Formao de Pregoeiros

Mdulo

Fases do Prego Eletrnico

Braslia - 2016

Fundao Escola Nacional de Administrao Pblica

Presidente
Gleisson Rubin
Diretor de Desenvolvimento Gerencial
Paulo Marques
Coordenadora-Geral de Educao a Distncia
Natlia Teles da Mota Teixeira

Desenvolvimento do curso realizado no mbito do acordo de Cooperao Tcnica FUB / CDT / Laboratrio
Latitude e Enap.

Enap, 2015
Enap - Escola Nacional de Administrao Pblica

Diretoria de Comunicao e Pesquisa

SAIS - rea 2-A - 70610-900 Braslia, DF
Telefone: (61) 2020 3096 - Fax: (61) 2020 3178

SUMRIO
1. Fases do Prego Eletrnico.......................................................................... 5
2. Fase Preparatria......................................................................................... 6
3. Fase Externa................................................................................................ 8
3.1 Publicidade do Edital................................................................................. 8
3.2 Impugnao, Esclarecimentos do Edital e Recebimento das Propostas..... 10
3.3 Anlise das propostas.............................................................................. 13
3.4 Fase de Lances......................................................................................... 15
3.5 Aceitao das Propostas.......................................................................... 17
3.6 Verificao da Habilitao ou Inabilitao dos Licitantes.......................... 18
3.7 Manifestao da Inteno de Recurso...................................................... 20
3.8 Fase Recursal........................................................................................... 22
3.9 Adjudicao do Objeto ao Licitante Vencedor.......................................... 24
3.10 Homologao do Processo..................................................................... 24
4. Voltar Fase / Ata Complementar................................................................ 26
5. Sanes e Penalidades............................................................................... 27
6. Anulao e Revogao............................................................................... 28
7. Documentos da Licitao........................................................................... 29
8. Prego Internacional - BIRD/BID................................................................ 30
9. Encerramento do Mdulo 2....................................................................... 32

Mdulo

FASES DO PREGO ELETRNICO

1. Fases do Prego Eletrnico

O processo licitatrio do Prego Eletrnico inicia-se com seu planejamento e prossegue at a

assinatura do respectivo contrato ou emisso de documento correspondente, dividindo-se em
duas fases distintas:
Fase interna ou preparatria: trata dos procedimentos para a abertura do processo
de licitao, delimitando e determinando as condies do edital antes de traz-las ao
conhecimento pblico.
Fase externa ou executria: inicia-se com a publicao do edital e termina com a
contratao do fornecimento do bem ou da prestao do servio.
Nos tpicos seguintes, sero detalhadas as atividades desenvolvidas em cada uma dessas
fases.

2. Fase Preparatria

Nessa fase, os trabalhos so desenvolvidos no mbito interno da instituio, com acompanhamento

da Autoridade Competente. As atividades realizadas so:
Apresentao de justificativa da necessidade da contratao;
Verificao da disponibilidade oramentria (Reserva no Oramento do rgo dos
valores estimados para o contrato, com indicao da respectiva rubrica oramentria);
Elaborao do termo de referncia pelo setor ou rgo requisitante, com indicao
do objeto de forma precisa, suficiente e clara;
Aprovao do termo de referncia pela Autoridade Competente;
Elaborao do edital;
Designao do pregoeiro e de sua equipe de apoio.
Artigo 9 do Decreto 5.450/2005

Edital o documento de publicidade da licitao. Contm todas as informaes bsicas,

condies e procedimentos necessrios realizao do processo licitatrio. elaborado
previamente pela Unidade Administrativa ou rea que est demandando a licitao e que,
portanto, conhece detalhadamente os bens ou servios a serem adquiridos.
O edital deve obrigatoriamente contemplar os seguintes itens:

Prembulo indicando o dia e horrio para abertura da sesso pblica

Objeto da contratao
Condies para participao na licitao
Procedimentos para o credenciamento do fornecedor ou de seu representante
legal na sesso pblica do Prego Eletrnico
Procedimentos para envio de propostas
Procedimentos de classificao das propostas
Procedimentos para o envio de lances
Critrios e procedimentos de julgamento das propostas
Requisitos de habilitao do licitante
Esclarecimentos e impugnao ao Edital
Dos recursos administrativos
Da adjudicao e homologao
Sanes administrativas
Do instrumento contratual
Do pagamento dos recursos oramentrios
Disposies gerais

Devem acompanhar o edital, na forma de anexos, os documentos que justificam a licitao

e que especificam detalhadamente o bem ou servio a ser adquirido. Esses anexos so
parte integrante do edital e em geral compreendem os seguintes documentos:
Termo de referncia;
Planilha de custo;
Minuta de contrato.
Na forma da legislao, exigido que o processo de instaurao da licitao seja
acompanhado de parecer emitido pela rea Jurdica da instituio, por meio do qual
verificada a legalidade do edital da licitao.

3. Fase Externa

Essa fase do Prego Eletrnico est compreendida pelas seguintes etapas:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Convocao dos Interessados;

Recebimento das Propostas - Impugnao e Esclarecimentos do Edital;
Anlise das Propostas;
Fase de Lances;
Aceitao das Propostas;
Verificao da Habilitao ou Inabilitao dos Licitantes;
Manifestao da Inteno de Recurso;
Juzo de Admissibilidade;
Fase Recursal;
Adjudicao do Objeto ao Licitante Vencedor;
Homologao do Processo.

3.1 Publicidade do Edital

O esquema abaixo representa a ordem sequencial das atividades elencadas na fase externa do
Prego Eletrnico.

Se dar por meio da transferncia do edital, atravs do Mdulo Divulgao de Compras no

Comprasnet.
O edital, na ntegra, ser disponibilizado no sitio www.comprasnet.gov.br para download e o aviso
publicado no Dirio Oficial da Unio.
Observe, no quadro abaixo, os valores estimados para contratao e os respectivos meios de
divulgao do aviso/edital indicados:

Meios de divulgao
do aviso/edital
- Dirio Oficial da Unio
At R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais)
- Meio eletrnico, na internet
- Dirio Oficial da Unio
Acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais)
- Meio eletrnico, na internet
at R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil reais)
- Jornal de grande circulao local
- Dirio Oficial da Unio
- Meio eletrnico, na internet
Superiores a R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil reais)
- Jornal de grande circulao
regional ou nacional
Valores estimados para contratao

Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 17

Art. 17. A fase externa do prego, na forma eletrnica, ser iniciada com a convocao
dos interessados por meio de publicao de aviso, observados os valores estimados
para contratao e os meios de divulgao a seguir indicados:
I - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais):
a) Dirio Oficial da Unio; e
b) meio eletrnico, na internet;
II - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais) at R$ 1.300.000,00 (um
milho e trezentos mil reais):
a) Dirio Oficial da Unio;
b) meio eletrnico, na internet; e
c) jornal de grande circulao local;
III - superiores a R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil reais):
a) Dirio Oficial da Unio;
b) meio eletrnico, na internet; e
c) jornal de grande circulao regional ou nacional.
1o Os rgos ou entidades integrantes do SISG e os que aderirem ao sistema do
Governo Federal disponibilizaro a ntegra do edital, em meio eletrnico, no Portal de
Compras do Governo Federal - COMPRASNET, stio www.comprasnet.gov.br.
2o O aviso do edital conter a definio precisa, suficiente e clara do objeto, a
indicao dos locais, dias e horrios em que poder ser lida ou obtida a ntegra do
edital, bem como o endereo eletrnico onde ocorrer a sesso pblica, a data e hora

de sua realizao e a indicao de que o prego, na forma eletrnica, ser realizado

por meio da internet.
3o A publicao referida neste artigo poder ser feita em stios oficiais da
administrao pblica, na internet, desde que certificado digitalmente por autoridade
certificadora credenciada no mbito da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira
- ICP-Brasil.
4o O prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao
do aviso, no ser inferior a oito dias teis.
5o Todos os horrios estabelecidos no edital, no aviso e durante a sesso pblica
observaro, para todos os efeitos, o horrio de Braslia, Distrito Federal, inclusive para
contagem de tempo e registro no sistema eletrnico e na documentao relativa ao
certame.
6o Na divulgao de prego realizado para o sistema de registro de preos,
independentemente do valor estimado, ser adotado o disposto no inciso III.

3.2 Impugnao, Esclarecimentos do Edital e Recebimento das Propostas

Recebimento das Propostas: inicia-se aps a divulgao do edital no endereo eletrnico (www.
comprasnet.gov.br) e encerra-se automaticamente na data e hora marcadas para a abertura da
sesso pblica.

Aps a divulgao do edital no endereo eletrnico, os licitantes devero encaminhar

proposta com a descrio do objeto ofertado e o preo e, se for o caso, o respectivo anexo,
at a data e hora marcadas para abertura da sesso, exclusivamente por meio do sistema
eletrnico, quando, ento, encerrar-se-, automaticamente, a fase de recebimento de
propostas.
A participao no prego eletrnico dar-se- pela utilizao da senha privativa do licitante.
Para participao no prego eletrnico, o licitante dever manifestar, em campo prprio
do sistema eletrnico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitao e que sua
proposta est em conformidade com as exigncias do instrumento convocatrio.
A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao e proposta
sujeitar o licitante s sanes previstas neste Decreto.
At a abertura da sesso, os licitantes podero retirar ou substituir a proposta anteriormente
apresentada. Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 21, 1, 2, 3, 4
O edital fixar prazo no inferior a 8 (oito) dias teis, contados da publicao do aviso, para os
interessados prepararem suas propostas. As propostas enviadas podero ser alteradas ou excludas
at a data e o horrio definidos para abertura da sesso pblica.

10

Durante esse perodo, os fornecedores podero encaminhar, excluir ou substituir suas propostas,
exclusivamente por meio do sistema eletrnico. As propostas devero conter, entre outras
informaes, a descrio complementar do objeto ofertado e o preo.
Impugnao e Esclarecimentos do Edital: tambm durante esse perodo que os fornecedores
devero registrar, eletronicamente, eventuais necessidades de esclarecimentos do edital ou
encaminhar pedido de impugnao do ato convocatrio do Prego Eletrnico.

A impugnao poder ser encaminhada administrativamente, via ofcio, e-mail ou fax,

dirigido Unidade/rgo licitante.
At 2 (dois) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica, qualquer pessoa
poder impugnar o ato convocatrio do Prego na forma eletrnica.
O pregoeiro, auxiliado pelo setor responsvel pela elaborao do edital, dever decidir sobre a
impugnao no prazo de at 24 (vinte e quatro) horas.
Se for acolhida a impugnao contra o ato convocatrio, ser definida e publicada nova data para
realizao do certame.
Decreto n. 5.450/2005, art. 18, 1, 2

11

DECRETO N 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005

Art. 18. At dois dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica,
qualquer pessoa poder impugnar o ato convocatrio do Prego, na forma eletrnica.
1o Caber ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsvel pela elaborao do edital,
decidir sobre a impugnao no prazo de at vinte e quatro horas.
2o Acolhida a impugnao contra o ato convocatrio, ser definida e publicada nova
data para realizao do certame.

Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser enviados ao

pregoeiro, at 3 (trs) dias teis anteriores data fixada para abertura da sesso pblica,
exclusivamente por meio eletrnico via internet, no endereo indicado no edital. (Decreto n
5.450/2005, art. 19).

Decreto n 5.450/2005, art. 19

Art. 19. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser
enviados ao pregoeiro, at trs dias teis anteriores data fixada para abertura da
sesso pblica, exclusivamente por meio eletrnico via internet, no endereo indicado
no edital.
Qualquer modificao no edital exige divulgao pelo mesmo instrumento de publicao em
que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando,
inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas. (Decreto n
5.450/2005, art. 20).

Decreto n 5.450/2005, art. 20

Art. 20. Qualquer modificao no edital exige divulgao pelo mesmo instrumento
de publicao em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente
estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a
formulao das propostas.

Aps receber o pedido de impugnao ou de esclarecimento, pelo fornecedor, o pregoeiro

dever registrar no Portal Comprasnet, em campo especfico do sistema, o texto do pedido
e a respectiva resposta.
12

3.3 Anlise das propostas

A abertura da sesso pblica, a partir do horrio previsto no edital, ser realizada por comando
do pregoeiro com utilizao de sua chave de acesso (CPF) e senha. ( Lei n. 10.520, de 17 de
julho de 2002, art. 4).

Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, art. 4

Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e
observar as seguintes regras:
I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso em
dirio oficial do respectivo ente federado ou, no existindo, em jornal de circulao
local, e facultativamente, por meios eletrnicos e conforme o vulto da licitao, em
jornal de grande circulao, nos termos do regulamento de que trata o art. 2;
II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local, dias e
horrios em que poder ser lida ou obtida a ntegra do edital;
III - do edital constaro todos os elementos definidos na forma do inciso I do art. 3, as
normas que disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso;
IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de qualquer
pessoa para consulta e divulgadas na forma da Lei no 9.755, de 16 de dezembro de
1998;
V - o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao
do aviso, no ser inferior a 8 (oito) dias teis;
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento
das propostas, devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o
caso, comprovar a existncia dos necessrios poderes para formulao de propostas e
para a prtica de todos os demais atos inerentes ao certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao
dando cincia de que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro
os envelopes contendo a indicao do objeto e do preo oferecidos, procedendose sua imediata abertura e verificao da conformidade das propostas com os
requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio;
VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com
preos at 10% (dez por cento) superiores quela podero fazer novos lances verbais
e sucessivos, at a proclamao do vencedor;
IX - no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies definidas no inciso anterior,
podero os autores das melhores propostas, at o mximo de 3 (trs), oferecer novos
lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos;
X - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor
preo, observados os prazos mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e
parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no edital;
XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor,
caber ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;
XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder
abertura do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que
apresentou a melhor proposta, para verificao do atendimento das condies fixadas
no edital;
XIII - a habilitao far-se- com a verificao de que o licitante est em situao regular
perante a Fazenda Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo
de Servio - FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o caso, com a
13

comprovao de que atende s exigncias do edital quanto habilitao jurdica e

qualificaes tcnica e econmico-financeira;
XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao que j
constem do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - Sicaf e sistemas
semelhantes mantidos por Estados, Distrito Federal ou Municpios, assegurado aos
demais licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes;
XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante ser
declarado vencedor;
XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias
habilitatrias, o pregoeiro examinar as ofertas subseqentes e a qualificao dos
licitantes, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma
que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor;
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar
diretamente com o proponente para que seja obtido preo melhor;
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e
motivadamente a inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs)
dias para apresentao das razes do recurso, ficando os demais licitantes desde logo
intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a
correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
autos;
XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis
de aproveitamento;
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia
do direito de recurso e a adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da
licitao ao licitante vencedor;
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser
convocado para assinar o contrato no prazo definido em edital; e
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta,
no celebrar o contrato, aplicar-se- o disposto no inciso XVI.
Em seguida, ele analisar as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que no estejam
em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital.
A desclassificao de proposta dever ser sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
O fornecedor que tiver sua proposta excluda para um determinado item, estar definitivamente
fora das fases seguintes do Prego, para esse item.

As propostas contendo a descrio do objeto e o valor estaro disponveis na internet.

O sistema disponibilizar campo prprio para troca de mensagens entre o pregoeiro e os
licitantes. Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 22, 1, 2, 3, 4, 5

14

Sero classificadas as propostas que estiverem rigorosamente de acordo com as especificaes

contidas no edital. Somente as propostas classificadas pelo pregoeiro participaro da fase de lance.
O sistema ordenar, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que
somente estas participaro da fase de lance. (Decreto n. 5.450/2005, art. 23)

3.4 Fase de Lances

Analisadas as propostas, o pregoeiro dar incio fase competitiva, quando ento os licitantes
podero encaminhar lances sucessivos de acordo com o horrio fixado para abertura da sesso e
as regras estabelecidas no edital.

Classificadas as propostas, o pregoeiro dar incio fase competitiva, quando ento os

licitantes podero encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrnico.
No que se refere aos lances, o licitante ser imediatamente informado do seu recebimento
e do valor consignado no registro. Os licitantes podero oferecer lances sucessivos,
observados o horrio fixado para abertura da sesso e as regras estabelecidas no edital. No
caso de desconexo do pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrnico
permanecer acessvel aos licitantes, os lances continuaro sendo recebidos, sem prejuzo
dos atos realizados.
Quando a desconexo do pregoeiro persistir por tempo superior a dez minutos, a sesso
do prego na forma eletrnica ser suspensa e reiniciada somente aps comunicao aos
participantes, no endereo eletrnico utilizado para divulgao.
Fonte: Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 24
Nessa fase, a comunicao entre o pregoeiro e os licitantes, via sistema eletrnico - chat, continua
num canal unilateral, podendo ser acompanhada pela sociedade por meio do Portal Comprasnet
opo Acesso Livre > Preges > Em Andamento.
15

O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado pelo
sistema. (Decreto n. 5.450/2005, art. 24, 3 )

DECRETO N 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005

Art. 24. Classificadas as propostas, o pregoeiro dar incio fase competitiva, quando
ento os licitantes podero encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema
eletrnico.
3o O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e
registrado pelo sistema.

Durante a sesso pblica, os licitantes sero informados pelo sistema, em tempo real, do valor do
menor lance registrado, vedada a identificao do licitante. ( Decreto n. 5.450/2005, art. 24, 5 )

DECRETO N 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005

Art. 24. Classificadas as propostas, o pregoeiro dar incio fase competitiva, quando
ento os licitantes podero encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema
eletrnico.
5o Durante a sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do valor
do menor lance registrado, vedada a identificao do licitante.

A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do pregoeiro. O encerramento
acontece em dois momentos sucessivos: tempo de iminncia e fechamento aleatrio.
O pregoeiro dever informar no sistema, o tempo de iminncia, entre 01 e 60 minutos.
Decorrido esse tempo, os itens entram no encerramento aleatrio, determinado
num perodo de at 30 minutos, findo o qual ser automaticamente encerrada a
recepo de lances.
Aps o encerramento de CADA ITEM, caso exista participao de ME/EPP declarante para o
item, o sistema emitir, via chat, a mensagem: O item X teve participao de Micro/Pequena
Empresa optante pelo benefcio da Lei Complementar 123 de 14/12/2006 e poder ter desempate
dos lances aps o encerramento de todos os itens. Mantenham-se conectados.

16

Neste momento, o item X passar para a situao de Desempate ME/EPP.

Aps o encerramento de TODOS OS ITENS, para cada item que teve grande empresa como
vencedora do melhor lance, o sistema selecionar todas as ME/EPP cujo ltimo lance enviado,
para o item, seja at 5% superior oferta vencedora. Aps esse procedimento, o sistema enviar
mensagem, via chat, informando quais os itens tero desempate nos lances.
A seguir, para cada item, o sistema enviar mensagem pblica, via chat, convocando o fornecedor
ME/EPP melhor classificado a enviar um lance final que dever ser inferior ao lance vencedor, no
prazo de at 5 minutos, cronometrados a partir da hora do envio da mensagem de convocao
dada pelo sistema.
Caso o primeiro fornecedor ME/EPP convocado no oferte lance no tempo estipulado (5 minutos)
ou opte pela desistncia, o sistema convocar o prximo fornecedor ME/EPP aplicvel regra dos
5%, e assim sucessivamente.
Se nenhuma das ME/EPP apresentar lance inferior ao vencedor ou todas desistirem, ficar mantida
a empresa vencedora inicial e o item ser encerrado automaticamente.
O sistema passar para o prximo item, somente quando encerrado o desempate do item anterior.
Encerrado o desempate de todos os itens, o pregoeiro dever ir para fase de Aceitao.

Os fornecedores favorecidos pelo Decreto 7174 so tratados pelo sistema, da mesma

maneira que so tratadas as ME/EPP optantes pelo Beneficio da Lei Complementar 123.
Para o Decreto 7601, o sistema no realiza a convocao. informado para o pregoeiro,
atravs do sistema, a indicao da existncia de fornecedor com produto nacional cuja
a margem de preferncia esteja at 8% acima da melhor proposta vlida. O pregoeiro
dever realizar a aceitao da proposta com o produto nacional ou recus-la para aceitar a
proposta, cujo o produto estrangeiro.

3.5 Aceitao das Propostas

Aceitao das Propostas: inicia-se aps a fase de lances.
O pregoeiro examinar a proposta classificada em primeiro lugar quanto compatibilidade do

17

preo em relao ao estimado para contratao e verificar a habilitao do licitante conforme

disposies do edital.
Nessa fase, o pregoeiro ter disponveis os seguintes dados dos fornecedores participantes:
CNPJ
Razo Social
Menor Proposta / Lance Ofertado
Decreto n. 5.450/2005, art. 25
O pregoeiro poder negociar com os licitantes, via sistema eletrnico - chat, a reduo do lance
ou da proposta mais vantajosa, na tentativa de obter preo ainda melhor, observado o critrio de
julgamento.
Essa negociao ser realizada por meio do Portal Comprasnet e poder ser acompanhada pela
sociedade e demais licitantes.

Aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica, o pregoeiro poder encaminhar,

pelo sistema eletrnico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais
vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critrio de julgamento, no
se admitindo negociar condies diferentes daquelas previstas no edital.
A negociao ser realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais
licitantes. Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 24, 8,9
Quando da contratao de servios comuns, em que a legislao ou o edital exija apresentao
de planilha de composio de preos, o fornecedor dever encaminhar a referida planilha,
de imediato, por meio eletrnico, com os respectivos valores readequados ao lance vencedor.
(Decreto n. 5.450/2005, art. 25, 6)
Se a proposta classificada em primeiro lugar no for aceitvel, o pregoeiro dever recus-la,
justificando em campo especfico do sistema. Em seguida, examinar a proposta subsequente e,
assim sucessivamente, na ordem de classificao at a apurao de uma proposta que atenda
ao edital.

3.6 Verificao da Habilitao ou Inabilitao dos Licitantes

A habilitao dos licitantes, conforme disposies do edital, ser verificada por meio do SICAF,
nos documentos por ele abrangidos, quando dos procedimentos licitatrios realizados por rgos
integrantes do SISG ou por rgos ou entidades que aderirem ao SICAF. (Decreto n. 5.450/2005,
art. 25, 1)
Os documentos exigidos para habilitao que no estejam contemplados no SICAF, inclusive
quando houver necessidade de envio de anexos, devero ser apresentados inclusive via fax, no
prazo definido no edital, aps solicitao do pregoeiro no sistema eletrnico.

18

Os documentos e anexos exigidos, quando remetidos via fax, devero ser apresentados em original
ou por cpia autenticada, nos prazos estabelecidos no edital.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 25, 2, 3

Para fins de habilitao, a verificao pelo rgo promotor do certame nos stios oficiais
de rgos e entidades emissores de certides constitui meio legal de prova. (Decreto n.
5.450/2005, art. 25, 4)

DECRETO N 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005

Art. 25. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinar a proposta classificada
em primeiro lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao estimado para
contratao e verificar a habilitao do licitante conforme disposies do edital.
4o Para fins de habilitao, a verificao pelo rgo promotor do certame nos stios
oficiais de rgos e entidades emissores de certides constitui meio legal de prova.

Quando permitida a participao de empresas estrangeiras na licitao, as exigncias de habilitao

sero atendidas mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados
ou embaixadas e traduzidos por tradutor juramentado no Brasil. ( Decreto n. 5.450/2005, art. 15)

DECRETO N 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005

Art. 15. Quando permitida a participao de empresas estrangeiras na licitao,
as exigncias de habilitao sero atendidas mediante documentos equivalentes,
autenticados pelos respectivos consulados ou embaixadas e traduzidos por tradutor
juramentado no Brasil.

A verificao da documentao poder ser realizada de forma on-line por meio de

consultas nos stios oficiais ou poder ser solicitado que a documentao seja enviada via
fax, conforme definido no edital.
Se a proposta no for aceitvel ou se o licitante no atender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro
examinar a proposta subsequente e, assim sucessivamente, na ordem de classificao, at a
apurao de uma proposta que atenda ao edital.
Constatado o atendimento s exigncias fixadas no edital, o licitante ser declarado VENCEDOR.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 25, 5 e 9

19

Para a habilitao do licitante, ser exigida, exclusivamente, a documentao relativa:

I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;
IV - regularidade fiscal com a Fazenda Nacional, o sistema da seguridade social e o Fundo
de Garantia do Tempo de Servio - FGTS;
V - regularidade fiscal perante as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o caso; e
VI - ao cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio e no inciso
XVIII do art. 78 da Lei no 8.666, de 1993. - incisos que tratam da conformidade com as
disposies constitucionais relativas ao trabalho do menor.
A documentao exigida para atender ao disposto nos incisos I, III, IV e V deste artigo
poder ser substituda pelo registro cadastral no SICAF ou, em se tratando de rgo ou
entidade no abrangida pelo referido Sistema, por certificado de registro cadastral que
atenda aos requisitos previstos na legislao geral.
Quando permitida a participao de consrcio de empresas, sero exigidos:
I - comprovao da existncia de compromisso pblico ou particular de constituio de
consrcio, com indicao da empresa-lder, que dever atender s condies de liderana
estipuladas no edital e ser a representante das consorciadas perante a Unio;
II - apresentao da documentao de habilitao especificada no instrumento convocatrio
por empresa consorciada;
III - comprovao da capacidade tcnica do consrcio pelo somatrio dos quantitativos de
cada consorciado, na forma estabelecida no edital;
IV - demonstrao, por empresa consorciada, do atendimento aos ndices contbeis
definidos no edital, para fins de qualificao econmico-financeira;
V - responsabilidade solidria das empresas consorciadas pelas obrigaes do consrcio,
nas fases de licitao e durante a vigncia do contrato;
VI - obrigatoriedade de liderana por empresa brasileira no consrcio formado por
empresas brasileiras e estrangeiras, observado o disposto no inciso I; e
VII - constituio e registro do consrcio antes da celebrao do contrato.
Pargrafo nico. Fica impedida a participao de empresa consorciada, na mesma
licitao, por intermdio de mais de um consrcio ou isoladamente. Fonte: Decreto 5.450,
de 31 de maio de 2005, art. 14 e 16. A verificao da conformidade com as disposies
constitucionais relativas ao trabalho do menor de idade dar-se- pela apresentao de
declarao, subscrita pelo licitante, de que cumpre plenamente a referida disposio
constitucional. A prestao de declarao falsa sujeita o participante a sanes previstas
na legislao.

3.7 Manifestao da Inteno de Recurso

Declarado o vencedor e aps a proposta estar aceita e habilitada, os licitantes podero de forma
imediata e motivada, manifestar sua inteno de recurso, em campo especfico do sistema. A falta
de manifestao do licitante quanto inteno de recorrer, importar na decadncia desse direito.

20

Aps o pregoeiro habilitar um item, o sistema abrir o prazo de inteno de recursos,

automaticamente, permanecendo aberto at a habilitao do ltimo item.
Neste momento, o sistema automaticamente exibir a tela onde ser informado o prazo
final para registro de inteno de recursos para todos os itens. Esse prazo final dever ser
de no mnimo 20 minutos e no mximo 72 horas a partir do horrio informado no sistema.
Aps a informao da data e hora de fechamento, o prazo poder ser alterado atravs da
funcionalidade de Reabrir/Alterar prazo de inteno de recursos no menu do pregoeiro,
sempre com justificativa.
Essas informaes estaro registradas na ata do Prego.

Decorrido o prazo para a manifestao de inteno de recurso:

Se no houver inteno de recurso ou se a inteno for julgada como no-procedente pelo
pregoeiro:
A sesso pblica do Prego ser encerrada pelo pregoeiro;
Ser gerada, automaticamente pelo sistema, a Ata do Prego e disponibilizada no
Portal Comprasnet, na opoAcesso Livre > Preges > Consulta Ata, para acesso da
sociedade e dos licitantes.
O processo de licitao passar para a fase de adjudicao.
Se houver registro de inteno de recurso:
O pregoeiro ir julgar a manifestao de inteno de recurso registrada pelos licitantes,
como procedente ou no, utilizando a opo Juzo de Admissibilidade.
Em seguida, o pregoeiro encerrar a sesso pblica do Prego.
Durante o encerramento da sesso pblica, se o pregoeiro tiver julgado a inteno de
recurso como procedente, o sistema solicitar os prazos limites para registro da razo
de recurso, contra-razo e deciso.
Ser gerada, automaticamente pelo sistema, a Ata do Prego e disponibilizada no
Portal Comprasnet, na opo Acesso Livre > Preges > Consulta Ata, para acesso da
sociedade e dos licitantes.
O processo licitatrio entrar na fase recursal.
21

A inteno de recurso dever ser registrada pelo fornecedor, exclusivamente por meio eletrnico,
em campo prprio do sistema. O fluxograma abaixo ilustra o processo de manifestao de inteno
de recurso.

3.8 Fase Recursal

Quando a inteno de recurso, registrada pelos licitantes, for julgada como procedente pelo
pregoeiro, ser concedido para:
Licitante recorrente: o prazo de 3 (trs) dias para apresentao das razes de recurso.
Demais licitantes: o prazo igual para apresentarem contra-razes, que comear a ser
contado a partir do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista
imediata dos elementos indispensveis defesa dos seus interesses.
Administrao Pblica: o prazo de 10 (dez) dias teis para julgamento dos recursos e
contra-razes. (Lei n. 8.666/93, art. 109)

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Art. 109. Dos atos da Administrao decorrentes da aplicao desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura
da ata, nos casos de:
a) habilitao ou inabilitao do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulao ou revogao da licitao;
d) indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou
cancelamento;
e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art. 78 desta lei;
f) aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria ou de multa;
II - representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada
com o objeto da licitao ou do contrato, de que no caiba recurso hierrquico;
22

III - pedido de reconsiderao, de deciso de Ministro de Estado, ou Secretrio Estadual

ou Municipal, conforme o caso, na hiptese do 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de
10 (dez) dias teis da intimao do ato.
1o A intimao dos atos referidos no inciso I, alneas a, b, c e e, deste artigo,
excludos os relativos a advertncia e multa de mora, e no inciso III, ser feita mediante
publicao na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alneas a e b, se
presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi adotada a deciso, quando
poder ser feita por comunicao direta aos interessados e lavrada em ata.
2o O recurso previsto nas alneas a e b do inciso I deste artigo ter efeito suspensivo,
podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razes de interesse
pblico, atribuir ao recurso interposto eficcia suspensiva aos demais recursos.
3o Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero
impugn-lo no prazo de 5 (cinco) dias teis.
4o O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o
ato recorrido, a qual poder reconsiderar sua deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis,
ou, nesse mesmo prazo, faz-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a
deciso ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, contado do recebimento
do recurso, sob pena de responsabilidade.
5o Nenhum prazo de recurso, representao ou pedido de reconsiderao se inicia
ou corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado.
6o Em se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de carta convite os
prazos estabelecidos nos incisos I e II e no pargrafo 3o deste artigo sero de dois dias
teis. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)

Declarado o vencedor, qualquer licitante poder, durante a sesso pblica, de forma

imediata e motivada, em campo prprio do sistema, manifestar sua inteno de recorrer,
quando lhe ser concedido o prazo de trs dias para apresentar as razes de recurso,
ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarazes em igual prazo, que comear a contar do trmino do prazo do recorrente, sendolhes assegurada vista imediata dos elementos indispensveis defesa dos seus interesses.
(Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 26)
A falta de manifestao imediata e motivada do licitante quanto inteno de recorrer, nos
termos do caput, importar na decadncia desse direito, ficando o pregoeiro autorizado
a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor. (Decreto n. 5.450, de 31 de maio de
2005, art. 26, 1o)
O acolhimento de recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento. (Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 26 2o)
No julgamento da habilitao e das propostas, o pregoeiro poder sanar erros ou falhas
que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes
validade e eficcia para fins de habilitao e classificao. (Decreto n. 5.450, de 31 de
maio de 2005, art. 26 3o)

23

3.9 Adjudicao do Objeto ao Licitante Vencedor

Ser adjudicado o objeto do certame ao licitante vencedor que ofertou o menor preo e atendeu
as exigncias constantes do edital.
Se no houver recurso para o item, a adjudicao ser realizada pelo pregoeiro.
Ocorrendo a interposio de recurso, a adjudicao ser realizada pela Autoridade Competente,
depois de transcorridos os prazos devidos e decididos os recursos.

3.10 Homologao do Processo

A homologao da licitao de responsabilidade da Autoridade Competente e ser realizada
diretamente no sistema, aps:
- adjudicao, pelo pregoeiro, dos itens sem recurso;
- deciso dos recursos;
- adjudicao, pela Autoridade Competente, dos itens com recurso;
24

- confirmada a regularidade dos procedimentos adotados pelo pregoeiro.

No momento da efetivao da homologao do Prego, o resultado da licitao ser enviado
automaticamente para o SIASG / SISPP (Sistema de Preos Praticados), sendo gerado o termo de
homologao que ser includo no rodap da ata do Prego.
Concluda a homologao de todos os itens ser dada a publicidade do resultado do Prego.
Homologada a licitao, o fornecedor vencedor ser convocado para retirar nota de empenho e/
ou assinar o contrato no prazo definido em edital.

Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade

competente adjudicar o objeto e homologar o procedimento licitatrio.
Aps a homologao referida no caput, o adjudicatrio ser convocado para assinar o
contrato ou a ata de registro de preos no prazo definido no edital.
Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preos, ser exigida a comprovao
das condies de habilitao consignadas no edital, as quais devero ser mantidas pelo
licitante durante a vigncia do contrato ou da ata de registro de preos.
O vencedor da licitao que no fizer a comprovao referida no 2o ou quando,
injustificadamente, recusar-se a assinar o contrato ou a ata de registro de preos, poder
ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao, para, aps
comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao, assinar o contrato ou a ata
de registro de preos, sem prejuzo das multas previstas em edital e no contrato e das
demais cominaes legais.
O prazo de validade das propostas ser de sessenta dias, salvo disposio especfica do
edital.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 27, 1, 2, 3, 4

Se houver item aguardando deciso de recurso (pendente), a Unidade poder gerar

empenho, dos itens j homologados, dando continuidade ao processo de contratao.

25

4. Voltar Fase / Ata Complementar

A opo Voltar Fase / Ata Complementar permite ao pregoeiro, depois de encerrada a sesso
pblica:
alterar resultados ou
corrigir erros eventuais, por deciso de recurso ou por motivo prprio, devidamente
justificados no sistema.
Ser possvel agendar nova sesso pblica para um ou mais itens, fixando dia e horrio para a
reabertura.
Ser enviado e-mail a todos os fornecedores participantes do Prego, informando data/hora para
a reabertura da nova sesso pblica e a fase que ser reaberta.
Para cada novo reagendamento da sesso pblica, ser gerada uma Ata Complementar contendo
o registro dos eventos ocorridos em decorrncia do retorno de fase.
O retorno para alteraes ou correes ser possvel a partir das fases:
Aceitao: ser reiniciada a fase de aceitao para o item.
Habilitao: ser reiniciada a fase de habilitao para o item.
Inteno de recurso: retornando para a fase de Registro de Inteno de Recurso, o sistema
permitir ao pregoeiro abrir e fechar um novo prazo, caso o item no tenha tido recurso.
Juzo de admissibilidade: retornando para a fase de Admissibilidade, ser permitido alterar a
inteno de recurso de aceito para recusado e vice-versa.

26

- As informaes de Inteno de Recurso, Recurso, Contra-Razo e Deciso no sero

apagadas, independentemente para qual fase se retorne e quantas vezes se volte.
- No retorno de fase, caso o item tenha tido recurso ou no, o sistema abrir prazo para
inteno de recurso novamente.
Assim, se o item teve recurso registrado nas atas anteriores, o fornecedor que j entrou
com recurso para o item, como tambm o que no entrou, poder interpor outra inteno
de recursos na volta de fase e caso a inteno de recurso seja acatada pelo pregoeiro,
poder interpor o recurso.
O sistema s permitir agendar a reabertura da sesso pblica para 25 horas ou mais aps a hora/
data do retorno de fase. No ser possvel o retorno s fases de:
anlise de propostas (classificao/desclassificao) e
lances.
Nesses casos, o pregoeiro dever divulgar novo edital do Prego Eletrnico aproveitando, se
possvel, o mesmo processo.

5. Sanes e Penalidades

As penalidades so previstas no edital e esto em conformidade com a legislao vigente. O

fornecedor que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta:
No assinar o contrato ou ata de registro de preos;
Deixar de entregar documentao exigida no edital;

27

Apresentar documentao falsa;

Ensejar o retardamento da execuo de seu objeto;
No mantiver a proposta;
Falhar ou fraudar na execuo do contrato;
Comportar-se de modo inidneo;
Fizer declarao falsa; ou cometer fraude fiscal

Garantido o direito ampla defesa, ficar impedido de licitar e de contratar com a Unio e ser
descredenciado no SICAF, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas
em edital e no contrato e das demais cominaes legais. As penalidades sero obrigatoriamente
registradas no SICAF.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 28

Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o contrato,

deixar de entregar ou apresentar documentao falsa exigida para o certame, ensejar o
retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na
execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude fiscal, ficar
impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios e, ser
descredenciado no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se
refere o inciso XIV do art. 4 desta Lei, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das
multas previstas em edital e no contrato e das demais cominaes legais. (Lei 10.520, de
17 de julho de 2002, art. 7)

6. Anulao e Revogao
A Autoridade Competente somente poder revogar ou anular o processo de licitao:
REVOGAR: em face de razes de interesse pblico, por motivo de fato superveniente devidamente
comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta.
ANULAR: por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer pessoa, mediante ato escrito e
fundamentado.

28

A Autoridade Competente para aprovao do procedimento licitatrio somente poder

revog-lo em face de razes de interesse pblico, por motivo de fato superveniente
devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo
anul-lo por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer pessoa, mediante ato
escrito e fundamentado.
A anulao do procedimento licitatrio induz do contrato ou da ata de registro de preos.
Os licitantes no tero direito indenizao em decorrncia da anulao do procedimento
licitatrio, ressalvado o direito do contratado de boa-f de ser ressarcido pelos encargos
que tiver suportado no cumprimento do contrato.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 29, 1, 2

7. Documentos da Licitao

O procedimento licitatrio ser iniciado com a abertura de processo administrativo, devidamente

autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva, a indicao sucinta de seu
objeto e do recurso prprio para a despesa.
O Processo Licitatrio ser instrudo com os seguintes documentos:

Justificativa da Contratao;
Termo de Referncia;
Planilhas de custo, quando for o caso;
Previso de recursos oramentrios, com a indicao das respectivas rubricas;
Autorizao de abertura da licitao;
Designao do pregoeiro e equipe de apoio;
Edital e respectivos anexos, quando for o caso;
Minuta do termo do contrato ou instrumento equivalente, ou minuta da ata de
registro de preos, conforme o caso;
Parecer Jurdico;
Documentao exigida para a habilitao;

29

 Ata contendo os seguintes registros:

1. Licitantes participantes;
2. Propostas apresentadas;
3. Lances ofertados na ordem de classificao;
4. Aceitabilidade da proposta de preo;
5. Habilitao; e
6. Recursos interpostos, respectivas anlises e decises.
Comprovantes das publicaes:
1. Do aviso do edital;
2. Do resultado da licitao;
3. Do extrato do contrato; e
4. Dos demais atos em que seja exigida a publicidade, conforme o caso.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 30, inc. I ao XII

O processo licitatrio poder ser realizado por meio de sistema eletrnico, sendo que os atos e
documentos referidos nesse artigo constantes dos arquivos e registros digitais sero vlidos para
todos os efeitos legais, inclusive para comprovao e prestao de contas.
Os arquivos e registros digitais, relativos ao processo licitatrio, devero permanecer disposio
das auditorias internas e externas.
A ata ser disponibilizada na internet para acesso livre, imediatamente aps o encerramento da
sesso pblica.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 30, 1, 2, 3

8. Prego Internacional - BIRD/BID

O Prego, na forma eletrnica, ou realizado para SRP foi aceito pelo BID e BIRD para quaisquer
compras de bens de uso comum, de acordo com o seguinte:
A participao das empresas estrangeiras dever estar de acordo com as polticas e
normas dos organismos multilaterais, exigindo-se eletronicamente a declarao de
que atendem documentao bsica e o credenciamento atravs do stio www.
comprasnet.gov.br.
A documentao completa indicada no edital ser exigida somente da empresa
vencedora da licitao.
A moeda da licitao:
1. Ser a mesma estabelecida no contrato firmado com o organismo multilateral
respectivo (BID e/ou BIRD).
2. Os lances sero realizados obrigatoriamente na moeda local.
3. No edital dever constar o dia da abertura da sesso pblica e a data de converso da
moeda estrangeira.
N. de participantes:
1. obrigatria a presena de no mnimo 03 (trs) participantes.
2. Caso no se atinja esse mnimo, dever ser solicitada a declarao de no objeo
prvia assinatura do contrato com o licitante vencedor, do organismo multilateral
respectivo (BID e/ou BIRD).

30

 Preges eletrnicos para SRP:

1. Dever ser pr-fixado o montante mximo a ser fornecido ou executado dentro do
perodo de validade da Ata.
2. A validade da Ata ser de no mximo 01 (um) ano, devendo ser registrada uma nica
proposta vencedora.
3. vedada a possibilidade de negociao com os fornecedores das demais propostas
classificadas, em caso de desistncia da vencedora.
Negociao de Preos:
1. Na sesso pblica do Prego no ser permitida a negociao de preos com o
vencedor ou qualquer outro classificado, cabendo administrao apenas aceitar ou no
a proposta e o lance da empresa vencedora.
2. O pregoeiro compromete-se a no utilizar o recurso de chat do sistema durante a fase
de lances da sesso pblica.

O fornecedor dever assinar declarao informando que cumpre plenamente os requisitos

de habilitao, conforme definido em edital e encaminhar para a Unidade licitante.

Valores

Tipo de Prego

Prazo
Mnimo de 08 (oito)
dias teis de divulgao
e apresentao das
propostas.
Mnimo de 12 (doze)
dias teis de divulgao
e apresentao
das propostas.
Mnimo de 20 (vinte)
dias teis de divulgao
e apresentao das
propostas.

- Eletrnico
At o valor de 30.000
- Para SRP
(trinta mil) dlares.
- Presencial
Maior do que 30.000
(trinta mil) dlares
at 200.000 (duzentos
mil) dlares.
Maior do que 200.000
(duzentos mil) dlares at
500.000 (quinhentos mil)
dlares.

- Eletrnico ou
- Para SRP

- Eletrnico ou
- Para SRP

CADASTRAMENTO DE EMPRESAS ESTRANGEIRAS:

Representante do fornecedor estrangeiro dever dirigir-se uma Unidade Cadastradora do
Sicaf e solicitar o cadastramento. Para maiores esclarecimentos, consultar o manual disponvel
s Unidades Cadastradora atravs do seguinte procedimento:
1.
2.
3.
4.
5.

http://comprasnet.gov.br
Publicaes
Manuais
SIASGnet
Manual SICAF - Unidade Cadastradora

31

O fornecedor receber e-mail, enviado pelo sistema, em portugus e ingls, informando:

Cadastramento no Portal Comprasnet,
Seu LOGIN e SENHA para participao em Preges no Portal Comprasnet,
Procedimentos que dever seguir para participar de preges eletrnicos com recursos
do BIRD/BID.
Quando o fornecedor logar no Portal Comprasnet, somente aparecero para ele os preges
que tenham recursos do BIRD/BID.

9. Encerramento do Mdulo 2
Neste mdulo, voc aprendeu sobre as fases do Prego na forma eletrnica.
Agora, faa os exerccios avaliativos, encontrados na prxima pgina do curso.

32