Historia de La Seguridad Industrial

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Antes del siglo XIX en Estados Unidos :
A nivel de los Estados Unidos Norteamrica, para este perodo no existan aun estructura
industrial y la principal actividad laboral se centraba en la agricultura y la cra de animales
domsticos. La problemtica de la accidentalidad no constitua una de las preocupaciones
de las personas hasta el extremo que la accidentalidad cobr niveles desproporcionado y
asombrosos para la poca. No se llevaban registro de La accidentalidad e incluso los
mismos eran atribuidos al designio de la providencia.
A mediados del siglo XIX Estados Unidos:
En este periodo, las fbricas americanas se encontraban en rpida y significativa
expansin por una parte, al tiempo que los accidente laborales se incrementaban de
manera persistente y exorbitante. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachusetts
los inspectores industriales o fabriles. En 1877, se promulga la primera ley que obliga a
resguardar toda maquinaria peligrosa. Ms tarde, se realicen esfuerzos para establecer
responsabilidades econmicas al respecto. En 1911, se aprueba en Wisconsin la ley del
mismo ao, la Asociacin del Hierro y el Acero de los Ingenieros Elctricos organiz el
primer Congreso de Seguridad Cooperativa en la ciudad de Milwaukee, celebrada a
comienzos de 1912. Para 1913, se efectu en New York, el congreso donde nace
formalmente el NATIONAL COUNCIL FOR INDUSTRIAL SAFETY y que poco tiempo
despus, se denomin NATIONAL SAFETY COUNCIL (N.S.C) como es conocido en la
actualidad a nivel mundial.
Desarrollo en Venezuela:
La higiene y seguridad industrial se inici en Venezuela, con la formulacin de la Ley de
Minas en 1909 En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo aunque la real legislacin
en prevencin de accidentes laborales se cre en el ao de 1936 con la formulacin de la
nueva Ley de Trabajo y su respectivo Reglamento. Para 1944, se crea la Ley del Seguro
Social Obligatorio (S.S.O), la cual estableca para ese momento la proteccin del trabajador
asegurado

en

cuanto

enfermedad,

maternidad,

accidente

laboral,

enfermedades

profesionales, vejez, invalidez y muerte. En 1968, se promulga el Reglamento de las

Condiciones de Higiene, Seguridad en el Trabajo, vehculo de mucha importancia, en la
actualidad, inclusive. Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto nmero 46 (2195)

el cual se conoci como el Reglamento de Prevencin de Incendios. Por otra parte en el

mismo perodo anterior la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN)
prosiguen su intensa labor de estandarizacin de normas en materia de seguridad. A pesar
del desarrollo que tuvo la seguridad nivel nacional no es sino hasta agosto de 1986,
cuando se promulga la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT)
Filosofa de la seguridad:
1.-Evitar daos humanos y o materiales.
2.-Evitar incidentes.
3.-Conscientizar a las persona sobre la seguridad.
4.-Evitar la degradacin de los recursos naturales.
Conceptos Bsicos
Seguridad:
Condicin o situacin ideal libre de peligro.
Higiene:
Ciencia de preservar la salud.
Higiene ocupacional:
Es una disciplina que estudia los ambientes laborales con el objetivo de conservar y
mejorar la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo que desempean. Teniendo
como meta minimizar o incluso eliminar los peligros o condiciones que puedan contribuir a
desencadenar enfermedades profesionales a que se encuentran expuestos.
Seguridad industrial:
Es una disciplina de la ingeniera y que se encarga del estudio de los riesgos y los peligros
inherentes a la actividad laboral. Analiza, investiga y recomienda normas, procedimientos
y/o medidas apropiadas para el logro de operaciones seguras en el trabajo.
reas de la seguridad integral.

Prevencin de accidentes.

Higiene ocupacional.

Proteccin fsica de instalaciones.

Medicina laboral.

Control de prdidas.

Proteccin ambiental.

Proteccin civil.

Tecnologa de incendios:

Prevencin de incendios.

Proteccin contra incendios

Extincin de incendios

Investigacin de incendios.

Definiciones segn COVENIN:

Higiene Industrial
Es la ciencia y el arte dedicados al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos
factores de riesgos ambientales o tensiones provocadas por o con motivo del trabajo y que
pueden ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algn malestar
significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad.
Seguridad Industrial
Es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo objetivo es prevenir
accidentes v controlar riesgos que puedan ocasionar daos a personas, medio ambiente,
equipos y materiales.
Riesgo
Es una medida del potencial de prdida econmica o lesin en trminos de la probabilidad
de ocurrencia de un evento no deseado junto con la magnitud de las consecuencias.
Acto Inseguro
Es toda actividad que por accin u omisin del trabajador conlleva la violacin de un
procedimiento, norma, reglamento o prctica segura establecida, tanto por el Estado como
por la Empresa, que puede producir incidente, accidente de trabajo, enfermedad
ocupacional o fatiga personal.
Condicin Insegura

Es cualquier situacin o caracterstica fsica o ambiental previsible que se desva de aquella

que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo,
enfermedad ocupacional o fatiga al trabajador.
Incidente
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de
una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales ni prdidas de ningn tipo, que bajo
circunstancias diferentes hubiera generado lesiones, daos (a bienes, al ambiente, o a
terceros) y/o prdidas econmicas.
Accidente
Es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una
actividad y origina una o ms de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daos
al ambiente y daos materiales.
Accidente de Trabajo
Es todo suceso no deseado que produce una lesin funcional o corporal. permanente o
temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de la accin violenta de una fuerza
exterior que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o
con ocasin del trabajo; ser igualmente considerado como accidente de trabajo al suceso
no deseado que produce una lesin interna determinada por un esfuerzo violento,
sobrevenida en las mismas circunstancias.
Enfermedad Ocupacional
Es el estado patolgico contrado con ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el
trabajador se encuentre obligado a trabajar, y aquellos estados patolgicos imputables a la
accin de agentes fsicos, condiciones ergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos,
agentes biolgicos, factores psicolgicos y emocionales que se manifiesten por una lesin
orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio
mental, temporales o permanentes, controlados en el ambiente de trabajo.
rgano de Seguridad Laboral de la Empresa
Es el ente de la empresa encargado de establecer y hacer cumplir la poltica, los objetivos,
proyectos y estrategias generales de Higiene y Seguridad Industrial en dicha empresa.

Incapacidad de trabajo
Es la imposibilidad fsica o mental en que queda la persona para continuar con sus labores
habituales como resultado de una lesin de trabajo o enfermedad ocupacional
(profesional), la cual puede ser de tipo parcial o total, temporal o permanente.
Trabajo regular
Es la labor habitual que desempea un trabajador durante el tiempo correspondiente a las
horas de su jornada de trabajo.
Lesin de trabajo
Es el dao o detrimento fsico o mental inmediato o posterior como consecuencia de un
accidente de trabajo o de una exposicin prolongada a factores exgenos capaz de
producir una enfermedad ocupacional (profesional).
Comit de Higiene y Seguridad Industrial/Laboral
Es un ente paritario encargado de vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo,
asistir y asesorar al empleador y a los trabajadores en la ejecucin del Programa de
Higiene y Seguridad Industrial. Sus integrantes sern elegidos de acuerdo a lo establecido
en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(L.O.P.C.Y.M.A.T.),
Subcomits o Delegados de Higiene y Seguridad Industrial/Laboral
Son entes auxiliares del Comit de Higiene y Seguridad Industrial/Laboral que tienen
funciones de vigilancia, asistencia y asesora, asignadas por el comit de Higiene y
Seguridad Industrial/Laboral. Sus integrantes sern elegidos por los miembros del Comit
de Higiene Seguridad/Laboral.

INSTITUTO REGULADOR DE LA SEGURIDAD E HIGIENE

INDUSTRIAL

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, fu creado en 1986 y a partir de

2002 recibe apoyo directo de ejecutivo nacional; entre sus funciones principales estn:

1. Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas

2. Prestar asistencia tcnica a empleadores y trabajadores
3. Substanciar informes tcnicos
4. Promocin, educacin e investigacin en materia de salud ocupacional

Actualmente la seguridad e higiene industrial es regulada a travs de la LOPCYMAT; El objetivo de

la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y su Reglamento es
garantizar a los trabajadores condiciones y prevencin, salud, seguridad y bienestar en el trabajo.
Cualquier organizacin, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquier otra naturaleza est en
la obligacin de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto lo que da
origen a la obligacin es la relacin de dependencia laboral que exista entre uno o varios
trabajadores con su patrono.

ORGANISMO ENCARGADO DE ESTABLECER NORMATIVAS EN

VENEZUELA

En Venezuela las normativas son regidas a travs de COVENIN, la cual establece los aspectos que
se debern contemplar en la elaboracin y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad
Industrial y los lineamientos se encuentran establecidos en la Norma Venezolana COVENIN
2270:1995.
Las normas bsicas de Seguridad, Higiene y Ambiente son las siguientes:

 Aspectos generales del programa de Seguridad Higiene y Ambiente (Normas Venezolanas

COVENIN 2260-88).
Gua para la elaboracin de planes para el control de emergencias (Normas Venezolanas
COVENIN 2226-90).
Terminologa. Prevencin y proteccin contra incendios (Normas Venezolanas COVENIN 3438-99).
Extintores porttiles. Generalidades (Normas Venezolanas COVENIN 1040-89).

EVOLUCIN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN VENEZUELA

En 1905 se comienzan a dar los primeros pasos en Venezuela cuando se crea un artculo especial
sobre los riesgos profesionales en el cdigo de poltica del Estado Tchira.
Para el ao 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, pero para el ao 1936 con la
promulgacin de una nueva ley del trabajo si se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la
prevencin de accidentes.
Estas leyes fueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y el consejo
venezolano de prevencin de accidentes que fue fundado en el ao de 1959, cuyo objetivo principal
es la estimulacin y promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes.
En el ao 1955 se creo una seccin en el ministerio de sanidad, esta fue llamada seccin de
higiene ocupacional, la cual est adscrita a la divisin de Ingeniera Sanitaria.
En el ao 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad industrial, este
reglamento tendra una vigencia de unos 5 aos ya que fue reformado para el ao 1973.
Para terminar de tener un marco legal se crea en 1986 la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

HIGIENE INDUSTRIAL

Es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evolucin y control de aquellos factores

ambientales o tensiones emanadas o provocadas por o con motivo del trabajo y que pueden

ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algn malestar significativo entre
los trabajadores o los ciudadanos de la ciudad.

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Segn las Normas Venezolanas COVENIN 2270-88, la Seguridad Industrial es el

conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo objetivo es el de controlar el riesgo
de accidentes y daos, tanto a las personas como a los equipos y materiales que intervienen en el
desarrollo de toda actividad productiva.

Conoce las medidas de seguridad a emplear en su puesto de trabajo?

EQUIPOS DE SEGURIDAD Y SU USO
En esta seccin se describirn los principales equipos de seguridad y sus frecuentes usos
ROPA DE SEGURIDAD

Riesgo a Cubrir:
Proyeccin de partculas, salpicaduras, contacto con sustancias o materiales calientes, condiciones
ambientales de trabajo.
Requisitos mnimos:
1. Ser de tela flexible, que permita una fcil limpieza y desinfeccin y adecuada a las condiciones del puesto
de trabajo.
2. Ajustar bien al cuerpo del trabajador, sin perjuicio de su comodidad y facilidad de movimientos.
CALZADO DE SEGURIDAD

Riesgo a cubrir:
Golpes y/o cada de objetos, penetracin de objetos, resbalones, contacto elctrico, etc.
Requisito mnimo:
1. Si el riesgo es determinado por productos qumicos o lquidos corrosivos, el calzado debe ser
confeccionado con elementos adecuados, especialmente la suela.
2. Cuando se efecten tareas de manipulacin de metales fundidos, se debe proporcionar un calzado que
aislante.
LENTES DE SEGURIDAD

Riesgo a cubrir:
Proyeccin de partculas, vapores (cidos, alcalinos, orgnicos, etc), salpicaduras entre otras.
Requisito mnimo:
1. Tener armaduras livianas, indeformables al calor, ininflamables, cmodas, de diseo anatmico y de
probada resistencia y eficacia.
2. Cuando se trabaje con vapores, gases o aerosoles, deben ser completamente cerradas y bien ajustadas al
rostro, con materiales de bordes elsticos.
CASCO DE SEGURIDAD

Riesgo a cubrir:
Cada de objetos, golpes con objetos, contacto elctrico, salpicaduras.
Requisitos mnimos:
1. Ser fabricados con material resistente a los riesgos inherentes a la tarea, incombustibles o de combustin
muy lenta.
2. Proteger al trabajador de las radiaciones trmicas y descargas elctricas.
MASCARA DE SEGURIDAD

Riesgo a cubrir:
Proyeccin de partculas, vapores , salpicaduras, radiaciones entre otras.
Requisito mnimo:
1. Deben ser de fcil limpieza y reducir lo menos posible el campo visual.
2. Se deben conservar siempre limpios y guardarlos protegindolos contra el roce.
GUANTES DE SEGURIDAD

Riesgos a cubrir:
Salpicaduras, cortes con objetos y/ materiales, contacto elctrico, contacto con superficies o materiales
calientes, etc.
Requisitos mnimos:
1. Contar con el material adecuado para el riesgo al que se va a exponer.
2. Utilizar guante de la medida adecuada.
3. Los guantes deben permitir una movilidad adecuada.