4.12.

2015

PT

Jornal Oficial da Unio Europeia

L 319/1

I
(Atos legislativos)

REGULAMENTOS
REGULAMENTO (UE) 2015/2219 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO
de 25 de novembro de 2015
sobre a Agncia da Unio Europeia para a Formao Policial (CEPOL) e que substitui e revoga a
Deciso 2005/681/JAI do Conselho
O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia, nomeadamente o artigo 87.o, n.o 2, alnea b),
Tendo em conta a proposta da Comisso Europeia,
Aps transmisso do projeto de ato legislativo aos parlamentos nacionais,
Deliberando de acordo com o processo legislativo ordinrio (1),
Considerando o seguinte:
(1)

A Academia Europeia de Polcia (CEPOL) foi criada pela Deciso 2005/681/JAI do Conselho (2), na qualidade de
organismo da Unio com o objetivo de formar agentes graduados das foras policiais dos Estados-Membros e
facilitar a cooperao entre as foras policiais nacionais mediante a organizao e a coordenao de atividades de
formao com dimenso policial europeia.

(2)

O Programa de Estocolmo Uma Europa aberta e segura que sirva e proteja os cidados estabelece o objetivo
de desenvolver uma verdadeira cultura europeia de aplicao da lei mediante a criao de programas europeus de
formao e de intercmbio para todos os profissionais responsveis pela aplicao da lei a nvel nacional e da
Unio.

(3)

Em resposta ao apelo do Conselho Europeu, no mbito do Programa de Estocolmo, para a criao de atividades
de formao sobre questes relacionadas com a Unio e de as tornar sistematicamente acessveis a todos os
agentes das autoridades com funes policiais, de todas as patentes bem como de solicitar ao Parlamento
Europeu um quadro mais eficaz de formao judicial e policial da Unio, os objetivos da CEPOL, dando simulta
neamente um destaque particular proteo dos direitos humanos e dos direitos fundamentais no contexto da
aplicao da lei devero ser estruturados de acordo com os seguintes princpios gerais: primeiro, apoiar os
Estados-Membros na oferta de formao com vista a melhorar os conhecimentos bsicos acerca da dimenso da
Unio da aplicao da lei; segundo, apoiar os Estados-Membros, a seu pedido, no desenvolvimento da cooperao
bilateral e regional atravs de aes de formao policial; terceiro, desenvolver, realizar e coordenar aes de
formao em reas temticas especficas; quarto, desenvolver, realizar e coordenar aes de formao relati
vamente a misses da Unio e a atividades de reforo das capacidades policiais em pases terceiros. Esses
princpios gerais devero constituir o programa europeu de formao policial (LETS), que visa garantir padres de
elevada qualidade para a formao policial a nvel da Unio, bem como a sua coerncia e consistncia. Esses
princpios gerais refletem as quatro vertentes identificadas pela Comisso com base numa anlise das
necessidades e do desempenho em matria de formao realizada pela CEPOL, em cooperao com os
Estados-Membros.

(1) Posio do Parlamento Europeu de 29 de outubro de 2015 (ainda no publicada no Jornal Oficial) e deciso do Conselho de
16 de novembro de 2015.
(2) Deciso 2005/681/JAI do Conselho, de 20 de setembro de 2005, que cria a Academia Europeia de Polcia (AEP) e que revoga a Deciso
2000/820/JAI (JO L 256 de 1.10.2005, p. 63).

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4.12.2015

(4)

Nas suas atividades de formao, a CEPOL dever fomentar o respeito e uma compreenso comuns dos direitos
fundamentais em matria de aplicao da lei, nomeadamente a privacidade, a proteo de dados, e os direitos, o
apoio e a proteo das vtimas, das testemunhas e dos suspeitos de crimes, incluindo a salvaguarda dos direitos
das vtimas da violncia baseada no gnero.

(5)

A simplificao e melhoria do funcionamento da CEPOL, luz do programa LETS, alarga as suas possibilidades
de apoiar, desenvolver, realizar e coordenar atividades de formao para as autoridades com funes policiais dos
Estados-Membros, sem prejuzo das iniciativas nacionais adotadas pelos Estados-Membros no domnio da
formao para os agentes das autoridades com funes policiais, sempre que tais atividades de formao
constituam uma mais-valia para os Estados-Membros e a Unio.

(6)

A fim de utilizar os seus recursos da forma mais eficiente possvel, a CEPOL dever concentrar as suas atividades
nas prioridades e nos domnios onde as atividades de formao podem constituir uma mais-valia para os
Estados-Membros e a Unio, em conformidade com as necessidades atuais e futuras e os requisitos de gesto.

(7)

A CEPOL dever garantir que a formao avaliada e que as concluses da avaliao das necessidades de
formao so tidas em considerao na sua planificao, por forma a reforar a eficcia das aes futuras. A
CEPOL dever ser capaz de promover o reconhecimento mtuo da formao policial prestada nos
Estados-Membros e o reconhecimento pelos Estados-Membros da formao prestada a nvel da Unio.

(8)

Para evitar duplicaes ou sobreposies e assegurar uma melhor coordenao das atividades de formao dos
agentes das autoridades com funes policiais, realizadas por agncias da Unio e por outros organismos
competentes, a CEPOL dever avaliar as necessidades estratgicas de formao e dar resposta s prioridades da
Unio no domnio da segurana interna e nos seus aspetos externos, em consonncia com os ciclos polticos
relevantes.

(9)

A CEPOL dever reunir uma rede de institutos de formao de agentes das autoridades com funes policiais dos
Estados-Membros e estabelecer contacto com uma nica unidade nacional em cada Estado-Membro participante
na rede.

(10)

Os Estados-Membros e a Comisso devero estar representados no conselho de administrao da CEPOL

(conselho de administrao) a fim de exercerem uma superviso efetiva sobre o exerccio das atribuies da
CEPOL. Os membros do conselho de administrao e os seus suplentes devero ser nomeados com base nos seus
conhecimentos sobre as polticas nacionais em matria de formao para agentes das autoridades com funes
policiais e nas suas competncias de gesto, administrativas e oramentais.

(11)

A fim de assegurar a continuidade dos trabalhos do conselho de administrao, todas as partes nele representadas
devero envidar esforos para limitar a rotao dos seus representantes. Todas as partes devero procurar garantir
uma representao equilibrada do gnero no conselho de administrao.

(12)

O conselho de administrao dever dispor dos poderes necessrios, em particular, para elaborar o oramento,
verificar a sua execuo, adotar as regras financeiras adequadas e os programas de trabalho anuais e plurianuais
da CEPOL, estabelecer procedimentos de trabalho transparentes para a tomada de decises pela CEPOL, nomear o
diretor executivo, estabelecer indicadores de desempenho e exercer os poderes de autoridade investida do poder
de nomeao, em conformidade com o Estatuto dos Funcionrios da Unio Europeia (o Estatuto) e o Regime
Aplicvel aos Outros Agentes da Unio Europeia (o Regime Aplicvel aos Outros Agentes), estabelecido no
Regulamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68 do Conselho (1).

(13)

A fim de garantir a eficincia da gesto corrente da CEPOL, o diretor executivo dever ser o seu representante
legal e gestor, agir de forma independente no exerccio das suas funes e assegurar que a CEPOL exerce as
atribuies previstas no presente regulamento. Em especial, o diretor executivo dever ser responsvel pela
preparao dos documentos oramentais e de planeamento apresentados para deciso do conselho de adminis
trao, bem como pela execuo dos programas de trabalho plurianuais e programas de trabalho anuais da
CEPOL.

(14)

Se for caso disso, e tendo em considerao os requisitos de gesto e os recursos financeiros, o conselho de
administrao dever decidir acerca da criao de um comit cientfico para a formao como um rgo
consultivo independente para garantir a qualidade cientfica da atividade da CEPOL. Tal comit dever ser
composto por personalidades independentes de elevado nvel acadmico e profissionais responsveis pela
aplicao da lei nas reas abrangidas pelo presente regulamento. Os membros do comit cientfico devero ser
nomeados pelo conselho de administrao na sequncia de um convite apresentao de candidaturas e de um
processo de seleo transparentes que devem ser publicados no Jornal Oficial da Unio Europeia.

(1) JO L 56 de 4.3.1968, p. 1.

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L 319/3

(15)

A CEPOL dever assegurar que as suas atividades de formao integram os desenvolvimentos pertinentes em
matria de investigao. Dever promover e criar parcerias com organismos da Unio competentes em domnios
abrangidos pelo presente regulamento, bem como com instituies universitrias pblicas e privadas e dever
incentivar a criao de parcerias slidas entre as universidades e os institutos de formao policial nos
Estados-Membros, a fim de criar sinergias entre eles por meio do reforo da cooperao.

(16)

A fim de assegurar a plena autonomia e independncia da CEPOL e de lhe permitir o cumprimento adequado dos
objetivos e das atribuies previstas no presente regulamento, dever ser-lhe atribudo um oramento prprio e
adequado, financiado essencialmente por uma contribuio do oramento geral da Unio. Dever ser aplicado o
processo oramental da Unio na medida em que estejam em causa a contribuio da Unio e quaisquer outras
subvenes a cargo do oramento geral da Unio Europeia. A verificao das contas dever ser realizada pelo
Tribunal de Contas.

(17)

Para efeitos do exerccio das suas atribuies, a CEPOL dever igualmente poder conceder subvenes aos
institutos de formao e de investigao dos Estados-Membros para realizarem cursos, seminrios e conferncias
da CEPOL. Essas subvenes devero alm disso contribuir para desenvolver a cooperao entre os institutos de
formao dos Estados-Membros no mbito da rede e promover o reconhecimento mtuo da formao policial.

(18)

Na prossecuo dos seus objetivos e na medida do necessrio para o exerccio das suas atribuies, a CEPOL
dever poder cooperar com organismos competentes da Unio, autoridades e institutos de formao de pases
terceiros e organizaes internacionais nos domnios abrangidos pelo presente regulamento, no quadro de
acordos de trabalho celebrados ao abrigo do presente regulamento com institutos nacionais de formao de
pases terceiros ao abrigo do artigo 8.o da Deciso 2005/681/JAI, bem como com organismos privados.

(19)

A Deciso 2005/681/JAI previa que a sede da CEPOL era em Bramshill, Reino Unido. Em conformidade com o
Regulamento (UE) n.o 543/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho (1), a sede da CEPOL foi transferida para
Budapeste (Hungria) e a Comisso foi convidada a apresentar um relatrio sobre a eficcia da Deciso
2005/681/JAI aps uma anlise custos-benefcios e uma avaliao de impacto exaustivas.

(20)

O Estado-Membro de acolhimento dever assegurar as condies necessrias ao bom funcionamento da mesma,

incluindo a oferta de uma escolaridade multilingue com vocao europeia e ligaes de transporte adequadas, de
modo a poder atrair recursos humanos altamente qualificados numa base geogrfica to vasta quanto possvel.

(21)

O presente regulamento visa alterar e alargar o mbito das disposies da Deciso 2005/681/JAI, com a redao
que lhe foi dada pelo Regulamento (UE) n.o 543/2014. Uma vez que as alteraes introduzidas pelo presente
regulamento so substanciais em nmero e natureza, a Deciso 2005/681/JAI com a redao que lhe foi dada
pelo Regulamento (UE) n.o 543/2014, dever, por razes de clareza ser substituda na sua totalidade no que
respeita aos Estados-Membros vinculados pelo presente regulamento. A CEPOL criada pelo presente regulamento,
dever substituir e assumir as atribuies da CEPOL criada pela Deciso 2005/681/JAI que, consequentemente,
dever ser revogada.

(22)

O Regulamento (CE) n.o 1049/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho (2) aplicvel CEPOL.

(23)

Atendendo a que o objetivo do presente regulamento, nomeadamente o estabelecimento de uma agncia

responsvel pela formao das autoridades com funes policiais a nvel da Unio, no pode ser suficientemente
alcanado pelos Estados-Membros, mas pode, devido dimenso e aos efeitos da ao, ser mais bem alcanado
ao nvel da Unio, a Unio pode adotar medidas, em conformidade com o princpio da subsidiariedade,
consagrado no artigo 5.o do Tratado da Unio Europeia (TUE). Em conformidade com o princpio da proporcio
nalidade consagrado no mesmo artigo, o presente regulamento no excede o necessrio para alcanar esse
objetivo.

(24)

O presente regulamento respeita os direitos fundamentais e observa os princpios reconhecidos, nomeadamente,

pela Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia (a Carta), em especial o direito proteo dos dados
pessoais e o direito privacidade, tal como garantidos pelos artigos 7.o e 8.o da Carta, bem como pelo artigo 16.o
do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia (TFUE).

(1) Regulamento (UE) n.o 543/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, que altera a Deciso 2005/681/JAI do
Conselho que cria a Academia Europeia de Polcia (AEP) (JO L 163 de 29.5.2014, p. 5).
(2) Regulamento (CE) n.o 1049/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de maio de 2001, relativo ao acesso do pblico aos
documentos do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comisso (JO L 145 de 31.5.2001, p. 43).

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4.12.2015

(25)

Nos termos dos artigos 1.o e 2.o e do artigo 4.o-A, n.o 1, do Protocolo n.o 21 relativo posio do Reino Unido e
da Irlanda em relao ao espao de liberdade, segurana e justia, anexo ao TUE e ao TFUE, e sem prejuzo do
artigo 4.o do referido Protocolo, esses Estados-Membros no participam na adoo do presente regulamento, no
ficando por ele vinculados nem sujeitos sua aplicao.

(26)

Nos termos dos artigos 1.o e 2.o do Protocolo n.o 22 relativo posio da Dinamarca, anexo ao TUE e ao TFUE, a
Dinamarca no participa na adoo do presente regulamento e no fica por ele vinculada nem sujeita sua
aplicao,

ADOTARAM O PRESENTE REGULAMENTO:

CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS, OBJETIVOS E ATRIBUIES DA AGNCIA

Artigo 1.o
Criao da Agncia da Unio Europeia para a Formao Policial
1.

criada a Agncia da Unio Europeia para a Formao Policial (CEPOL).

2.

A CEPOL, criada pelo presente regulamento, substitui e sucede CEPOL criada pela Deciso 2005/681/JAI.

Artigo 2.o
Definies
Para efeitos do presente regulamento, entende-se por:
1) Agentes das autoridades com funes policiais, o pessoal dos servios de polcia, aduaneiros e de outros servios
competentes, conforme definido por cada Estado-Membro, responsvel pelos seguintes domnios, assim como o
pessoal dos organismos da Unio cujas atribuies estejam relacionadas com:
a) A preveno e luta contra a criminalidade grave que afete dois ou mais Estados-Membros, o terrorismo e formas
de criminalidade que afetem interesses comuns abrangidos por uma poltica da Unio; ou
b) A gesto de crises civis e ordem pblica, em particular, o policiamento internacional de grandes eventos;
2) Organismos da Unio, as instituies, os organismos, as misses, os servios e as agncias criados pelo TUE e pelo
TFUE ou tendo por base estes tratados;
3) Organizaes internacionais, as organizaes internacionais e os organismos de direito internacional pblico por
elas tutelados ou outros organismos que so constitudos por um acordo, ou com base num acordo, concludo entre
dois ou mais pases, bem como a Interpol.

Artigo 3.o
Objetivos da CEPOL
1.
A CEPOL visa apoiar, desenvolver, realizar e coordenar a formao para agentes das autoridades com funes
policiais, dando simultaneamente um destaque particular proteo dos direitos humanos e dos direitos fundamentais
no contexto da aplicao da lei, em especial nos domnios da preveno e da luta contra a criminalidade grave que afete
dois ou mais Estados-Membros e do terrorismo, da manuteno da ordem pblica, em particular, o policiamento
internacional de grandes eventos e do planeamento e comando de misses da Unio, que tambm pode incluir a
formao em liderana em matria policial e em competncias lingusticas. Mais especificamente, a CEPOL:
a) Apoia os Estados-Membros na oferta de formao com vista a aumentar a sensibilizao e os conhecimentos sobre:
i)

a aplicao e utilizao dos instrumentos internacionais e da Unio em matria de cooperao policial;

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L 319/5

ii) o funcionamento e o papel dos organismos da Unio, em particular a Europol, a Eurojust e a Frontex;
iii) os aspetos policiais e judiciais da cooperao policial e os conhecimentos prticos sobre o acesso a canais de
intercmbio de informaes;
b) Apoia os Estados-Membros, a pedido destes, no desenvolvimento da cooperao regional e bilateral atravs da
formao policial entre Estados-Membros e entre Estados-Membros, organismos da Unio e pases terceiros;
c) Desenvolve, realiza e coordena a formao que visa tratar domnios temticos criminais ou policiais especficos;
d) Desenvolve, realiza e coordena a formao que visa apoiar os Estados-Membros e organismos da Unio na formao
de agentes das autoridades com funes policiais para participao em misses da Unio e realizao de atividades de
reforo das capacidades policiais em pases terceiros;
e) Forma formadores e contribui para a melhoria e o intercmbio de melhores prticas em matria de aprendizagem.
2.
A CEPOL elabora e atualiza regularmente os instrumentos e metodologias de aprendizagem, aplicando-os numa
perspetiva de aprendizagem ao longo da vida, a fim de reforar as competncias dos agentes das autoridades com
funes policiais. A CEPOL avalia os resultados dessas aes, com vista a melhorar a qualidade, a coerncia e a eficcia
das aes futuras a nvel da Unio.
3.
A CEPOL rene uma rede de institutos de formao de agentes das autoridades com funes policiais dos
Estados-Membros, estabelecendo contacto com uma nica unidade nacional em cada Estado-Membro participante na
rede.
4.
As atividades de aprendizagem referidas no n.o 1 so executadas pela CEPOL, em cooperao com a rede de
institutos de formao dos Estados-Membros, em conformidade com as regras financeiras aplicveis CEPOL.

Artigo 4.o
Atribuies
1.

A CEPOL prepara as anlises das necessidades estratgicas plurianuais e os programas de formao plurianuais.

2.

A CEPOL apoia, desenvolve, realiza e coordena atividades de formao e material didtico, que incluem:

a) Cursos, seminrios, conferncias e atividades de aprendizagem eletrnica e outras atividades inovadoras e avanadas
de formao;
b) Programas comuns de formao policial em temas especficos de dimenso da Unio;
c) Mdulos de formao, divididos de acordo com fases ou nveis progressivos de complexidade das competncias
necessrias a um grupo-alvo especfico, e direcionados para uma regio geogrfica especfica, um domnio temtico
especfico da atividade criminosa ou um conjunto especfico de competncias profissionais;
d) Programas de intercmbio e destacamento e visitas de estudo no mbito da formao policial.
3.
As atividades de formao da CEPOL e o material didtico podem ser apoiados, reforados e completados pela
utilizao de uma rede eletrnica.
4.
A CEPOL apoia as misses da Unio e o reforo das capacidades em pases terceiros atravs de um ou mais das
seguintes aes:
a) Avaliando, em coordenao com outros organismos pertinentes da Unio, o impacto das polticas e iniciativas
existentes na Unio em matria de formao policial;
b) Desenvolvendo e disponibilizando formao destinada a preparar agentes das autoridades com funes policiais para
participarem em misses da Unio, incluindo a aquisio das competncias lingusticas necessrias, em coordenao
com a Academia Europeia de Segurana e Defesa e as iniciativas existentes nos Estados-Membros;
c) Desenvolvendo e disponibilizando formao a agentes das autoridades com funes policiais de pases terceiros, em
especial dos pases candidatos adeso Unio e pases abrangidos pela Poltica Europeia de Vizinhana;
d) Gerindo fundos de assistncia externa da Unio destinados a ajudar pases terceiros no reforo das suas capacidades
em domnios relevantes em matria policial, em consonncia com as prioridades da Unio.

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5.
A CEPOL promove o reconhecimento mtuo da formao policial nos Estados-Membros e o reconhecimento nos
Estados-Membros da formao prestada a nvel da Unio, tendo devidamente em conta o princpio da subsidiariedade.
6.
A CEPOL pode participar em atividades de comunicao, por iniciativa prpria, nos domnios abrangidos pelo seu
mandato. Essas atividades de comunicao so executadas sem prejuzo das atribuies referidas no n.o 1 e de acordo
com os respetivos planos de comunicao e difuso adotados pelo conselho de administrao.

Artigo 5.o
Investigao adequada para a formao
1.
No mbito dos seus objetivos, a CEPOL contribui para o desenvolvimento da investigao adequada s atividades
de formao, e encoraja-o, tal como previsto no artigo 3.o, n.o 1, e divulga os resultados da investigao. Para o efeito, a
CEPOL pode realizar inquritos relevantes e pode elaborar repositrios de investigao disponvel, bem como das
necessidades de formao policial.
2.
A CEPOL promove e estabelece parcerias com organismos da Unio e instituies acadmicas pblicas e privadas e
pode incentivar a criao de parcerias slidas entre as universidades e os institutos de formao policial nos
Estados-Membros.

CAPTULO II
COOPERAO ENTRE OS ESTADOS-MEMBROS E A CEPOL

Artigo 6.o
Unidades nacionais CEPOL
1.
Cada Estado-Membro cria ou designa uma unidade nacional que constitui o rgo de ligao com a CEPOL no
mbito da sua rede de institutos de formao das autoridades com funes policiais dos Estados-Membros.
2.
As unidades nacionais so responsveis pelo desempenho das funes enumeradas no presente artigo. Em
particular, as unidades nacionais:
a) Fornecem CEPOL as informaes necessrias para que esta desempenhe as suas atribuies;
b) Contribuem para a comunicao e cooperao eficaz da CEPOL com todos os institutos de formao em questo,
incluindo os institutos de investigao competentes nos Estados-Membros;
c) Contribuem para os programas de trabalho, calendrios anuais e stio web da CEPOL, e promovem-nos;
d) Respondem aos pedidos de informao e de pareceres da CEPOL;
e) Organizam e coordenam nomeaes adequadas de participantes e peritos para as atividades a nvel nacional em
tempo til e de forma transparente;
f) Coordenam a execuo das atividades e reunies no seu Estado-Membro;
g) Prestam apoio criao e execuo de programas de intercmbio para agentes das autoridades com funes policiais;
h) Promovem a utilizao da rede eletrnica da CEPOL para a formao das autoridades com funes policiais.
3.
Os representantes das unidades nacionais renem-se regularmente, a pedido do conselho de administrao, do
diretor executivo ou por sua prpria iniciativa, relativamente s questes operacionais e educacionais da CEPOL,
nomeadamente para avaliar e elaborar propostas que melhorem a eficcia operacional da CEPOL e incentivem o
empenhamento dos Estados-Membros;
4.
Cada Estado-Membro determina a organizao e o pessoal da unidade nacional em conformidade com a sua
legislao nacional e com os seus meios.

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CAPTULO III
ORGANIZAO DA CEPOL

Artigo 7.o
Estrutura administrativa e de gesto da CEPOL
A estrutura administrativa e de gesto da CEPOL inclui:
a) O conselho de administrao;
b) O diretor executivo;
c) Se necessrio, um comit cientfico para a formao constitudo pelo conselho de administrao em conformidade
com o artigo 15.o;
d) Se necessrio, outros rgos consultivos constitudos pelo conselho de administrao em conformidade com o
artigo 9.o, n.o 1, alnea q).
SECO 1

Conselho de administrao
Artigo 8.o
Composio do conselho de administrao
1.
O conselho de administrao composto por um representante de cada Estado-Membro e da Comisso, todos
com direito de voto.
2.

Cada membro do conselho de administrao dispe de um suplente que o representa na sua ausncia.

3.
Os membros do conselho de administrao e os seus suplentes so nomeados tendo em conta os seus conheci
mentos no domnio da formao de agentes das autoridades com funes policiais e as suas competncias de gesto,
administrativas e oramentais pertinentes. O princpio da representao equilibrada de gnero no conselho de adminis
trao tambm tido em conta.
4.
Sem prejuzo do direito dos Estados-Membros e da Comisso de exonerarem os respetivos membros efetivos e
suplentes, o mandato do conselho de administrao tem a durao de quatro anos. Este mandato renovvel.

Artigo 9.o
Competncia do conselho de administrao
1.

Compete ao conselho de administrao:

a) Adotar anualmente, por maioria de dois teros dos seus membros e em conformidade com o artigo 10.o, um
documento que inclua o programa de trabalho plurianual e o programa de trabalho anual da CEPOL para o ano
seguinte;
b) Adotar, por maioria de dois teros dos seus membros, o oramento anual da CEPOL e exercer outras funes
respeitantes ao oramento da CEPOL nos termos do captulo IV;
c) Adotar o relatrio de atividades anual consolidado da CEPOL, e envi-lo, at 1 de julho do ano seguinte, ao
Parlamento Europeu e aos parlamentos nacionais, ao Conselho, Comisso, ao Tribunal de Contas. O relatrio de
atividades anual consolidado tornado pblico;
d) Adotar as regras financeiras aplicveis CEPOL em conformidade com o artigo 21.o;
e) Adotar uma estratgia interna de luta antifraude proporcional aos riscos de fraude, tendo em conta os custos e
benefcios das medidas a aplicar;

L 319/8
f)

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Adotar regras internas sobre a preveno e a gesto de conflitos de interesses no que diz respeito aos seus membros
e aos membros do comit de seleo, bem como aos membros do comit cientfico para a formao;

g) Adotar e atualizar regularmente os planos de comunicao e difuso a que se refere o artigo 4.o, com base numa
anlise das necessidades;
h) Adotar o seu regulamento interno;
i)

Em conformidade com o n.o 2, exercer, em relao ao pessoal da CEPOL, os poderes da autoridade investida do
poder de nomeao atribudos pelo Estatuto dos Funcionrios e os poderes da autoridade habilitada para celebrar
contratos de recrutamento atribudos pelo Regime Aplicvel aos Outros Agentes (poderes da autoridade investida
do poder de nomeao);

j)

Adotar regras adequadas para dar execuo ao Estatuto dos Funcionrios e ao Regime Aplicvel aos Outros Agentes,
em conformidade com o artigo 110.o do Estatuto dos Funcionrios;

k) Criar, quando necessrio, uma estrutura de auditoria interna;

l)

Adotar regras internas sobre o processo de seleo do diretor executivo, incluindo as regras relativas composio
do comit de seleo que garantam a sua independncia e imparcialidade;

m) Nomear o diretor executivo e, sendo caso disso, prorrogar o seu mandato, ou destitui-lo, nos termos do artigo 23.o;
n) Nomear um contabilista, sujeito s disposies do Estatuto dos Funcionrios e do Regime Aplicvel aos Outros
Agentes, que ser funcionalmente independente no exerccio das suas funes;
o) Se for caso disso, e tendo em considerao os requisitos de gesto e os recursos financeiros, decidir sobre a criao
de um comit cientfico para a formao em conformidade com o artigo 15.o, e nomear os seus membros, em
conformidade com o artigo 16.o, n.o 2;
p) Assegurar o acompanhamento adequado das concluses e recomendaes resultantes de relatrios de auditoria e
avaliaes, internos ou externos, bem como de inquritos do Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF);
q) Tomar todas as decises, tendo em conta tanto os requisitos de gesto como os financeiros, relativas ao estabele
cimento de estruturas internas da CEPOL e, sempre que necessrio, sua alterao;
r) Autorizar a celebrao de acordos de trabalho, em conformidade com o artigo 34.o;
s) Adotar programas comuns, mdulos de formao, mtodos de aprendizagem e outros instrumentos didticos e
pedaggicos;
t)

Adotar, se for caso disso, outras regras internas.

2.
O conselho de administrao adota, em conformidade com o artigo 110.o do Estatuto dos Funcionrios, uma
deciso baseada no artigo 2.o, n.o 1, do Estatuto dos Funcionrios e no artigo 6.o do Regime Aplicvel aos Outros
Agentes em que delega no diretor executivo os poderes da autoridade investida do poder de nomeao e estabelece as
condies em que essa delegao de poderes pode ser suspensa. O diretor executivo est autorizado a subdelegar esses
poderes.
3.
Se circunstncias excecionais assim o exigirem, o conselho de administrao pode, mediante deciso, suspender
temporariamente a delegao dos poderes da autoridade investida do poder de nomeao no diretor executivo e
qualquer subdelegao destes poderes, passando a exerc-los ou delegando-os num dos seus membros ou num membro
do pessoal distinto do diretor executivo.

Artigo 10.o
Programa de trabalho plurianual e programa de trabalho anual
1.
At 30 de novembro de cada ano, o conselho de administrao adota o documento, que inclui o programa de
trabalho plurianual e o programa de trabalho anual da CEPOL, com base num projeto apresentado pelo diretor
executivo, tendo em conta o parecer da Comisso e, em relao ao programa de trabalho plurianual, aps consulta ao
Parlamento Europeu. O conselho de administrao envia esse documento ao Parlamento Europeu, ao Conselho,
Comisso e aos parlamentos nacionais.

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O documento referido no primeiro pargrafo torna-se definitivo aps a aprovao final do oramento geral e, se
necessrio, alterado em conformidade.
2.
O programa de trabalho plurianual estabelece a programao estratgica global, incluindo os objetivos, resultados
esperados e indicadores de desempenho. Do mesmo modo, estabelece a programao dos recursos, incluindo o
oramento plurianual e o plano de pessoal. Inclui uma estratgia sobre as relaes com pases terceiros e organizaes
internacionais.
O programa de trabalho plurianual executado atravs de programas de trabalho anuais e, se for caso disso,
atualizado de acordo com os resultados das avaliaes externas e internas referidas no artigo 32.o. A concluso dessas
avaliaes tambm refletida, sempre que oportuno, no programa de trabalho anual para o ano seguinte.
3.
O programa de trabalho anual estabelece objetivos pormenorizados, os resultados esperados e indicadores de
desempenho. Contm igualmente uma descrio das aes a financiar e uma indicao dos recursos financeiros e
humanos afetados a cada ao, em conformidade com os princpios da oramentao e gesto por atividades. O
programa de trabalho anual coerente com o programa de trabalho plurianual. Indica claramente as atividades que
tenham sido acrescentadas, modificadas ou suprimidas em comparao com o exerccio financeiro anterior. O programa
de trabalho anual inclui a estratgia relativa s relaes com pases terceiros e organizaes internacionais referidas no
artigo 3.o, bem como as aes associadas a essa estratgia.
4.
Quando atribuda uma nova tarefa CEPOL, na sequncia da adoo de um programa de trabalho anual, o
conselho de administrao altera o programa de trabalho anual.
5.
As alteraes substanciais ao programa de trabalho anual so adotadas segundo o mesmo procedimento aplicvel
adoo do programa de trabalho anual inicial. O conselho de administrao pode delegar no diretor executivo o poder
de efetuar alteraes no substanciais ao programa de trabalho anual.

Artigo 11.o
Presidente e Vice-Presidente do conselho de administrao
1.
O conselho de administrao elege um presidente e um vice-presidente de entre os seus membros, em
representao do grupo de trs Estados-Membros que elaboraram em conjunto o programa de 18 meses do Conselho.
Estes exercem funes durante o perodo de 18 meses correspondente a esse programa do Conselho. No entanto, os
mandatos do Presidente e do Vice-Presidente cessam automaticamente e na mesma data em que cessarem os seus
mandatos na qualidade de membros do conselho de administrao.
2.
O presidente e o vice-presidente so eleitos por maioria de dois teros dos membros do conselho de adminis
trao.
3.
O vice-presidente substitui automaticamente o presidente caso este se encontre impedido de exercer as suas
funes.

Artigo 12.o
Reunies do conselho de administrao
1.

O presidente convoca as reunies do conselho de administrao.

2.

O diretor executivo participa nas deliberaes do conselho de administrao.

3.
O conselho de administrao rene-se pelo menos duas vezes por ano em sesso ordinria. Alm disso, rene-se
por iniciativa do seu presidente ou a pedido da Comisso, ou a pedido de, pelo menos, um tero dos seus membros.
4.
O conselho de administrao e o diretor executivo podem convidar qualquer outra pessoa, cuja opinio seja
relevante para a discusso, a assistir s suas reunies na qualidade de observador sem direito de voto.

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5.
Os membros e os suplentes do conselho de administrao podem, sem prejuzo do regulamento interno, ser
assistidos por conselheiros ou peritos nas reunies.
6.

A CEPOL assegura o secretariado do conselho de administrao.

Artigo 13.o
Regras de votao do conselho de administrao
1.
Sem prejuzo do disposto no artigo 9.o, n.o 1, alneas a) e b), no artigo 11.o, n.o 2, no artigo 15.o, no artigo 23.o,
n.o 6, e no artigo 27.o, n.o 2, o conselho de administrao toma as decises por maioria dos seus membros.
2.
Cada membro dispe de um voto. Em caso de ausncia de um membro com direito de voto, o suplente pode
exercer o respetivo direito de voto.
3.

O diretor executivo no participa na votao.

4.
O regulamento interno do conselho de administrao estabelece regras de votao pormenorizadas, em especial as
condies em que um membro pode agir em nome de outro membro.

SECO 2

Diretor Executivo
Artigo 14.o
Competncias do diretor executivo
1.

O diretor executivo administra a CEPOL. O diretor executivo responde perante o conselho de administrao.

2.
Sem prejuzo da competncia da Comisso e do conselho de administrao, o diretor executivo independente no
exerccio das suas funes e no solicita nem recebe instrues de qualquer governo ou de qualquer outro organismo.
3.
O diretor executivo presta informaes ao Parlamento Europeu sobre o desempenho das suas funes, sempre que
a tal seja convidado. O Conselho pode convidar o diretor executivo a prestar informaes sobre o desempenho das suas
funes.
4.

O diretor executivo o representante legal da CEPOL.

5.
O diretor executivo responsvel pela execuo das atribuies que incumbem CEPOL com base no presente
regulamento, nomeadamente:
a) A gesto corrente da CEPOL;
b) A apresentao de propostas ao conselho de administrao, no que respeita criao de estruturas internas da
CEPOL e, sempre que necessrio, sua alterao;
c) A execuo das decises adotadas pelo conselho de administrao;
d) A elaborao do projeto de programa de trabalho plurianual e do programa de trabalho anual e a sua apresentao
ao conselho de administrao, aps consulta Comisso;
e) A execuo do programa de trabalho plurianual e do programa de trabalho anual e a prestao de informaes ao
conselho de administrao sobre a sua execuo;
f)

A elaborao de um projeto de regras de execuo do Estatuto dos Funcionrios e do Regime Aplicvel aos Outros
Agentes adequado, em conformidade com o artigo 110.o do Estatuto dos Funcionrios;

g) A elaborao do projeto de relatrio anual consolidado sobre as atividades da CEPOL e a sua apresentao ao
conselho de administrao para aprovao;

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h) A elaborao de um plano de ao na sequncia das concluses de relatrios de auditoria e avaliaes, internos ou

externos, bem como dos inquritos do OLAF e a prestao de informaes sobre os progressos realizados duas
vezes por ano Comisso e regularmente ao conselho de administrao;
i)

A proteo dos interesses financeiros da Unio mediante a aplicao de medidas preventivas contra a fraude, a
corrupo e quaisquer outras atividades ilegais, sem prejuzo dos poderes de inqurito do OLAF, atravs da
realizao de controlos eficazes, e, caso sejam detetadas irregularidades, a recuperao dos montantes indevidamente
pagos e, quando adequado, a aplicao de sanes administrativas eficazes, proporcionadas e dissuasivas, incluindo
financeiras;

j)

A elaborao de uma estratgia antifraude para a CEPOL e a sua apresentao ao conselho de administrao para
aprovao;

k) A elaborao do projeto de regras financeiras aplicveis CEPOL;

l)

A elaborao do projeto de mapa previsional das receitas e despesas da CEPOL e a execuo do seu oramento;

m) O apoio presidncia do conselho de administrao na preparao das reunies desse rgo;

n) O desempenho de outras funes nos termos do presente regulamento.
SECO 3

Comit Cientfico para a Formao

Artigo 15.o
Criao
Se for caso disso, e tendo em considerao requisitos de gesto e os recursos financeiros, o conselho de administrao
decide, por maioria de dois teros dos seus membros, sobre a criao de um comit cientfico para a formao. O
mesmo procedimento aplicvel deciso de extino desse comit.

Artigo 16.o
Disposies gerais, objetivo e funes
1.
Se for criado pelo conselho de administrao, o comit cientfico para a formao um rgo consultivo
independente que assegura a qualidade cientfica da atividade de formao promovida pela CEPOL.
2.
O comit cientfico para a formao composto por acadmicos de elevado nvel e profissionais responsveis pela
aplicao da lei nas matrias abrangidas pelo artigo 4.o. O conselho de administrao designa os membros do comit
cientfico para a formao aps convite apresentao de candidaturas e de um processo de seleo transparentes
publicados no Jornal Oficial da Unio Europeia. Os membros do conselho de administrao no podem ser membros do
comit cientfico para a formao. Os membros do comit cientfico para a formao desempenham as suas funes
com independncia e no solicitam nem recebem instrues de qualquer governo ou entidade.
3.

O conselho de administrao atribui ao comit cientfico para a formao, nomeadamente, as seguintes tarefas:

a) Aconselhar o diretor executivo na redao do programa de trabalho plurianual e do programa de trabalho anual e de
outros documentos estratgicos, a fim de assegurar a sua qualidade cientfica e consonncia com as polticas setoriais
e prioridades da Unio na matria;
b) Emitir pareceres e prestar aconselhamento independentes ao conselho de administrao sobre matrias da sua
competncia;
c) Emitir pareceres e fornecer aconselhamento independentes sobre a qualidade dos programas curriculares, os mtodos
de aprendizagem aplicados, as opes de aprendizagem e a evoluo a nvel cientfico;
d) Realizar qualquer outra funo consultiva relacionada com os aspetos cientficos do trabalho da CEPOL em matria
de formao que seja solicitada pelo conselho de administrao ou pelo diretor executivo.
4.
Aquando da criao do comit cientfico para a formao, o conselho de administrao decide sobre a sua
composio, a durao do mandato dos seus membros, a frequncia com que se rene e sobre o respetivo regulamento
interno, incluindo as regras de votao.

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CAPTULO IV
DISPOSIES FINANCEIRAS

Artigo 17.o
Oramento
1.
Todas as receitas e despesas da CEPOL so objeto de uma previso para cada exerccio financeiro, que corresponde
ao ano civil, e so inscritas no respetivo oramento.
2.

O oramento da CEPOL equilibrado em termos de receitas e de despesas.

3.
Sem prejuzo de outros recursos, as receitas da CEPOL incluem uma contribuio da Unio, inscrita no oramento
geral da Unio.
4.
A CEPOL pode beneficiar do financiamento da Unio sob a forma de acordos de delegao ou subvenes ad hoc,
em conformidade com as regras financeiras referidas no artigo 21.o e as disposies dos instrumentos relevantes de
apoio s polticas da Unio. Sem prejuzo do princpio da proibio de duplo financiamento previsto no Regulamento
(UE, Euratom) n.o 966/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho (1) (Regulamento Financeiro), a CEPOL pode gerir
fundos especficos da Unio destinados realizao de atividades especficas no mbito dos seus objetivos e atribuies.
5.
As despesas da CEPOL incluem a remunerao do pessoal, as despesas administrativas e de infraestruturas, bem
como os custos de funcionamento.
6.
As autorizaes oramentais correspondentes a aes no mbito de projetos de grande escala cuja execuo se
prolongue por mais de um exerccio financeiro podem ser repartidas em parcelas anuais, ao longo de vrios anos.

Artigo 18.o
Elaborao do oramento
1.
O diretor executivo elabora anualmente um projeto de mapa previsional de receitas e despesas da CEPOL para o
exerccio financeiro seguinte, incluindo o quadro de pessoal, e envia-o ao conselho de administrao.
2.
Com base neste projeto, o conselho de administrao adota um mapa previsional provisrio de receitas e despesas
da CEPOL para o exerccio seguinte e envia-o Comisso at 31 de janeiro de cada ano.
3.
O conselho de administrao envia o mapa previsional final de receitas e despesas da CEPOL Comisso at
31 de maro de cada ano.
4.
A Comisso transmite o mapa previsional ao Parlamento Europeu e ao Conselho juntamente com o projeto de
oramento geral da Unio.
5.
Com base no mapa previsional, a Comisso inscreve no projeto de oramento geral da Unio as estimativas que
considera necessrias para o quadro de pessoal e a contribuio a cargo do oramento geral, que apresenta ao
Parlamento Europeu e ao Conselho nos termos dos artigos 313.o e 314.o do TFUE.
6.
O Parlamento Europeu e o Conselho autorizam as dotaes para a contribuio da Unio Europeia destinada
CEPOL.
(1) Regulamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro de 2012, relativo s disposies
financeiras aplicveis ao oramento geral da Unio e que revoga o Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 do Conselho (JO L 298 de
26.10.2012, p. 1).

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O Parlamento Europeu e o Conselho aprovam o quadro de pessoal da CEPOL.

8.
O oramento da CEPOL aprovado pelo conselho de administrao. Torna-se definitivo aps a aprovao final do
oramento geral da Unio. Se for caso disso, adaptado em conformidade.
9.
As disposies do Regulamento Delegado (UE) n.o 1271/2013 da Comisso (1) so aplicveis a qualquer projeto
imobilirio suscetvel de ter incidncia significativa no oramento da CEPOL.

Artigo 19.o
Execuo do oramento
1.

O diretor executivo responsvel pela execuo do oramento da CEPOL.

2.
O diretor executivo envia anualmente ao Parlamento Europeu e ao Conselho todas as informaes pertinentes face
s concluses dos procedimentos de avaliao e notifica igualmente o Tribunal de Contas dessas concluses.

Artigo 20.o
Apresentao das contas e quitao
1.
O contabilista da CEPOL envia as contas provisrias do exerccio financeiro (ano N) ao contabilista da Comisso e
ao Tribunal de Contas at 1 de maro do exerccio financeiro seguinte (ano N + 1).
2.
A CEPOL envia um relatrio sobre a gesto oramental e financeira do ano N ao Parlamento Europeu, ao Conselho
e ao Tribunal de Contas at 31 de maro do ano N + 1.
3.
O contabilista da Comisso envia ao Tribunal de Contas as contas provisrias do ano N da CEPOL consolidadas
com as contas da Comisso at 31 de maro do ano N + 1.
4.
Aps receo das observaes do Tribunal de Contas sobre as contas provisrias da CEPOL, do ano N nos termos
do artigo 148.o do Regulamento Financeiro, o contabilista da CEPOL elabora as contas definitivas da CEPOL desse ano.
O diretor executivo apresenta-as ao conselho de administrao para parecer.
5.

O conselho de administrao emite um parecer sobre as contas definitivas do ano N da CEPOL.

6.
At ao dia 1 de julho do ano N + 1, o diretor executivo envia ao Parlamento Europeu, ao Conselho, Comisso e
ao Tribunal de Contas as contas definitivas do ano N, acompanhadas do parecer do conselho de administrao a que se
refere o n.o 5.
7.
As contas definitivas do ano N so publicadas no Jornal Oficial da Unio Europeia at 15 de novembro do ano
N + 1.
8.
O diretor executivo envia ao Tribunal de Contas a resposta s suas observaes at 30 de setembro do ano N + 1.
O diretor executivo envia essa resposta igualmente ao conselho de administrao.
9.
O diretor executivo envia ao Parlamento Europeu, a pedido deste ltimo, como previsto no artigo 165.o, n.o 3, do
Regulamento Financeiro, qualquer informao necessria boa tramitao do processo de quitao relativo ao ano N.
10. O Parlamento Europeu, sob recomendao do Conselho deliberando por maioria qualificada, d quitao ao
diretor executivo sobre a execuo do oramento do exerccio financeiro N antes de 15 de maio do exerccio N + 2.
(1) Regulamento Delegado (UE) n.o 1271/2013 da Comisso, de 30 de setembro de 2013, que institui o regulamento financeiro quadro dos
organismos referidos no artigo 208.o do Regulamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 328 de
7.12.2013, p. 42).

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Artigo 21.o
Regras financeiras
1.
Aps consulta da Comisso, o conselho de administrao aprova as regras financeiras aplicveis CEPOL. Estas
regras s podem divergir do Regulamento Delegado (UE) n.o 1271/2013 se o funcionamento da CEPOL especificamente
o exigir e a Comisso o tiver previamente autorizado.
2.
Em casos devidamente justificados e com a aprovao prvia do conselho de administrao, a CEPOL pode
conceder subvenes sem convite aberto apresentao de propostas aos Estados-Membros para oferecerem formao
relativa s atribuies referidas no artigo 4.o, n.os 2 e 4.

CAPTULO V
PESSOAL

Artigo 22.o
Disposies gerais
O Estatuto dos Funcionrios e o Regime Aplicvel aos Outros Agentes, bem como as normas de execuo dessas
disposies aprovadas de comum acordo pelas instituies da Unio Europeia, aplicam-se ao pessoal da CEPOL.

Artigo 23.o
Diretor executivo
1.
O diretor executivo contratado como agente temporrio da CEPOL, nos termos do artigo 2.o, alnea a), do
Regime Aplicvel aos Outros Agentes.
2.
O diretor executivo nomeado pelo conselho de administrao, na sequncia de um processo de seleo aberto e
transparente, a partir de uma lista restrita de, pelo menos, trs candidatos, proposta por um comit de seleo criado
pelo conselho de administrao e composto por membros nomeados pelos Estados-Membros e pela Comisso.
O comit de seleo elabora essa lista restrita a partir de uma lista de todos os candidatos, identificados pela Comisso
de forma transparente, cujo perfil corresponda aos requisitos para esta funo definidos num aviso de abertura de vaga
publicado no Jornal Oficial da Unio Europeia.
A Comisso transmite ao comit de seleo uma cpia de todas as candidaturas recebidas para este posto.
Para efeitos da celebrao do contrato com o diretor executivo, a CEPOL representada pelo presidente do conselho de
administrao.
3.
O mandato do diretor executivo tem a durao de quatro anos. No termo desse perodo, a Comisso, em conjunto
com o conselho de administrao, procede a uma anlise que tem em conta a avaliao do desempenho do diretor
executivo e as atribuies e os desafios futuros da CEPOL.
4.
O conselho de administrao, tendo em conta a avaliao referida no n.o 3, pode renovar o mandato do diretor
executivo uma s vez, por um perodo no superior a quatro anos. Nesse caso, o diretor no participa, no termo do
perodo global, noutro processo de seleo para o mesmo posto.
5.

O diretor executivo pode ser destitudo por deciso do conselho de administrao.

6.
O conselho de administrao adota as suas decises sobre a nomeao, a renovao do mandato ou a destituio
do diretor administrativo por maioria de dois teros dos seus membros.

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Artigo 24.o
Peritos nacionais destacados
1.

A CEPOL pode recorrer a peritos nacionais destacados.

2.
O conselho de administrao adota uma deciso que estabelece o regime aplicvel ao destacamento de peritos
nacionais para a CEPOL.
CAPTULO VI
OUTRAS DISPOSIES

Artigo 25.o
Estatuto jurdico
1.

A CEPOL uma agncia da Unio dotada de personalidade jurdica.

2.
A CEPOL goza em todos os Estados-Membros da mais ampla capacidade jurdica reconhecida s pessoas coletivas
pelas legislaes nacionais. Pode, designadamente, adquirir ou alienar bens mveis e imveis e estar em juzo.
3.

A CEPOL tem sede em Budapeste na Hungria.

Artigo 26.o
Privilgios e imunidades
O Protocolo relativo aos privilgios e imunidades da Unio Europeia aplicvel CEPOL e ao seu pessoal.

Artigo 27.o
Regime lingustico
1.

As disposies do Regulamento n.o 1 (1) aplicam-se CEPOL.

2.
O conselho de administrao decide, por maioria de dois teros dos seus membros, o regime lingustico interno da
CEPOL.
3.
Os servios de traduo necessrios ao funcionamento da CEPOL so assegurados pelo Centro de Traduo dos
organismos da Unio Europeia.

Artigo 28.o
Transparncia
1.

O Regulamento (CE) n.o 1049/2001 aplica-se aos documentos na posse da CEPOL.

2.
No prazo de seis meses a contar da data da sua primeira reunio, o conselho de administrao aprova as
disposies pormenorizadas de aplicao do Regulamento (CE) n.o 1049/2001.
3.
As decises tomadas pela CEPOL nos termos do artigo 8.o do Regulamento (CE) n.o 1049/2001 podem ser objeto
de queixa ao Provedor de Justia Europeu ou impugnadas perante o Tribunal de Justia da Unio Europeia nos termos,
respetivamente, dos artigos 228.o e 263.o do TFUE.
(1) Regulamento n.o 1, de 15 de abril de 1958, que estabelece o regime lingustico da Comunidade Econmica Europeia (JO 17 de
6.10.1958, p. 385).

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4.
O tratamento de dados pessoais pela CEPOL est sujeito s disposies do Regulamento (CE) n.o 45/2001 do
Parlamento Europeu e do Conselho (1).

Artigo 29.o
Combate fraude
1.
A fim de facilitar a luta contra a fraude, a corrupo e outras atividades ilegais ao abrigo do Regulamento (UE,
Euratom) n.o 883/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho (2),entre 1 de julho e 31 de dezembro de 2016, a CEPOL
adere ao Acordo Interinstitucional de 25 de maio de 1999, relativo aos inquritos internos efetuados pelo Organismo
Europeu de Luta Antifraude (OLAF) (3) e adota as disposies adequadas aplicveis a todo o pessoal da CEPOL mediante
a utilizao do modelo constante do anexo a esse acordo.
2.
O Tribunal de Contas Europeu competente para efetuar auditorias com base em documentos e verificaes no
local a todos os beneficirios de subvenes, contratantes e subcontratantes que tenham recebido fundos da Unio
atravs da CEPOL.
3.
O OLAF pode realizar inquritos, incluindo verificaes e inspees no local, com vista a apurar a existncia de
fraude, corrupo ou outras atividades ilegais lesivas dos interesses financeiros da Unio no mbito de subvenes ou
contratos financiados pela CEPOL em conformidade com as disposies e os procedimentos previstos no Regulamento
(UE, Euratom) n.o 883/2013 e no Regulamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 do Conselho (4).
4.
Sem prejuzo do disposto nos n.os 1, 2 e 3, os acordos de colaborao com organismos competentes da Unio,
autoridades e institutos de formao de pases terceiros, organizaes internacionais e organismos privados, contratos,
convenes de subveno e decises de subveno da CEPOL incluem disposies a habilitar expressamente o Tribunal
de Contas Europeu e o OLAF a procederem a essas auditorias e inquritos a que se referem os n.os 2 e 3, de acordo com
as respetivas competncias.

Artigo 30.o
Regras de segurana em matria de proteo das informaes classificadas e das informaes sensveis no
classificadas
A Agncia aplica, com as devidas adaptaes, as regras de segurana da Comisso para a proteo das informaes
classificadas da Unio Europeia (ICUE) e das informaes sensveis no-classificadas, nomeadamente, as disposies
relativas ao intercmbio, tratamento e conservao de tais informaes, como estabelecido no anexo das Decises (UE,
Euratom) 2015/443 (5) e (UE, Euratom) 2015/444 (6) da Comisso.

Artigo 31.o
Responsabilidade
1.

A responsabilidade contratual da CEPOL rege-se pelo direito aplicvel ao contrato em causa.

2.
O Tribunal de Justia da Unio Europeia competente para decidir nos termos de clusula arbitral constante de
um contrato celebrado pela CEPOL.
(1) Regulamento (CE) n.o 45/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de dezembro de 2000, relativo proteo das pessoas
singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais pelas instituies e pelos rgos comunitrios e livre circulao desses
dados (JO L 8 de 12.1.2001, p. 1).
(2) Regulamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de setembro de 2013, relativo aos inquritos
efetuados pelo Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF) e que revoga o Regulamento (CE) n.o 1073/1999 do Parlamento Europeu
e do Conselho e o Regulamento (Euratom) n.o 1074/1999 do Conselho (JO L 248 de 18.9.2013, p. 1).
(3) Acordo interinstitucional, de 25 de maio de 1999, entre o Parlamento Europeu, o Conselho da Unio Europeia e a Comisso das
Comunidades Europeias relativo aos inquritos internos efetuados pelo Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF) (JO L 136 de
31.5.1999, p. 15).
4
( ) Regulamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 do Conselho, de 11 de novembro de 1996, relativo s inspees e verificaes no local
efetuadas pela Comisso para proteger os interesses financeiros das Comunidades Europeias contra a fraude e outras irregularidades
(JO L 292 de 15.11.1996, p. 2).
(5) Deciso (UE, Euratom) 2015/443 da Comisso, de 13 de maro de 2015, relativa segurana na Comisso (JO L 72 de 17.3.2015,
p. 41).
(6) Deciso (UE, Euratom) 2015/444 da Comisso, de 13 de maro de 2015, relativa s regras de segurana aplicveis proteo das
informaes classificadas da UE (JO L 72 de 17.3.2015, p. 53).

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3.
Em caso de responsabilidade extracontratual, a CEPOL, em conformidade com os princpios gerais comuns aos
direitos dos Estados-Membros, repara os danos causados pelos seus servios ou pelos seus agentes no exerccio das
respetivas funes.
4.
O Tribunal de Justia da Unio Europeia competente para decidir sobre os litgios relativos indemnizao de
danos referida no n.o 3.
5.
A responsabilidade pessoal dos membros da CEPOL perante esta rege-se pelas disposies do Estatuto dos
Funcionrios ou do Regime Aplicvel aos Outros Agentes que lhes for aplicvel.

Artigo 32.o
Avaliao e reexame
1.
At 1 de julho de 2021, e posteriormente de cinco em cinco anos, a Comisso assegura que seja efetuada uma
avaliao para examinar nomeadamente o impacto, a eficcia e a eficincia da CEPOL e das suas prticas de trabalho.
2.
A Comisso envia o relatrio de avaliao ao conselho de administrao, que apresenta as suas observaes sobre
o mesmo no prazo de um ms a contar da sua receo. A Comisso envia o relatrio de avaliao final juntamente
com as concluses da Comisso e as observaes do conselho de administrao, num anexo ao Parlamento Europeu,
ao Conselho e ao conselho de administrao. Os resultados da avaliao so tornados pblicos.

Artigo 33.o
Inquritos administrativos
As atividades da CEPOL esto sujeitas aos inquritos do Provedor de Justia Europeu, em conformidade com o
artigo 228.o do TFUE.

Artigo 34.o
Cooperao com organismos da Unio, pases terceiros e organizaes internacionais
1.
A participao nas atividades da CEPOL est aberta s autoridades e aos institutos de formao dos pases terceiros
que tenham celebrado acordos para o efeito com a Unio.
2.
Na medida necessria ao exerccio das suas atribuies, a CEPOL pode estabelecer e manter relaes de cooperao
com organismos da Unio, em conformidade com os seus objetivos, com as autoridades e os institutos de formao
policial de pases terceiros, com organizaes internacionais e organismos privados.
3.
Nos termos dos n.os 1 e 2, so celebrados acordos de cooperao que especifiquem, designadamente, a natureza, a
medida e as modalidades da participao das autoridades e dos institutos de formao de pases terceiros, de
organizaes internacionais e organismos privados na atividade da CEPOL, incluindo disposies relativas participao
nas iniciativas realizadas pela CEPOL, s contribuies financeiras e ao pessoal. No que respeita ao pessoal, as
convenes respeitam o Estatuto dos Funcionrios e o Regime aplicvel aos outros Agentes da Unio Europeia.
4.
A CEPOL coopera com organismos da Unio competentes em domnios abrangidos pelo presente regulamento e
referidos no n.o 2, no quadro de acordos de cooperao celebrados com esses organismos, de acordo com o presente
regulamento ou com as disposies pertinentes da Deciso 2005/681/JAI.
5.
Os acordos de cooperao referidos nos n.os 3 e 4 podem ser celebrados apenas com a autorizao do conselho de
administrao, aps consulta Comisso. Esses acordos no vinculam a Unio nem os seus Estados-Membros.

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Artigo 35.o
Acordo relativo sede e condies de funcionamento
As disposies necessrias relativas instalao da CEPOL na Hungria e s instalaes que este Estado-Membro deve
colocar sua disposio, bem como as regras especficas aplicveis no Estado-Membro de acolhimento ao diretor
executivo, aos membros do conselho de administrao, ao pessoal da CEPOL e s respetivas famlias, so estabelecidas
num acordo relativo sede a celebrar entre a CEPOL e a Hungria, celebrado aps aprovao do conselho de adminis
trao.

CAPTULO VII
DISPOSIES TRANSITRIAS

Artigo 36.o
Sucesso jurdica
1.
A CEPOL, criada pelo presente regulamento, sucede CEPOL, criada pela Deciso 2005/681/JAI, em todos os
contratos celebrados, responsabilidades contradas e propriedades adquiridas por esta.
2.
O presente regulamento no afeta a eficcia jurdica dos acordos celebrados pela CEPOL, criada pela Deciso
2005/681/JAI, anteriormente a 24 de dezembro de 2015.

Artigo 37.o
Disposies transitrias relativas ao conselho de administrao
1.
O mandato dos membros do conselho de administrao da CEPOL, criada pela Deciso 2005/681/JAI, estabelecido
com base no artigo 10.o da Deciso 2005/681/JAI, cessa a 1 de julho de 2016.
2.
O conselho de administrao, criado pelo artigo 10.o da Deciso 2005/681/JAI, no perodo entre 24 de dezembro
de 2015 e 1 de julho de 2016:
a) Exerce as funes do conselho de administrao nos termos do artigo 9.o do presente regulamento;
b) Prepara a adoo das regras relativas execuo do Regulamento (CE) n.o 1049/2001 relativamente aos documentos
da CEPOL, referidos no artigo 28.o do presente regulamento e aos deveres de confidencialidade e de sigilo;
c) Elabora qualquer instrumento necessrio aplicao do presente regulamento;
d) Analisa as regras internas e as medidas adotadas pelo conselho de administrao com base na Deciso 2005/681/JAI,
de modo a que o conselho de administrao, criado nos termos do artigo 8.o do presente regulamento, possa adotar
uma deciso nos termos do respetivo artigo 41.o.

Artigo 38.o
Disposies transitrias sobre o diretor executivo e o pessoal
1.
O diretor da CEPOL, criada pela Deciso 2005/681/JAI, nomeado com base no artigo 11.o, n.o 1, da Deciso
2005/681/JAI desempenha, durante o perodo remanescente do seu mandato, a funo de diretor executivo, como
previsto no artigo 14.o do presente regulamento. As outras condies do seu contrato permanecem inalteradas. Se o
mandato cessar entre 24 de dezembro de 2015 e 1 de julho de 2016, prorrogado automaticamente at 1 de julho
de 2017.

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2.
Caso o diretor da CEPOL, nomeado com base no artigo 11.o, n.o 1, da Deciso 2005/681/JAI, no queira ou no
possa agir em conformidade com o n.o 1 do presente artigo, o conselho de administrao nomeia um diretor executivo
interino para desempenhar as funes de diretor executivo, por um perodo mximo de 18 meses, at que se concluam
as nomeaes previstas no artigo 23.o, n.o 2, do presente regulamento.
3.
O presente regulamento no afeta os direitos e obrigaes do pessoal contratado ao abrigo da Deciso
2005/681/JAI. Os seus contratos de trabalho podem ser renovados ao abrigo do presente regulamento em conformidade
com o Estatuto dos Funcionrios e o Regime Aplicvel aos Outros Agentes.

Artigo 39.o
Disposies oramentais transitrias
Aos processos de quitao dos oramentos aprovados com base no artigo 25.o da Deciso 2005/681/JAI so aplicveis
as regras estabelecidas nessa deciso.

CAPTULO VIII
DISPOSIES FINAIS

Artigo 40.o
Substituio e revogao
1.
A Deciso 2005/681/JAI, com a redao que lhe foi dada pelo Regulamento (UE) n.o 543/2014, substituda, para
os Estados-Membros vinculados pelo presente regulamento, com efeitos a partir de 1 de julho de 2016.
Por conseguinte, a Deciso 2005/681/JAI revogada.
2.
Para os Estados-Membros vinculados pelo presente regulamento, as referncias aos atos jurdicos indicados no
n.o 1 entendem-se como sendo feitas ao presente regulamento.

Artigo 41.o
Manuteno em vigor das regras internas aprovadas pelo conselho de administrao
As regras internas e as medidas adotadas pelo conselho de administrao com base na Deciso 2005/681/JAI mantm-se em vigor aps 1 de julho de 2016, salvo deciso em contrrio do conselho de administrao em aplicao do
presente regulamento.

Artigo 42.o
Entrada em vigor
1.
O presente regulamento entra em vigor no vigsimo dia seguinte ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio
Europeia.
2.

O presente regulamento aplicvel a partir de 1 de julho de 2016.

Todavia, os artigos 37.o, 38.o e 39.o so aplicveis a partir de 24 de dezembro de 2015.

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4.12.2015

O presente regulamento obrigatrio em todos os seus elementos e diretamente aplicvel nos

Estados Membros nos termos dos Tratados.
Feito em Estrasburgo, em 25 de novembro de 2015.

Pelo Parlamento Europeu

Pelo Conselho

O Presidente

O Presidente

M. SCHULZ

N. SCHMIT