estava-se falando para uma populao
que no usava como forma de lazer a asa delta, o deslizar sobre ondas, patins ou skates.
Falava-se para indivduos que utilizavam os espaos de lazer, fossem praias ou clubes cada
vez mais socialmente demarcados.
O esporte era interpretado como entretenimento til e sadio para a populao
carente, em contraposio curtio das classes mdia e alta, reforando ainda o
sentimento de amor ptria, disciplina, e a participao. Esta ltima sempre sob estreita
orientao de como, quando e por que participar. Estes elementos estavam contidos nos
manuais tcnicos do EPT, que elegeu como uma de suas funes primordiais incentivar o
lazer comunitrio ou em pequenos grupos, uma forma clara de impedir e/ou controlar o
fluxo de pessoas. Um procedimento nos marcos Foucaultianos (1987), de localizao
imediata ou do quadriculamento. Cada indivduo no seu lugar e em cada lugar um
indivduo, uma ttica de antivadiagem e antiaglomerao para conhecer, dominar e utilizar.
Os manuais tcnicos do EPT no deixavam dvida quanto a esta inteno:
Perceba nossas sugestes como uma declarao de experincia entre outras
experincias. O importante voc, na sua comunidade, com os outros ter a sua
prpria experincia.36
Sendo assim, o esporte vai se constituindo como campo educacional, ou como o
movimento EPT insistia em caracterizar neste perodo, educao no formal. No entanto,

35
36

Comunidade Esportiva. Noticirio e informaes Tcnicas. N 11, janeiro, 1981.

Manual Tcnico. Rede Nacional Esporte para Todos. Princpios Bsicos. P, 14. Grifos meus.

apesar de ser um projeto educacional fora dos muros da escola, no deixou de utilizar
muitos dos dispositivos escolares ao criar programas de atividade fsica sob orientao do
professor de Educao Fsica, treinamento de lderes comunitrios, atividades orientadas
em espaos e tempos determinados, orientao sobre hbitos de higiene e sade, entre
outros. O EPT vai incorporando o papel utilitrio pela qual foi convocada historicamente a
Educao Fsica na consolidao de um determinado modelo de comportamento social. Por
isso era de suma importncia o treinamento em EPT:
atravs da prtica que buscamos a orientao para organizarmos as bases ou
fundamentos do EPT e a melhoria de algumas qualidades prprias da GENTE
EPT.
A unio da prtica, dos fundamentos e destas qualidades permite CONHECER
E JULGAR, cada vez melhor a prpria realidade, fazendo as pessoas
participarem mais ativamente e se tornarem mais SOCIVEIS.37
Talvez a tentativa aqui seja de tornar as pessoas mais civilizveis. Isto nos
faz lembrar Norbert Elias e a sua anlise dos grupos humanos, ou civilizaes, que, por
julgarem ter completado em sua sociedade o processo civilizador, outorgam-se potenciais
transmissores da civilidade necessria aos demais povos. No era toa que os idealizadores
do EPT, outorgavam-se transmissores de sentimentos morais e sociais:
Participando voc usa o que aprende para reforar:
- O DESEJO de participao;
- A F no EPT;
- A ESPERANA de que a prxima atividade ser a melhor.38
Ou ainda,
Sim, a prxima atividade ser a melhor! Isto certamente acontecer, porque a
cada atividade que voc participa, ocorre um enriquecimento seu e dos outros,
voc ganha mais experincia, desenvolve a sua sensibilidade, cada vez fica
mais gente EPT39

37

Manual Tcnico. Rede Nacional. Esporte Para Todos. Princpios Bsicos. P, 8.

Manual Tcnico. Rede Nacional. Esporte Para Todos. Princpios Bsicos. P, 8.
39
Idem. P, 8.
38

Mas, para se atingir essa meta, era necessrio uma maior ampliao e controle
sobre os cursos de formao de docentes, no s para o ensino superior, mas tambm para o
ensino mdio.
Para Sousa (1994) em sua tese intitulada "Meninos, Marcha! Meninas,
Sombra! A Histria do ensino da Educao Fsica em Belo Horizonte (1897-1994)" as
escolas de Educao Fsica, com grande nmero de docentes militares, defendiam a
formao intensiva de profissionais da rea. Mas defendiam, sobretudo naquele momento,
juntamente com o governo, o estabelecimento de uma poltica nacional de Educao Fsica
de massa, com finalidade de favorecer a melhoria do homem e os meios de colaborar no
plano de segurana nacional.40
Por isso, era importante uma ampliao do nmero de docentes com formao
superior. A implementao de uma poltica de incentivo prtica de atividade fsica,
segundo Sousa (1994), demandava um maior nmero de profissionais da rea para todo
pas. Sobre as diferenas regionais de formao de professores de Educao Fsica a
Revista Esporte e Educao dizia:
Em So Paulo, neste comeo de ano, havia nas Delegacias da Secretria da
Educao uma mdia de dez professores para trs aulas disponveis; nos outros
estados temos, ainda, 80 por cento de leigos lecionando (...). Pergunta-se em
outros estados: por que os governos no criam mais faculdades para formar
professores para atenderem da 5 srie em diante, se h falta?41
O texto acima evidencia que apesar do discurso do governo, de implantao e
implementao de uma poltica de incentivo prtica da atividade fsica, existia na verdade
uma grande carncia de docentes, sendo contratados professores leigos para suprir a falta
desses profissionais com formao superior nas escolas.
40

Op. Cit. Sousa, Eustquia Salvadora, p132. Reunio de Diretores de Escolas de Educao Fsica, 6, 1967,
Vitria. Boletim Tcnico Informativo (MEC), Rio de Janeiro, n. 1, p. 50-55, jan.1968.
41
Revista Esporte e Educao. Ano V- N 31, Janeiro- fevereiro, 1974.

No entanto, era importante tambm no s a formao superior, mas uma maior

distribuio dos docentes atravs da criao de faculdades de Educao Fsica em outras
regies do pas.
O prprio Presidente Mdici no deixava dvidas sobre o interesse do seu
governo no desenvolvimento do esporte no pas e, principalmente, da prtica do Atletismo.
O ento general afirmava:
Sou apaixonado pelo esporte. (...) Para haver atletismo preciso haver prtica
sistemtica de Educao Fsica. No momento, os nossos estabelecimentos de
ensino no dispem, em geral, de organizao adequada para tanto. A prova
maior disso est em que nossos atletas, so formados quase que exclusivamente
em clubes atlticos e desportivos, em contraste com outros pases, onde os
campees saem, em grande parte, principalmente dos colgios e universidades.
(...)42
O presidente colocava ainda como objetivo de seu governo a criao do
Departamento de Desporto e Educao Fsica:
Impe-se, diante disso, estimular, especialmente na rea colegial e
universitria, as competies esportivas para selecionar e amparar todas as
revelaes que surgirem no atletismo. Essa tarefa, j equacionada, dever ser
confiada ao Departamento de Desporto e Educao Fsica, cuja criao espero
se dar em breve. 43
Desta forma, o governo pretendia produzir tambm nas Universidades um
discurso de valorizao do esporte como meio de educao do estudante em particular, e do
povo, em geral. Prova disso foi que logo aps sua instalao, o governo militar,
transformou os Jogos Universitrios Brasileiros em atividade acadmica regular.44
importante lembrar que a dcada de 1960 um marco na histria, devido s
contestaes sociais, polticas e culturais ocorridas em vrias partes do mundo. E no
Brasil, principalmente o 1968, assinala a ecloso de uma ampla ebulio social de
42

Revista Esporte e Educao. Maro- 1970- n6- Ano I, So Paulo, p. 9.

Idem.
44
Brasil. Decreto n. 54.215- 24 ago. 1964.
43

protesto e de oposio Ditadura Militar, instaurada desde 1964, com destaque para o
movimento estudantil e operrio.
Por isso de suma importncia entendermos como se produziu um projeto
educativo de massificao esportiva, como o Esporte para Todos (EPT), numa sociedade
onde a grande maioria era, e ainda , constituda de pobres, com um ndice de
analfabetismo em torno de 32,05% em 1970.
Nesse sentido, importante uma anlise cuidadosa para que torne possvel a
compreenso dos conflitos oriundos dessas novas prticas esportivas no momento de sua
instalao, pois esses investimentos no se daro de forma homognea, para todos.

Captulo II
Esporte para Todos no Brasil e sua organizao

2 - EPT: O esporte como uma Cruzada

Como o Esporte para Todos sobretudo uma
cruzada, uma misso para mudana de hbitos
da populao, h
a necessidade de
aparecimento de lderes, de indivduos de
energia, capacidade de improvisao, de
paixo que representem e materializem o
movimento, em seus termos ideais. 45
O conceito Esporte para Todos foi idealizado pela primeira vez pelo Conselho
da Europa em 1966, com a inteno de massificar o esporte, promovendo-o ainda numa
perspectiva de educao permanente e de desenvolvimento cultural. Vale lembrar nesse
momento, sobretudo, que o esporte constitua-se como um relevante fenmeno cultural de
tendncia internacional, no que se refere ao campo de conhecimento, emergindo da a
Cincia do Esporte.
Como movimento, o Esporte para Todos surgiu na Noruega no ano de 1967.
O idealizador do programa, Per Hauge-Moe lanou uma campanha denominada TRIMM
que, utilizando material de marketing, procurava instigar os sedentrios prtica da
atividade fsica. Essa mesma campanha procurava unir esporte, publicidade e a participao
em massa de atividades esportivas. (CAVALCANTE, 1984).
Em 1967 em Ruit, na ento Alemanha Ocidental, representantes da Noruega,
Sucia, Blgica e do prprio pas sede, motivados pela experincia norueguesa, discutiram
pela primeira vez as possibilidades de implantao de programas para a populao, dentro

45

TAKAHASHI, George. Fundamentos da Mobilizao no EPT. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio
e de Massa, p. 173. Grifos meus.

dessa nova filosofia de prtica esportiva que se desenvolveria naquele perodo. A partir
daquele encontro, o movimento EPT se expandiu pela Europa, atingindo tambm os
Estados Unidos e o Canad.
No Brasil, a preocupao com a massificao do esporte neste perodo, surgiu
com a participao dos professores Lamartine Pereira da Costa e Otvio Teixeira nas
Jornadas Internacionais de Estudo sobre o Desporto em Buenos Aires, em 1977.
Marcou presena neste encontro em Buenos Aires o professor Jrgen Palm,
dirigente da campanha TRIMM na Alemanha que participava da seo denominada Esporte
para Todos. Os representantes brasileiros, influenciados pelas idias de Palm, resolveram
desenvolver um novo projeto para a Educao Fsica no Brasil.
Lamartine Pereira da Costa, formado em Educao Fsica pela Escola de
Educao Fsica do Exrcito em 1959, foi um dos principais articuladores da verso
brasileira do Esporte para Todos. Trabalhou ainda como assessor tcnico de uma
campanha anterior ao EPT, em 1975, o j citado MEXA-SE, cujo objetivo era mobilizar a
sociedade brasileira para a prtica de esportes.
importante sublinhar que Lamartine, foi organizador e autor de vrios
trabalhos do livro intitulado, Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa, uma
das principais fontes documentais de nossa pesquisa. O professor Lamartine fazia e ainda
faz parte tambm do corpo docente do curso de graduao em Educao Fsica da
Universidade Gama Filho. O mais interessante era que o curso de Educao Fsica da
referida universidade reclamava para si, a criao da disciplina Educao Fsica
Permanente, que utilizava o EPT como um desdobramento desse novo modelo de
desenvolvimento da Educao Fsica e dos Desportos no Brasil. Segundo esta perspectiva,
a Educao Fsica Permanente seria:

o processo educativo que relaciona as atividades esportivas e de Educao

Fsica aos hbitos cotidianos da vida, abrangendo qualquer pessoa, e em
qualquer oportunidade. O movimento EPT um meio para se chegar aos fins
da educao fsica permanente e esta para se tornar realidade visa: igualdade
de oportunidade, permanncia da atividade fsica, orientao individual e
coletiva, autoformao, sugesto, improvisao de atividades e locais, carter
comunitrio e mobilidade dos participantes.46
Desta forma, torna-se importante a fala do professor Cludio Reis, responsvel
por ministrar a disciplina Educao Fsica permanente do Curso de Graduao em
Educao Fsica da Universidade Gama Filho neste perodo. De acordo com ele,
A disciplina Educao Fsica Permanente do Curso de Graduao em
Educao Fsica da Universidade Gama Filho j na sua 5 turma, tem
demonstrado que os inputs recebidos pelos aproximadamente 200 alunos que
por ela j passaram esto produzindo o efeito desejado, pois, esses mesmos
alunos esto se tornando agentes multiplicadores do novo modelo ideal.47
Ainda de acordo com o professor, esta nova disciplina deveria,
proporcionar situaes (tericas e prticas) que reforcem a atuao do
professor de Educao Fsica, como educador, junto comunidade, visto ser a
Educao a base essencial para a sobrevivncia e o desenvolvimento do ser
humano.48
interessante notar que as prticas discursivas desses autores demonstravam
uma ntida preocupao em definir bases cientficas para o desenvolvimento do esporte de
massa no pas. Segundo os formuladores do EPT, a nova Educao Fsica brasileira se
desenvolveria atravs de trs foras principais: a cientfica, com a criao do Colgio
Brasileiro de Cincias do Esporte que deveria dar nfase no treinamento esportivo com a
ampliao de pesquisas, a pedaggica criando novas tcnicas de ensino aprendizagem, e o
movimento EPT com a criao de tcnicas alternativas para popularizao do esporte.
46

COSTA, Lamartine Pereira. Princpios do Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio
e de Massa, p. 13. Grifos meus.
47
Reis, Cludio. Educao Fsica Permanente. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa. P,
130. Grifos meus.
48
Idem. P, 130.

 importante lembrar que o Brasil experimentava mudanas radicais na dcada

de 1970. Acelerao da represso por parte do Estado, modernizao econmica autoritria
e excludente, e massificao so algumas das caractersticas que vo marcar aquela dcada.
No entanto, segundo Ortiz (1988), importante perceber que por trs dessas
contradies existia um terreno comum, quando se afirmava que s seramos modernos se
fssemos nacionais.
Assim, interessa compreender tambm como o argumento para a necessidade
de uma campanha nacional de massificao do esporte foi poltica e historicamente
construdo. Afinal, a campanha EPT mobilizou diversas instituies pblicas e privadas.
No Brasil o movimento ganhava contornos diferentes, como atesta um de seus
principais idealizadores:
Com tais posicionamentos em mente e quando do aparecimento da
oportunidade de lanar uma campanha nacional com recursos do ento
Departamento de Educao Fsica e Desporto (DED) do Ministrio da
Educao e Cultura, resolvemos, no final de 1976, orientar a iniciativa num
sentido diverso dos europeus.49
Alm do mais, diversos autores e defensores do movimento EPT estavam
envolvidos com cargos pblicos nas dcadas de 1970 e 1980, como Cludio Moreira, que
foi presidente do MOBRAL, Rubem Ludwig, Ministro da Educao no governo de Joo
Figueiredo, Srgio Pasquali, Secretrio Geral do MEC, Pricles de Souza Cavalcanti,
Secretrio de Educao Fsica e Desporto do MEC, Newton Ribeiro, Subsecretrio de
Esporte Para Todos/SEED, George Takahashi, representante da SUEPT na rede EPT, entre
outros.
Desta forma, podemos perceber que o movimento EPT estava em sintonia com
as polticas pblicas governamentais naquele momento histrico. Alm disso, os
49

Idem, p.2

profissionais envolvidos com o movimento epetista se outorgavam o direito de ser uma

espcie de conscincia de todos, divulgando, atravs da produo discursiva epetista,
todo um interesse pela defesa de causas consideradas justas, como por exemplo a defesa da
natureza, o civismo, a humanizao das cidades, ou seja, sujeitavam os indivduos
hierarquizao dos conhecimentos cientficos por eles produzidos, prescrevendo exerccios
fsicos para a melhoria da qualidade de vida.
E, ao que parece qualidade de vida aqui era entendida apenas em uma
dimenso biolgica vinculada ao aumento da expectativa de vida dos indivduos. Afinal, a
preocupao maior no era com a transformao social, e sim, com a adaptao do modelo
de Educao Fsica no formal realidade de cada comunidade para a melhoria da sade
dos indivduos.
Nesse sentido, torna-se ilustrativo o comentrio do Presidente do MOBRAL,
Cludio Moreira, na revista Comunidade Esportiva, de distribuio gratuita, sobre a
inteno de criar um corpo terico- metodolgico para evoluo do EPT no Brasil. Esta
inteno foi expressa por Moreira no nmero 17 da revista Comunidade Esportiva, onde no
editorial ressaltava:
(...) a SEED/MEC j est atuando na rea de consultoria, cursos, seminrios,
livros, publicaes, etc, procurando realimentar a prtica recolhida pela revista
de modo a criar um corpo terico que, em ltima anlise, permitir a evoluo
do EPT no sentido de atividade esportivas efetivamente nacionais,
culturalmente assumidos e recriados de modo permanente.50
Assim, o que se pode perceber que da prtica epetista foi possvel constituir
um saber sobre o corpo social/individual. Era dele que o movimento se realimentava. E
isto ocorria ativando saberes locais, desqualificados, atravs do que Foucault (1987)
chamou de instncia terica unitria ou seja, em nome de um conhecimento considerado
50

Moreira, Cludio. Editorial Comunidade Esportiva, n 17- nov / dez-1981.

verdadeiro e universal: o movimento epetista pretendia organizar os saberes locais, depurlos, hierarquiz-los utilizando tcnicas militares de observao, diagnstico, e estratgias.
Esse tipo de saber produz indivduos que trabalham, se relacionam e interagem
atravs de estruturas hierarquizadas, sistemas de valores e submisso, mantendo entre si
relaes de saber- poder. Desta forma, poderamos ento questionar a idia de Educao
Fsica Permanente do movimento EPT:
O movimento EPT um meio para se chegar aos fins da Educao Fsica
Permanente e esta para se tornar realidade visa: igualdade de oportunidade,
permanncia da atividade fsica, orientao individual e coletiva, autoformao,
sugesto, improvisao de atividades e locais, carter comunitrio e mobilidade
dos participantes.51
Guattari e Rolnik (1986), em Micropoltica: Cartografias do Desejo, sublinham
que a sociedade territorializa os indivduos. O EPT territorializava o lazer dos indivduos,
distribuindo-lhes papis como o voluntrio EPT, gente EPT, educador fsico, lder EPT
entre outros. E, principalmente, produzindo a subjetividade, prescrevendo-lhes um local
dentro do qual eles deveriam viver, construir relaes, produzir, tanto no plano material,
quanto no desejante. Os slogans do movimento, no deixavam dvida de tal inteno:
Gente EPT participa.
Gente EPT participa desta maneira, melhorando a sua vida e a dos outros, sendo
mais feliz e trazendo a felicidade aos outros.
Gente EPT feliz e faz outras pessoas felizes.52
Mas para que o EPT, pudesse realizar seus plenos objetivos, necessitava de uma
poderosa infra- estrutura, pois como havia pensado seu principal formulador, era preciso
orientar a iniciativa num sentido diverso dos europeus.

51

Costa, Lamartine Pereira da. Princpios do Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 13.
52
Esporte Para Todos. Princpios Bsicos. Rede Nacional.

A Campanha Esporte para Todos contou com a adeso de mais de 2.700

municpios, e utilizou a infra-estrutura do Movimento Brasileiro de Alfabetizao
(MOBRAL) como rgo executor e divulgador da prtica das atividades fsicas e esportivas
no pas naquele momento.
O MOBRAL contava com a parceria do ento Departamento de Educao
Fsica e Desporto (DED) para organizar e dirigir a campanha para implantao do desporto
de massa no Brasil.
A campanha EPT conseguiu mobilizar recursos financeiros pblicos e privados.
Isto acontecia porque muitos dos dirigentes que estavam envolvidos com ele coordenavam
tambm campanhas de empresas privadas. Tanto que o Seminrio Internacional Marketing
aplicado ao Esporte e Vice Versa, em 1977, foi organizado por instituies do governo. A
importncia deste seminrio pode ser avaliada pela presena das instituio que o
organizaram. Dentre elas se destacam o DED, Revista Propaganda e Rede Globo de
Televiso (Assistncia tcnica da empresa de Publicidade PUBLICIAN de So Paulo); a
presena de Keith Mckerracher da campanha Particapaction do Canad e Jurgen Palm.53
E em 1979 estreitavam-se as relaes entre governo e empresas privadas, que j
contavam naquele momento com 17 organizaes atuando juntamente com iniciativas
esparsas em cerca de 300 municpios de todo o Pas.54
A euforia com a Campanha EPT exigiu e provocou a produo e circulao de
informaes, e em janeiro de 1977, com o objetivo de discutir alternativas para o
lanamento da campanha, o MOBRAL organizou o Seminrio Esporte Para Todos.

53

Costa, Lamartine Pereira da. Cronologia do Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 325. Grifos meus.
54
Idem. P, 325.

Marcou presena neste encontro, Jurgen Palm55 que apresentou, no referido

seminrio, a concepo do EPT e as caractersticas da evoluo da campanha em seu pas,
destacando a experincia dos meios de comunicao de massa e a metodologia das
atividades, e outras informaes no que se referia a instalaes e equipamentos.56
Mas interessante perceber que a participao de Jurgen Palm dizia respeito
no somente divulgao das conquistas e dos mritos esportivos. A sua presena dava
suporte, base e fundamentos intelectuais do EPT, como tambm ao aprofundamento dos
conhecimentos tcnicos, cientficos e pedaggicos sobre as diferentes possibilidades de
movimentao do corpo, fosse ele individual ou social.
Essas discusses engendraram uma srie de prticas empreendidas por
polticas culturais, especialmente durante a atuao de Esther Figueiredo Ferraz como
ministra da Educao e Cultura, apoiando iniciativas que visassem a educao do corpo e a
ocupao das horas de lazer. Isto constatvel pelos discursos epetistas que justificavam:
"Orientar o tempo livre para a prtica esportiva com prazer e alegria de modo
voluntrio e sem prejudicar as demais possibilidades educacionais e
culturais."57
Sendo assim, uma vez criada a representao da necessidade de uma poltica de
esportivizao em massa no Brasil, fazia-se necessrias atitudes e situaes voltadas para a
consolidao dessa afirmao.
Aps o Seminrio, ficou estabelecido que a campanha brasileira receberia o
nome, agora oficial, de Esporte para Todos. O primeiro material didtico para
treinamento de recursos humanos foi intitulado Documento Bsico da Campanha Esporte

55

Coordenador da campanha TRIMM na Alemanha, considerado um dos principais idealizadores do

movimento EPT internacional, foi professor da Universidade Federal de Santa Maria no RS.
56
Teoria e Prtica do Esporte Para Todos. MEC, Secretaria de Educao Fsica e Desporto, 1983.
57
Fundamentos do Esporte Para Todos, 1983. P, 4.

Para Todos editado pelo MEC em 1977 e distribudo gratuitamente nas escolas. Atravs
desse documento ficava estabelecido que o objetivo geral da campanha era o despertar da
conscincia do povo brasileiro quanto ao lazer esportivo.
Logo, a questo do fenmeno esportivo e sua absoro pela Educao Fsica na
dcada de 1970 parecia algo natural; pelo menos no imaginrio da populao brasileira
estavam fundidos num s conceito.58 O prprio Documento Bsico da Campanha Esporte
Para Todos, recomendava ao educador fsico que desse prioridade aos jogos recreativos e
s modalidade esportivas simplificadas em suas regras, engendrando uma srie de
intervenes de indivduos e categorias profissionais em torno da estruturao da
campanha.
Reeditava-se, como em outros momentos histricos, a Educao Fsica e o
esporte como espaos de interveno na educao dos cidados, do aperfeioamento fsico
de corpos belos e saudveis e, somando-se a isso, o aperfeioamento da capacidade de
organizao e mobilizao das comunidades para o trabalho em conjunto,

59

capaz de

enfrentar os desafios de um pas que estava em vias de desenvolvimento, reforando

ainda o sentimento de povo, de nacionalidade e de integrao nacional60
A campanha contava com o apoio das secretarias de educao dos Estados e de
alguns municpios importantes; cerca de 9,7 milhes de pessoas participaram nos eventos
de massa; 10.458 voluntrios esportivos foram mobilizados pela rede MOBRAL para a
organizao de promoes e competies, como as ruas de lazer e as colnias de frias.61
Desta forma, os indivduos eram constantemente chamados ao, pois atravs do Esporte
58

Sobre esta questo, ler: Oliveira, Marcus A. Taborda. Educao Fsica e Ditadura Militar no Brasil (19681984): entre a adeso e a resistncia. P, 347-390.
59
Fundamentos do Esporte para Todos 1983. P. 4-5.
60
Idem.
61
Biblioteca Educao Cultura. Rio de Janeiro: Bloch; Braslia: Ministrio da Educao e Cultura:
Ministrio das Minas e Energia, 1980.v.2, Esportes, p. 58.

Organizado podera-se congregar o apoio popular s entidades pblicas e privadas que

participam dos mutires esportivos.62
Segundo Lamartine Pereira da Costa,
O mrito dos pioneiros do EPT foi o da coragem de simplificar as tcnicas que
seus prprios compatriotas complicaram ao longo da evoluo da Educao
Fsica e dos Esportes63
Talvez o mrito dos pioneiros do EPT esteja no refinamento destes saberes,
pois em diferentes momentos histricos a Educao Fsica apresentou-se como modelo de
educao do corpo, um saber a ser assimilado ou uma tcnica capaz de nos ensinar a
adquirir foras, a armazen-las, e us-las adequadamente. Afinal como registra Foucault
(1998), no h como educar o corpo de forma disciplinada sem que se utilize o controle.
Em seu discurso, o movimento produziu um saber sobre o corpo
individual/social que legitimava sua interveno na sociedade. Mas para que isso fosse
possvel, o movimento construa seu discurso utilizando questes da vida moderna que
fornecessem valores e habilidades para reafirmar o modelo proposto de projeto esportivo.
No seu manual de Princpios Bsicos, o EPT ressaltava que:
"(...) A sociedade atual est buscando seus prprios caminhos no campo
esportivo. Parece que conscincia geral que todos tem direito ao movimento,
ao lazer, melhoria das suas condies fsicas. Isto ocorre em um momento em
as cidades tem uma srie de problemas, isto ocorre no momento em que o
homem trava uma luta titnica pela sua sobrevivncia quer no campo cultural
ou econmico ou poltico..." 64
Ou seja, esta atitude intervencionista no se restringia apenas prtica
esportiva, mas antes a uma filosofia de vida. O texto deixa evidente que em um mundo com
tantos problemas sociais, o esporte aparece como parte da viso otimista do mundo. O
62

Fundamentos do Esporte para Todos 1983. P, 05. Grifos meus.

Idem. P, 02.
64
Os Rumos do EPT. Rede Nacional. Esporte Para Todos. Princpios Bsicos.
63

esporte aparece no texto deslocado dos problemas sociais, ou mesmo como soluo para
eles. A propaganda epetista, atravs de suas cartilhas, boletins, revistas, material didtico,
entre outros, encarregava-se de produzir desejos e reforar imagens como: "gente EPT
mais feliz"; "gente EPT participa"; "gente EPT faz sua comunidade feliz". Desta forma para
atingir o pblico, simplificava os temas, esvaziando-os de crtica, tornando-se tambm um
eficiente instrumento a servio do poder, tanto que segundo seus idealizadores do
movimento centenas de entidades privadas e governamentais, nos estados e municpios
realizavam promoes EPT.
As estratgias utilizadas pelo EPT para mobilizar a comunidade eram muito
bem planejadas. Antes de se implantar o programa esportivo era preciso estudar de forma
minuciosa a comunidade. Assim, era feito primeiramente o "levantamento" para se obter
"informaes detalhadas e possibilidades da comunidade." Feito isto, tinha-se o que se
denominava diagnstico.
Este diagnstico era feito sobretudo com base participativa da comunidade,
com ela e para ela.
"Torna-se fundamental que esse processo de anlise esteja totalmente
relacionado a uma pesquisa de base participativa na comunidade, com a
comunidade e para a comunidade"65
A individualidade da comunidade entra num campo documentrio e seu
resultado era um registro com detalhes e mincias dos hbitos de vida das pessoas. Essas
informaes constituiriam as prescries de exerccios fsicos aconselhados melhoria da
qualidade de vida. Por isso, Person Cndido Matias, um dos organizadores do EPT no

65

Matias. Person Cndido. Como acontece o EPT na comunidade. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 138.

Brasil, recomendava que um bom planejamento deveria acima de tudo estar orientado no
sentido de provocar ao da comunidade, ou seja, a participao efetiva dos indivduos.
A partir da leitura de Foucault (1998) as tcnicas disciplinares no aparecem
apenas na produo de corpos dceis e teis. Ela abrange tambm o campo das anotaes
escritas, que coloca os indivduos num espao de vigilncia. Esse exame detalhado da
comunidade no EPT constitui um sistema de registro intenso e acumulao documentria,
pea essencial nas engrenagens da disciplina, no era toa que o planejamento epetista
recomendava uma avaliao mais funcional que era feita por observao assistemtica,
cclica e contnua.66
Mas ela no se restringia apenas ao planejamento, pois para os organizadores
do EPT, um bom planejamento dependia de uma boa estratgia.
Essa estratgia seria sobretudo a:
"forma pela qual vai se processar todo o funcionamento do trabalho
comunitrio. Em termos de Educao Fsica pode apresentar-se por conduo
direta, por orientao e ao totalmente indireta."67
Para os organizadores do EPT, era preciso fazer ainda antes da implantao do
projeto a "previso e seleo de recursos", que seria uma "etapa de carter operacional, de
metodologia, que visa basicamente maximizar sua utilidade"68, pois esta "maximizao
somente ser alcanada na medida em que o recurso for cuidadosamente analisado e
interpretado nos seus diferentes graus de possibilidades."69
Nos marcos Foucaultianos, esses mtodos que suscitam o controle minucioso
das operaes do corpo, que realizam a submisso constante de suas foras e lhes impem
66

Matias. Person Cndido. Como acontece o EPT na comunidade. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. p, 135-149.
67
Idem. P, 142.
68
Idem. P, 142.
69
Idem. P, 143.

uma relao de docilidade-utilidade, so o que ele chamou as "disciplinas". Essa anlise de

recurso que impe e esquadrinha ao mximo o tempo, o espao, os movimentos da
comunidade no deixa de ser uma tcnica disciplinar.
A partir desse esquadrinhamento da comunidade, era preciso fornecer
conhecimentos teis que dessem conta de desenvolver a objetividade de um saber com
aplicao direta aos problemas da vida social. O discurso extremamente revelador. Nele
se explicitam uma certa pretenso de desvendar as leis que regem a prpria realidade,
"analisado e interpretado nos seus diferentes graus de possibilidade". Assim os
idealizadores do EPT, assumiam os ideais de uma cincia pragmaticamente comprometida
com o progresso material e moral do pas, e para isso era preciso integrar a populao pobre
atravs do esporte humanidade desenvolvida.
Por isso, era muito importante a fase de preparao das atividades EPT para
uma boa implementao do projeto na comunidade. Esta preparao consistia em:
"tornar possvel a consecuo dos objetivos pelo aprimoramento e adaptao
das estratgias e dos recursos a serem utilizados.
A forma de conseguir melhor preparao deve seguir a orientao no sentido de
sempre amoldar as estratgias e os recursos aos tipos especficos de atuao e
de suas variveis."70
Por sua vez, esta moldagem seria melhor conseguida "quanto maior for a carga
de treinamento implementada na capacidade de utilizao das estratgias e dos recursos."71
Nessa perspectiva, o EPT defendia um projeto repartido, que deveria estar sempre
moldando os recursos s camadas populares. Nesse sentido, os equipamentos esportivos
para todos (ver anexos) sempre sugeriam "adaptaes", principalmente com pneus e cordas
velhas, em um de seus manuais ensinava-se a improvisar uma raquete de tnis com cabides

70
71

Idem. p, 144.
Idem. P, 145.

e meias velhas; com pedaos de tecido, espuma, barbante e penas improvisava-se uma
peteca, entre outras coisas.
O efeito mais sutil e eficaz da poltica epetista foi o estabelecimento de
fronteiras, de modo a demarcar e fixar, no recorte espacial, o local de lazer dos indivduos.
O interessante era que os calades e os parques eram freqentados por outro tipo de
pblico, e com certeza no era incentivado a utilizar cabides de roupa e meias velhas para
improvisar raquetes de tnis.
Sendo imprescindvel uma boa divulgao das atividade do movimento EPT
junto comunidade, criou-se uma estratgia de participao de modo que cada indivduo se
tornasse um divulgador.
Por isso era preciso levar a informao ao conhecimento do pblico, e isto
poderia ser feito atravs dos meios de comunicao de massa ou pelo contato pessoal, pois
havia que se reforar nas pessoas a idia de que valia a pena se envolver, assumir
compromisso, aflorar o desejo de participar, reforar os laos comunitrios, mas que
fossem feitos respeitando a forma de participao de cada um.
Uma das formas mais eficazes encontradas pelo EPT para desenvolver o iderio
de que valia a pena participar, fazer parte da comunidade, foi expressa sobretudo na
organizao das famosas ruas de lazer que se mostrou um grande sucesso em muitas partes
do pas. Torna-se importante ressaltar que as prticas epetistas eram variadas e no temos a
pretenso aqui de dar conta de todas. Por isso centralizamos nossa reflexo nos discursos
cvico e moralizador
Organizar ruas de lazer era um trabalho que exigia dos profissionais de
Educao Fsica e das pessoas envolvidas com o EPT o cumprimento passo a passo de
estratgias programadas nos manuais tcnicos. Afinal, o que se inventava naquele momento

era um trabalho formador inteiramente novo, porque era fundado sobre rentabilizaes de
energias meticulosamente geometrizadas e calculadas. Sendo assim, alguns cuidados
deveriam ser tomados pois "as ruas, praas e reas livres, no devem ser escolhidas para
concentrar as pessoas mas sim para distribuir e permitir atividades para as promoes
esportivas."72
Outra questo importante era a necessidade de mobilizar a comunidade para a
importncia das ruas de lazer. Por isso, deveria-se escolher lderes da prpria comunidade
para a divulgao. Este tipo de trabalho era denominado pelos formuladores do EPT como
ao indireta (informal), ou seja o contato pessoa pessoa.
A prxima etapa era intitulada por Person Cndido Matias, como "a essncia
da rua de lazer." Para o referido autor, responsvel pelo programa Ao comunitria do
movimento EPT, era preciso escolher uma rua de acesso comum a todos os moradores.
Cndido Matias, ponderava que era preciso que as pessoas percebessem a
importncia da convivncia humana como prtica social, que s seria verdadeira se partisse
do interesse da comunidade em reivindicar um espao comum de recreao. Tais esforos
deveriam ser baseados nos princpios da interao e agregao social de forma simples,
autntica e produtiva.
O que estava em jogo tambm era uma aparente solidariedade em meio a tantos
problemas sociais, explicitados pelo prprio EPT enquanto documento, quando lido ou
mesmo escovado a contrapelo. Mantm-se ainda a representao do desporto como uma
atividade que desenvolve as mais elevadas qualidades morais. Sendo assim, o esporte
apresentava-se como uma pedagogia moral, uma aprendizagem das virtudes, que segundo
Cndido Matias deveria assumir os princpios de agregao e interao social.
72

Fundamentos do Esporte Para Todos 1983. p, 13.

Desta forma, percebemos a substituio de um discurso que impe diretamente

seu poder por um outro que se distanciava para melhor solicitar de modo indireto as foras
que o prprio sujeito continha. Mas isso implicava um trabalho sobre o domnio de si, no
seu duplo sentido, aquele que a situao dita sem rodeio ao sujeito, e aquele que ele exerce
sobre si mesmo. No contexto da ditadura militar, o EPT desenvolveu uma forma sofisticada
de conter o embate social pois era nas atividades epetistas que cada grupo social encontraria
sua identidade, assim descrita por Cndido Matias:
"Uma identidade que se forma pela integrao da beleza, pureza e harmonia
da liberdade. Uma liberdade no imposta por um espao fsico condicionado ou
por um tempo de necessidade generalizada, mas uma liberdade reivindicada e
assumida individualmente na comunidade."73
Estava a inaugurada a mxima que hoje povoa uma boa parte dos discursos
sobre a participao dos indivduos na comunidade:
"Assumir o individual aceitar o outro como parte da sua natureza. Aceitar o
outro em termos comunitrios, relacionar-se nas condies mais diversas de
manifestaes, numa busca unidade de presena grupal. Presena grupal,
implica em estar presente no grupo, o que quer dizer: ser do grupo, numa
dimenso de participao solidria por objetivos comuns. Objetivos que so
perseguidos no pela orientao de uma disputa competitiva, onde um deva
ganhar o outro, mas sim de uma relao de ajuda aprimorada que permita
enfrentar problemas que so particulares ou comuns."74
Em primeiro lugar, preciso destacar no texto a nfase dado ao esforo
individual, "uma relao de ajuda aprimorada que permita enfrentar problemas que so
particulares ou comuns." O esporte era reconhecido como um meio de valorizao
individual e de insero social que permitia conter as violncias coletivas. Por isso ele no

73
74

Idem. P, 153.
Idem. P, 154-155.

deveria ser reduzido ao mero divertimento, tinha como um de seus componentes, segundo
formula epetista; "EDUCAR a populao para utilizao de seu tempo livre"75
Por outro lado ainda, era necessrio, segundo os formuladores do EPT, educar a
populao em todas as camadas sociais para utilizar de forma adequada o tempo livre de
que dispe, propiciando a cada indivduo recuperao psicossomtica de desenvolvimento
pessoal e social.
Ao se multiplicarem as atividades fsicas, o movimento epetista dar especial
ateno s ruas de lazer, na sua forma organizada. Portanto, as ruas deveriam

ser

interditadas ao trnsito nos domingos e feriados.

Um dado interessante que a campanha brasileira ocupou os feriados nacionais
para promover o EPT, como o 1 de maio e o 7 de setembro. O aproveitamento dos feriados
nacionais ou datas cvicas com a realizao de passeios de bicicletas, corridas a p foram
organizados em todo pas "de modo a criar o impacto das grandes promoes de massa" e
as "ruas de lazer foram estabelecidas como atividades do ano inteiro dando uma dimenso
de permanncia na campanha."76
As inovaes, porm, no se limitavam criao de promoes de impacto. Era
preciso determinar tambm o tempo de funcionamento das ruas de lazer. As ruas de lazer
eram promoes permanentes que funcionavam durante o dia todo, no horrio das 8 s 18
horas. A criao de uma rua de lazer tambm dependia da comunidade:
"para se criar uma rua de lazer basta que os moradores faam um 'abaixoassinado' pedindo o seu aproveitamento aos domingos e feriados, para as
atividades esportivas e recreativas, e encaminhar o pedido prefeitura...

75

Bramante, Antonio Carlos. Programa lazer a experincia da prefeitura municipal de Sorocaba. In: Teoria e
prtica do esporte comunitrio e de massa. p,161
76
Fundamentos do Esporte Para Todos 1983. P, 12-13.

Recomenda-se que o tamanho da rua seja de no mnimo 100 metros e no

mximo 300 metros."77
Quando o pedido era aceito pela prefeitura, colocava-se uma placa entrada da
rua com os seguintes dizeres "Rua de Lazer- Interditado ao Trnsito, aos domingos e
feriados, das 8:00 s 18:00 horas." O DETRAN fornecia as placas e os cavaletes para o
fechamento. A diviso da rua era feita por atividades recreativas e esportivas, considerado
outro passo importante para a realizao desses eventos. Quadras pintadas no cho, que
ofereciam atividades recreativas tanto para crianas como para jovens, adultos e idosos era
uma das improvisaes sugeridas pelos idealizadores do EPT. Assim como adaptao de
outros materiais, pois, segundo o movimento, as ruas de lazer funcionariam de acordo com
as possibilidades de cada municpio.
Todavia interessante notar que, no se oferecia a comunidade nenhuma infraestrutura de material esportivo para a prtica do esporte. Em vez disso o EPT desenvolveu a
idia do esprito de improvisao, um forte sentido ao apelo popular e comunitrio. A
prtica esportiva dependia sobretudo da improvisao do material para se efetivar:
" pode-se contar com a colaborao e a criatividade da prpria comunidade para
improvisar o material necessrio: latas, caixas e caixes vazios, embalagens e
sacos plsticos, cabos de vassouras, pedaos de madeira, pneus, pedaos de
pano, elsticos, cordes, etc."78
Assim, no seu conjunto as atividades epetistas procuravam inspirar valores
"nobres" como: solidariedade, criatividade, civismo, espontaneidade, esprito de
improvisao, integrao, entre outras. Pretendiam com isso educar as massas, favorecendo
ainda a regenerao moral e fsica dos indivduos. A festa esportiva promovida pelo EPT
se constitua como pedagogia do cidado. Afinal, essas atividades no eram concebidas
77
78

Idem. P, 18.
Idem. P, 18.

como pura distrao popular, elas teriam que transmitir, sobretudo, um ideal, ou mais elo na
"corrente pra frente".

Captulo III
O EPT e a constituio de um projeto de interveno
social

3-A pedagogia do cidado

No de hoje que Polticas Pblicas de Educao gestam projetos de

interveno social, como o EPT, e se utilizam da Educao Fsica como saber cientfico,
para legitimar prticas corporais de interveno e controle na sociedade. O que distinguiu o
EPT de outros movimentos, foram as maneiras de fazer, os tipos de operaes nesses
espaos sociais que as estratgias do movimento foram capazes de produzir, mapear,
impor. Muitas vezes se utilizavam de tticas no para impor, mas para melhor utilizar,
manipular e alterar.
A relevncia conferida prtica da atividade fsica na resoluo de problemas
educativos e morais da populao no privilgio da dcada de 1970. Essa questo j fazia
parte de debates polticos em outros momentos histricos. Tanto que na dcada de 1930,
por exemplo, ela se tornou uma poltica do Estado Nacional.
No perodo do governo de Getlio Vargas, a promoo da sade dos indivduos
e a educao de seu fsico figuravam como bases do Estado brasileiro. Tornava-se urgente
elaborar estratgias no sentido de gerenciar essas populaes que adoeciam por conta da
misria e da falta de saneamento que os grandes centros urbanos no conseguiam
administrar. Esses discursos, revestidos de um ideal de modernidade muito presente no
perodo em questo, denotavam a inteno de construir uma nova identidade nacional
adequada a um pas historicamente miscigenado.79
Afinal, na dcada de 1930, afirmavam-se o Estado Nacional e uma onda
crescente de autoritarismo. Reforavam-se ainda as idias modernas de construo de um
pas que seria re-colocado nos trilhos do progresso mundial. No entanto, essa onda
79

A Educao Fsica no perodo de 1930-1945 foi tema do meu trabalho de concluso do curso de Histria
intitulado "Educao dos Gestos: A Educao Fsica no processo de regenerao da nao". UFSC, 2001.

crescente de modernidade vinha acompanhada de excluso dos no aptos, aqueles que

ficariam margem desse processo civilizatrio.
Desta forma, como administrar uma populao que, se percebendo
marginalizada nesse processo regenerador, entendia que seu rosto, seu corpo, sua
sexualidade, sua forma de trabalhar e de viver estavam em descompasso com os projetos de
higiene social, e que sua conduta poderia ser interpretada como imoral, degenerada, e
at criminosa?
Tornava-se premente elaborar estratgias no sentido de inseri-las nesse
movimento de regenerao nacional. E a eugenia, justificando seus vnculos com a cincia,
tornava-se o mecanismo de interveno social mais apropriado para constituir essas
populaes como sujeitos higinicos e eugenizados. O desafio era fazer com que os
indivduos acreditassem que um corpo, limpo, higienizado, disciplinado, livre de taras,
implicaria na sade de todo o organismo social.
Foi neste perodo que polticos, mdicos, educadores, engenheiros, etc,
imbudos de saber cientfico e ideais nacionalistas, com o intuito de salvar a nao, se
uniram numa cruzada eugnica re-inventando um novo corpo social, que implicava a
aceitao da ordem e da disciplina, afastando, segundo eles, o enfraquecimento, a
contaminao, as degenerescncias, as inclinaes e taras criminosas que se
originavam da unio de doentes; por isso a importncia de se investir na educao popular.
Essa interveno no corpo atravs do processo educacional se dava utilizando
os mecanismos de bio-poder, como discute Foucault (1988) em seu livro Histria da
sexualidade I: poder exercido sobre o corpo, ampliando aptides, de modo que se obtivesse
o mximo de utilidade com o mximo de docilidade. Poder que se exercia sobre toda as
esferas da vida humana, como se pudesse, com seus tentculos que a tudo abarcam,

controlar a famlia, o trabalho, a sexualidade, o lazer, a atividade fsica e a poltica, enfim,

um poder que se exercia sobre o "corpo biolgico", onde ocorrem os processos do ser vivo.
Intensificou-se na dcada de 1930 a criao de instituies cientficas e
educacionais e toda uma estrutura de rgos governamentais capazes de absorver
representantes do mundo intelectual da poca.
Articulou-se, naquele momento histrico, uma vasta rede institucional de
controle da populao, impondo, de maneira autoritria, estratgias pedaggicas que
viabilizassem a orientao dos indivduos no que se refere a um cotidiano cada vez mais
civilizado.
Esta elite intelectual revestida de um saber tcnico cientfico reivindicava a
responsabilidade pelo exame da nao e seu conseqente prognstico, revelar a verdadeira
face do pas e traar as diretrizes bsicas para seu desenvolvimento rumo ao grupo das
naes civilizadas. Civilizar significava, entre outras coisas, entrar em sintonia com a
Europa, elaborava-se projetos articulados ao Estado brasileiro no sentido de explicar a
realidade nacional.
O corpo tomado como objeto de poder poltico passvel de interveno estava
no centro dos debates poltico educacionais desde o incio de sculo XX. Os estudos de
Denise Santana entre outras (2001) sublinham que, no entanto, a partir dos anos 1960, o
corpo se torna uma espcie de "melhor parte do indivduo", a principal marca de sua
subjetividade. Segundo a autora, como se a alma no ocupasse mais o lugar da verdade,
pois o corpo deixa de ser sua priso, o seu martrio, ou apenas seu invlucro.
No foi toa, que o movimento EPT, propunha uma educao no formal que
obedecesse menos a normas pedaggicas tradicionais. Uma forma sutil para um bom
adestramento, atravs de um processo de decomposio. Ao invs de tomar os indivduos

como massa homognea, ele separa, analisa, diferencia, adaptando-se aos desejos e
possibilidades das pessoas. Quer dizer, leva seus processos de decomposio at s
singularidades necessrias e suficientes. Desta forma torna-se muito interessante o que os
idealizadores do EPT denominavam como pedagogia social:
Temos assim o que se chama 'pedagogia social' que interpreta as tcnicas das
atividades desenvolvidas no somente esportivas, mas tambm outras de
natureza social luz da mobilizao comunitria. No existindo educao
formal neutra ( h sempre uma ideologia envolvida), a no formal menos
tendenciosa se houver permanente adaptao aos desejos e possibilidades das
pessoas. Alm disso o EPT a verso do esporte correspondente cultura de
massa fenmeno atual provocado pelos modernos meios de comunicao que
permitem o acesso da massa aos bens culturais quando simplificados.80
Assim, o olhar hierrquico foi o

instrumento de poder disciplinar mais

utilizado pelo movimento epetista. Atravs dele poderia-se classificar cada comunidade e
trabalhar dentro de suas possibilidades. Alm disso um bom observador deveria coletar
informaes para melhor planejar as estratgias e adaptao para as atividades EPT.
Este planejamento consistia na determinao clara dos objetivos a serem
alcanados, nas formas de avaliao e nas melhores estratgias a serem empregadas para
melhor eficincia e eficcia do trabalho de ao comunitria.81
Por sua vez os objetivos deveriam sempre estar orientados no sentido de
provocar a ao da comunidade para sua participao efetiva. Todo processo seguiria os
princpios da avaliao funcional, calcada nos pressupostos da observao do contexto e
dos "aspectos intermedirios que reconheam os modelos isolados de comportamento
grupais82, avaliando tambm os aspectos particulares, sobretudo aqueles que atingiam os
80

Costa, Lamartine Pereira. Princpios do Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e
de Massa. P, 12.
81
Matias, Person Cndido. Como acontece o EPT na comunidade. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 139.
82

Idem. P, 139- 141.

modelos de comportamento individuais. Enfim, traar o limite que definiria a diferena em

relao a todas s diferenas.
Atravs da avaliao funcional era estabelecido uma regra de conjunto, ou seja,
relacionava-se os atos, os desempenhos, os comportamentos singulares ou os aspectos
particulares a um conjunto, que era ao mesmo tempo campo de comparao, espao de
diferenciao e princpio de uma regra a seguir. (FOUCAULT, 1987).
A relevncia dada aos aspectos do contexto era uma forma de medir a
capacidade de cada comunidade, o nvel, a natureza dos indivduos. Os dados do contexto
no eram criticados ou utilizados para reivindicar melhores condies para atividades
esportivas, sociais, e culturais, mas sim para o amaciamento dos conflitos sociais.
A observao do contexto era mais um dispositivo de coao, mesmo que sutil,
de uma conformidade a realizar. Um poder de regulamentao que obrigava a
homogeneidade para se alcanar nas melhores estratgias a serem empregadas maior
eficincia e eficcia do trabalho comunitrio. Mas, ao mesmo tempo, ele individualizava,
permitindo medir os desvios e determinar os nveis, aqueles que atingem os modelos de
comportamento individuais, permitindo desta forma fixar as especialidades para tornar
teis as diferenas, ajustando-as umas s outras. Para tanto, o EPT, se caracterizava como
uma atividade da populao mais pobre, pois na definio de Lamartine,
"EPT uma atividade eletiva e de direito das pessoas de menor recurso e com
vistas nisso o movimento brasileiro organizou suas bases diferentes de
campanhas estrangeiras. Essas assertivas so comprovadas, pela prtica do
futebol pelada, hoje adotada em massa pela populao pobre do nosso pas.83
Em certo sentido, as atividades EPT aparecem aqui filiadas a um corpo social
homogneo, mas o poder de regulamentao que emerge atravs dele tem, em si mesmo,
83

Costa, Lamartine Pereira. Princpios do Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e
de Massa. P, 14

um papel de classificao, de hierarquizao e de distribuio de lugares, um poder

normalizador.
A partir da leitura de Foucault (1998), verifica-se que o poder da norma
funciona facilmente dentro de um sistema de igualdade formal, pois, dentro de uma
homogeneidade que regra, ele introduz, como imperativo til e resultado de uma medida,
toda a gradao das diferenas individuais. O EPT estabelecia sobre os indivduos uma
visibilidade atravs da qual eles eram diferenciados e sancionados. Voltado inteiramente
para as populaes de baixo poder aquisitivo, o EPT, na voz de seu formulador, advertia
que o movimento no deveria:
ser interpretado como atividade tpica de assistncia social mas sim como
meio de desenvolvimento comunitrio, algumas organizaes, nessas
condies, usam atividades de EPT para contato com comunidades pobres que
aceitam com maior facilidade do que outras prticas sociais84
Desse modo, o EPT tornava-se uma espcie de aparelho de exame que
acompanhava de forma ininterrupta todo o desenvolvimento comunitrio. Pois ao mesmo
tempo em que transmitia certos conhecimentos para comunidade como higiene, esporte
organizado, adeso prtica esportiva, civismo, entre outros, levantava um campo de
conhecimento sobre a comunidade na qual trabalhava. Isto quer dizer que a comunidade
tornava-se o local de elaborao da pedagogia. O EPT, como aparelho de exame, elaborou
uma pedagogia corporal que funcionava como cincia.
Dessa forma, a Educao Fsica e os esportes se inserem neste contexto como
prticas capazes de permitir que os indivduos internalizem certos preceitos e normas
sociais como o cultivo sade, o civismo, integrao social, lazer, valorizao da natureza,
valorizao do servio comunitrio, entre outras.

84

Idem. P, 14.

A prtica do exerccio fsico no EPT funcionava ainda como um perfeito

mecanismo da assepsia dos gestos do indivduo. E foi usado em diferentes momentos
histricos como instrumento de profilaxia social e de formao fsica masculina e
feminina.85 Por isso, o aumento das praas esportivas fazia parte tambm dos planos de
massificao do esporte. Estes projetos reafirmavam o que o governo militar caracterizou
como uma nova orientao para a Educao Fsica na dcada de 1970 no Brasil. Porm,
no que se constitua essa pedagogia do cidado e o higienismo na prtica desenvolvida no
EPT?
No que tange a "Pedagogia do Cidado", o EPT operava segundo uma
normalizao de atos, valores e atitudes. Atravs do que se denominava Ao EPT,
percebemos uma exploso de discursos e propagandas que procuravam induzir as pessoas a
determinadas prticas corporais.
Porm, a partir do esquadrinhamento da vida dos indivduos em comunidade
que iremos perceber uma interveno dirigida, materializada por diferentes pedagogias que
tinham como finalidade educar os indivduos. Mas preciso ressaltar que existiam
preceitos a serem seguidos para alcanar um bom desenvolvimento do EPT na comunidade,
e um destes preceitos era o levantamento, ou seja, o conhecimento detalhado da realidade
na qual a comunidade estava inserida. Era definida pelos seus formuladores como a
"investigao descritvel, a mais detalhada possvel, considerando no somente as
necessidades bsicas, mas tambm, peculiaridades e possibilidades da comunidade."86 Por
sua vez ainda, a investigao descritvel seria a forma de se chegar ao conhecimento da

85

Para Carmen Soares (1998) numa sociedade capitalista a economia de tempo e gasto de energia era
imprescindvel como princpio organizador do cotidiano do trabalhador.
86
Matias, Person Cndido. Como acontece o EPT na comunidade. In; Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P,135- 136

realidade desta comunidade, "procurando sempre que possvel captar os diferentes tipos de
ansiedades ou de aspiraes, que, em termos de Educao Fsica, podem estar
representados nas manifestaes de alegria, movimento, participao, etc.87
O texto, acima revela, que o levantamento de informaes sobre a comunidade
para a prtica do EPT, exigia uma observao minuciosa desta e de seus detalhes. O que
dava ao levantamento um enfoque poltico dessas pequenas coisas. Isso nos faz pensar que
as estratgias epetistas tentaram distribuir em torno de si um dispositivo de poder que lhe
permitisse perceber at o menor acontecimento da comunidade. As prescries do manual
de investigao no deixavam dvidas quanto ao mtodo a ser seguido para conhecer a
realidade da comunidade.
A valorizao das peculiaridades deveria reconhecer os diferentes fenmenos
que ocorrem a nvel social, econmico, cultural etc. da comunidade,88 a fim de
compreender tambm "as possibilidades fsicas, materiais, afetivas, enfim todas as
energias que possam ser mobilizadas ou no, fator preponderante num bom levantamento
comunitrio.89
Assim, atravs da observao das energias a serem canalizadas e mobilizadas, o
movimento EPT traava no espao material da comunidade, uma forma de direcionar e
potencializar a utilidade das aes. Jogos, caminhadas, jogo de peteca, o futebol pelada,
entre outros, tornavam-se atos que deveriam ser bem utilizados.
Observando com mais cuidado, percebemos que em seus manuais tcnicos
estavam inscritos as coordenadas para as formas de participao, organizao e
sociabilizao. Uma forma de conformar os sujeitos via educao esportiva, controlando o
87

Idem. P,135- 136

Idem. P, 137.
89
Idem. P, 137.
88

seu tempo livre, e principalmente as energias que deveriam ser mobilizadas ou no, via a
seleo daquilo que era normal e saudvel para a comunidade.
Portanto, necessrio destacar que o movimento EPT, era constitudo por um
suporte pedaggico que lhe possibilitava um movimento psicolgico de integrao que,
tinha o indivduo como meta. Evidncia esta, presente principalmente nos manuais tcnicos
do EPT. No entanto, para seus formuladores, o EPT era muito mais que um simples
movimento de integrao, ia muito alm do indivduo:
ESPORTE PARA TODOS (EPT) vai alm da relao entre grupos sociais,
que por meio de atividades, prosseguem num processo de sociabilizao. O
EPT tem identidade prpria e por isso um movimento que est transformando
o modo de pensar a Educao Fsica no BRASIL e no mundo.90
Este movimento, psicolgico de integrao, estava presente tambm na
linguagem utilizada para convencer os indivduos a participar de suas campanhas. O slogan
abaixo exemplo significativo deste esforo:
no esporte para todos quem mais se comunica mais participa.
O EPT depende da sua participao e de todos. Todos? Os velhos tambm? Os
deficientes fsicos? Os cegos? Todos????91
Segundo, Lipovestsky (1994), a era da felicidade das massas celebra a
individualidade livre, privilegia a comunicao e multiplica as escolhas e as opes. Para
ele, ela em sua essncia ativista, instiga as pessoas otimizarem seus potenciais, pois j no
se trata da sabedoria, mas do trabalho que cada um capaz de realizar; no da
individualidade do eu, mas da diversidade high tech das exigncias de proteo, de
conservao, de valorizao do capital- corpo.
Por isso, no podemos confundir a incitao prtica esportiva nas redes do
consumo e propagandas do EPT, com um movimento de verdadeira autonomia do
90
91

Manual tcnico. Rede Nacional Esporte para Todos. Princpios Bsicos. P, 1.

Idem. P, 7. sic

indivduo. Tanto que o EPT define estratgias e limites de acordo com as condies sociais
que possibilitem sua implantao, apoiando-se em dispositivos e estratgias de controle
social. A regra epetista a criao de espaos teis, e que vai alm da relao entre
grupos sociais. Uma forma refinada de colocar cada indivduo no seu lugar e, em cada
lugar, um indivduo, evitando dessa forma as pluralidades confusas. Por isso, no deixa de
ser interessante observar, a definio de grupos sociais, logo na primeira pgina do
manual tcnico do EPT. De acordo com o manual, "grupos sociais" so:
grupamentos humanos com caractersticas prprias. Os grupos podem ser
formais ou naturais, conforme o modo pelo qual so originados. Os grupos
formais seguem normas vindas de fora do grupo (alunos em classe; membros de
um time de futebol etc.). Os grupos naturais seguem normas criadas dentro do
prprio grupo. (famlia, grupo comunitrio, massa etc..)92
E completa frisando:
grupo comunitrio rene algumas dezenas de pessoas por interesse comum e
sujeitas a lideranas naturais. A massa representa o conjunto de vrios
grupamentos sociais e tem reaes prprias ditadas pelas circunstncias
diferentes da simples soma dos grupos componentes.93
Definies tcnicas minuciosas, muitas vezes ntimas, porque definem um certo
modo de investimento poltico e detalhamento do corpo e do corpo social. Esse
esmiuamento na vida social das pessoas estava expressa tambm no Declogo ou seja,
um conjunto de idias e prticas, definidas em dez objetivos, assim expressos:
1.Lazer: Orientar o tempo livre para a prtica esportiva com prazer e alegria
de modo voluntrio...
2.Sade: Criar oportunidade de melhoria de sade do povo, no que se refere a
prtica de atividades fsicas e recreativas...
3.Desnvolvimento Comunitrio: Aperfeioar a capacidades de organizao e
mobilizao das comunidades para o trabalho em conjunto ...
4.Integrao Social: Estimular a congregao e a solidariedade popular, dando
nfase unidade familiar, as relaes pais e filhos, participao feminina e
valorizao da criana e do idoso
92
93

Idem. P, 1.
Idem. P, 1.

5.Civismo: Reforar o sentimento de povo, de nacionalidade e de integrao

nacional.
6.Humanizao das Cidade: Criar meios de prticas de esporte recreativos
com participao de grande nmero de pessoas, para a conscientizao geral de
reas livres nos grandes centros urbanos.
7.Valorizao da Natureza: Orientar a prtica esportiva ao ar livre...
8.Adeso pratica Esportiva: Criar oportunidades e atividades esportivas
simples e improvisadas de modo a ampliar o nmero de praticantes...
9.Adeso ao Esporte Organizado: Motivar, atravs do contgio de emoes
da prtica com grande nmero de pessoas, o apoio e a participao nas
atividades da Educao Fsica estudantil e do esporte em clubes e outras
entidades.
10.Valorizao do Servio comunidade: Congregar o apoio s entidades
pblicas e privadas que participam dos mutires esportivos.94
As idias condensadas no declogo davam um certo carter messinico ao
movimento EPT. Esta estratgia torna-se muito significativa se pensarmos que estamos em
um pas catlico. Mas, sobretudo, se pensarmos no declogo como os dez mandamentos
para constituio de uma pedagogia do cidado. Localizamos ainda, sem dificuldade a sua
inteno normatizadora e de assepsia social, e a tentativa de regenerao moral do
indivduo. Ao essa, tpica de higienismo social, manifestado, por exemplo, no prprio
declogo com a preocupao de integrao ao meio social, expressa no item n 4, onde
prope estimular a unio e a solidariedade popular, dando nfase e ateno especial a
unidade familiar, s relaes entre pais e filhos, participao feminina, alm de chamar a
ateno para a integrao da criana e do idoso.
No entanto, integrao social era entendida como uma forma de adequao ao
meio social. A vinculao entre sade e moral era explcita no declogo, ou seja, era
atravs de atividades fsicas e recreativas ao alcance da comunidade que se poderia
estimular oportunidades de melhoria do bem- estar fsico, mental e espiritual do povo.

94

Costa, Lamartine Pereira da. Bases Institucionais do Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 22.

Mas, medida que aumentava o controle, a restrio e a ocupao das horas

livres atravs do esporte organizado, maior era a dificuldade de condicionamento dos
jovens. No foi toa que ateno maior se concentrou na famlia, na relao pais e filhos,
na valorizao da criana e do idoso. A partir da leitura de Elias (1994), isto no implica
uma superviso mais rigorosa da tarefa, ou um planejamento mais exato, e sim uma
tendncia do processo civilizador a tornar mais ntimas todas as funes corporais, sejam
elas individuais ou sociais. Era na famlia nuclear que recaia a tarefa de instilar os hbitos
socialmente aceitos, as injues e proibies apoiadas em sanes sociais que se
reproduziam no indivduo como formas de autocontrole.
Sendo assim, o Manual de Instrues para aplicao do programa epetista
levava consigo todo um conjunto de processos e de saber, de descries, de receitas para
sade do corpo e da alma, mas principalmente instrues de como se viver em sociedade.
Viver em sociedade seria, sobretudo, "reforar a dedicao e a unio nacional
em torno das origens, tradies, costumes etc, de nosso povo.95 Caberia ainda ao EPT
Incentivar a capacidade de organizao e mobilizao das comunidades para avaliar em
conjunto a prpria realidade e modific-la dentro de suas possibilidades.96
Detalhes que a princpio parecem insignificantes, mas dotados de um grande
poder, se pensarmos na coerncia de uma ttica. Foucault (1987) nos lembra que a
disciplina uma anatomia poltica do detalhe. Mobilizar aqui no significava amarrar as
foras para reduzi-las comunidade, procurava-se

antes de mais nada lig-las para

multiplic-las e utiliz-las dentro de suas possibilidades.

95
96

Declogo. Civismo.
Declogo. Desenvolvimento Comunitrio. Grifos meus.

Mas mobilizar aqui tambm ultrapassava as barreiras do EPT, era preciso

mobilizar as foras vivas da nao:
"a sua participao ser sempre no sentido de atender as suas motivaes e as
motivaes dos membros de sua comunidade, do grupo social de que voc faz
parte. Voc conseguir atender as suas motivaes e as dos outros procurando a
UNIO e a PARTICIPAO de todos neste conjunto de idias que o EPT.
A FORMAO DE UMA VERDADEIRA CORRENTE PRA FRENTE."97
Portanto, com efeito um poder disciplinar que, em vez de se acomodar e de
retirar, tem como funo maior adestrar; ou, sem dvida, adestrar para retirar e se
apropriar mais e melhor. Assim, as prescries epetistas para se obter uma vida mais
saudvel atravs da ocupao das horas de lazer, e integrao social pretendia, entre outras
coisas, controlar a sade moral dos indivduos, interferindo no seu modo de vida,
domesticando as subjetividades, como podemos atestar pela fala que se segue:
Voc participa porque est motivado, estando motivado a participar, voc
acaba incentivando e despertando nos outros suas prprias motivaes e, assim,
todos irmanados, unidos, participam e buscam o bem- estar no Esporte para
Todos (EPT)... O importante que voc participe. A sua participao, todavia,
pode ficar melhor orientada e eficiente.98

97
98

Rede nacional Esporte para Todos. Princpios Bsicos. Manual tcnico. P5.
Idem. P, 6. Grifos meus.

Poderamos nos perguntar ainda que tipo de eficincia era essa que o movimento
Esporte para Todos propunha aos seus participantes, ou para a irmandade EPT. A
nfase epetista na participao, integrao social e no despertar do sentimento
patritico e comunitrio sugere uma interveno no estilo de vida das pessoas, ou seja,
na maneira dos indivduos produzirem cotidianamente sua existncia social, desde a
organizao do lazer at s relaes interpessoais.
Afinal, pretendia-se, oferecer, atravs de atividades fsicas e recreativas de
carter grupal, a oportunidade do povo redescobrir a necessidade de criar espaos e meios
para o lazer nos grandes centros urbanos.99
O EPT estava inserido na organizao scio-poltica do Regime Militar, presses e a
falta de participao da populao nas decises polticas do pas eram cada vez mais
presentes. Portanto, a abertura poltica era uma necessidade que se fazia cada vez
mais forte. Desta forma, quando os idealizadores do EPT afirmavam que o movimento
era democrtico, essas idias vinham ao encontro desse momento social e poltico
vivido pelo pas, quando se exigia maior participao.
Um segundo aspecto fundamental da constituio do EPT, enquanto projeto de
interveno social, como vimos em passagem anterior deste texto refere-se
permanncia dos ideais higienistas e sua articulao as propostas desenvolvidas pelo
movimento.
No EPT esta preocupao estava claramente delineada, assim como outras
diferentes mas relacionadas: as relaes entre homens e mulheres, a questo da famlia, da
criana e do idoso, do deficiente fsico, questo da diferena, seja de classe, gnero ou

99

Manual Tcnico. Rede Nacional. Esporte para Todos. Princpios Bsicos.

raa ao longo do projeto se tornaram preocupaes centrais, porm, freqentemente

abordadas como um problema de integrao social.
Na sua intencionalidade normatizadora, o EPT se apresentava como mais um
dispositivo para a educao da vontade, uma vez que o aprendizado submetido norma
possibilitava ao indivduo torna-se disciplinador de si mesmo. o que Foucault sublinha
como poltica das coeres: a constituio de um trabalho sobre o corpo social, a
manipulao calculada de seus elementos, de seus gestos, de seus comportamentos. Para
tanto o EPT inventou o Voluntrio Esportivo, que viria a se tornar pea fundamental para o
funcionamento da campanha. Neste sentido torna-se significativo o nmero de voluntrios
treinados pelo EPT:
"A campanha Esporte Para Todos, organizada pelo DED/MEC atravs do
MOBRAL, treinou durante seu primeiro ano (1977) um total de 4.467
Voluntrios Esportivos em 2.772 municpios de todas as unidades da Federao
(69% do total). Estes voluntrios realizaram promoes nacionais de impacto
(1 de maio e 7 de setembro) contabilizando 5.338.682 participantes em todo
pas, ou 4,4% da populao nacional, no considerando a possibilidade de
dupla contagem (mesmos participantes em promoes diferentes). No segundo
ano (1978) a participao alcanou quase 10 milhes e o voluntariado subiu
para 9.700."100
As comunidades que participavam das atividades epetistas eram submetidas a
uma maquinaria de poder que a esquadrinhava, a desarticulava e a recompunha tambm. O
que sugere uma anatomia poltica, que tambm uma mecnica do poder, que no se
define apenas pelo domnio sobre o corpo dos outros para que faam o que se quer, mas
principalmente para que operem como se quer, com as tcnicas, segundo a rapidez e a
eficcia que se determina. (FOUCAULT, 1998).
Para um de seus principais formuladores Lamartine Pereira da Costa,

100

Fundamentos do Esporte Para Todos 1983. p, 26.

O entendimento do esporte como fator de sade tem acompanhado de perto a

interpretao do esporte como meio educacional. O desdobramento do esporte
nas comunidades, na comunicao, no lazer, na poltica, etc, conduziu as
atenes para o campo social, reduzindo ento a percepo de sade por parte
da opinio pblica. Entretanto, com o EPT as pessoas so atradas para o
esporte por seu valor social, descobrindo ento um caminho pessoal de
sade.101
Abria-se um processo de produo de toda uma srie de estratgias, prticas e
discursos que exercitavam em cada indivduo os cuidados de si. O que seus idealizadores
propalavam como Educao Fsica permanente o processo educativo que relaciona as
atividades esportivas e de educao fsica aos hbitos cotidianos da vida.102 Que se
lembre, como indica Soares (2001), que na sociedade moderna o corpo individual/social,
alm de estar destinado como fora produtora para o desenvolvimento industrial, ocupa
lugar fundamental como produtor de sade.
Buscando solues simples mas que permitissem o mximo de participao, o
Documento Bsico do EPT recomendava dois tipos de orientao geral para que se pudesse
obter coerncia de procedimentos nos dois tipos de programas a serem desenvolvidos, um
nacional e outro local. O programa nacional deveria ser constitudo por promoes
simultneas de uma nica atividade, num mesmo dia, perodo ou fim de semana. O
programa local visava aumentar o nmero de praticantes nos esportes j conhecidos ou em
outras atividades a serem introduzidas.
Essa tendncia de massificao dos esportes, apenas para relembrar, j vinha
sendo consolidada, desde 1975, quando da elaborao do Plano Nacional de Educao
Fsica e Desporto - PNED que estabelecia os seguintes objetivos bsicos:

101

COSTA, Lamartine Pereira. Dimenso de Sade. In:Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa.
P, 12.
102
COSTA, Lamartine Pereira. Princpios do Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P. 13.

aprimoramento da aptido fsica do povo brasileiro; elevao do nvel do

desporto em todas as reas; elevao do nvel tcnico- desportivo das
representaes nacionais; e difuso dos desportos como forma de utilizao do
tempo de lazer.103
Podemos perceber que o movimento EPT no Brasil tinha um bom suporte
econmico respaldado por empresas privadas. Mas tinha tambm suporte polticoinstitucional e principalmente um vetor scio-psicolgico de integrao e construo de
uma pedagogia corporal que tinha o indivduo como meta, apoiando-se em dispositivos e
estratgias de controle social. Ao se referir ao respaldo institucional, Lamartine ressaltava:
possvel perceber, tambm que j estamos falando em sistema e
organizao; de fato, a mobilizao, se realiza em massa, necessita de um
suporte institucional ( a reside a diferena fundamental do movimento
ESPORTE PARA TODOS entre pases desenvolvidos e em vias de
desenvolvimento)...Temos no Brasil, as condies mnimas de viabilidade: a
adeso dos meios de comunicao de massa, as tcnicas de mobilizao e a
vontade governamental.104
importante observar que o controle no se faz unicamente pela represso,
pelo impedimento, mas se realiza sobretudo pela incitao, pela produo. Para Lucero
(1995) nas trilhas foucaultianas no devemos observar a liberao do corpo e da
sexualidade nas redes do consumo, como um movimento de verdadeira autonomia do
indivduo. Isto faz refletir sobre a definio de Educao Fsica Permanente proposta pelo
EPT, segundo a qual os indivduos se encaminhariam para a "igualdade de oportunidade,
permanncia da atividade fsica, orientao individual e coletiva, autoformao." No
entanto o que verificamos foi uma ao no sentido contrrio ao da autonomia dos
indivduos em relao a seus corpos, o que permanece uma certa funcionalidade requerida
pelo consumo.

103

COSTA, Lamartine Pereira. Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa..

COSTA, Lamartine Pereira. A Dimenso Publicitria do EPT. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio
e de Massa. P,191.
104

Produzido num tempo de significativas mudanas econmicas, sociais, polticas

e culturais na e da sociedade brasileira, o movimento EPT expressa uma certa continuidade
do projeto higinico do incio do sculo XX no Brasil, nas diferentes perspectivas de educar
o corpo de mulheres, homens, crianas e idosos, cuja energia fsica era ainda observada
como potencializadora de um gesto eficiente. Era enfatizada a necessidade de educ-los
para a autoformao e autoconduo. Sendo assim, capaz de produzir mais, o corpo
humano re-afirma seu papel de produtor e consumidor. Tanto pela tica do trabalho como
pela do lazer, o certo que o trabalho corporal reconhecido como essencial para
desenvolvimento da nao porque capaz de mobilizar, simultaneamente, duas energias: a
do corpo individual e a do corpo social. "Voc o elemento principal do EPT, voc faz
EPT, Voc gente EPT.105
Desta forma, a conquista do tricampeonato mundial de futebol era a
representao de uma nao rumo ao progresso. Para Lamartine Pereira da Costa a vitria
da seleo brasileira foi resultado de uma preparao mais cientfica, frisava que a seleo
brasileira de futebol na dcada de 1970 utilizou o mtodo cientfico de Kenneth Cooper
como base para preparao fsica dos jogadores e isto fez com que houvesse uma inusitada
expanso na prtica de corrida livre atravs de ruas, praias estradas e campos, mobilizando,
cerca de 3 milhes de praticantes.106
Segundo Lucena (2001) todo esse engajamento fsico pode ser pensado tambm
como uma resposta a um processo de mobilizao que s a cidade desde o incio do sculo
XX, no seu sentido moderno, pode propiciar ao homem. Para Lamartine Pereira da Costa, a
Educao Fsica brasileira precisava se modernizar, evoluir, o mundo passava por

105
106

Princpios Bsicos. Esporte para Todos. Rede Nacional, 1980.

Fundamentos do Esporte para Todos 1983. MEC, p.2

mudanas motivadas pela acelerao tecnolgica.107 Mas o interessante que toda essa
modernizao ia refinando-se, desdobrando-se em novas tcnicas, novos mtodos de
ensino aprendizagem, sempre cientficos.

Captulo IV
O EPT e suas estratgias de consolidao.

107

Costa, Lamartine Pereira da. A Revoluo Metodolgica da Educao Fsica. In: Teoria e Prtica do
Esporte Comunitrio e de Massa. P, 132. Grifos meus.

4 - A constituio de uma estratgia impactante

No incio da dcada de 1970, a necessidade de popularizar o esporte se fazia

presente nos diversos debates em defesa de um projeto esportivo de massa para o pas. Uma
das estratgias utilizadas pelo governo militar, como forma de massificar os esportes, foi
como j visto, a campanha Esporte para Todos, oficialmente lanada em 1977. O editorial
da revista Esporte e Educao expressa essa idia de massificao do esporte como uma
necessidade do pas. Segundo ela era necessrio que aconteam coisas de grande
repercusso, de alcance nacional, para serem tomadas as grandes decises.108
O editorial da revista Esporte e Educao, ao comentar o interesse do governo
na Educao Fsica diz ainda bem que, desta vez, temos ao nosso lado o interesse do
Governo Federal. Educao Fsica, para a Revoluo, meta prioritria.109
Neste mesmo perodo o Decreto 69.450 de 1 de novembro de 1971, estabelecia
uma nova orientao e funcionamento para a Educao Fsica, que deveria seguir uma nova
orientao;
Por ele se define que a Educao Fsica se relaciona com a sistemtica da
Educao Nacional despertando, desenvolvendo e aprimorando foras fsicas,
108
109

Revista Esporte e Educao, editorial, Ano V-N 28- maio/junho, 1973.

Revista Esporte e Educao, editorial, Ano III-N 18- outubro/novembro, sd ?

morais, cvicas, psquicas e sociais do educando e o constitui seu fator

bsico.110
Segundo o Decreto 69.450 de 1971, os objetivos bsicos que deveriam orientar
a Educao Fsica eram:
- a consolidao de hbitos higinicos;
- o desenvolvimento corporal e mental harmnico;
- melhoria da aptido fsica;
- o despertar do esprito comunitrio, da criatividade e do senso moral e
cvico;
- a formao integral da personalidade;
- o aprimoramento e aproveitamento integrado e toda a potencialidade fsica,
moral e psquica do indivduo;
- o emprego til do tempo de lazer; a perfeita sociabilidade;
- a conservao da sade;
- a aquisio de novas habilidades;
- o estmulo s tendncias de lideranas;
- a implantao de hbitos sadios.
O Conselho Federal de Educao estabelecia ainda que a Educao Fsica,
deveria atender a dois objetivos, respeitando a diferena entre os sexos:
1. Cultura fsica individual, em que se estimule o desenvolvimento
harmonioso dos rgos e funes, de modo que se alcance o mximo de
eficincia e resistncia orgnica;
2. Educao social pela aquisio de senso de ordem e disciplina, atravs de
exerccios e competies desportivas.111
Interessante perceber que, segundo o Decreto 69.450, mesmo os alunos que no
pudessem participar da prtica das aulas de Educao Fsica, teriam que participar de
outras atividades que contribuam para o desenvolvimento harmonioso do corpo e do
esprito, concorrendo para formar o homem de ao fsica e moralmente sadio. 112 Pois
segundo o Professor Lencio Nogueira de Abreu Chagas, numa palestra sobre Legislao
Especfica da Educao Fsica reproduzida na revista Esporte e Educao em 1978, assim
110

Revista Desporto, ano 11, n 20, fevereiro de 1978. Palestra sobre Legislao Especfica da Educao
Fsica, Prof Lencio Nogueira de Abreu Chagas, ps 25-28.
111
Idem.
112
Idem.

ficava redimida a dvida de que no "existem dispensados das aulas de Educao Fsica, o
que existem so aqueles que esto dispensados legalmente dos exerccios fsicos, isto , da
prtica da Educao Fsica.113
Desta forma, o governo considerava que estava realizando uma assepsia no
corpo social, que da indigncia os indivduos, seriam afinal resgatados e transfigurados em
corpos sadios, belos, fortes e aptos. Acreditava tambm que estava criando uma inovao
no sistema esportivo nacional, com a criao do movimento EPT procurando utilizar as
grandes vantagens dele como poderoso instrumento de mobilizao social.
O esporte ir revelar-se, naquele momento, como um importante mecanismo de
interveno pedaggica. Isso fez com que se tornasse fenmeno dominante na rea de
Educao Fsica em vrios pases. Conforme Vigarello (1996) as pedagogias so
portadoras de preceitos que do aos corpos uma forma e os esquadrinham para submet-lo a
normas, seguramente mais ainda que o pensamento. Por isso, muitos defendiam que a
escola seria o nascedouro da atividade esportiva de massa, e essa foi uma questo
levantada como forma salutar pelo editorial da revista Esporte e Educao: onde est o
nascedouro de qualquer atividade esportiva, atividade de massa? Claro que na escola, claro
que nas atividades escolares.114
Segundo Alexandre Vaz (2000) o espao escolar, com sua arquitetura, sua
organizao espacial a expresso material da educao corporal e da constituio de um
projeto poltico de ordem. Ali se aprende a olhar, a se olhar, a falar e a calar, ouvir e
silenciar. O esporte e a Educao Fsica como contedo escolar conquistaram lugar
privilegiado para ensinar modos de olhar, de proferir e se comportar.

113
114

Idem.
Esporte e Educao. Editorial, Ano IV- N 27- maro/abril, 1973.

Deste modo o marketing epetista era adequado ao momento poltico brasileiro,

pois investir na escola, na educao de crianas, jovens e adultos significaria investir na
segurana nacional.
Segundo Renato Ortiz (1988), o que constitui a base de raciocnio do
pensamento militar em relao sociedade a Ideologia da Segurana Nacional. Para o
autor, o Estado era percebido como o centro nevrlgico de todas as atividades sociais
relevantes em termos polticos, da uma preocupao constante com a questo da
"integrao nacional". Pois o que a Ideologia de Segurana Nacional se prope substituir
o papel que as religies desempenhavam nas sociedades tradicionais. Nessas sociedades o
universo religioso unia organicamente os diferentes nveis sociais, gerando uma
solidariedade entre as partes, para assegurar a realizao de determinados objetivos.
De uma certa forma o EPT estava imbudo da ideologia de Segurana Nacional.
No era por acaso que toda apresentao do projeto girava em torno de idias como
solidariedade no sentido de coeso, "esprito comunitrio" para podermos alcanar os
"objetivos nacionais". Idias estas expressas no prprio declogo115, que em ltima
instncia eram as metas a serem atingidas. Procurava-se garantir a integridade da nao na
base de um discurso repressivo que eliminava as disfunes, isto , as prticas dissidentes,
organizando-as em torno de pressupostos comuns e desejados por todos.
No entanto, esse Estado de Segurana Nacional no detinha apenas o poder de
represso, ele se interessava tambm em desenvolver atividades, desde que submetidas
razo de Estado.

115

Conforme j dissemos anteriormente as idias que compunham o Declogo eram: 1.Lazer, 2. Sade, 3.
Desenvolvimento comunitrio, 4. Integrao, 5. Civismo, 6. Humanizao das cidades, 7. Valorizao da
natureza, 8. Adeso prtica esportiva, 9. Adeso ao esporte organizado, 10. Valorizao do servio
comunidade.

Por isso era importante para o governo atuar junto s esferas culturais,
incentivando, inclusive a criao de novas instituies, iniciando todo um processo de
gestao de uma poltica de cultura. Vrias entidades surgem neste perodo, como o
Conselho Federal de Cultura, o Instituto Nacional de Cinema, a EMBRAFILME, a
FUNARTE, entre outras. Por isso torna-se revelador quando o movimento EPT denominase mais cultural que educacional. Assim, podemos entender muitas das parcerias do
movimento, bem como a movimentao de toda uma rede EPT de meios de comunicao,
como programas de televiso, jornais e revistas e ainda programas radiofnicos semanais
transmitidos em cadeia para todo pas em "convnio com o Centro Brasileiro de Rdio
Educativo Roquette Pinto/MEC."116
Portanto, para os pioneiros do EPT era importante o investimento nos meios
de comunicao como uma forma de convencer e informar a populao sobre os benefcios
das atividades EPT. Outra estratgia utilizada para fazer com que as pessoas buscassem
naturalmente o lazer ativo seria a adio por parte do movimento dos modelos de
marketing social, ou seja: verso moderna e adaptada da mercadologia empresarial.
Aparentemente sofisticado, o exerccio simples e deve anteceder a qualquer projeto, seja
de promoo ou de poltica global de atividades.117
A anlise feita pelos autores do EPT de como levar adiante a estratgia de
marketing social explicita como o movimento era constitudo por uma lgica voltada ao
mercado:
Uma forma de levar adiante esta anlise, seria a adio dos modelos de
marketing: o mercado(a sociedade no caso) est evoluindo para a autonomia;
116

COSTA, Lamartine Pereira. Avaliao: Viso Global. In: Teoria e Prtica do Esporte Para Todos. 19821983. P, 382. Grifos meus.
117
COSTA, Lamartine Pereira. Afinal: O que o Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P,18.

o produto(as atividades desportivas) j no mais monopolizvel por

categorias profissionais e institucionais, em face da crescente circulao de
informaes sobre o assunto e o surgimento de embalagens(percepo dos
benefcios e caractersticas dos desportos) e de contedo(modos e mtodos de
prticas) mais acessveis compra.118
A partir da leitura de Ana Mrcia Silva (2001) este tipo de publicidade tenta
nos ensinar como nos comportar na sociedade de consumo. Silva denuncia que essa nova
moralidade assim gestada resultado dessa fase atual do liberalismo econmico e do
individualismo: a garantia de cidadania pela propriedade, a crena na autonomia e na
independncia do indivduo. Ao tratar a sociedade como mercado, o EPT engendra formas
sutis e eficientes de dominao. Isso no deixa de ser uma forma perversa de ver o outro,
ou mesmo a sua incapacidade, resultado do individualismo contemporneo que rompe com
os elos afetivos de intimidade, devorado pela lgica da mercadoria.
O EPT defendia que o esporte seria um meio para o indivduo alcanar a
autonomia e a independncia. No entanto, esse modo de pensar o esporte resulta de um
projeto de sociedade que privilegia a eficincia, a produtividade, que impe seus critrios e
sua normalidade. Esse o motivo pelo qual as prticas esportivas so amplamente
divulgadas e incentivadas, pois como possibilidade de divertimento e disciplinamento,
tornam-se reveladoras de um modelo social.
Lefebvre (1991) sublinha que para responder as exigncias de uma sociedade
em que o valor consumo muito importante, buscam-se tambm uma nova ideologia. o
que ele chama de ideologia da felicidade pelo ato de consumir, a qual parece parte
integrante da ideologia de consumo e da ideologia da tecnicidade. importante perceber
que para os autores epetistas estava em formao no pas uma sociedade de consumo

118

Idem. P, 16.

naquele momento histrico. Esta ideologia da felicidade estava presente de forma marcante
nas diretrizes do movimento:
"Gente EPT participa desta maneira, melhorando a sua vida e a dos outros,
sendo mais feliz e trazendo a felicidade aos outros. Gente EPT feliz e faz
outras pessoas felizes.(...) Voc a esta altura j deve ter percebido que, embora
muita coisa tenha sido dita em relao a como pode ser a sua participao, o
que na verdade fundamental, a sua participao. Participe como puder mas
participe. No fique olhando a vida passar."119
Ainda sobre essa relao que fazemos entre felicidade e consumo, Alexandre
Vaz (2000) sublinha que a felicidade constitui a referncia absoluta da sociedade de
consumo, revelando-se como equivalente autntico da salvao. Assim, o discurso da
sociedade moderna inscreve-se sob toda promessa de felicidade. Segundo Vaz, isso vale
para a relao que temos com nossos corpos, que tipo de felicidade essas novas tcnicas
corporais iro nos proporcionar. Sobre essa relao entre felicidade e consumo o EPT
expressava-se afirmando ser fundamental fazer valer a vontade popular para uma vida
mais esportiva, com prazer, alegria e criatividade.120
Os cuidados com o corpo vo se tornando uma caracterstica do indivduo
moderno, que vivencia o desenvolvimento do mercado dos produtos e servios voltados
para o corpo. Assim, utilizando tcnicas modernas para vender o seu "produto," os
anncios EPT de mdia impressa tentavam convencer as pessoas da necessidade de
incorporar no seu tempo livre a prtica esportiva "para criao de hbito."
O esporte na dcada de 1970 ganhava esse carter democrtico e festivo,
devendo despertar nas pessoas novos "hbitos". A prtica do esporte sugerida pela mdia
nas televises, nas revistas e nas praias incentivava o corpo a desvelar-se em pblico. A
campanha promovida em 1975 pela Secretaria Municipal de Esportes de So Paulo
119
120

Rede Nacional Esporte para Todos. Princpios Bsicos. Manual tcnico. P, 6. Grifos meus.
Manual Tcnico. Rede Nacional. Esporte para Todos. Princpios Bsicos.. P, 2-3.

Ginstica Para Todos anunciava, pegue seu tnis, calo, agasalho, e ainda uma toalha
grande ou esteira e esteja pronto para fortalecer o seu fsico e suas amizades121
Instalava-se a busca da "aparncia s". O esporte passou a rimar com sade,
elegncia e bons hbitos. Mas o EPT deveria transmitir, sobretudo, um ideal ou mais uma
corrente pr frente.
Portanto, a adeso prtica esportiva de massa incentivada pelo EPT no foi
concebida por seus idealizadores, como veremos no decorrer do nosso estudo, como
simples distrao popular, apesar de seu carter festivo. O movimento era constitudo por
uma certa militarizao dos corpos, afinal o esporte era interpretado como um fator de
integrao familiar, devendo despertar a espontaneidade, o esprito de improvisao e o
sentimento popular, comunitrio e cvico.
Desta forma, o movimento EPT se constitua como uma pedagogia do cidado,
difundindo desde o culto ptria, a normas de higiene, cuidados com a sade da famlia, e
da comunidade. Essa pedagogia apontava para uma hbil utilizao do tempo, e ainda que
os mtodos praticados pela arte da guerra cotidiana no se apresentassem aqui de forma to
ntida, as tticas usadas no se distinguem das maneiras de agir de um procedimento
militar. Quer dizer, transformar em situao favorvel o instante preciso de uma
interveno. Instante este constatado nos Princpios Bsicos do EPT, quando afirmava ser
preciso estimular oportunidades de melhoria do bem-estar fsico, mental e espiritual do
povo atravs de atividades fsicas e recreativas ao alcance das diferentes comunidades.122
De uma maneira mais geral, o esporte era entendido dentro do movimento EPT
como um mecanismo capaz de inspirar os valores nobres, educar as massas, favorecer a

121
122

Revista de Desporto Ano II n 17, setembro de 1977, p. 07.

Idem. P, 2.

regenerao moral e fsica dos cidados. Para seus idealizadores, o EPT deveria ainda
Reforar a dedicao e unio nacional em torno das origens, tradies, costumes etc. de
nosso povo.123
Essas manifestaes de higienismo social emergiam com mais nitidez com a
preocupao desses autores epetistas em educar moralmente os indivduos atravs do
esporte para a uma vida em sociedade. Por isso o EPT era justificado como um excelente
meio de integrao social.
Sob este aspecto, o EPT asseguraria o aparecimento e o desenvolvimento de
valores morais e sociais atravs das prticas esportivas, como se a populao fosse antes
desprovida de tais qualidades. Sendo assim, a comunidade era incentivada a se organizar
para avaliar em conjunto sua prpria realidade, mas o movimento dizia ser fundamental
modific-la dentro de suas possibilidades124 Nenhuma referncia feita possibilidade
de reivindicao de melhores condies de vida para a populao, a perspectiva aqui era,
cada vez mais clara, moldar o indivduo ao seu meio.
No entanto, as promoes EPT deveriam se adaptar s condies de cada
localidade, "bem como de suas posses e tempo livre disponvel." O movimento epetista, por
mais que seus idealizadores neguem, tentava se apresentar como novidade, mas de modo a
no perturbar hbitos e expectativas, ser portador de mensagem legvel e compreensvel
para o maior nmero de espectadores ou leitores. O esporte se transforma em artigo de
consumo. Talvez a caiba a pergunta: para todos? O EPT em seu discurso expressa sua
contradio, a adaptao das promoes e a sua diviso reveladora de que as atividades
esportivas de lazer no aconteciam da mesma forma para todos os segmentos sociais.

123
124

Idem. P, 3.
Idem. P, 2.

Adorno escreve em sua crtica a indstria cultural "que a abolio do

privilgio educacional atravs do mecanismo de vendas de produtos culturais no abre para
as massas as esferas das quais foram anteriormente excludas, mas, dadas as condies
sociais existentes, contribui diretamente para a decadncia da educao e o progresso da
inexpressividade brbara." (MATOS, 1993, p.69). Tais questes no se apresentam de
forma clara e transparente aos indivduos, uma vez que a "pedagogia social" proposta pelo
EPT encobria, na verdade, toda uma srie de estratgias que fundam a competio, a
violncia e a desigualdade. Operando segundo uma normalizao de valores, desejos e
atitudes, tal pedagogia afirmava que os meios de comunicao modernos permitiam o
acesso da massa aos bens culturais quando simplificados. No entanto, esse um dos
elementos que torna a indstria cultural no democrtica. A mdia transmite uma cultura
elitizada de tal forma que a educao retorna condio do segredo. Para Adorno, "a luta
contra a cultura de massa s pode ser levada adiante se mostrada a conexo entre a cultura
massificada e a persistncia da injustia social." (MATOS, 1993) No entanto, o que
percebemos no discurso epetista o contrrio pois o mercado existe cobrindo todos os
nveis de renda, variando o produto na sua embalagem e no seu contedo125
Para as camadas populares era necessrio inventar, improvisar equipamentos
para todos. Trata-se do famoso "faa voc mesmo"; "Com este cabide, meias velhas e um
rolo de fita adesiva faremos uma raquete"126 Assim, evitava-se a complexidade, oferecendo
produtos simplificados, que reforam a demagogia da facilidade; "veja quantas coisas
podemos fazer com pneus e cordas velhas."127 Portanto, o esporte no era para todos, e

125

Princpios Bsicos do Esporte para Todos. P, 17. grifos meus.

Equipamento esportivo para todos. In: Rede Nacional Esporte Para Todos. Princpios Bsicos. P,19.
127
Idem.
126

nem o podia ser, pois o que percebemos na teoria e prtica do EPT, na sua produo de
conhecimento, o esvaziamento de toda crtica social.
Um outro elemento importante na constituio de um marketing social, dentro
das estratgias de consolidao do EPT, diz respeito a sua dimenso publicitria. Atravs,
dos seus muitos slogans, o movimento EPT ensinava homens e mulheres a cuidar da sade
e da beleza como caminho seguro para a felicidade individual, e/ou um caminho pessoal de
sade. Afinal, a indstria cultural, atravs dos meios de comunicao, modela o imaginrio,
cria, recria, introjeta personagens, atitudes e ideais.
Com o objetivo de mobilizar a sociedade brasileira para a prtica da atividade
fsica, a Rede Globo de Televiso lanou em 1975 a campanha "MEXA-SE", promovida
pelo Unibanco, sob assessoria tcnica de Lamartine Pereira da Costa.
A campanha promovida pelo Unibanco (MEXA-SE) a quatro anos deu o
empurro definitivo. Nunca um slogan foi to acatado. Os brasileiros
comearam a se mexer e nunca mais pararam. 128
Essas campanhas seguiam uma tendncia internacional naquele perodo, quanto
utilizao dos meios de comunicao de massa como suporte para o movimento
esportivo. Seguindo essa tendncia internacional, a campanha brasileira tomou como
exemplo a campanha australiana Life be in it, feita exclusivamente pela televiso.
No entanto, apesar do sucesso da promoo da atividade fsica atravs da campanha
MEXA-SE, para os seus idealizadores, a televiso apenas predispunha o espectador
prtica da atividade fsica. Para dar um passo adiante era necessrio um projeto mais
elaborado, que tornasse o esporte um hbito cotidiano.

128

Revista Veja. N 578, 03 de outubro de 1979.

Nesse sentido, torna-se ilustrativo o padro de corpo/movimento imposto pelo

EPT em sintonia com o ideal desenvolvimentista do perodo. A semelhana com os
enunciados do Estado ufanista fica patente neste slogam:
"Este um p que vai pra frente. Caminhando, voc conhece sua cidade mais
de perto. E faz amigos"129
O padro corpo movimento estava na ordem do dia:
"Vamos conquistar a cantareira. A p.
"Caminhar preciso. II subida a p da serra da Cantareira.
"Voc pode fazer novos amigos. Voc pode manter o bom preparo fsico. Voc
pode conhecer lugares. Voc pode valorizar o seu tempo de lazer."130
Os jornais da poca noticiavam as promoes com entusiasmo. Vejamos
algumas:
"A imensa maioria dos participantes enfrentou com galhardia a rdua
caminhada e a torrencial chuva que desabou sobre eles, em quase todo
percurso."131
Um outro jornal sintetizava o entusiasmo dos participantes:
"Nos primeiros dois quilmetros muita gente ameaou desistir, mas a
distribuio de camisetas e refrigerantes restabeleceu o nimo dos mais
cansados."132
Courtine (1995) sublinha que dessa maneira ocorre a transformao da cultura
em um guia prtico para se viver corretamente (orientando a alimentao, a sexualidade,
o trabalho, o gasto, o lazer), constituindo-se em um poderoso elemento de intimidao
social . Deste modo as campanhas esportivas do EPT tentavam convencer tambm cada
indivduo de que estaria fadado excluso social, se cada experincia sua no fosse

129

Esporte Para Todos. Anncio de mdia impressa. Promoo MEC, DED, MOBRAL, e prefeitura da cidade
de So paulo, 1977. In : Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa. P, 203.
130
Idem.
131
Jornal da Repblica. 26/11/1979. In; Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa. P, 203.
132
Folha da Tarde. 26/11/1979. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa. P, 203.

precedida de informao cultural. Estar informado significava interiorizar as normas do

bem viver.
Isolando os dados da realidade da vida dos indivduos sem problematiz-los, o
EPT confirma uma certa superioridade de uns sobre outros, usando o marketing adequado
ao momento scio-poltico brasileiro e isso aparecia de forma naturalizada, pois segundo
prerrogativas de uma de seus principais formuladores o que est surgindo um conjunto
de iniciativas para atendimento das foras de demanda social quanto ao lazer ativo.133 Mas
para o referido autor o atendimento s camadas sociais quanto ao lazer ativo deveria
acontecer em graus e estilos diversos. Assim, justificava-se a desigualdade social, racial e
entre sexos como se fosse, simplesmente em razo da variedade natural das tendncias e
disponibilidades materiais das pessoas, bem como da diversificao dos meios e modos da
prtica desportiva surgida nos ltimos anos.134
Foucault (1988) sublinha que a sociedade tecnocrata, investindo sobre o corpo,
destacou-o, elevando categoria de produto consumvel. Nesse sentido, a sociedade de
consumo fez com que as pessoas falassem do corpo, se preocupassem com ele e
investissem nele. Ao tratar a sociedade como um mercado, o movimento EPT no apenas
difunde maneiras corretas de se comportar socialmente, como procura gerar tambm
necessidades e expectativas massificadas. Assim como em outras pocas, o projeto de
sociedade defendido pelo movimento EPT, bem como sua lgica de funcionamento, era a
homogeneizao da sociedade e o amaciamento dos conflitos sociais.135

133

Costa, Lamartine Pereira. Afinal: O que o Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 16. Grifos meus.
134
Idem, p. 16.
135
Segundo Nobert Elias (1994) o processo civilizador no segue uma linha reta. A tendncia geral da
mudana pode ser identificada, mas em escala menor. No EPT observamos os mais diversos movimentos que
se entrecruzam, mudanas e surtos nesta ou naquela direo. A difuso do esporte entre ambos os sexos e
para todas as idades pressupe um padro muito elevado de controle, um padro de modelao que impe

Esta perspectiva fica bem delineada nos pressupostos bsicos para as

atividades do EPT:
Assim, a adaptao das promoes s condies de cada localidade depende
de seus habitantes e de suas lideranas, bem como de suas posses e tempo livre
disponvel. Desse modo no se deve iniciar as atividades por prticas
complicadas e desconhecidas do cidado comum, do homem do povo. J
sabemos que h uma predisposio natural: o futebol, para citar o exemplo
mais reconhecido, acontece em qualquer lugar do Brasil, onde seja possvel
improvis-lo.(...) O povo que se movimenta mais saudvel e alegre.136
A citao acima revela que as marcas desse movimento esportivo no esforo
civilizador brasileiro podem ser evidenciadas tambm na grande exploso ocorrida nos
meios de comunicao de massa. Afinal EPT estava inserido num contexto mundial de uma
modernidade capitalista, ou seja, o regime militar queria construir uma nao moderna e
capitalista baseada numa sociedade de consumo.
Todavia, mais do que consumir, era preciso enquadrar a "massa", dirigi-la,
orient-la:
Evidentemente, a massa pode ser um meio de comunicao mas sempre
depende de outros meios que lhe do origem e orientao. O fenmeno, no
caso, de realimentao: a massa necessita de um espelho que mostre sua
prpria fora, sua vontade e seu sucesso.(...)"137
No entanto, o corpo individual/social do qual a massa se espelhava no
movimento EPT era aquele que carregava consigo uma certa funcionalidade atrelada aos
dispositivos

de

controle

disciplina,

tpicos

das

sociedades

capitalistas.

renncias e transformao no indivduo, com vastas conseqncias para a vida humana. Para Elias, no deixa
de ser paradoxal o fato de que, medida que aumentam o controle, a restrio e o ocultamento de ardores e
impulsos que so exigidos do indivduo pela sociedade, por conseguinte se torna mais difcil o
condicionamento dos jovens, bem como a tarefa de instalar os hbitos. As marcas desse movimento esportivo
no esforo civilizador brasileiro podem ser evidenciadas na grande exploso ocorrida nos meios de
comunicao de massa.
136
Costa, Lamartine Pereira. Pressupostos Bsicos para Atividade de EPT. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 42. Grifos meus
137 137
Costa, Lamartine Pereira. A Dimenso Publicitria do EPT. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 192

Contraditoriamente, no era um corpo/movimento que se encaminhava segundo finalidades

de autonomia individual, mas segundo a direo estabelecida e indexada pela produo e
consumo. Os formuladores do EPT, assim justificavam os dispositivos de controle e
disciplina das "massas":
"As religies e os partidos polticos atravs dos tempos, usaram as grandes
concentraes populares como mdias em relao ao prprio povo. possvel
que as mdias eletrnicas e impressas da atualidade, como tambm a prpria
organizao da vida moderna, todas caracteristicamente individualizadora,
tenham colocado em segundo plano a alternativa da massa como mdia.138
O EPT, atravs do que seus idealizadores chamavam Dimenso Publicitria,
conseguiu mobilizar notveis dispositivos de comunicao, como televiso, rdio, revistas,
revistas em quadrinhos, jornais, entre outros.
O sucesso da dimenso publicitria do EPT, de acordo com o prprio
Lamartine, consistia em:
saber misturar em propores timas, ou no mnimo sem contradies, uso de
agentes (...) com o grau de intervenes das instituies e com o uso dos meios
de comunicao de massa, no esquecendo a adequao das mensagens
publicitrias.139
Todavia, durante toda a dcada de 1970, principalmente com o aumento
significativo da populao urbana brasileira, os eventos esportivos possibilitavam no
apenas transformaes no espao pblico, mas traziam, sobretudo, conseqncia fsica
sobre o corpo de cada indivduo, isolado ou misturado multido. (SCHUN,1999) Os ps
do gigante pela prpria natureza no podiam parar:
"Os exemplos pertinentes de promoes de atividades de massa so o 'passeio e
corridas de bicicletas' e o 'passeio e corridas a p', os mais universalmente
aceitos e que conseguem grande efetividade na obteno de impacto
promocional. Do lado das atividades para grupamentos mdios e pequenos
138

Idem. P, 192.
COSTA, Lamartine Pereira. Afinal: O que o Esporte para Todos. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 18. Grifos meus.
139

citaremos a 'rua de lazer' e a 'colnia de frias', as duas contribuies brasileira

para o elenco de promoes do mov. EPT.140
Eram aqueles os tempos na crena do Brasil da modernizao e do
desenvolvimento. O projeto econmico de industrializao voltado para os bens de
consumo, e a concentrao da populao em grandes centros, mudavam a cara de nosso
pas. Nesse contexto, era necessrio fazer circular as informaes, principalmente no que se
referia aos feitos e projetos esportivos que dessem conta de enfrentar os desafios da vida
moderna.
A nfase dada Educao Fsica e aos esporte como um recurso
indispensvel poltica educacional na dcada 1970, fez com que os idealizadores do
EPT dividissem o programa de massificao esportiva em quatro dimenses. Eram elas:
Dimenso cultural; Dimenso Educacional; Dimenso de Comunicao; Dimenso de
sade. Mas importante ressaltar que todas elas estavam interrelacionadas no discurso que
oscilava entre uma perspectiva de sade e bem-estar individual e sade bem-estar social.
Desta forma tornava-se mais eficiente a busca por adeses e participao para
determinadas aes a serem desenvolvidas, principalmente as que necessitassem de
envolvimento voluntrio, pois segundo um dos interlocutores do EPT George Takahashi
eles eram:
membros de entidades relacionadas com atividades esportivas, funcionrios
governamentais ou simples cidados interessados em trabalhar pelo esporte ou
pelo progresso do povo brasileiro,(...)os voluntrios existem por toda parte
independente de idade, sexo e condio econmica, (...) so sempre patriotas e
bastante ligados a comunidade onde vivem.141

140

Costa, Lamartine Pereira da. Pressupostos Bsicos para Atividade de EPT. In: Teoria e Prtica do Esporte
Comunitrio e de Massa. P, 36. Grifos meus.
141
TAKAHASHI, George. Fundamentos da Mobilizao no EPT. In: Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio
e de Massa, p. 173.

Afinal, o que estava em jogo era um grande projeto de controle e interveno

social por meio da prtica esportiva e a construo de uma pedagogia social que
fundamentalmente se sustentava na massificao atravs do controle do corpo nas suas
diversas manifestaes, como o bom uso do tempo de lazer, o desenvolvimento de hbitos
e atitudes sadias e, principalmente, o desenvolvimento de sua docilidade. Entretanto, as
tcnicas disciplinares no aparecem somente na produo de corpos dceis e teis.
Foucault (1998) esclarece que elas abrangem, principalmente os recursos para o bom
adestramento, utilizando-se para isso do controle, que vai possibilitar, ao mesmo tempo,
observar, treinar, dividir, registrar, suscitando atitudes e hbitos de submisso e
produtividade. E os fundamentos do EPT no deixavam dvidas de tal inteno:
(...) obedecendo apenas as linhas mestras de ideologia do Esporte para Todos.
Espera-se tambm do voluntrio uma atuao na justa medida, sem exageros
que o faa abandonar a misso... a transformao da paixo em aes.142
A adoo do esporte como uma forma de aperfeioamento e domnio maior do
corpo manifestava-se na preocupao excessiva de relacionar o esporte como forma de
integrao ao meio social. Escrevendo sobre os Princpios do Esporte para Todos
Lamartine P. da Costa ponderava:
O entendimento do esporte como fator de sade tem acompanhado de perto a
interpretao do esporte como meio educacional.143
Interessante perceber como o discurso sobre a sade agora ganha novos
contornos. Apesar da preocupao com os nveis de sade da populao, o problema no
era discutido em torno das condies sociais, polticas e econmicas do pas naquele
momento, mas como um caminho pessoal de sade.

142

Idem. P. 173. Grifos meus.

COSTA, Lamartine Pereira. Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa. Rio de Janeiro:
Palestra, 1981, P 12.

143

No entanto, os esportes, no estavam sozinhos nessa mobilizao dos corpos,

eles eram apenas mais uma faceta da indstria cultural no ps guerra que ensinava homens
e mulheres a cuidar do binmio sade- beleza com se fosse o caminho seguro para a
felicidade individual.
Percebe-se no EPT a continuidade de um projeto de assepsia social. No incio
do sculo XX, polticos, mdicos, educadores, engenheiros, etc, imbudos de saber
cientfico e ideais nacionalistas, com o intuito de salvar a nao, se uniram numa
cruzada eugnica, reinventando um novo corpo social, que implicava a aceitao da
ordem e da disciplina e por isso a importncia de se investir na educao popular.
O que poderamos chamar de novo no governo militar eram as prticas
esportivas como dispositivo higienizador e o desenvolvimento do EPT como fenmeno de
massa. Ou seja, o esporte era adotado como referencial de uma sociedade moderna,
civilizada, calcada nos princpios de competio, rendimento, individualismo,
mensurao e produo. E o Brasil para se firmar como pas moderno teria que abrir-se s
necessidades dessa nova etapa da civilizao.
Essa interveno no corpo atravs do processo educacional se dava utilizando
os mecanismos de bio-poder, poder exercido sobre o corpo, ampliando aptides, de modo
que se obtivesse o mximo de utilidade com o mximo de docilidade. Poder que se exercia
sobre toda as esferas da vida humana, como se pudesse com seus tentculos que a tudo
abarcam controlar: a famlia, o trabalho, a sexualidade, o lazer, a atividade fsica e a
poltica, enfim, um poder que se exercia sobre o corpo biolgico, onde se pensava ocorrer
todos os processos do ser vivo.

Captulo V
A Revista Comunidade Esportiva e o EPT

5 - A Revista Comunidade Esportiva e o EPT

No incio da dcada de 1960, o esporte vinha se constituindo como um

relevante fenmeno cultural e tendncia internacional no que se referia ao campo de
conhecimento, emergindo as Cincias do Esporte. Foi nesse perodo no Brasil que se
constituiu o Colgio Brasileiro de Cincias do Esporte (CBCE), que a maior e mais
significativa entidade de cunho acadmico- cientfico da rea de Educao Fsica no pas
desde ento.
Entretanto, importante salientar, que a criao de uma entidade cientfica
naquele momento histrico significou, para Educao Fsica no Brasil, o avano tcnico
cientfico, aspecto bem afeito poltica desenvolvimentista do perodo. Segundo Oliveira
(2003), essas mudanas ocorreram por ser a Educao Fsica uma prtica cultural
profundamente imbricada com outras prticas culturais que mudavam tambm, como por
exemplo, a produo cientfica. Isso implicar numa compreenso da cultura como campo de
disputa de relaes de poder, de conflito e de dominao. A escolha de certos
conhecimentos, ou seja, as verdades cientficas que o governo priorizava, estava

diretamente relacionada s necessidades e os interesses do projeto hegemnico do perodo

autoritrio.
Assim, no contexto da dcada de 1970, para os formuladores do EPT fazia-se
necessrio dotar a Educao Fsica de mtodos modernos para iniciao esportiva. Por isso
era preciso incorporar nos cursos de Educao Fsica de todo pas a disciplina j citada
anteriormente, Educao Fsica Permanente, que deveria preparar os alunos para aplicar e
desenvolver programas ligados a atividades fsicas de lazer.
O EPT desta forma era caracterizado como um

moderno conceito de

desenvolvimento do esporte de massa por muitos professores de Educao Fsica, e

inclusive como possibilidade educativa para as massas naquele momento. Alm disso, era
importante para os idealizadores do EPT que os alunos dos cursos de graduao em
Educao Fsica se tornassem agentes multiplicadores do novo modelo ideal. O que
constituiria, segundo prerrogativas epetistas; a alavanca para o reconhecimento e fixao
dos mtodos modernos de preparo fsico num fenmeno de induo do exterior (adoo em
massa) para o interior da Educao Fsica (teoria e prtica adotadas pelos profissionais)144
Em meio s discusses sobre a dimenso do esporte moderno na rea de
Educao Fsica, o livro de Lamartine Pereira da Costa intitulado, Teoria e Prtica do
Esporte Comunitrio e de Massa, torna-se um divisor de guas.
Lamartine defendia uma organizao racional e cientfica para a abordagem
espontanesta, de improvisao da Educao Fsica. Isso tudo atravs do esporte
organizado e da construo de um mtodo para a improvisao, justificado pela nossa
condio econmica desfavorecida.

144

Fundamentos do Esporte para Todos 1983. MEC, p.2. Grifos meus.

Desta forma, o apelo por uma teorizao e prtica do esporte em

conformao com nossa realidade econmica, social e cultural, representaria a
possibilidade de dotar o EPT de legitimidade, de um reconhecimento social atravs da
racionalizao de suas prticas, em plena consonncia com a cincia. Nessa perspectiva,
ento, com Siebert (1995), poderamos dizer que esse modelo de cincia o meio de
transformar uma ao comunitria em ao societria racionalmente ordenada.
No entanto importante entendermos que o conhecimento cientfico produzido
nesta poca apresentava uma perspectiva fortemente pragmtica de utilidade do saber para
produzir o progresso. Uma concepo de cincia como forma de prever e controlar o futuro,
mas, acima de tudo, para se controlar, colocar sob domnio a natureza humana, educar o
fsico dos indivduos, submetendo-os a sua natureza normativa, estava em plena
consonncia com o saber produzido naquele momento histrico. Portanto, o papel do
esporte nesta biopoltica to ocidental, aplicado "para todos", sugere que ele estava
definindo as normas de sade e de beleza e lazer, desenhando uma temporalidade racional,
autnoma e exemplar. Nesse sentido o esporte simplifica e unifica, figurando como
fenmeno da sociedade moderna.
Alexandre Vaz (2001) nos lembra que a experincia moderna reconhece no
movimento corporal um de seus temas privilegiados. Tudo isto, por sua vez, associa-se
idia do bom desempenho, isto , do aperfeioamento profundo do corpo, a ser viabilizado
por meio de prticas as mais diversas. O autor sublinha ainda que o esporte, por seu carter
prescritivo, trabalhou muito bem com essa idia de progresso infinito, corporificado em
medidas de tempo e espao, servindo portanto de instrumento ideolgico e poltico.
A revista Comunidade Esportiva foi o veculo por excelncia dessas novas
idias, Editada em 1980 como Jornal, foi transformada posteriormente em revista bimestral

por um "grupo de voluntrio." Na perspectiva de seus artfices, a revista Comunidade

Esportiva "foi idealizada como instrumento de troca de informaes entre promotores de
eventos, constituindo uma inovao tendo em vista o carter de congregao de pessoas e
entidades com objetivos comuns."145
Esse grupo de "voluntrios" era composto pelos mesmos formuladores do
projeto do EPT no Brasil. Basta para isso que se faa uma leitura do quadro editorial da
Comunidade Esportiva, que inclui a assessoria tcnica de Lamartine Pereira da Costa, a
consultoria de Person Cndido Matias, a figura de George Takahashi representante da
Subsecretaria de Esporte para Todos (SUEPT) na Rede EPT, entre outros. Foi nesse
momento que a indstria editorial passou por um processo de modernizao, com a
importao de novos maquinrios, incentivados pelo governo que implementou uma
poltica para a indstria grfica. (Ortiz, 1988).
As inovaes iro se refletir no s no aprimoramento da qualidade do
impresso, como no volume da produo que encontrava um mercado receptivo. Alm disso,
j se esboava a tendncia do setor de publicao de diversificar cada vez mais com o
surgimento de pblicos especializados que consumiam produtos diretamente feitos para
eles: esportes, culinria, revistas infantis, fotonovela, sexo entre outras. Comunidade
Esportiva era uma revista direcionada principalmente aos profissionais de Educao Fsica,
com distribuio gratuita.
A revista tambm tinha outros objetivos, pois destinava-se "tambm a apoiar o
Movimento 'Esporte para Todos'- EPT, tanto na tradio brasileira como nas diferentes
interpretaes internacionais"146

145
146

Editorial Comunidade Esportiva. N 13- marco/abril/1981.

Editorial Comunidade Esportiva. N 24/25/26. Maio/outubro- 1983.

Criada em 1980, a revista Comunidade Esportiva tinha uma outra caracterstica

fundamental, pois alm de ter sido criada por um grupo de voluntrios, era apoiada por
trabalho no remunerado: patrocnios, doaes e anncios.147 A publicidade, principal fonte
de renda de qualquer peridico, contava com parcerias de empresas privadas, como por
exemplo a Rede Globo de Televiso, representada pela fundao Roberto Marinho, que
apoiava programas de iniciao desportiva no Rio de Janeiro. Seu principal parceiro era o
MOBRAL com a SEED/MEC.
O apoio de tais instituies, visava sobretudo criar "uma verdadeira agncia de
informao que pudesse multiplicar as iniciativas de EPT, cobrindo todo o pas."148 A fala
de Cludio Moreira, ento presidente do MOBRAL, sugestiva quando afirma que "o
MOBRAL est adaptando a infra- estrutura da 'Comunidade Esportiva' e do seu Sistema de
Difuso a fim de criar uma verdadeira agncia de informao".149
Segundo Ortiz (1988), a constituio de um sistema de comunicaes
economicamente

forte,

dependente

de

publicidade,

passa,

no

caso

brasileiro,

necessariamente pelo Estado. E o mais interessante na implantao dessa agncia de

informao epetista que a evoluo do mercado de propaganda no Brasil est
intimamente associada ao Estado, que um dos principais anunciantes. Essa poderosa
infra-estrutura, no que tange comunicao, era assim expressa pelo ento presidente do
MOBRAL:
"Alm desta revista, 6.500 veculos de comunicao de massa transmitiro
noticirios e informaes tcnicas de modo voluntrio. Para isso o MOBRAL
reformulou seu sistema de mala direta, passando a distribuir matrias escritas

147

Idem.
Moreira, Cludio. Presidente do MOBRAL. In: editorial Comunidade Esportiva. N 16 setembro/outubro
1981.
149
Idem.
148

para esses jornais, estaes de rdio e servios de auto- falante somando-se s

25 mil remessas da 'Comunidade Esportiva.'150
No h aqui, portanto, conflito entre o desenvolvimento da revista Comunidade
Esportiva e a censura de Estado, prtica comum naquele contexto. Era o governo atravs de
suas agncias que detinha o poder de distribuio e sobrevivncia da Comunidade
Esportiva, afinal era o Estado repressor que fundamentava suas atividades. Isto acontecia
tambm pelo fato de ser o polo militar incentivador e responsvel pelo crescimento da
indstria cultural e do prprio desenvolvimento brasileiro.
Evidentemente que a censura "excessiva" era um incmodo, mas, na fala dos
que estavam envolvidos com o EPT, a revista Comunidade Esportiva era um veculo aberto
que atendia s inquietaes das pessoas que buscavam entre si um vnculo de informao
na rea do esporte popular, comunitrio e de massa. Como o prprio Lamartine Pereira da
Costa afirmava, tratava-se de um veculo aberto a pessoas e organizaes atuantes no
desporto comunitrio e de massa151 e

um instrumento de informaes entre os

promotores de eventos.152
Portanto, a Revista Comunidade Esportiva representou uma etapa importante
no processo de divulgao do EPT. A preocupao em dar um carter cientfico visvel
no decorrer dos inmeros artigos e editoriais do jornal, associando o esporte comunitrio e
de massa, complemento Educao Fsica/desporto, numa clara tentativa de legitimao
das idias expostas. Com uma tiragem inicial em 1980 de 3.000 exemplares, passou para
5.000 no segundo nmero, dobrando no terceiro nmero, para atingir 25.000 em 1981.

150

Idem.
Costa, Lamartine Pereira. Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa. p
152
Idem.
151

O aumento sucessivo da publicao do Comunidade Esportiva demonstra o

grande interesse dado pelos profissionais da rea ao peridico, como mais uma forma de
aprofundar conhecimentos tcnicos e cientficos.
Esta postura cientfica era expressa de maneira clara em seus muitos editoriais
como por exemplo:
"O sistema ora implantado tem por objetivo obter coordenao por meio da
troca de informaes entre os prprios participantes. Naturalmente a evoluo
terica ser ordenada a partir deste intercmbio, tendo como base a SEED-MEC
que organizar eventos de retorno destas informaes j sob forma de teoria e
metodologia (cursos, seminrios, publicaes, currculo do ensino superior de
Educao Fsica etc.)"153
A inteno de inserir o EPT no currculo do ensino superior de Educao Fsica
ntida, mas para que isso fosse possvel era necessrio construir uma teoria e metodologia
para ele. Com o encerramento da campanha em 1979, seus idealizadores se propuseram a
editar artigos com fundamentao terica na experincia brasileira. Esse processo de
racionalizao do movimento incentivou a realizao dos Congressos de Esporte para
Todos, como forma de "buscar uma maior fundamentao terica e impulso na prtica do
EPT." Em editorial de 1982, em seu n19, Pricles Cavalcante assim se pronunciava quanto
a essa questo:
"o nosso objetivo, nessas circunstncias, buscar uma maior fundamentao
terica e impulso na prtica do EPT. Trata-se, enfim, do encontro da SEEDMEC com o seu compromisso histrico com a Educao Fsica e os Esportes,
ou seja: uma realizao de TODOS para crescimento de TODOS na nova
forma de entender o esporte."154

153

Moreira, Cludio. Presidente do MOBRAL. In: editorial Comunidade Esportiva. N 16 setembro/outubro

1981.
154

Cavalcante, Pricles. Secretrio de Educao Fsica e Desportos do MEC. In: editorial Comunidade
Esportiva. N 19-jul/ago-1982.

 interessante observar que o desenvolvimento da Educao Fsica passa

necessariamente por uma nova forma de entender o esporte. O discurso epetista
revelador das disputas entre interesses, concepes cientficas, entre teoria e prtica, que
historicamente acompanham o processo de desenvolvimento da Educao Fsica no Brasil.
O discurso da revista Comunidade Esportiva era redesenhar o Brasil numa
perspectiva moderna de pas do futuro, uma nao jovem. Esta imagem sugeria que
estvamos em fase de crescimento, desenvolvimento. E a Educao Fsica deveria
contribuir para o crescimento de TODOS.
Em 1981, segundo Portaria Ministerial n 522, de 1 de setembro, foi criada a
Subsecretaria de Esporte Para Todos (SUEPT) na estrutura da Secretaria de Educao
Fsica e Desporto. O Comunidade Esportiva foi especialmente beneficiada com a criao
desta subsecretaria, que era formada por intelectuais do governo que a utilizavam como
rgo divulgador de suas atividades. Rebatendo as crticas sobre o envolvimento do
MOBRAL com o EPT, seu presidente realava que elas eram necessrias ao trabalho na
rea social pois este percebia "maior desinformao do que propriamente uma anlise das
realizaes do MOBRAL (...) quando se declara que o 'MOBRAL foge aos seus objetivos,
avanando na rea de lazer e da massificao do esporte"155
Ainda no tocante a esta questo o presidente do MOBRAL destacava que sua
obrigao era o esclarecimento da opinio pblica e que os objetivos da instituio da qual
era presidente iam de encontro aos do EPT, quando este se propunha "catalisar ou reforar
qualquer iniciativa no mbito da ao comunitria, seja na alfabetizao, na cultura
popular, na sade, na profissionalizao e outras reas, incluindo atividades esportivas."156

155
156

Editorial Comunidade Esportiva. N 10 dezembro 1980.

Idem.

Assim, o Comunidade Esportiva tornava-se tambm um boletim informativo

sobre as atividades do MOBRAL, algo constatado nas diversas falas da instituio nos
editoriais da revista. Mas, o editorial revela, sobretudo, que o envolvimento do MOBRAL
com atividades esportivas de massa estava sendo contestado. No entanto, essas crticas,
dadas como "inevitveis," eram postas como sendo fruto de desinformao,
desqualificando assim toda e qualquer idia contrria aos seus princpios e normas.
Por outro lado, ainda a estreita colaborao entre o EPT/MOBRAL, apesar das
crticas, tinha a inteno clara de propor uma "mudana de toda sistemtica de
funcionamento dos programas e projetos sociais no Brasil."157

Apesar da pretensa "democracia," o que prevalecia na revista era a fala dos

intelectuais do governo representado por suas instituies. quase inexistente a fala de
lderes das comunidades, mesmo sendo a palavra "participao" retrica no discurso oficial
do EPT. Trata-se, portanto, de um modelo de projeto social que necessitava para sua
implantao da adeso local ou, para ser mais preciso a sua aceitao. A revista
Comunidade Esportiva contribuiu nesse sentido divulgando em todo pas as idias e
atividades epetistas como projeto social inovador de participao comunitria.
O EPT tornava-se o foco de mudana de toda sistemtica de funcionamento
dos programas e projetos sociais no Brasil. Portanto, era necessria uma mudana de
mentalidade, e para que isso ocorresse, antes de mais nada era preciso adaptar-se, o que
significava, entre outras coisas, seguir risca as "normas", "preceitos" e "princpios" do
esporte comunitrio de massa. Aqueles, da disciplina, da ordem, da produtividade, e do
controle do tempo livre.
157

Idem.

 sempre bom lembrar que a preocupao com a integrao social nesse

perodo tornava-se recorrente e o esporte assumia cada vez mais esse papel integrador.
Afinal, o lema que orientou os cinco governos militares que se sucederam entre 1964 e
1985 foi "segurana e desenvolvimento". Sendo assim, era preciso "integrar" as regies e
populaes no processo nacional de desenvolvimento, prescrio da prpria doutrina de
Segurana Nacional.
Com base nesse fundamento, criaram-se programas como o EPT visando a
integrao regional e social, programas de baixo custo com a participao da comunidade.
Portanto, o papel da revista Comunidade Esportiva era expandir a "Ao Comunitria" por
todo territrio nacional atravs de cada novo nmero editado.
Um dos desdobramentos desta "Ao Comunitria" foi a criao de bases
tericas que pudessem dar sustentao poltica de desenvolvimento do esporte de massa
no pas, assim como teoria e prtica do esporte comunitrio para a formao de
profissionais aptos na implantao de polticas sociais nos moldes do EPT. Pois, segundo
Arlindo Lopes Corra, se isto no ocorresse, correria-se o risco de perder "o momento
histrico de realizarmos a construo nacional de toda uma nova escola de pensamento
da cincia dos esportes, bem como ficaremos vulnerveis a uma invaso cultural,
determinada pela importao de modelos estrangeiros."158
A citao revela tambm tenses e conflitos existentes no campo da Educao
Fsica e o esporte como meio educativo. Afinal, o Colgio Brasileiro de Cincias do
Esporte j havia sido criado desde 1978. Ser que essa discusso foi uma tentativa de
retirar do cenrio as tenses, os conflitos, as contradies e as particularidades que
marcaram a ao experimental do EPT? O certo que em 1981 foi editado o j comentado
158

Editorial Comunidade Esportiva. N9-novembro 1980.

livro "Teoria e Prtica do Esporte Comunitrio e de Massa" organizado por Lamartine

Pereira da Costa que relatava a proposta inicial e a conseqente ao experimental do
movimento EPT .
Para Oliveira (2003) essas crticas emergem como desdobramento das
experincias polticas vividas naquele perodo, que era o contexto das campanhas pela
anistia, pela redemocratizao, pelas Diretas- j e pela prpria reorganizao da sociedade
civil no Brasil. Para o autor, a vinculao cada vez mais estreita da rea da Educao Fsica
com as Cincias Humanas, entre outra questes, resultaria a emergncia de uma produo
com forte acento crtico. Seria essa troca de conhecimentos entre as reas a invaso
cultural sugerida por Arlindo Lopes Correia? Neste sentido Comunidade Esportiva
tambm era portadora de tais tenses:
"Da o nosso empenho em realar as realizaes locais e de pessoas,
procurando um equilbrio entre o fato e a tcnica, buscando a motivao
necessria ao movimento e causa do novo esporte: a da ao comum, a da
comunidade, PARA TODOS."159
Sendo assim, as tenses resultantes dessas questes polticas passam a refletirse nos aparelhos de Estado, que para "administrar" as tenses apresentam o "novo" como
mais uma forma de concretizar o projeto sempre inacabado do desenvolvimento brasileiro.
Portanto, para manter o equilbrio entre o fato e a tcnica, o MOBRAL abraou a causa do
novo esporte brasileiro. E assim o esporte foi ganhando um carter cada vez mais
preventivo na manuteno da harmonia e do equilbrio da sociedade.
A fala de Arlindo Lopes Corra, ento presidente do MOBRAL, deixa
transparecer tambm uma concepo de nao como um todo homognea e sem conflitos
ou interesses divergentes. Neste perodo as diferenas sociais observadas eram explicadas

159

Idem.

pelo fato da populao pobre encontrar-se desintegrada do processo de desenvolvimento.

Portanto se fazia necessrio a implantao de projetos sociais integrados (sade, educao,
cultura, esporte e lazer) sob a forma concreta nas aes comunitrias. Portanto de
fundamental importncia a afirmao de Arlindo Lopes Correia:
"Nesses termos estamos prontos a cooperar com qualquer organizao que
pretenda desenvolver iniciativas na rea social desde que no desvie nossos
recursos financeiros, estes, sim, ainda orientados, na quase totalidade, para a
alfabetizao, nosso compromisso principal com a Nao"160
interessante observar que a poltica de desenvolvimento esportivo fazia parte
de um projeto maior e utilizava a educao como meio de "recuperao" das populaes
pobres que se encontravam margem do projeto econmico e social de desenvolvimento.
E "integrar" essas populaes fazia parte da prpria poltica de Segurana Nacional,
segundo a qual a pobreza constituiria uma ameaa s polticas de assistncia, j que essas
comunidades seriam mais vulnerveis s investidas da subverso. Era preciso forjar um
"Estado de Bem estar Social" que funcionasse minimamente, mediante tamanho estado de
indigncia social:
"Diante de tal situao cresceu de relevo e importncia a Previdncia e a
Assistncia Social, como fatores indispensveis preservao da paz social,
atendendo aos mais legtimos anseios do povo e ao desejo do governo, que tem
no homem a sua meta e que v naqueles instrumentos os artifcios principais de
sua poltica de formao social (...)"161
Flvia Rosemberg (2001) sublinha que esses projetos s foram possveis
porque no final da dcada de 1970, durante o governo do presidente Geisel, foi
estabelecido no pas um plano federal de assistncia social em consonncia com a Doutrina
de Segurana Nacional, justamente no perodo de implantao do movimento Esporte para
Todos no Brasil (1977-1979).
160
161

Corra. Arlindo Lopes. Editorial Comunidade Esportiva, n 10 dezembro 1980.

Op. Cit. Rosemberg, Flvia. Escola Superior de Guerra. Pargrafo 6.

No entanto, observarmos na dcada de 1980 a continuidade desses programas

polticos. Neste mesmo perodo o governo federal implantou projetos educacionais
semelhantes aos da dcada anterior, com a adoo de um modelo de baixo custo, e a
participao de pessoas leigas como voluntrias, publicidade artesanal, entre outras
medidas.
A publicao de promoes de sucesso nas pginas da revista Comunidade
Esportiva eram constantes. O interessante que os textos foram concebidos enquanto
"meio de ao" por um grupo que se considerava capaz de colocar a Educao Fsica no
rumo certo. Esclarecer, ensinar, arregimentar e ordenar foras, formar opinio, tendo por
arma a palavra escrita, eis o projeto ilustrado dos epetistas decididos a exercer o que
acreditavam ser sua misso suprema: conduzir a "nova" Educao Fsica ou a "integrao
pelo esporte" no pas.
Foi nesta perspectiva que uma matria publicada em 1980 na revista
Comunidade Esportiva sobre as atividade recreativas e esportivas desenvolvidas dentro do
programa Esporte para Todos, realizadas em Canasvieiras, no litoral da Bahia dizia:
"Vrias so as promoes de sucesso em Canasvieiras que, desde o incio,
sempre contaram com a colaborao de pessoas e rgos que acreditavam no
poder do esporte como forma de integrao da comunidade.(...) A promoo
foi da Prefeitura Municipal de Canasvieiras com colaborao do comrcio e do
Lions Club locais."162
Desta forma, a poltica de promoo social do governo foi ganhando cada vez
mais espao nas pginas da revista Comunidade Esportiva. Com intuito de dar sentido de
conjunto ao movimento EPT pelo pas, a revista orientava seus leitores sobre a importncia
da ocupao do tempo livre com lazer utilitrio para crianas e adultos.

162

Sem autor. A Integrao pelo Esporte. In: Comunidade Esportiva, n 9- novembro 1980, p, 02.

Esse sentido de conjunto e a estreita ligao com as polticas de promoo

social do governo, eram expressas de maneira muito clara nos editoriais de Comunidade
Esportiva:
"Seguindo as diretrizes do Sr. Ministro da Educao Rubem Ludwig, o
MOBRAL dar prioridade ao desenvolvimento do pr- escolar, devidamente
compatibilizado com as secretarias Estaduais de Educao."163
A revista ainda insistia no fato de que a ocupao do tempo livre com lazer
utilitrio para crianas e adultos "certamente, encontrar apoio por parte do Pblico de
COMUNIDADE ESPORTIVA, naturalmente envolvido com a Educao Fsica noformal, que a base para a recreao do Pr- Escolar, segundo atual proposta do
MOBRAL."164
Os centros de recreao eram outra forma de implantao das atividades EPT.
Com caractersticas higienistas, estes centros eram voltados primordialmente para o
"menor carente", para aprimorar a sua "orientao moral e social".
Tal orientao moral e social era assim definida:
"O menor carente na maioria das vezes, desprovido de oportunidades que lhe
possam desenvolver aspectos necessrios para uma vida social sadia. Tal
realidade exige a conjugao de esforos para utilizar o tempo ocioso desses
menores, afastando-os de atividades perniciosas e promovendo programas que
venham ao encontro de suas necessidades educacionais e recreativas."165
Assim, o EPT cedia espao para que a higiene se constitusse como dispositivo
de um poder que se ordenava atravs da norma, no sentido esclarecido por Foucault, de
regulao que no se impe repressivamente, mas por meio de prticas de ao que a tudo
normatizam. Por um lado tal controle no deve ser considerado inovador, posto que no
decorrer do sculo XX a higiene conformara a populao tornando-a disciplinada e
163

Editorial Comunidade Esportiva. N 14- maio/junho- 1981.

Idem.
165
Super frias. Comunidades Esportiva, n 9, novembro de 1980, p, 10.
164

urbanamente higienizada pelas prticas de aperfeioamento da "raa" dos brasileiros. Por

outro, no entanto, a higiene, como bio-poder manifestado nestes programas de recreao
do EPT, intervindo na relao criana/famlia para moraliz-la, aparece como
prolongamento daquela mesma relao normalizadora estabelecida profundamente entre a
sociedade e a medicina no decorrer dos sculos XIX e incio do sculo XX. Mas, no
contexto das dcadas de 1970-80 outras tarefas apresentavam-se higiene em geral, e a
educao das massas em particular, via prticas esportivas, como dispositivos que orientam
a transformao da sociedade. Dentro dessas prticas a "reeducao social" da famlia,
tinha papel fundamental:
"Durante as atividades com as crianas, foram promovidas reunies e debates
com os pais e/ou responsveis sobre orientao moral, social e sade, a fim de
proporcionar um maior relacionamento criana/famlia."166
Colaborando tambm na formao da "juventude brasileira" essa nova
estratgia acarretou a expanso da "ao comunitria EPT " para alm do binmio esportesade. Examinando mais de perto, possvel desvelar uma certa intencionalidade nas
muitas prticas epetistas, "a moralizao da juventude." Por isso, era necessrio "conter" os
segmentos marginalizados da sociedade, entre eles, crianas e jovens, ocupando seu tempo
livre com prticas esportivas, e assim, o EPT foi ganhando uma conotao cada vez mais
preventiva.
Porm, cabe salientar que a importncia de Comunidade Esportiva, no estava
somente nas propostas de forjar uma nova base para a Educao Fsica no pas, ou apoio
irrestrito s diretrizes do EPT. No intuito de viabilizar seu projeto de consolidao da
"nova Educao Fsica", Comunidade Esportiva desenvolveu uma poderosa estratgia de
consolidao de seus pressupostos atravs de estudos, publicaes, seminrios,
166

Idem.

conferncias nacionais e internacionais do movimento editadas em suas pginas. Segundo

o Secretrio da SEED/MEC Pricles Cavalcante,
"Esta filosofia traduz o propsito do programa via rdio que pretende oferecer
oportunidade para cada um e para todos divulgarem suas realizaes,
conquistas, atividades e - quem sabe- incentivar a criao de um mutiro
nacional: o da sade e do otimismo, o mutiro do fazer em lugar do
assistir."167
A fala de Pricles Cavalcante bastante elucidativa para mostrar a importncia
fundamental do esporte nos programas de educao de massa do pas neste perodo.
Tratava de construir uma ordem civilizatria calcada no modelo de Segurana Nacional
que inclua integridade territorial, integrao nacional, democracia, progresso social, paz
social e soberania. O EPT aparece como mais um dispositivo capaz de gerenciar essas
populaes, um controle regulador, presente na famlia, na rua, na comunidade, na escola,
na creche, na fbrica, nas reas rurais, nas colnias de frias, nos clubes, tornando-se um
desafio que implicava a aceitao da ordem e disciplina para atingir e desfrutar do
progresso social.
O argumento de Pricles Cavalcante neste sentido muito ilustrativo destas
estratgias:
"Assim, passo a passo, procuramos generalizar e popularizar as atividades
esportivas, atuando comunitariamente para uma compreenso maior do valor
da prtica esportiva e para motivao de faz-la, sozinho ou com a famlia,
com os amigos, com o pessoal de sua rua, do seu bairro, de sua cidade e do seu
pas."168
Nesse sentido, torna-se de fundamental importncia o I Congresso
Brasileiro/Panamericano de EPT realizado em Curitiba no perodo de 17 a 19 de 1982. A
conferncia revelou os diversos estudos e relatos com experincias epetistas nas vrias
167
168

Cavalcante, Pericles. Editorial Comunidade Esportiva. N20, set/out- 1982. Grifos meus.
Idem.

regies do pas e a necessidade dos projetos sociais preverem mecanismos de integrao e

a utilizao da energia da comunidade. A leitura do texto preliminar do congresso, nos
oferece a medida exata do projeto EPT:
"Abrir comunidade, assim sendo, o desafio primordial de todas as
modalidades desportivas e da Educao Fsica tradicional, seja por adaptaes
simplificadas ou por mobilizao popular atravs da Ao Comunitria,
Comunicao de Massa e Tecnologia Apropriada. (...) Essas so as inovaes e
as tcnicas a serem desenvolvidas para se alcanar a mais ampla participao
na prtica esportiva e recreativa, dentro e fora da escola e do clube, nos espaos
fechados e abertos, com pessoas remediadas ou carenciadas." 169
Nos marcos Foucaultianos (1987) isto resulta em um tipo de coero sobre os
processos da atividade, mais que sobre seu resultado, e se exerce de acordo com uma
codificao que esquadrinha ao mximo o tempo, o espao, os movimentos. O interessante
que inicialmente o esporte informal que era determinado pela necessidade, passou a ser
teorizado, e depois tornou-se um ideal a ser perseguido. Desta forma, a perspectiva de
atendimento de massa seria alcanada ampliando a cobertura a baixo custo atravs de
construes simples, e principalmente "da concepo de que todos os espaos podem ser
aproveitados para a prtica no- formal esportiva," bem como ao uso de espaos cedidos
pela comunidade e da participao do trabalho voluntrio. Em editorial, Comunidade
Esportiva salientava que:
"Necessitamos, todos ns, assumir a concepo de que todos os espaos podem
ser aproveitados para a prtica no- formal esportiva, e que podemos aproveitar
o que temos e no vincular o esporte a equipamentos e materiais sofisticados e
caros. Enfim, criar coisas novas e interessantes, sobretudo baratas ao alcance
do cidado comum."170
Foucault (1987) ensina, como j foi dito, que o poder disciplinar tem como
funo maior adestrar, ele no amarra as foras para reduzi-las; procura lig-las para
169

Texto de divulgao preliminar do 'I Congresso Brasileiro e Panamericano de EPT'. In: Teoria e Prtica do
Esporte Para Todos 1982-1983. P, 33.
170
Editorial. Comunidade Esportiva, n 20- set/out- 1982.

multiplic- las e utiliz-las num todo. Afinal, as localizaes funcionais epetistas no

estavam apenas nas comunidades de bairros, elas vo aos poucos ocupando espaos no
explorados. Assim, a disciplinarizao do espao esportivo levava consigo todo um
conjunto de tcnicas, todo um corpo de processos e de saberes, de descries, de receitas e
dados. Enfim, acumular saber para criar coisas novas e interessantes ao alcance do
cidado comum, que ao invs de revelar as diferenas sociais, procurava lig-las. A revista
realava a importncia de "realizar promoes que possam ocupar espaos no explorados
do EPT, principalmente em iniciativas que envolvam a circulao de informaes e da
divulgao do esporte no convencional.171
A fala acima revela ainda que por meio da Educao Fsica "permanente" e de
um aprendizado continuado e sutil, o EPT assumia um papel antes endereado apenas
instituio escolar. Atravs do que seus idealizadores chamavam educao no-formal, as
tarefas eram produzir o cidado responsvel, os homens e mulheres virtuosos, o povo sadio
e trabalhador. Tudo isso mediante processos refinados de aprendizado e de disciplinamento
dos corpos e mentes de crianas, jovens e idosos e, principalmente, dos que deveriam
garantir sua formao, os professores.
A identificao do esporte como profilaxia social propiciou o desenvolvimento
de vrios projetos sociais. O EPT foi se constituindo durante os anos de experimentao do
movimento 1977/1979 como um mtodo especfico que levara alguns a acalentar o sonho
de que todo e qualquer mal poderia ser remediado pelo novo saber, como atesta
Comunidade Esportiva em seu espao dedicado notcias e informaes tcnicas:
"Centro Social Urbano 'D. Lucy Geisel' em Arapongas/PR, um dos mais
atuantes em promoes esportivo- recreativas, realizou, nos dias 9, 10 e 11 de
fevereiro p.p., o III Acampamento Educativo tendo por objetivo dar
171

Editorial. Comunidade Esportiva N 11-janeiro 1981. Grifos meus.

prosseguimento aos ideais educativos que orientam todas as atividades

desenvolvidas pelo Setor de Cultura, Desporto e Lazer, ou seja: Levar o
adolescente a conviver em grupo; criar oportunidade na soluo de novos
problemas; Desenvolver a auto- confiana e a coragem; Despertar o gosto pela
natureza; Desenvolver disciplina e o auto- controle; canalizar a energia do
jovem para uma atividade sadia."172
O enfrentamento da questo da utilizao do tempo livre exigia, nessa
perspectiva, uma "nova" Educao Fsica, que deveria ser transformada em terreno
propcios para o pleno desabrochar de projetos comunitrios que no conseguiam vingar.
Tratava-se de reformular a prtica cotidiana desses profissionais, cheia de "equvocos",
substituindo-a por outra que assegurasse o desenvolvimento de prticas esportivas de
massa. O EPT surgia como soluo poderosa, capaz de despertar a nao para tais prticas.
No interior desses projetos, os jogos e principalmente a diverso infantil teriam que
apresentar uma finalidade educativa. E essa educao corporal atravs da atividade fsica
bem orientada redefinia o prprio ato espontneo do brincar; saltos, corridas, marchas se
tornavam poderosos instrumentos de educao do fsico e da moral.

172

Comunidade Esportiva. Noticirio e informaes tcnicas. N 14, maio- junho 1981, p. 8.

Algumas Consideraes

O projeto de massificao do esporte defendido pelo EPT revela o quanto so

complexos essas intervenes na sexualidade, na famlia, na educao e principalmente,
na educao do corpo. Tais projetos merecem ser pensados para alm da idia assptica
do corpo, pois at hoje prevalece um determinado discurso cientfico sobre o corpo e suas
mais diversas manifestaes. Se outrora o corpo era educado por meio da atividade fsica
para conter as energias sexuais, hoje ele deve ser sexualizado e sensualizado. Existe todo
um mercado de "bens" e "servios" destinados a realizar os sonhos narcsicos de diminuir
ou aumentar por meio de cirurgias e o uso de prteses: peitos, ndegas, seios, quadris,
partes do corpo que com determinao e perseverana, utilizando o esporte como
coadjuvante, podem fazer alcanar um corpo belo, esbelto, atltico e saudvel a partir de
uma norma que determina beleza e sade.
No entanto, conforme sugere Denise Sant'anna (1997, p.3) ao chamar a ateno
sobre os aspectos fundamentais para o debate sobre o corpo "o interesse econmico que o
corpo desperta deveria servir para esclarecer sociedade quais so os grupos que ganham
e os que perdem com a transformao das diversas partes do humano em equivalentes

gerais de riqueza". As prticas corporais como o lazer, o esporte e a recreao

constitutivas da vida cotidiana foram objeto de interveno no EPT.
Nesse sentido o que mais impressiona a atualidade do projeto epetista, pois,
assim como na dcada de 1970, depositam-se ainda hoje nas prticas esportivas a "cura"
para determinados "vcios" sociais, entre eles: o uso de drogas, a obesidade, o tabagismo,
o descuido com a natureza, o sedentarismo, a fraqueza e indisposio. O esporte
responsabilizado ainda pela formao de hbitos saudveis e "incluso social."
Quanto a essas questes, a resposta epetista foi antes pedaggica. Para
modificar as prticas corporais dos indivduos era imprescindvel "integr-los",
eliminando seus supostos "vcios", latentes ou visveis, ocupando as horas de lazer,
combatendo o cio por meio de prticas as mais diversas, entre elas o esporte. Instalava-se
naquele momento a busca pela sade. Por meio do que se denominava ao EPT,
multiplicavam-se os discursos e propagandas que procuravam induzir as pessoas a
determinadas prticas corporais. O discurso epetista concentrou-se no esporte popular,
prescrevendo programas de atividades fsicas e de lazer, e material esportivo adaptado, em
toda sua teoria; as camadas populares.
Era os famosos equipamentos para todos que sugeriam a utilizao de pneus
velhos, cabides, meias, correntes, canos, entre outros. Eles eram imprescindveis para o
movimento, pois na falta de material adequado deveriam tornar familiar e mesmo um
hbito a prtica esportiva.
A pedagogia epetista pretendia indicar tudo: os menores movimentos, a
ocupao dos espaos, os objetos mais humildes, seu material, sua forma, seu nmero.
Nos manuais tcnicos do EPT prescrevia-se uma investigao "a mais detalhada possvel
da comunidade", enumerando suas peculiaridades no "nvel social, econmico, cultural", e

ainda os materiais e os locais possveis de serem utilizados no recuando diante de

nenhuma redundncia, expondo os detalhes mais insignificantes, uma vez que se estava
convencido que o publico ao qual se dirigia tudo tinha a aprender.
Mas a partir do esquadrinhamento da vida dos indivduos em comunidade que
iremos perceber uma interveno dirigida, materializada por diferentes pedagogias que
tinham como finalidade educar os indivduos.
Nesse sentido, importantes que se realizem outros estudos sobre o EPT. Seria
interessante investigar "por que" tudo no discurso epetista direcionado para a economia:
primeiro a do material e at mesmo a do tempo e do espao, que podia ser pouco, mas
jamais "mal utilizado". O EPT traava no espao material da comunidade uma forma de
direcionar e potencializar a utilidade das aes por meio da observao das energias a
serem canalizadas e mobilizadas. O projeto epetista de massificao do esporte foi no
contexto brasileiro da dcada de 1970, um movimento "militante" em um perodo de
perseguio militncia poltica. Talvez, por isso, era uma militncia dirigida de forma
especial, "catequizante".
"Outro elemento importante na mobilizao o Voluntrio Esportivo. Eles so
membros de entidades relacionadas com atividades esportivas, funcionrios
governamentais ou simples cidados interessados em trabalhar pelo esporte ou
pelo progresso do povo brasileiro (...) Os voluntrios existem por toda parte
independente de idade, sexo e condio econmica; so sempre patriotas e
bastante ligados a comunidade onde vivem e aos costumes de sua cidade. (...)
Espera-se do voluntrio uma atuao na justa medida, sem exageros que o faa
abandonar a misso. a transformao da paixo em aes ."173
Todos esses sermes pedaggicos e tais recomendaes se acrescentavam uma
s outras de forma repetitiva. O apelo claramente significativo no EPT foi a disciplina
seguida da ordem e no apenas o vigor, a sade, o fortalecimento do fsico dos indivduos.
173

Takahashi, George. Fundamentos da Mobilizao EPT. In: Teoria e Prtica do esporte Comunitrio e de
Massa, p.173.

As atividades epetistas faziam eco a uma pedagogia da moral, cujo alvo especfico foi as
camadas populares.
Ainda que o seu discurso revele uma certa manobra de guerra, contra o
sedentarismo, a gordura, o cio, o lazer descomprometido, os mtodos praticados para o
autocontrole no se apresentam aqui de forma to ntida, exigindo outros trabalhos que o
faam. Seria necessrio um estudo mais apurado, pois as tticas usadas no se distinguiam,
discursivamente, das maneiras de agir e do procedimento militar e/ou da passagem de uma
sociedade disciplinar para aquela do controle.
Outra questo que mereceria uma reflexo maior a que se refere ao lazer
proposto pelo EPT. Ele estava sendo inserido em um espao fechado, recortado, onde os
indivduos pudessem ser vigiados, sob o olhar discreto dos educadores do fsico, seus
movimentos e brincadeiras controlados, uma oposio clara ao ldico, a brincadeira
infantil descomprometida.
Desta forma a ao do estado se fez sentir, concreta e visivelmente, atravs das
prticas culturais que priorizassem a educao do corpo, contribuindo para formao do
que deveria ser "o homem brasileiro". Esforos pedaggicos desta natureza so muitas
vezes sutis, discretos, contnuos e quase sempre eficientes. Portanto era comum projetos de
massa e de desenvolvimento comunitrio nas dcadas de 1970-80 que davam sentido s
polticas de controle como Educao de adultos (MOBRAL), programa de educao prescolar de massa (Projeto Casulo) e Esportes para Todos (EPT).
Logo, a questo da prtica esportiva e o lazer utilitrio assumiam grande
importncia nas polticas pblicas do Brasil nas dcadas de 1970-80 e o ponto crucial de
interveno era "integrar os indivduos".

Assim, essas prticas discursivas sobre o esporte so, mais do que nunca,
atuais, relacionadas incluso social, ou a insistente busca de mecanismos que evitem
doenas, retardem o envelhecimento, prolonguem a vida. Se existia um higienismo latente
nas prticas do EPT, percebemos hoje, um certo "higienismo contemporneo" nas novas
estratgias tecnolgicas de interveno acompanhadas de prticas esportivas. Cabe ento
refletir sobre a reedio de projetos esportivos e as possibilidades de controle social que
estas possam vir a suscitar.

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Editorial. N 9, novembro 1980.
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Editorial. N 11, janeiro 1981.
Editorial. N 12, fevereiro 1981.
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Editorial. N 16, setembro/outubro /1981.
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Editorial. N 18, maio./jun. /1982.
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Editorial. N 21, nov./dez /1982.
Editorial. N 22, jan./fev. /1983.
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Editorial. N 24/25/26, maio./outubro. -1983.
Editorial. N 27/28, nov./1983 a fev/84.
Editorial. N 29/30, mar./jun. 1984.
Editorial. N 31/32, julho./outubro. 1984.
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Editorial. N 35, nov./dez. 1985.
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Editorial. N 37, mar./abr. 1986.
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