Direccin de Administracin y

Finanzas
Subdireccin de Recursos Materiales

PLANTEAMIENTO

El Hospital Regional de Alta Especialidad como centro de servicios mdicos con mayor prestigio en
el Estado de Oaxaca, requiere contar con la infraestructura, equipamiento y personal que asegure
el cumplimiento de los objetivos plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018; en su
programa de trabajo anual, as como su Misin y Visin Institucional de manera eficiente.
Derivado del proyecto de planeacin estratgica 2016-2019 del Hospital, y acorde a la
actualizacin del modelo gerencial, se hace necesario revisar, actualizar y complementar los
manuales tcnicos normativos (organizacin/procedimientos) alineados a la situacin actual de la
unidad, actividad de ndole administrativa que implica sobrecarga de trabajo al personal con el
que cuenta la estructura del Hospital, por lo que se requiere de los recursos necesarios para
atender las mltiples solicitudes de informacin de diversas reas internas y externas,
seguimiento de Control Interno Institucional, procesos licitatorios de diversas reas, Tabulador de
Cuotas de Recuperacin (TCR), presentacin confiable de la informacin contable-financiera en
tiempo real, seguimiento de medidas correctivas y preventivas de auditoras realizadas por los
entes externos y el rgano Interno de Control, la elaboracin de costeos acorde al modelo de
gestin que est proponiendo la OPS; as como la atencin de programas federales tales como
PGCM que acorde a la estructura antes mencionada del Hospital Regional de Alta Especialidad
de Oaxaca es limitada, para poder dar atencin a las actividades antes mencionadas las cuales
son inherentes y necesarias para la implementacin del proyecto de Planeacin Estratgica.
Derivado del anlisis anterior, el Hospital Regional de Alta Especialidad de Oaxaca, ha
determinado, que se trata de un trabajo especializado que deber atenderse en un corto plazo de
tiempo, lo que hace inviable la posibilidad de afrontarlo con medios propios es por ello que se
tiene la necesidad de realizar la contratacin de los servicios profesionales de un DESPACHO
EXTERNO, que realice cada una de las actividades de accesoria que permitirn identificar,
analizar y detectar las deficiencias en los distintos procesos, proponiendo los ajustes o
regularizaciones necesarias de manera oportuna; con esto se evitarn rezagos en los siguientes
ejercicios, dando sustentabilidad a las operaciones a realizar, dichas acciones encaminadas a
mejorar la eficiencia y eficacia de los procesos y procedimientos lo que permitira dar
cumplimiento y seguimiento en tiempo y forma, a los planes contenidos dentro del plan
estratgico 2016-2019 del Hospital.

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El servicio de asesora y fortalecimiento de la planeacin estratgica que se proporcionara al

Hospital Regional de Alta Especialidad de Oaxaca, ser de conformidad con lo que se establece en
este:

ANEXO TECNICO I

Descripcin de las Actividades requeridas al prestador del SERVICIO DE ASESORA Y

FORTALECIMIENTO DE LA PLANEACIN ESTRATGICA para el Hospital Regional de
Alta Especialidad de Oaxaca por el rea requirente:

REA REQUIRENTE

DIRECCION DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

Realizar las actividades relacionadas con los procesos de depuracin de los

diferentes rubros de los estados financieros, en los registros contables
observados como resultado de la Auditoria del ejercicio 2015 y saldos de aos
anteriores, elaborando las propuestas de ajustes con su soporte documental
correspondiente, la determinacin de diferencias para su aplicacin y registro
contable acorde a lo establecido en el Manual de Contabilidad Gubernamental
expedido por el Consejo de Armonizacin Contable y las Normas de Informacin
Financiera que rigen los postulados de revelacin suficiente e importancia de la
informacin financiera generada por el rea contable.

Elaboracin de las propuestas de mejoramiento de control interno respecto de

las observaciones hechas por los auditores externos como resultado de la
Auditoria del ejercicio 2015, seguimiento del Control Interno Institucional
relacionadas con las operaciones de los ingresos y egresos que realiza el
Hospital, su aplicacin presupuestal y registro contable de conformidad con lo
establecido en las normas y metodologa para la determinacin de los
momentos de los ingresos y egresos, emitidas por el Consejo de Armonizacin
Contable.

Actualizacin del Archivo contable, con la documentacin soporte de cada una

de las operaciones realizadas acorde a su naturaleza, realizando el inventario y
concentrado del mismo, acorde a la norma de NACG 01 Disposiciones Aplicables
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al Archivo Contable Gubernamental, respecto de las observaciones hechas por
los auditores externos como resultado de la Auditora realizada al ejercicio 2015,
con la finalidad de tener integrado de forma expedita el archivo permanente de
Auditoria.

Dar puntual seguimiento a las observaciones efectuadas por los entes

fiscalizadores, que han realizado auditorias al HRAEO, dando cumplimiento en
los tiempos y formas de solventacin de estas, acorde a lo dispuesto en las
Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas y las Normas Internacionales de
Auditoria.

REQUISITOS ESPECFICOS TCNICOS MNIMOS NECESARIOS DEL PERSONAL

REQUERIDO POR EL REA DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN, ENSEANZA E
INVESTIGACIN:

Conocimientos a Nivel Consultor sobre:

Las disposiciones vigentes de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
(LGCG).
Postulados Bsicos de Contabilidad Gubernamental expedidos por el CONAC.
Normas de Informacin Financiera Gubernamental General para el Sector
Paraestatal:

NIFGG SP 01 Control presupuestario de

los ingresos y de los gastos.
NIFGG SP 02 Subsidios y transferencias
corrientes y de
capital
en sus diferentes modalidades.
NIFGG SP 03 Estimacin de cuentas incobrables.
NIFGG SP 04 Re expresin.
NIFGG SP 05 Obligaciones l aborales.
NIFGG SP 06 Arrendamiento financiero.
NIFGG SP 07 Norma para la autorizacin a las entidades del Sector
Paraestatal Federal de la lista de cuentas armonizada.

Normas de Informacin Financiera Gubernamental Especficas para el Sector

Paraestatal:
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NIFGE SP 01 PIDIREGAS. (Proyectos de infraestructura productiva de

largo plazo).

Norma de Archivo Contable Gubernamental:

NACG 01 Disposiciones Aplicables al Archivo Contable Gubernamental

Norma de informacin Financiera Gubernamental General:

NIFGG 01 Norma para Ajustar al Cierre del Ejercicio, los Saldos en

Moneda Nacional Originados por Derechos u Obligaciones en Moneda
Extranjera para Efectos de Integracin.

Normas de Informacin Financiera emitidas por el Consejo Mexicano de Normas

de Informacin Financiera, (CINIF) que son aplicadas de manera supletoria y
que han sido autorizadas por la Unidad de Contabilidad Gubernamental (UCG)
de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP);

NIF B-4 Utilidad integral

NIF C-1 Efectivo y equivalentes de efectivo
NIF C-3 Cuentas por cobrar
NIF C-7 Inversiones en asociadas y otras inversiones permanentes
NIF C-9 Pasivos, provisiones, activos y pasivos contingentes
compromisos.

Normas, metodologas, clasificadores y manuales gubernamentales acorde a

los documentos tcnico-contables siguientes:

Clasificador por Objeto del Gasto

Clasificador por Tipo de Gasto
Clasificador por Rubro de Ingresos
Catalogo de Cuentas de Contabilidad
Momentos Contables de los Egresos
Momentos Contables de los Ingresos
Manual de Contabilidad Gubernamental

Guas Contabilizadoras:
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Estimacin para cuentas incobrables

Fondos de garanta y depsitos
Patrimonio nacional
Compensacin econmica por conclusin de la prestacin de servicios
Pasivos Contingentes

Lineamientos para la presentacin de los estados financieros expedidos por el

CONAC acorde a lo dispuesto en el Manual de Contabilidad sobre los siguientes
estados financieros:

Estado de situacin financiera

Estado de actividades
Estado de variacin en la Hacienda Publica
Estado de cambios en la situacin financiera
Estado de flujos de efectivo
Informe sobre pasivos contingentes
Estado analtico del activo
Estado analtico de la deuda y otros pasivos.

Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas (NAGAS)

Normas Internacionales de Auditora (NIAS)
Manejo del Sistema integrado de informacin financiera que opera el Hospital
acorde a la normativa del CONAC.

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REA REQUIRENTE

DIRECCION DE PLANEACIN, ENSEANZA E INVESTIGACIN

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

Realizar actividades relacionadas con la revisin y elaboracin de manuales

tcnico-normativos hospitalarios, tales como manuales de procedimientos y
organizacin de reas mdicas, paramdicas, enfermera y administrativas.
Elaboracin de costeos a partir de la Metodologa de gestin de la OPS, para la
actualizacin de tabuladores hospitalarios, as como la incorporacin de nuevos
procedimientos previo anlisis.
Dar seguimiento puntual a las observaciones efectuadas por los entes
fiscalizadores, que realizan auditoras al HRAEO, para el cumplimiento en tiempo
y forma en la solventacin de las mismas, acorde a lo dispuesto a las Normas de
Auditora vigentes.
Seguimiento puntual a las actividades de Control Interno Institucional, con
capacidad de gestora ante diversas instancias que permita cumplir con los
indicadores en los plazos establecidos ante la federacin.
Seguimiento en los procesos de acreditacin en CAUSES y gastos catastrficos y
certificacin general del hospital, con apego a las cdulas para tal fin, con
capacidad de gestin para el apego a la normativa vigente en materia de
seguridad del paciente y calidad de la atencin mdica.
Seguimiento de indicadores de la matriz de asignaciones del gobierno federal,
as como su evaluacin en tiempo y forma para la entrega oportuna de los
avances concluidos a las instancias correspondientes.
Elaboracin de manuales y controles en materia de enseanza y formacin de
recursos humanos para la salud, con base a la normativa nacional vigente para
la gestin interinstitucional para el trabajo colaborativo entre el hospital y
diversas instancias educativas.
Atencin a las instrucciones de Gobierno federal en relacin a programas
transversales tales como PGCM para su cabal y oportuno cumplimiento por el
Hospital.
Seguimiento, gestin y evaluacin en materia del Programa Nacional de
Hospital Seguro.
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REQUISITOS ESPECFICOS TCNICOS MNIMOS NECESARIOS DEL PERSONAL

REQUERIDO POR EL REA DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN, ENSEANZA E
INVESTIGACIN:

Conocimientos a Nivel Consultor sobre:

Planeacin estratgica
o Administracin de unidades mdicas
o Metodologa de Marco Lgico
o Herramientas gerenciales (matrices de control, elaboracin y
anlisis de indicadores, etc.)
o Elaboracin de manuales tcnico normativos
o Elaboracin de planes de trabajo
o Elaboracin de presupuestos
o Anlisis de informacin en salud
o Gestin y evaluacin por resultados
Ley General de Salud, PND, PROSESA
Ley de Planeacin
Ley de arrendamientos
Normas vigentes en materia de:
o Calidad de la atencin mdica
o Acreditacin de unidades mdicas
o Certificacin de unidades mdicas
o Seguridad del paciente
Elaboracin de costos con la metodologa de gestin de OPS
Normas en materia de formacin de recursos humanos para la salud
Lineamientos de programa de Hospital Seguro en caso de desastres
Elaboracin, medicin y anlisis de indicadores en salud

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