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COMPRENDER LA INTERVENCIN SOCIAL DESDE TRABAJO SOCIAL:

COMPRENDER UN CAMPO DE FUERZAS

Claudia Bermdez Pea1

Santiago de Cali, marzo 2009

Trabajadora Social, Magster en Educacin con nfasis en Educacin Popular y Desarrollo Comunitario. En la
actualidad, docente de la Escuela de Trabajo Social Y Desarrollo Humano, Universidad del Valle. Cali,
Colombia.

2
Resumen:
El presente artculo realiza una propuesta analtica para comprender la intervencin social
desde la disciplina profesin de Trabajo Social. Apoyndose en la metfora espacial del
campo de Bourdieu (1990, p. 135), realiza un ejercicio preliminar de aproximacin a las
fuerzas en pugna que convergen en la intervencin social y propone la necesidad de visibilizar
estas fuerzas desde cada experiencia de intervencin. En ese sentido identifica algunas de las
fuerzas que se hacen presentes y desde all, muestra ejes de discusin y debate.
Posteriormente, a manera de retos y reflexiones desde el Trabajo Social, realiza una reflexin
disciplinar considerando la propuesta analtica del campo, y asumiendo la sistematizacin de
experiencias como un camino a travs del cual se puede concretar de manea rigurosa la
propuesta. El papel del trabajo social as, tendr que ser el de develar el juego que se instaura
en las acciones que se emprenden desde la intervencin.

Palabras clave: intervencin social, intervencin del trabajo social, campo de fuerzas, trabajo
social, campo

Presentacin

El presente artculo pretende aportar al anlisis de la intervencin social, en tanto objeto de


conocimiento y objeto de accin de la disciplina profesin de trabajo social (Tello; 2007 p.
3; Estrada; 20082). Se plantea,-tomando como referencia la metfora espacial de campo de
Bourdieu (op. cit) -, la importancia de

visibilizar las

mltiples fuerzas en pugna,

contradiccin y en tensin que convergen en el campo de la intervencin y en ese sentido


habra la necesidad de mostrar tales fuerzas desde cada experiencia.

Asumir la intervencin social desde esta propuesta analtica en las prcticas profesionales,
permite no solo conocer los elementos que las afectan, sino tambin avanzar hacia la ruptura
de la instrumentalizacin de la que ha sido objeto la intervencin social en los ltimos aos y
que se expresa claramente en la penetracin del paradigma administrativo en lo social. Este
paradigma llega sin ser cuestionado y orienta y privilegia principios como eficiencia, eficacia,
resultados, por encima de procesos. Adicionalmente y en coherencia con un modelo de
desarrollo neoliberal que impulsa el desmonte del estado benefactor, introduce como idea
2

Las citaciones a Estrada se refieren a conversaciones sostenidas con el profesor Vctor Mario Estrada de la
Escuela de Trabajo Social y desarrollo humano.

3
fuerza, la necesidad de volver rentable lo social. Desde este encuentro de diversas lgicas, el
Trabajo Social tendra un papel relevante para aportar.

Finalmente, se propone retomar la sistematizacin de experiencias como modalidad


investigativa que permitira dar cuenta, no solo de stas fuerzas en pugna sino tambin de la
trama de las relaciones y el escenario que enmarca las experiencias de intervencin social.

1. Intervencin social como campo

Comprender una experiencia de intervencin social significa


situarla en un campo de fuerzas que la hicieron posible y
determinaron algunas de sus caractersticas y, simultneamente,
ser capaz de interpretar lo que tiene de singular, de asumirla
como una productividad que nos acerca a las dinmicas lbiles
de la vida social, (Hleap; 2006 p. 1 )

El punto de partida para el presente artculo lo constituye la idea de asumir la intervencin


social como un campo de fuerzas. En ese sentido, planteo la necesidad de reconocer dichas
fuerzas desde cada experiencia a partir de una propuesta para el anlisis del campo de la
intervencin. Apoyndome en la metfora espacial de campo de Bourdieau (op.cit), realizar
una aproximacin conceptual a la intervencin social, para posteriormente acercarme a la
nocin de campo de este autor.

Asumo en este documento a la intervencin social, como un conjunto de acciones y prcticas


organizadas bajo la figura de una oferta de servicios alrededor de lo social. Esta oferta es
brindada por grupos de individuos organizados organismos gubernamentales, organismos
no gubernamentales, organizaciones de base etc-, quienes al considerar y calificar algunas
situaciones sociales como inaceptables producen por un lado, un escndalo social 3 y por el
3

Corvaln (op. cit) plantea el escndalo social como el ruido que se hace a un problema o a una necesidad,
que no se ha satisfecho ni por la va del mercado ni por la va de la poltica y que afecta a un grupo amplio de
personas. Distingue el escndalo social ilegtimo del escndalo social legtimo. El primero dara cuenta de una
situacin que solo perturba a grupos especfico de personas quienes desde su lugar plantean la necesidad de
visibilizar sus problemas a manera de lucha, defensa de derechos, reivindicaciones histricas. Para citar dos
ejemplos, tal sera el caso de asociaciones feministas, sector LGBT (lesbianas, gays, bisexuales, transexuales).
Cuya lucha no necesariamente es respaldada por la sociedad en general. Por el contario, el escndalo social
legtimo representa aquellas situaciones que son percibidas como inaceptables por un conjunto amplio de la
sociedad y cuyas acciones son respaldadas casi que unnimemente, por su carcter de indiscutible. Tal sera el
caso de la pobreza y la inseguridad. Esta distincin de lo legtimo y lo ilegtimo no representa un juicio que
minimice un escndalo frente a otro. (notas tomadas conferencia pblica sobre intervencin social, realizada por
el autor en Santiago de Cali, 2006)

4
otro acciones que de alguna manera pretenden remediar tales situaciones. El escndalo social
cumple una funcin al poner en evidencia, visibilizar y sacar a la luz pblica un conjunto de
necesidades y problemas. La intervencin social por su parte, aparece como producto de un
escndalo y propone la creacin de dispositivos para la accin en un intento por buscar
soluciones a tales necesidades y problemas. La intervencin social entendida de esta manera,
implica una alteracin en el curso de la vida cotidiana, lo que la hace una accin
artificialmente constituida e implica un juicio de valor que est presente en las acciones
realizadas (Carballeda; 2002, p. 93). Reconocer lo artificial de la intervencin implica
bsicamente tender a su desnaturalizacin, entenderla como dispositivo que se entromete en
un espacio, en tanto existe una demanda hacia ella. (ibid).

Corvaln (op. cit), identifica dos tipos de intervencin social a) la intervencin caritativoasistencial y b) la intervencin sociopoltica. La primera, tiene que ver con un conjunto de
acciones de beneficencia que no tienen como propsito asumir necesariamente posturas
crticas frente a la dinmica de base de la sociedad, pues al encontrarse tan fuertemente
ligado a una opcin personal y al mundo de la vida privada, no existen desarrollos tericos
de tipo poltico que lo respalden, sino alientos ideolgicos, a la manera de los manuales de
autoayuda: la solidaridad para estar bien con uno mismo (De Piero: 2005, p. 53)

La intervencin social de carcter sociopoltico, por el contrario, se define o por la oposicin


o por el respaldo a las polticas gubernamentales y al modelo de desarrollo que se impulsa,
el carcter socio-poltico de una intervencin social est dado por la concepcin de la misma en
torno a objetivos societales mayores y relacionados con el funcionamiento del modelo de desarrollo
de una sociedad, especialmente en trminos de situarse explcitamente como un apoyo o como una
crtica al mismo (Corvaln; 1996 op. cit p. 4 ).

Aunque el autor circunscribe la intervencin sociopoltica a la realizada por las ONG y el


estado, habra que reconocer la existencia de ONG que tambin realizan acciones socio
asistenciales, particularmente como una tendencia que cada vez comienza a consolidarse y
visibilizarse en la esfera de lo social. Esta tendencia se reconoce como neobeneficencia (De
Piero: 2005 p. 95). En efecto, es comn encontrar hoy la preocupacin manifiesta de
empresarios y empresas por la poblacin menos favorecida. Bajo la figura de fundaciones
(ONG) creadas para tal fin y respaldados en la concepcin de la responsabilidad social

5
empresarial4, asumen tareas y desarrollan acciones en el campo de lo social de diversa ndole:
educacin, salud, desastres naturales, deportes etc. Tambin habra que sealar que dentro de
esta tendencia se identifica la inusitada ola de programas televisivos tipo reality shows que
cada vez ms, parecen incentivar la preocupacin por los otros y la creciente ola de artistas
que cada vez se vinculan con causas sociales5. En todas estas formas de neobeneficencia,
los receptores de la ayuda resultan siendo los pobres estructurales de la sociedad. Las acciones
se realizan en todo caso, evitando el anlisis de las causas estructurales de los problemas
(Cardarelli y Rosendfeld; 2000, p. 33). Muchas veces quizs sin ningn tipo de sustento
terico pero si con concepciones sobre quin es el otro, sobre la ayuda, cargado de buena
voluntad e intuicin, la neobeneficencia no cree que el orden estructural incida en la vida
econmica y poltica de las sociedades, de manera que la poltica econmica no es un dato
relevante para medir el crecimiento de la pobreza. De ah que su objetivo no sea alterar el
orden sino preservarlo (De Piero: 2005 p. 55). La neobeneficencia crea as dispositivos de
accin paralelos a la accin del estado y al margen de la misma, pero tambin al margen de
las reivindicaciones y del cuestionamiento a los modelos de desarrollo. Este tipo de acciones
respalda y contribuye a la consolidacin de un estado neoliberal que gradualmente se asume
como administrador, regulador y menos como benefactor y ejecutor directo.

En cualquier circunstancia, la intervencin social implica el reconocimiento de capacidad


tcnica para responder a las demandas sociales y la concrecin de acciones en lo cotidiano.
Esta capacidad tcnica estara dada, en el caso de los organismos gubernamentales, por la
poltica social del estado que se expresa en programas y proyectos sociales y en el caso de los
organismos no gubernamentales, como se ha venido sealando, desde la oposicin y/o el
respaldo a dicha poltica, tambin bajo la figura de proyectos sociales.

Habra que mencionar que en Colombia, existe un estmulo para promover que el gremio
empresarial se comprometa con el tema de lo social representado en la disminucin de impuestos.
Para citar algunos ejemplos de grandes empresas que cuentan con fundaciones en el pas pueden
mencionarse: La Fundacin Carvajal, La Fundacin xito, La Fundacin smurfit cartn de Colombia,
la Fundacin Ardila Lule, la Fundacin telefnica (de telefona mvil).
5
En Colombia se resalta de manera reiterada la labor que Shakira viene haciendo a travs de su
fundacin Pies descalzos. La ltima accin tiene que ver con la construccin de una escuela para
nios pobres en Barranquilla. De la misma manera se destaca Juanes mediante al apoyo a nios y
nias que han sido vctimas de las minas antipersonas. Por esta iniciativa ha sido premiado y
reconocido en el 2008 como personaje del ao en Colombia atribuyndosele adems un corazn
humanitario. En el orden latinoamericano se destaca Ricky Martin y otros artistas reunidos a travs
de la Fundacin Alas, quienes se definen como un movimiento destinado a apoyar nios de este lado
del planeta.

6
Entendida de esta manera, la intervencin social crea un espacio social alrededor del cual se
construyen un tipo de relaciones fundadas en la ayuda a partir de la bsqueda de respuestas a
demandas sociales. Tales relaciones no se establecen ni aleatoriamente, ni de manera
homognea. En efecto, como se ha venido sealando, en la intervencin social, convergen
tanto instituciones estatales, como no estatales, sociedad civil, organizaciones comunitarias,
escuelas, universidades, medios masivos de comunicacin, artistas, la poblacin identificada
como beneficiaria etc. El tipo de relaciones que se establecen son ordenadas diversamente. A
esta dinmica presente en este espacio, la identificamos como la emergencia del campo de la
intervencin social. Esto significa que, tal como lo plantea Bourdieau, en cualquier campo
encontraremos una lucha, en tanto se encuentran y coexisten posturas y acciones dispares,
maneras de interpretar y narrar diversas en ocasiones contrarias entre s, relaciones de poder,
controversias, alianzas, universo de antagonismos que, en todo caso, comparten una esfera
comn toda la gente comprometida con un campo tiene una cantidad de intereses
fundamentales comunes, es decir todo aquello que est vinculado a la existencia misma del
campo (Bourdieau; op. cit ).

La definicin de campo, de Bourdieu, plantea un conjunto de relaciones de fuerza en pugna


entre agentes o instituciones, en la lucha por formas especficas de dominio, monopolio y
produccin de un tipo de capital especfico capital simblico6-. En ellos se desarrollan los
conflictos y tensiones entre los diversos actores involucrados, en los que se enfrentan diversas
visiones que luchan por imponerse. Para el autor, algunas de las propiedades de los campos
son las siguientes7:
9 - Existen propiedades generales y propiedades especficas a cada campo. Dichas
propiedades pueden analizarse de manera independiente a las caractersticas de sus ocupantes.
9 - Cada campo es autnomo, en la medida que preexiste a los actores que lo integran,
posee sus propias reglas y crea un capital especfico que le es propio.
9 - Cada campo expresa una lucha entre actores dominantes constituidos por posiciones y
jerarquas- y actores dominados. Mientras que los primeros monopolizan el capital simblico,
6

El capital simblico hace referencia a un valor percibido y reconocido por los diversos actores que integran el
campo, en esa medida, implica cierto consenso social. De alguna manera, visibiliza formas de poder, o
beneficios que se pueden obtener al hacer parte del campo, -por ejemplo status. Reconoce adems la existencia
de unos bienes del campo manejados y dominados de manera desigual por sus miembros. Cada campo posee su
propio capital.
7
Vale sealar que Bourdieau si bien considera que existen leyes generales de los campos, tambin considera que
existen propiedades especficas, propias de un campo en particular cuyas formas, es preciso explorar.

7
y tratan de defenderlo empleando estrategias de conservacin, los segundos plantean su
permanente disputa por posicionarse en el campo mediante estrategias que subvierten el
orden, pero conservando los lmites, pues pueden llegar a ser expulsados. Esta lucha, pone en
accin, el monopolio de la violencia simblica y legtima para sus actores- y presupone
adems, un acuerdo entre los antagonistas sobre aquello por lo cual luchar, presupuestos que
son aceptados tcitamente.
9 -Un campo se define definiendo aquello que est en juego, en otras palabras, para que
funcione el campo, debe haber algo que est en juego y gente dispuesta a jugar. Gente dotada
de habitus, esto es, el conjunto de expectativas y predisposiciones adquiridas desde el saber y
la experiencia. El habitus representa en cierta medida un cmulo de saberes previos que
posibilitan una reaccin adaptativa a las situaciones enfrentadas. En el campo, este habitus
estara ms o menos constituido, lo que exige su conocimiento a los recin llegados.

En otras palabras Bourdieau define la estructura del campo como un estado de relaciones de
fuerza entre los agentes o las instituciones envueltas en la lucha por la distribucin del
capital especfico que acumulado en el curso de luchas anteriores, orienta las estrategias
posteriores En un campo los agentes e instituciones se encuentran en pugna, con diferentes
fuerzas y de acuerdo a reglas constitutivas del espacio de juego, para apropiar los beneficios
especficos que estn en peligro en la lucha. Aquellos que dominan el campo cuentan con los
medios para hacerlo funcionar en su beneficio, pero tienen que tener en cuenta la resistencia
del dominado (op. cit)
Cmo se expresa el campo de fuerzas de la intervencin social? Cules son esas fuerzas en
pugna que constituyen el campo de la intervencin? Una aproximacin a estos interrogantes
lleva en principio a identificar un conjunto de fuerzas de la intervencin sealada en el grfico
No. 1. Reconociendo lo general y lo especfico de cada campo, el grfico intenta ser un primer
ejercicio analtico donde se da cuenta de lo general de la intervencin sin incluir lo especfico
pues debe ser un ejercicio particular al que se debe enfrentar cada experiencia, en otras
palabras, cada experiencia de intervencin debe identificar su campo y reconocer cules son
las fuerzas en pugna que hacen parte de su dinmica. En ese sentido, se reconocen las
limitaciones de este ejercicio, al ser una aproximacin preliminar 8.

Buena parte de estas reflexiones retoma, reelabora y adapta algunas discusiones desarrolladas en el marco de
los proyectos de investigacin violencia y convivencia en Cali: los nuevos escenarios de la Educacin Popular
(2005) y El conocimiento social sobre convivencia, como va para la construccin de una cultura de paz en
el Valle del Cauca (Cali y Buenaventura) (2009) dirigido ste ltimo por el profesor Jos Hleap como

8
El grfico representa el conjunto de fuerzas posibles que se encuentran en pugna y que tienen
como espacio comn a la intervencin social.
Grfico No. 1 Campo de fuerzas de la intervencin social9

La primera fuerza identificada, corresponde a las decisiones que pasan entre otras por
aspectos como el tipo de acciones que se van a apoyar, la manera como se van a hacer, el
monto econmico a asignar, el tiempo previsto para apoyar, los actores sociales identificados
como beneficiarios, los lugares identificados como prioritarios etc. Tales decisiones tocan el
mbito tanto de lo caritativo asistencial como de lo sociopoltico.

Las decisiones en el campo de fuerzas de la intervencin, representa de alguna manera marcos


burocrticos en los que se mueve: maneras de operar, mecanismos de relacin y control como
contratos, trminos de referencia, seran solo algunas de las formas a travs de la cules se
expresan tales decisiones. Lo interesante de este aspecto es que no habra un nico vector que
interviene, en la toma de decisiones. All se encuentran, entre otras, por un lado, la accin
empresarial, que tal como le hemos venido sealando, bajo la figura de la responsabilidad
social hoy toma decisiones alrededor de estos temas a quin apoyar, cundo, cmo y
dnde- ; por el otro se encuentra el lugar de la accin cientfico tcnica que desde la academia
y la ciencia de alguna manera se constituye en el espacio que puede aportar y orientar la toma
de decisiones al ser un espacio de produccin de conocimiento y desde all, proponer marcos
investigador principal. Ambos proyectos fueron ejecutados por el grupo de Investigacin en Educacin Popular
de la Universidad del Valle, y en ellos particip como co-investigadora.
9
1 y 6 corresponden a notas tomadas de conferencia ofrecida por el Profesor Jos Hleap, en el marco de la
maestra en Educacin, nfasis en Educacin Popular y Desarrollo comunitario de la universidad del Valle. Junio
2004

9
interpretativos, maneras de entender y abordar los problemas sociales. En palabras de
Bourdieau (1998, p. 1) (al referirse al neoliberalismo), se trata de un programa cientfico de
conocimiento convertido en un plan de accin poltica, que respalda claramente un proyecto
poltico. Es por esta razn que el ltimo vector de esta fuerza que hace referencia a las
decisiones, es la accin gubernamental, cuyas decisiones se ven representadas en la poltica
social y en los programas de gobierno. En algunos momentos las acciones entre unos y otros
(accin empresarial, cientfico tcnica y gubernamental), se realizan coordinadamente.

La segunda fuerza en pugna que se puede identificar en la intervencin social es la


percepcin de crisis. Tal como se ha sealado, la crisis evidencia un escndalo social frente
a una situacin leda y asumida como inaceptable. Al ser leda desde este lugar, se constituye
en el eje que moviliza acciones y propuestas con la idea de aportar a la bsqueda de
soluciones, cada cual desde la percepcin y concepcin de ayuda que ha construido.

La tercera fuerza la constituyen las formas de representar, nombrar e interpretar dicha crisis
escndalo-. En esta fuerza convergen los referentes y marcos conceptuales que se
privilegian e imponen, maneras de explicar, ideas fuerza10. El saber experto en este proceso es
clave, como productor y regulador de discursos y prcticas oficiales11 legitima mediante
tcnicas de anlisis y planeacin social, sistemas de medicin, evaluacin y control tanto de la
accin como de los cambios que se esperan lograr as como maneras de encarar los problemas
sociales estrategias-. De esta manera el saber experto propone formas de nombrar y obra
como agente de reproduccin de discursos que tienen como efecto un control simblico
apoyado en teoras y marcos de interpretacin que son acogidos generalmente desde los
programas y proyectos sociales, ubicando en un segundo lugar, y en ocasiones negando, el
saber social existente, las maneras de interpretar de los sujetos que son asumidos como
beneficiarios. La tensin que emerge aqu, tiene que ver con el cmo se traducen las

10

Para citar un ejemplo, tenemos el tema de la violencia y la convivencia en Latinoamrica. A finales de los aos
90s y comienzos del siglo XXI, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) mostr un marcado inters en el
mismo, que se ve reflejado en el apoyo econmico, - representado en un emprstito-, a iniciativas que en estos
pases se desarrollaran con el objetivo de disminuir la violencia. Uno de los datos que justific el impulso a estas
acciones lo constituy la percepcin en el incremento en los ndices principalmente en algunas ciudades
latinoamericanas. Desde el lugar de agencia financiadora, el BID no solo mostr inters en el tema, sino que
propuso unos marcos interpretativos y unos marcos de accin a manera de sugerencias. Tal es el caso del
discurso sobre el desaprendizaje de la violencia. Bajo la hiptesis de que la violencia es un comportamiento que
se puede desaprender, esta idea perme las acciones en varios pases, lo que llev a la ejecucin de acciones que
justificaban y apoyaban esta idea del desaprender (Buvinic; 2000 p. 43 ).
11
Quin puede hablar, qu se puede decir, desde qu punto de vista, desde qu marco conceptual, bajo qu
estrategias, hacia quienes dirigir la accin.

10
necesidades de un sector desde otro sector y cul es la visin que se impone, tal como lo
plantea Martinic (2006, p. 132)
Es evidente que las polticas pblicas y las instituciones relacionadas con tales polticas sean
pblicas o privadas- tienen sus propias maneras de nombrar y de interpretar los problemas que
afectan a su "poblacin objetivo" definiendo los criterios y acciones que, a su juicio, parecen ser las
ms adecuadas para enfrentarlos. Esta prctica produce categoras y estigmas que muchas veces
afectan la identidad social de los sujetos y la percepcin que ellos tienen de s mismos como individuo
o como colectivo. Es el caso, por ejemplo, de categoras tales como "jvenes en riesgo"; "menor en
situacin irregular"; "madre adolescente"; "indigente", "vulnerable", "dependiente", entre otras que
inducen a los sujetos a presentarse y actuar como tales para poder acceder a los beneficios que se
distribuyen .

Este conflicto de interpretaciones no debe asumirse como la victimizacin de los beneficiarios


de los programas y proyectos sociales, pues es innegable que tambin ellos cuentan con sus
propias maneras de interpretar y aunque sean invisibilizadas en la esfera de los proyectos,
seguramente no lo son en su cotidianidad.

Una cuarta fuerza sita los mecanismos a travs de los cuales se logran posicionar estas
maneras de representar que legitiman un conjunto de acciones. Estos mecanismos llevan por
ejemplo a que se privilegien ciertos temas y no otros a que se difundan ciertas concepciones y
se dejen de lado otras. En la intervencin social se expresan mediante la figura del saber
experto y se cristaliza en el funcionario experto que orienta, sugiere acciones y estrategias.
Mediante conferencias, foros pblicos, eventos acadmicos, publicaciones, cursos,
otorgamiento de becas, creacin de centros especializados, por ejemplo, se van posicionando
y difundiendo unas formas particulares de explicar y actuar que promueven nuevas
representaciones de las situaciones percibida como inaceptables12.

La quinta fuerza obra como efecto del saber experto. Se refiere a cmo de alguna manera, la
intervencin social acta sobre una realidad social que asume como fragmentada. Al
focalizar una determinada situacin o escndalo y centrar la accin a situaciones muchas
12

La manera como se posicion por ejemplo el desarrollo comunitario en el mundo, de acuerdo con Bonfiglio
(1984, p. 24), se bas en mecanismos como: 1) Exploracin y difusin de diversas experiencias de trabajo
comunitario 2) Delegacin de tareas de lo comunitario en expertos de las naciones unidas, 3) Declarar la dcada
del 50-60, como la dcada del desarrollo, 4) Realizacin de congresos agenciados desde la OEA, 5) creacin de
grupos regionales para el desarrollo de la comunidad, 6) Previamente a los congresos un grupo de expertos
introduca la temtica, a travs de seminarios regionales, 7) Publicaciones (traducciones), 8) Ofrecimiento de
cursos por expertos (Carolina Ware), 9) Otorgamiento de becas de estudio en el tema, 10) Creacin de centros
especializados, para Amrica Latina: desde la UNESCO, el CREFAL (Centro de Educacin fundamental para
Amrica Latina), desde la FAO, programas de extensin agrcola, desde la OIT, programas para el fomento de
las pequeas industrias, desde la OMS, programas de saneamiento rural. Todos estos mecanismos, posibilitaron
la globalizacin del discurso del desarrollo comunitario.

11
veces coyunturales, se corre el riesgo de perder una visin estructural. El resultado: formas de
actuacin dispersa, sin coordinacin, presencia en un mismo escenario de diversas iniciativas
(gubernamentales , no gubernamentales, locales), que promueven ms o menos los mismos
principios: solidaridad entre pares, autogestin, participacin, elevacin de autoestima etc.
Apoyndose en discursos tcnicos y sofisticados bajo la profesionalizacin de la ayuda,
muchas veces compiten entre s y se disputan los clientes de los proyectos representados en
los agentes comunitarios. Estos () suponen la fragmentacin misma de la cotidianidad de
la poblacin destinataria y la construccin de modalidades de subjetivacin legitimante que
no reconocen ideas y/o propuestas alternativas diferentes de las que postula la agenda de los
programas para pobres. La segmentacin de las necesidades de los grupos objetivo y la
consecuente multiplicacin, dispersin y superposicin de programas y proyectos del estado
y de las organizaciones no gubernamentales, se transforma en su efecto inevitable
(Cardarelli y Rossenfeld op. cit. p. 23).

La sexta y ltima fuerza identificada, reconoce modelos de intervencin social. La


intervencin social se basa por lo menos en tres formas de asumir la accin. Por un lado la
disuasin, que pretende un cambio de actitudes por la va de lo punitivo, pues presupone que
a partir de una accin ejemplarizante, a la vista de todos los ciudadanos, ocurrir un cambio
inevitable13. Por otro lado, se encuentra la persuasin. Esta opera bajo la idea de la seduccin
al otro, de convencerlo de emprender el camino del cambio, lo que implica la creacin de una
estrategia que parte del conocer al otro. Y finalmente, se encuentra la movilizacin social, que
operara en la esfera de la lucha y la reivindicacin social.

Ntese como en cualquier caso, los lmites entre una y otra fuerza resultan siendo difusos, en
el caso de la accin cientfico tcnica por ejemplo, se trata de una fuerza que atraviesa a
muchas otras pues opera tanto a nivel de las decisiones como en las maneras de interpretar y
en la creacin de mecanismos de accin. El campo de la intervencin social, da cuenta as de
un estilo de relaciones sociales opuestas y antagnicas entre s, cuya oposicin no
necesariamente se realiza de manera directa.
13

Para citar dos ejemplos, en el ao 2007 un grupo de concejales de Bogot, lider una iniciativa que consisti
en crear un mural de la infamia en el cul se publicaran fotografas de sujetos penalizados por delitos sexuales a
menores, dicho mural estara visible en un parque central y concurrido de la capital. De otro lado, en el tema de
la prevencin en consumo de sustancias psicoactivas, es comn encontrar como estrategia el empleo de
testimonios de exdrogadictos quienes narran todos los sinsabores y desgracias que debieron enfrentar a causa de
su consumo. En ambos casos, la idea es que a partir de estas acciones ejemplarizantes, nuevas personas se
abstengan de realizar este tipo de actos.

12
Adicionalmente, el campo de la intervencin social sugiere como elemento transversal la
intencionalidad. En efecto, la pregunta por cual es la intencin de la intervencin social lleva
a reconocer que por lo menos se debate entre la afirmacin y la transformacin. Una intencin
afirmativa, se instaura en la dinmica de base del sistema, y desde all, no lo cuestiona por el
contrario, lo reafirma, lo apoya y lo sostiene. Tal es el caso de la intervencin caritativoasistencial y/o neobeneficencia , una intencin transformadora por su parte, se sita en el
horizonte de la crtica al modelo de desarrollo de una sociedad, plantea alternativas al mismo
a travs de acciones de movilizacin, generacin de procesos, de reivindicacin etc.

Lo interesante de este proceso, es que, segn Bourdieu, esta intencionalidad no todas las
veces es explcita, ms an, las acciones que emprende un actor pueden estar orientadas hacia
fines que no necesariamente coinciden con los que dicho actor persigue. Esto,
equivale a decir que la mayor parte de las acciones humanas tienen como principio algo
absolutamente distinto de la intencin, es decir disposiciones adquiridas que hacen que la accin
pueda y tenga que ser interpretada como orientada hacia tal o cual fin sin que quepa plantear por ello
que como principio tena el propsito consciente de ese fin (Bourdieau; 1997, p. 166)

La metfora espacial del campo, permite trascender un anlisis de la relacin dominadordominado, permite ver la intervencin social como un lugar de mltiples convergencias, que
es preciso identificar. Avanzar en la comprensin del campo de fuerzas de la intervencin
social posibilita la creacin de un espacio para formular propuestas alternativas de abordaje
que intenten superar la instrumentalizacin en la que se ha cado bajo la figura de los
condicionamientos y la administracin de poblaciones (eficacia, eficiencia, resultados a corto
plazo, fuentes de verificacin etc), pues como lo plantea Corvaln (op. cit), uno de los
grandes dramas que debe enfrentar hoy la intervencin social lo constituye el hecho de tener
que establecer relaciones con el mercado y subordinarse a la economa. Para el trabajo social,
el campo de fuerzas como propuesta de anlisis se constituye en una oportunidad para volver
a la reflexin sobre la intencionalidad y los efectos de la accin profesional.

2. La necesidad de comprender la intervencin social desde el Trabajo Social: retos y


reflexiones

El trabajo social como disciplina- profesin que tiene por objeto de estudio la intervencin
social (Tello; 2007, p. 3) enfrenta, desde sta propuesta de anlisis, un doble reto: por un lado,
el reto de reconocer el campo de fuerzas que hace parte de su dinmica, esto es visibilizar

13
desde cada experiencia las fuerzas que entran en pugna, tensin y antagonismo, y por el otro,
reconocer el lugar que ocupa dentro de dicho campo. Ello significa profundizar en reflexiones
del orden disciplinar.

Uno de los aspectos sobre los cuales se debe reflexionar disciplinariamente, por ejemplo,
tiene que ver con el cmo y de qu manera la profesin ha contribuido a la consolidacin de
una intervencin social fragmentada y por tanto ha obrado fragmentadamente. En efecto, el
Trabajo Social como disciplina - profesin, ha asumido la intervencin en lo social desde la
fragmentacin de la realidad. Histricamente as lo muestran la emergencia de los llamados
mtodos clsicos caso, grupo y comunidad-14.

En la actualidad, esta fragmentacin estara dada por la va del saber experto y no


necesariamente por la va de los mtodos, niveles o enfoques disciplinares. El saber
experto, sera uno de los efectos de dicha fragmentacin. As, es comn encontrar expertos en
temticas especficas como violencia, convivencia, consumo de sustancias psicoactivas,
desplazamiento forzado, niez en situacin de calle, jvenes en riesgo etc, y trabajadores y
trabajadoras sociales que se sitan en el horizonte de dicho saber.

Una de las funciones del saber experto, tal como se ha descrito, es poner a circular maneras de
obrar, mecanismos, discursos, marcos de interpretacin y en ese sentido, cumple una labor de
actualizacin; desde el punto de vista del poder y control este saber experto tiene tambin la
posibilidad de nombrar, o renombrar , esto es, de promover e imponer su visin, muchas
veces borrando el saber social que se ha construido, as, saberes expertos estn en pugna
con, o pasan por alto, los saberes locales: los saberes expertos suelen permanecer seguros
y atrapados en la centralidad condescendiente del discurso tecnocrtico del desarrollo;
los saberes locales operan clandestinamente, o naufragan, en las densas lgicas histricas
del lugar. (Hleap 2005, citado por Grosso). Este asunto no debe entenderse, como se
sugiere atrs, desde la mera victimizacin del destinatario y tampoco debe despreciarse en
el anlisis. Por el contrario, un anlisis de la intervencin social, debe procurar explorar los
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Habra que realizar aqu algunas precisiones. Por un lado, tal como lo plante Lima (1976; p. 23 ) en el marco
de la reconceptualizacin, dichos mtodos evidenciaron sus propias limitaciones al pretender trasladar mecnica
y acrticamente ciertos postulados y tcnicas empleados en las ciencias naturales y en las sociales, sin realizar
una reflexin acerca de la intencionalidad. Este cuestionamiento deriv, en un intento por superar dicha
fragmentacin, en propuestas tales como el mtodo nico, el mtodo integrado, el mtodo dialctico entre otros.
Y por otro lado, en la lnea de la propuesta de Mastrangelo, ms que mtodos, se propone asumir caso grupo y
comunidad como niveles de intervencin o enfoques de abordaje.

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procesos de adaptacin o no, de la resignificacin que ocurre en la dinmica de quienes se
asumen como beneficiarios de los proyectos con la idea de captar las tensiones y fuerzas en
pugna que se instalan en la dinmica misma de los procesos sociales.

Otro de los efectos de la fragmentacin, lo constituye la saturacin. En efecto, por la va de la


focalizacin y la priorizacin, los problemas -punto de partida de la intervencin-, son
atendidos diversamente, por instancias diversas, con recursos diversos, de tal manera que
ocurre la convergencia de mltiples programas y/o proyectos sociales que se ejecutan en el
mismo lugar, trabajando ms o menos bajo los mismos principios solidaridad entre pares,
participacin, autogestin etc-, con los mismos beneficiarios lderes comunitarios, jvenes
en riesgo, madres cabeza de hogar etc-. La saturacin obra en la medida que un mismo grupo
poblacional puede llegar a ser simultneamente objeto de mltiples ofertas sin ningn tipo de
coordinacin entre ellas.

Tal como se ha descrito como campo, la intervencin social se constituye en un espacio en el


que convergen saberes disciplinares y no disciplinares- y prcticas y en ese sentido no es una
esfera exclusiva del Trabajo Social, aunque ste ltimo cuenta con un saber y un saber hacer
en el tema. Por ello, a partir de la reconceptualizacin el objeto de intervencin profesional
la intervencin social-, se asumi como objeto de conocimiento, y en ese sentido la
intervencin se enfrenta a una doble condicin: como unidad de anlisis y como unidad de
accin profesional (Estrada; 2008). Ello significa que el trabajo social se debe pensar la
intervencin social desde su especificidad (ibid).

El papel del Trabajo Social as, tendra que ocuparse de develar el juego que se instaura en las
acciones que se emprenden desde las tareas de la intervencin social que encuentran bajo su
responsabilidad. En este sentido, la metfora del campo de fuerzas resulta siendo til. El
trabajador social deber evidenciar esas fuerzas en pugna, establecer las reglas que obran y se
imponen, los espacios, los beneficios, en otras palabras, identificar las propiedades del campo
de la intervencin social.

4. A manera de conclusin

En tanto la intervencin social se constituye en uno de los espacios a travs de los cuales el
ejercicio profesional tiene una de sus ms claras expresiones, es necesario avanzar en su

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comprensin. Para ello, considero que asumir la metfora del campo de fuerzas se constituye
en una herramienta potente para visibilizar lo invisible de nuestras prcticas.

La metfora del campo de fuerzas nos permite acercarnos a la realidad de una manera no
fragmentada y evidenciar su complejidad; plantea la necesidad de hacer nuevas lecturas donde
no se privilegie el mtodo sino la intencin, el horizonte mismo de nuestras prcticas
profesionales.
La propuesta incluye dos momentos, en primer lugar, realizar un ejercicio descriptivo donde
se de cuenta de las fuerzas en pugna que se expresan desde nuestras experiencias de
intervencin y en segundo lugar, un ejercicio analtico, quizs ms complejo, que implica
asumir la sistematizacin de experiencias como el referente desde donde podemos reflexionar
sobre los diversos aspectos que se encuentran en una experiencia: resignificaciones,
recontextualizacin, transformaciones discursivas y prcticas-, trama de relaciones tensiones,
conflictos - y el escenario campo de fuerzas-, con el nimo de trascender la mirada
victimizadora y visibilizar lo potencial que se encuentra en nuestras prcticas.

De esta manera considero que la formacin profesional en el Trabajo Social, debe cada vez
estar ms cercana a las dinmicas sociales que se plantean y especficamente, para el caso que
nos ocupa, en lo que tiene que ver con las dinmicas propuestas y que emergen desde la
intervencin social dado que
la gestin de los programas involucra numerosas mediaciones, de las que no da cuenta el proceso de
formulacin de propuestas . Estas mediaciones de todo tipo, constituyen cajas negras en el momento
de la formulacin, que se abren en sus propios campos de actuacin y reinventan a los programas y a
las personas. Las lgicas polticas, el punterismo y los conflictos barriales entre otros tantos, son los
componentes d ela vida real que pondrn en tensin, todo el tiempo, los valores proclamados y la
racionalidad instrumental del programa (Cardarelli y Rosendelfeld; op cit)

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