Proyecto de Formacin en Educacin Intercultural Bilinge

para Auxiliares Bilinges de la Provincia de Salta

Dra. Silvia Mara Hirsch
FLACSO Universidad de Buenos Aires

El departamento San Martn, en la provincia de Salta, es uno de los lugares

de mayor diversidad tnica y lingstica del pas. En esta zona viven siete grupos
indgenas pertenecientes a tres familias lingsticas distintas y adems criollos
extranjeros y migrantes bolivianos. Esta diversidad tnica se ve reflejada en las
aulas de las escuelas rurales y periurbanas. Entre los grupos indgenas la diversidad
de lenguas y culturas constituye una realidad que debe enfrentar el sistema
educativo. A tal fin, hace ms de una dcada que se implement un proyecto de
educacin intercultural bilinge, se cre la figura del auxiliar bilinge, pero no se
capacit a estos docentes, ni se planific una poltica en EIB. Si bien, a los largo de
una dcada hubieron instancias de formacin y capacitacin, plasmados en talleres,
encuentros y cursos (Red Federal, ENDEPA, Proyecto Opaete Reve, Asociana,
etc.) y todos estos han sido valiosos y han aportado contenidos importantes para la
formacin del auxiliar, esta formacin no ha sido sistemtica. Ante la imperiosa
demanda de los auxiliares bilinges de recibir capacitacin para desempearse en el
mbito escolar y la impostergable necesidad de mejorar la calidad educativa en las
escuelas, fue que nos propusimos elaborar un proyecto que aporte a la formacin de
los auxiliares. El objetivo de esta ponencia es presentar el proyecto de Formacin en
Educacin Intercultural Bilinge, para auxiliares bilinges del Departamento San
Martn que hemos elaborado.
El proyecto surge como componente de una estrategia global destinada a
capacitar a los docentes indgenas que trabajan en escuelas con estudiantado
indgena y a fortalecer la identidad y el reconocimiento social de las diversidades
identitarias que configuran el mapa de la ciudadana argentina. Es importante
sealar que la escuela tiene un valor central para las comunidades indgenas ya que
la educacin formal es percibida como un modo de mejorar la situacin de vida y
como medio de ascenso social. El objetivo de este proyecto es el de contribuir a la
capacitacin continua de auxiliares bilinges indgenas para que fomenten el ingreso
y permanencia de los nios de sus comunidades al sistema educativo oficial.
El proyecto de formacin que proponemos promueve la superacin de los
condicionamientos socio-econmicos y culturales que limitan el ingreso y
permanencia de los nios y jvenes indgenas al sistema educativo; siendo ste,
contradictoriamente, una de las instituciones sociales ms determinantes para su
futura insercin social y a la vez, uno de los escenarios de los que sufren mayor
exclusin. Ms all de los mecanismos y procesos internos de discriminacin escolar,
lo cierto es que la escuela se constituye en el ltimo bastin de lo pblico, en especial,
para los sectores subalternos.

Contexto Socio-Cultural

Segn el Censo Indgena provincial de 1984, habitaban en la provincia de

Salta 17.785, con un notable aumento de la poblacin en el presente. Los grupos
aborgenes estn distribuidos de la siguiente forma: wichi 9.143, chiriguanos 6167,
chorotes 915, chans 585, tobas 467, chulupes 166 y tapietes 750. Organismos no
gubernamentales de la zona como ENDEPA (Equipo Nacional de Pastoral
Aborigen), estiman que el nmero de aborgenes actualmente sera alrededor de
30.000, ya que el crecimiento poblacional ha mantenido un ritmo sostenido, a pesar
de las precarias condiciones de vida. Pertenecen a las siguientes familias
lingsticas:
1. Familia tupi-guaran (chane, guaran-chiriguanos, tapietes)
2. Familia mataco mataguayo (wichi chorotes y chulupes)
3. Familia guaycur (tobas y algunos pilags)
El rea que habitan es una extensa zona que presenta una gran
heterogeneidad en cuanto a los grupos que la componen. En ella el estado de las
comunidades vara segn las etnias y su respectiva condicin de rural o periurbana.
Los grupos guaran-chiriguano, incluyendo a los tapiete y chan, viven en
comunidades rurales y asentamientos urbanos. Algunos viven de la produccin
agrcola, de trabajos temporales y algunos son asalariados. Tienen gran capacidad de
adaptacin y su manejo del espaol es, en general, bueno, especialmente en las
generaciones jvenes, lo que favorece su vnculo con la sociedad criolla. En este
grupo el nivel de escolaridad creci en los ltimos aos y cuenta ya con egresados de
los niveles medio y terciario.
Por su parte los wichi - la etnia ms numerosa -, chorotes y chulupes tienen
tradicin de cazadores- recolectores y pescadores. Tambin habitan en comunidades
rurales y en algunos asentamientos periurbanos. Sus lenguas mantienen vigor y se
usan cotidianamente en el interior de las comunidades; su manejo del espaol es
deficiente y aparece en situacin de diglosia; su relacin con la poblacin criolla es
menos fluida. Algunas comunidades viven de la artesana todo el ao; otros son
trabajadores temporarios en fincas y obrajes y un elevado porcentaje depende de
subsidios estatales.
Muchos de estos pueblos conservan distinto grado de mantenimiento de la
lengua madre, la que usan exclusivamente en la vida familiar y comunitaria. El
grado de conservacin depende de la mayor o menor interaccin con la sociedad
nacional y, en escasa medida, del fortalecimiento de su identidad indgena: en el 90%
de las comunidades guaranes la lengua est en proceso de prdida, a tal punto que
en muchos grupos los nios ya no hablan la lengua materna. En las comunidades
wichi, en cambio, la lengua verncula se mantiene viva.
En general, las lenguas vernculas son consideradas como un elemento de
desprestigio social, situacin a la que contribuye el etnocentrismo y la discriminacin
del resto de la poblacin de la provincia y del pas.
No hay en el Estado provincial, ni tampoco a nivel nacional, una poltica
lingstica y educativa claramente destinada a satisfacer las necesidades culturales y

sociales de tales comunidades. Esto tiene como consecuencia una baja calidad
educativa en las escuelas y un alto porcentaje de fracaso escolar que lleva a la
repitencia y posterior desercin de los estudiantes.
La realidad de las escuelas bilinges de esta zona est lejos de atender las
recomendaciones cientficas y pedaggicas para llevar a cabo una Educacin
Intercultural Bilinge (en adelante EIB). Muy por el contrario, los alumnos
aborgenes son alfabetizados directamente en espaol en la mayora de las
comunidades, con la misma metodologa con que se alfabetiza a hablantes nativos.
En 1983 el Consejo General de la Provincia implement el Proyecto de
Educacin Bilinge, que crea la figura del auxiliar bilinge pero, a diferencia de
provincias vecinas, no los capacit previamente, situacin que produjo serios
inconvenientes con los directivos escolares. No obstante origin acciones aisladas
muy valiosas de educacin intercultural bilinge que siguen en marcha.
Este proyecto de formacin satisfacera una urgente y postergada necesidad:
la formacin sistemtica de docentes comprometidos y capaces de materializar una
autntica educacin intercultural bilinge que fortalezca a las comunidades y lleve a
sus miembros a una participacin equitativa en la sociedad general.
La propuesta de formacin de Auxiliares en EIB, dirigida a los auxiliares bilinges y
a jvenes de las comunidades con aptitudes docentes, cubrira la necesidad de
capacitacin que los mismos aborgenes reclaman a fin de poder desempearse con
idoneidad. En un documento de la UNESCO (1989) la EIB se presenta como la
respuesta ms adecuada a las demandas educativas de las comunidades indgenas.
Constituye no slo la reivindicacin social de cada etnia y su lengua, sino sobre todo
un espacio de democracia, de participacin e intercambio. La EIB es, adems, una
manera de precaverse contra la asimilacin de las culturas y lenguas indgenas a la
cultura y lengua dominante, lo que significara no slo una prdida del patrimonio
cultural de los pueblos, sino tambin el avasallamiento de las culturas minoritarias.
En esta modalidad de educacin se destaca la nocin de interculturalidad, que
hace referencia a los esfuerzos de una sociedad heterognea para deconstruir
prejuicios, representaciones sociales y estereotipos que pretenden justificar polticas
y prcticas discriminatorias al interior de los grupos que la forman. Estrechamente
vinculado al anterior, aparece un concepto de pedagoga por el que el aula se
constituye en el espacio adecuado para la negociacin de saberes y el intercambio de
significados, favoreciendo una fluida relacin entre escuela y comunidad hasta
convertir a la primera en el nexo que articula dos o ms culturas diferentes.
Objetivos del Proyecto

Primarios:
Desarrollar una propuesta educativa intercultural bilinge fundada en las
condiciones tnico-culturales de los indgenas del Chaco salteo, articulando
caractersticas sociolingsticas y medioambientales de los actores educativos.
Fortalecer y enriquecer la identidad y cultura de los pueblos aborgenes de la zona.
Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin indgena en lo
que atae a los aspectos educativos.
Capacitar a los jvenes de las comunidades indgenas para que sean los actores de la
educacin y promocin de sus pueblos.

Mejorar el rendimiento educativo de los nios que asisten a las escuelas indgenas a
travs de la capacitacin especfica de sus docentes.
Secundarios:
Capacitar a los auxiliares bilinges para un cabal desempeo de su rol.
Preparar a jvenes de las comunidades para acceder al cargo de auxiliar bilinge.
Proporcionar contenidos y tcnicas necesarios para la elaboracin de material
didctico y proyectos ulicos adecuados al contexto en que se desenvuelven los
grupos indgenas.
Iniciar a los docentes y auxiliares en la metodologa de la investigacin lingstica,
educativa y a la elaboracin de proyectos ulicos.
Favorecer en los docentes y auxiliares la formacin de criterios adecuados para
incorporar en los procesos de enseanza y aprendizaje, las prcticas, estrategias y
mtodos que las comunidades aborgenes han utilizado para reproducir, transmitir y
recrear su cultura.
Este proyecto se realizar en convenio con la Universidad Nacional de Salta,
sede Tartagal, lugar donde se desarrollarn los cursos. Se preve que la formacin
dure dos aos y medio, con un total de 4 cursos por cuatrimestre. Estos se dictarn
los das viernes y sbados, segn la disponibilidad del docente (depender del lugar
de procedencia del docente). Participarn en esta formacin auxiliares bilinges:
wichi, chorote, chulupi, toba, tapiete, guaran y chan. Los docentes a cargo de los
cursos sern especialistas en el tema provenientes de Tartagal, Salta, Buenos Aires y
Bolivia. Se ha incluido como parte de la formacin, la figura del tutor. Los tutores
sern docentes o estudiantes avanzados de la carrera de letras de la UNSA (Tartagal)
quienes apoyarn a los auxiliares que lo necesiten, en el mejoramiento de la lectoescritura y la comprensin de textos. Consideramos que es de suma importancia
garantizar que los participantes en la formacin en EIB, puedan lograr un
mejoramiento significativo de sus aptitudes docentes, para de esta manera aportar a
la calidad educativa del estudiantado.
Por ltimo, consideramos que para que un proyecto de este tipo sea exitoso,
son los mismos participantes quienes deben opinar acerca del mismo y sentir que han
formado parte del diseo del proyecto. Por lo cual en dos encuentros realizados el 3 y
4 de junio con los auxiliares bilinges, se discuti y analiz el proyecto y este fue
aprobado y apoyado por ellos. Ms an, los auxiliares manifestaron un gran
entusiasmo en que se realice la capacitacin y que esta este orientada a sus
necesidades.

Formacin en Educacin Intercultural Bilinge

Plan de Estudios
1 cuatrimestre

2 cuatrimestre

3 cuatrimestre

4 cuatrimestre

Antropologa
Cultural

Educacin
Intercultural
Bilinge
12 horas
Didctica de la
EIB

Matemticas para
EIB

Ciencias Naturales
para EIB
24 horas

24 horas
Lenguas Indgenas
I

36 horas
Lenguas Indgenas
II

24 horas
Ciencias Sociales
para EIB

24 horas
Procesos
Socioculturales del
Chaco
24 horas
TUTORIA

12 horas
Espaol II

24 horas
Taller de
materiales
didcticos
24 horas
TUTORIA

24 horas
Espaol I

24 horas
TUTORIA

24 horas
Taller de
Computacin

Taller de
materiales
didcticos
24 horas
Proyecto ulico

12 horas
Ciudadana,
derecho y
educacin
12 horas
TUTORIA

En este plan se incorporar la figura del tutor, el cual ser seleccionado entre
estudiantes avanzados del Profesorado en Letras de Sede Regional Tartagal,
especialmente para el apoyo a la escritura y comprensin de textos.