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FUNCIN EJECUTIVA
El Art. 141 CRE determina que el Presidente o Presidenta de la Repblica y el
Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica junto a los Ministerios de Estado
ejercern la Funcin Ejecutiva. Adems, se establece al Presidente o Presidenta como
el Jefe de Estado y de Gobierno que ser el encargado de la administracin pblica.
Segn el Art. 142 CRE los requisitos para ser Presidenta o Presidente de la Repblica,
son: ser ecuatoriano por nacimiento, haber cumplido treinta aos* de edad a la fecha de
inscripcin de su candidatura *(enmienda constitucional diciembre 2015), estar en goce
de los derechos polticos y no encontrarse incurso en ninguna de las inhabilidades o
prohibiciones establecidas en la Constitucin.
Al cumplir una persona con dichos requisitos podr ser inscrita para ser electo
democrticamente como primer mandatario de un estado.
Es importante citar el Art. 144 Inc 2 CRE el cual determina que el presidente deber
ejercer sus funciones por un periodo de 4 aos, este artculo fue sujeto a una
cuestionada enmienda constitucional en diciembre del 2015, dejando va libre a la
reeleccin presidencial en forma indefinida, cabe indicar que esta enmienda tambin
aplica al Art.114 CRE permitiendo tambin la reeleccin indefinida a las autoridades de
eleccin popular, esta enmienda en particular debido a una transitoria no ser de
aplicacin inmediata hasta el 24 de mayo del 2017, es decir no aplicara para las
prximas elecciones, evitando de esta manera beneficiar a las autoridades actuales,
esta enmienda elimina el principio de alternabilidad en el poder ejecutivo, ya que la
constitucin ya permita la reeleccin de otras autoridades de eleccin popular como
alcaldes y asamblestas, existe una propuesta de derogar a travs de consulta popular
esta transitoria, ya que de acuerdo a sus promotores se estara vulnerando, el derecho
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que tenemos todos los ecuatorianos en los prescrito en el Art. 61 CRE numeral 1,
derecho a elegir y a ser elegidos.
El Art. 145 CRE establece los casos en los cuales el presidente cesar sus funciones
los cuales son: por haber terminado el periodo por el cual fue electo, por presentar una
renuncia voluntaria aceptada por la Asamblea Nacional, por una destitucin conforme
a lo establecido en la Constitucin, al igual por incapacidad fsica o mental permanente
comprobada, o por abandono del cargo.
En estos casos establece el Art. 146 CRE que: quien ejerza la vicepresidencia lo
remplazar por el tiempo que reste en el periodo de gobierno.
El Art. 147 CRE determina los deberes y atribuciones del Presidente o Presidenta de la
Repblica que entre los ms destacables tenemos:
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes, los tratados internacionales y las
dems normas
Dirigir las polticas de la Funcin Ejecutiva y la administracin pblica en forma
desconcentrada y expedir los decretos necesarios para su integracin, organizacin,
regulacin y control.
Crear, modificar y suprimir los ministerios, entidades e instancias de coordinacin.
Presentar anualmente a la Asamblea Nacional, el informe sobre el cumplimiento del
Plan Nacional de Desarrollo y los objetivos que el gobierno se propone alcanzar durante
el ao siguiente.
Nombrar y remover a las ministras y ministros de Estado y a las dems servidoras y
servidores pblicos cuya nominacin le corresponda.
Definir la poltica exterior, suscribir y ratificar los tratados internacionales, nombrar y
remover a embajadores y jefes de misin.
Participar y sancionar los proyectos de ley.
Expedir los reglamentos necesarios para la aplicacin de las leyes, sin contravenirlas ni
alterarlas, as como los que convengan a la buena marcha de la administracin.
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FUNCIN LEGISLATIVA
Segn el Art. 118 dicha funcin la ejerce la Asamblea Nacional.
Estar integrada por 15 asamblestas elegidos en circunscripcin nacional.
Dos asamblestas elegidos por cada provincia, y uno ms por cada doscientos mil
habitantes o fraccin que supere ciento cincuenta mil, de acuerdo al ltimo censo
nacional de la poblacin.
Para las regiones, distritos metropolitanos, y circunscripciones del exterior la ley
determinar las elecciones.
El Art. 119 CRE seala los requisitos para ser asamblesta los cuales son:
Tener nacionalidad ecuatoriana.
Haber cumplido 18 aos de edad al momento de su inscripcin.
Encontrarse en goce de los derechos polticos.
Las atribuciones y deberes de la Funcin Legislativa estn determinados en el Art. 120
CRE:
Debern posesionar a el/la Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
Declarar la incapacidad fsica o mental inhabilitante para ejercer el cargo de Presidenta
o Presidente de la Repblica, y por ende determinar el cese de sus funciones conforme
a lo establecido en la constitucin.
Conocer y pronunciarse respecto a los informes que presente el Presidente de la
Repblica.
Participar en el proceso de reforma constitucional.
Expedir, codificar, reformar y derogar las leyes, e interpretarlas con carcter
generalmente obligatorio. (A los asamblestas exclusivamente les corresponde
interpretarlas leyes)
Aprobar o improbar los tratados internacionales en los casos que corresponda.
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FUNCIN JUDICIAL
El Art. 167 CRE define que: "La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se
ejerce por los rganos de la Funcin Judicial y por los dems rganos y funciones
establecidos en la Constitucin."
Los principios de la Funcin Judicial estn determinados en el Art. 168 y podemos
destacar algunos:
Los rganos de la Funcin Judicial gozarn de independencia interna y externa. Toda
violacin a este principio conllevar responsabilidad administrativa, civil y penal de
acuerdo con la ley.
La Funcin Judicial gozar de autonoma administrativa, econmica y financiera.
En virtud de la unidad jurisdiccional, ninguna autoridad de las dems funciones del
Estado podr desempear funciones de administracin de justicia ordinaria, sin perjuicio
de las potestades jurisdiccionales reconocidas por la Constitucin.
El acceso a la administracin de justicia ser gratuito. La ley establecer el rgimen de
costas procesales.
En todas sus etapas, los juicios y sus decisiones sern pblicos, salvo los casos
expresamente sealados en la ley.
La sustanciacin de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias
se llevar a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios de
concentracin, contradiccin y dispositivo.
Por ende, la Funcin Judicial posee una absoluta independencia en el ejercicio de sus
funciones, para lo cual se vale de los rganos que veremos a continuacin:
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dicha
funcin
estar
compuesta
de
rganos
jurisdiccionales,
rganos
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rganos Auxiliares
En el Art. 178 CRE se encuentra establecido que:
La Funcin Judicial tendr como rganos auxiliares el servicio notarial, los martilladores
judiciales (encargados de subastar los bienes muebles e inmuebles que han sido
incautados conforme a una orden judicial establecida) los depositarios judiciales
(debern custodiar los bienes incautados) y los dems que determine la ley.
rganos Autnomos
En el Art. 178 CRE se encuentra determinado que:
La Defensora Pblica y la Fiscala General del Estado son rganos autnomos de la
Funcin Judicial.
Art. 191.- La Defensora Pblica es un rgano autnomo de la Funcin Judicial cuyo fin
es garantizar el pleno e igual acceso a la justicia de las personas que, por su estado de
indefensin o condicin econmica, social o cultural, no puedan contratar los servicios
de defensa legal para la proteccin de sus derechos.
La Defensora Pblica prestar un servicio legal, tcnico, oportuno, eficiente, eficaz y
gratuito, en el patrocinio y asesora jurdica de los derechos de las personas, en todas
las materias e instancias.
La Defensora Pblica es indivisible y funcionar de forma desconcentrada con
autonoma administrativa, econmica y financiera; estar representada por la Defensora
Pblica o el Defensor Pblico General y contar con recursos humanos, materiales y
condiciones laborales equivalentes a las de la Fiscala General del Estado.
Art. 195.- La Fiscala dirigir, de oficio o a peticin de parte, la investigacin preprocesal
y procesal penal; durante el proceso ejercer la accin pblica con sujecin a los
principios de oportunidad y mnima intervencin penal, con especial atencin al inters
pblico y a los derechos de las vctimas.
De hallar mrito acusar a los presuntos infractores ante el juez competente, e impulsar
la acusacin en la sustanciacin del juicio penal.
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FUNCIN ELECTORAL
El Art. 217 CRE seala que: La Funcin Electoral garantizar el ejercicio de los derechos
polticos que se expresan a travs del sufragio, as como los referentes a la organizacin
poltica de la ciudadana.
La Funcin Electoral estar conformada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal
Contencioso Electoral. Ambos rganos tendrn sede en Quito, jurisdiccin nacional,
autonomas administrativa, financiera y organizativa, y personalidad jurdica propia. Se
regirn por principios de autonoma, independencia, publicidad, transparencia, equidad,
interculturalidad, paridad de gnero, celeridad y probidad.
Art. 218 CRE seala que: El Consejo Nacional Electoral se integrar por cinco
consejeras o consejeros principales, que ejercern sus funciones por seis aos, y se
renovar parcialmente cada tres aos, dos miembros en la primera ocasin, tres en la
segunda, y as sucesivamente. Existirn cinco consejeras o consejeros suplentes que
se renovarn de igual forma que los principales.
La Presidenta o Presidente y la Vicepresidenta o Vicepresidente se elegirn de entre
sus miembros principales, y ejercern sus cargos por tres aos.
La Presidenta o Presidente del Consejo Nacional Electoral ser representante de la
Funcin Electoral. La ley determinar la organizacin, funcionamiento y jurisdiccin de
los organismos electorales desconcentrados, que tendrn carcter temporal (3 aos).
Para ser miembro del Consejo Nacional Electoral se requerir tener ciudadana
ecuatoriana y estar en goce de los derechos polticos.
Art. 219 CRE El Consejo Nacional Electoral tendr, adems de las funciones que
determine la ley, las siguientes:
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organismos del sector pblico y de las personas naturales o jurdicas del sector privado
que presten servicios o desarrollen actividades de inters pblico.
Esta est formada por el consejo de participacin ciudadana y control social la
defensora del pueblo la controlara general del estado y las superintendencias estas
entidades tendrn personalidad jurdica y autonoma administrativa financiera
presupuestaria y organizativa.
El Art 207 CRE determina que el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social
promover e incentivar el ejercicio de los derechos relativos a la participacin
ciudadana, impulsar y establecer mecanismos de control social en los asuntos de
inters pblico, y designar a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la
Constitucin y la ley. La estructura del Consejo ser desconcentrada y responder al
cumplimiento de sus funciones.
El Consejo se integrar por siete consejeras o consejeros principales y siete suplentes.
Los miembros principales elegirn de entre ellos a la Presidenta o Presidente, quien
ser su representante legal, por un tiempo que se extender a la mitad de su perodo.
La seleccin de las consejeras y los consejeros se realizar de entre los postulantes
que propongan las organizaciones sociales y la ciudadana. El proceso de seleccin
ser organizado por el Consejo Nacional Electoral, que conducir el concurso pblico
de oposicin y mritos correspondiente, con postulacin, veedura y derecho, a
impugnacin ciudadana de acuerdo con la ley.
El Art 215 CRE seala que:
Tendr como funciones la proteccin tutela de los derechos de los habitantes del
ecuador y la defensa de los derechos de los ecuatorianos.
El patrocinio de oficio o a peticin de parte de las acciones de proteccin habeas corpus
acceso a la informacin pblica y los reclamos por mala calidad de la prestacin de los
servicios pblicos.
Emitir medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato en materia de proteccin de
derechos Investigar y resolver en el marco de sus atribuciones sobre acciones u
omisiones de personas naturales o jurdicas.
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