LUAN VAN: Qua trinh céng nghiép hoa - hién dai hoa 6 Viét Nam ASSphin ndi dung 1, Dinh nghia CNH-HDH, ¥ nghia tim quan trong. Thuat ngit céng nghiép hod dé chi mét qué trinh cai tao co cau bén trong cla toan bé nén kinh té quéc dan dya trén viée tng dung triét dé nhing tién bd Khoa hoe va cong nghé hign dai. Vi ¥ nghia dé cong nghiép hoa khéng chi b6 hep va lién quan tryc tiép dén céng nghiép ma cén 1a qua trinh van dong dién ra trong toan bé co cdu nén kinh té quéc dan. Xét trén gée d6 toan thé gidi CNH-HDH khong pha A mot cdi gi méi ma céc quéc gia tién hoa. Song méi giai doan lich sir vé tién trinh céng nghigp d6 du cé nhimg khai niém khée nhau, Dinh nghia cdng nghigp hod cia cée tie gid: BmaZLish, Lodsicse, Vnido tuy chua that trigt dé va toan dign song da phan Anh giai doan nao day tién trinh CNH. Theo thoi gian, khai niém vé CNH ngay cang hoan thién hon. Noi bao quat , CNH 1a qué trinh chuyén dich co cau kinh té xa héi theo huéng phat trién manh vé céng nghiép tao su vuot bic vé céng nghiép, tang co cdu kinh té va co cdu lao dong, ap dung rong rai nhimg tién bd khoa hgc ky thuat vi cong nghé méi hign dai, lim nén ting cho sy ting trudng va phat trién nhanh ving cl bé nén kinh té xa di. Céng nghiép hod thudng gin véi hién dai hod. Cong nghiép hod, hién dai hod 1a xu thé phat trién tat yéu déi véi mdi quéc gia muédn tir nén kinh té néng nghiép thinh mét nude céng nghiép, phit hp véi xu thé chung ca nhan loai trong qué trinh phat trién cia xd hdi loai nguéi, da dién ra hai qua trinh céng nghiép hod 6 la céng nghiép hod tw ban chit nghia va céng nghiép hoa xa hdi chit nghia. Céng nghiép hod tu ban chi nghia 14 qué trinh chuyén nén kinh té sin xudt nhé, lac hau, phong kién ky thuat, thi cng sang nén san xudt lén tu ban chit nghia tién bd, ldy dai cong nghiép co khi lim nén tang. Cén déi véi cong nghiép hod xa h6i chi nghia La mot qui lugt 46i véi nhimg nude c6 nén kinh té kém phat trién hode phat trién chwa cao di Ién chi nghia xa hoi.2.Thye trang trong qua trinh CNH — HDH trén thé gidi va Vi Nam. a/Khdi quét qué trink CNH trén thé gidi. i, qué trinh CNH duge bat dau tir rit sém, né duge danh d4u bang cuéc cich mang céng nghiép 6 nuée Anh va dé cing la cuéc cach mang cong nghigp lén nhat thé gidi. Vao cudi thé ky 18 dau thé ky 19, nguyén nhan cia su ra ddi hing loat cdc may méc duge phat minh lA tinh chdt han ché cia cong tnudng thi céng khéng sin xudt di hang hod 8 thoa man nhu cdu cua thi trudng ngay cing mé rng. Nhung ly do xy ra ciia sy xudt hign may méc méi tinh vy loi luén luén khao khat loi nhudn cao cita cdc e4p tu sin duong thi. Cc phat minh chi yéu trong giai doan nay la: ®Nam 1764 Giem — Ha - Grivo sdng ché ra may xe soi cé thé xe duge 16 sgi bong cing mét lic. @Nam 1875 ET — min Cécvai phat minh ra may dét. Voi sy phat minh ra may hoi nude ciia Giém wat 4a tao thudn Igi rat lon. cho viée lip dit cdc may méc, xay dung cée nha xuéng 6 moi noi. May hoi nude da phat huy tac dung trong moi nganh céng nghiép. Dén thé ky 19, may hoi nude da cach mang hoa ca giao théng thuy b6 phuc vu dic Ive cho van chuyén va giao luu, Cach mang céng nghiép ld m6t hign tugng phé bién & cdc nude tién 1én cho nghia tw ban, song dién ra truée tién @ Anh, Sém hon cae nude khae 50 — 100 nam, bién Anh tir mét mide néng nghiép thanh mt nuéc cé nén céng thuong nghiép phat trién nhdt trén thé gidi. Sau cuge cdch mang céng nghiép lin thir nhat la cuge céch mang khoa hoc ky thugt hign nay da va dang dién ra véi nhimg thanh tyu phat trién vugt bac, dua loai nguéi chuyén sang mét thdi ky mdi, théi ky may méc thay thé con ngudi. Cuée céch mang nay duge bat dau tir nhimg nim 50 ciia thé ky 20. Ni dung cua cude cach mang céng nghiép lin thir hai cé thé khdi quat trén nhiing mat chi yéu sau:- Cudec cach mang vé phuong thire sin xudt dé 1a ty déng hod may méc duge sit dung dé thay thé con nguéi diéu khién qué tinh van hanh san xuat, Cuge cach mang vé nang ltrgng: bén canh nhimg nguén nang long truyén théng ngay nay con nguéi ngay cang kham pha ra nhiéu dang nang long méi: ning lugng nguyén tir, ning lrong mit tdi, v.v... - Cach mang vé vat ligu méi: ngay cang cé nhiéu dang vat ligu nhan tao dugc tao ra thay thé higu qua cae vat ligu tu nhién. = Cudc cdch mang vé dign tir va tin hoe: day 1a linh vue ma hién nay Joai ngudi dang quan tim trong 46 die biét la linh vue may tinh dign tir. - C&hai cuéc céch mang vé khoa hoc ky thuat trén thé gidi di va dang déng mét vai tré vat chat én thie day qua trinh CNH 6 tat ca ede nude, nhat 1a cdc nude cé nén kinh té kém phat trién. b/ Qué trinh CNH 6 Vigt Nam Ching ta thye hign CNH — HDH trong béi cdnh dat nuée c6 nhiing thei co Jon va nhimg théch thite lon: ®Thai co lon; thanh tyu cia 10 nam ddi méi di va dang tao ra thé va lye méi ca bén trong va bén ngoai, tao nhiéu tién dé can thiét cho CNH — HDH, quan hé d4i ngoai duge mé rng, kha nang gitt vimg dc lap ty chi va hdi nhfp tang. ®Thach thite lén: nguy co tut hau xa hon vé kinh té do thai diém xudt phat thap, nhip d6 ting trréng chua cao, lai phai di Ién trong moi truémg canh tranh gay gat. Thém vao dé, trong nhimg nam gan day, Viét Nam chiu tc dong true tiép cua sur khiing hoang kinh té khu vue va bao Id lién tiép gay nhiéi thiét hai va cé nguy co chéch huéng xi hdi cha nghia, tham nhiing, quan ligu va nguy co dign bin hoa binh ciia cdc thé lye thi dich. 3. Nhing thudn Igi va khé khin tién hinh CNH-HDH. a, Thug lgi: Diém thudn loi ctia nuéc ta dé chinh la + Nuc ta tién hanh CNH-HDH trong mét tinh hinh chinh tri, xa hdi én dinh, nén kinh té hang hod nhiéu thanh phan van déng theo co ché thi truéng cé sy quanli cia Nha nude, da hinh thinh va buée dau cé bude phat trién. Ngudn lye vat chat duge ting cudng, mic séng cua nhan din dan én dinh. San hrong hrong thye, thie pham da ting lén dang dé, tir 13,3 trigu tin nam 1970-1980 da tang lén 26,3 trigu tan nim 1995. Nén kinh té bat dau tich luy. Trong 5 nam 1991-1995 nhip d6 ting binh quan hang nam vé tong san pham quéc ndi (GDP) dat 8,2%. Vén dau tr toan xd hgi nim 1990 chiém 15,8% GDP, dén nim 1995 lén 27,4%. Sy nghigp gido dye cua dAt nude c6 nhidu tién bé , trinh dé dan tri duge nang 1é . Sy Linh dao cua Dang va Nha nuéc cé thém kinh nghiém. Nuéc ta cé nguén nhan céng déi dio, tdi nguyén da dang, phong pha. Hon nia, diéu kign thé gidi da trai qua hai cugc céch mang céng nghé khoa hoe ki th Cac nuée di sau nhu ching ta ¢6 thé tan dung nhiing thank tyu va kinh nghiém cia cdc nuée di truéc, rut ngdn théi gian va tranh sai lam. thye hién chién luge Quan hé quéc té cé nhiéu thay ddi thuan Igi cho vid phat trién kinh té. Hién chéng ta lA thanh vién cia nhiéu té chire quéc té nhu ASEAN, WTO. b, Kho khan: Khé khan 1én nat cia ta 1d luén phai d4i phé voi 4 nguy co: tat huéng x4 hoi chii nghia, tham nhiing quan liéu va dign bién hoa binh, da d8 cap & én, Nuée ta 18 mGt nude néng nghiép lac hu, nén kinh 18 chit yéu da vao néng nghiép. Nam 1992 vin con 78% dan sé séng & néng thén, lao ddng that nghiép trong néng nghiép 1a 30%-40% téng lye Iuvgng lao dng trong nén kinh té quéc dan. Nu6c ta trai qua nhiéu cudc dau tranh chéng ngoai x4m hao ngudi, tin cua. Chi phi dé khac phyc hdu qua chién tranh qué lén lam gidm téc d6 phat trién kinh té. Trinh 46 khoa hoc ki thuat con rat th4p, dau tu khong ding b6, chit lrong kém, chi dat 25%-30% so véi yéu cau. Xuat phat diém dé tién hanh CNH-HDH Ia rat thap. Nén kinh 18 nude ta vin duge xép vao hang cham phat trién, lam phat con chua duge kim ché vimg chac, nguén vén han ché ma lai phai duong dau véi cugccanh tranh quyén lye kinh té va thuong mai. Tinh hinh quéc phong an ninh con phitc tap. Céng tac gido duc va dao tao nghién citu trién khai chua theo kip yéu cau. Di ng cin bd con yéu, bé tri str dung chua hgp li, BG may cia Dang va Nha nude va cdc Doan thé con énh, kém higu Iyc, tinh trang tham nhing, quan liéu, ling phi nghiém trong. 4, Tinh tat yéu cia CNH @ Viét Nam. - Cong cuge xay dymg hoi méi, phai duge tién hanh mot cdch At, Ive lwong san xuat, nén van hod va toan dign trén cde m§t: quan hé sin x con ngudi cua x hoi dé. Céng nghiép hod chinh 1a con dudmg va bude di tat yéu dé tao ra co svat chat - k¥ thudt cho nén san xudt 16n hign dai - Xay dung co sé vat chat - ky thuat cho nén san xuat Ién, hién dai ld mOt quy luat chung phé bién déi véi t4t cd cdc nude, tuy nhién, tuy timg nude khdc nhau, do diém xut phat tién lén khong giéng nhau nén cach thite tién hanh xay dung co sé vat chat - kf thuat cho nén san xut lén hign dai sé khong giéng nhau. - Déi véi nhimg nude cé nén kinh té kém phat trién nhu nude ta, nén sin xudt nhd, ky thugt thi: céng 1a chi yéu... cng nghigp hod 14 qué trinh mang tinh quy luat dé tao ra co sé vat chét-ky thudt cho nén san xudt lon hién dai, - Vige thye hign va hoan thanh t6t céng nghiép hoa c6 ¥ nghia dic biét to Ién, va cé tic dung trén nhiéu mat: @® Céng nghiép hoa lam thay ddi cin ban ky thuat, cong nghé, san xudt, ting ning sudt lao d6ng.Céng nghiép hod chinh 1a thyc hign x4 hdi hod vé mat kinh 18 — ky thudt, tingtrwéng va phat trign kinh 16 véi téc 46 cao, g6p phan én dinh ngay cang nang cao dai séng vat chat va vin hod cia moi thinh vign trong cong déng xi héi. ® Céng nghiép hoa phat trién méi phat trién cdc méi quan hé kinh té gitta cae nganh, cée ving trong pham vi m9t nude va gitta céc nude véi nhau, né ning cao trinh 49 quan ly kinh té cia Nha nuéc, nang cao kha nang tich luy mé rngit hién thém nhiéu nganh mdi dé timg bude giai quyét nhimg nhu san xuat, lam x1 cau viée lam cho nguéi lao dong. ® Céng nghigp hod khéng ngimg nang cao vai trd cia nhan 16 con ngudi trong nén san xuat, dic biét trong nén san xuat én hién dai, ky thudt cao. Chi trén co s@ thye hign t6t CNH méi cé kha nang thye hign va quan tam day da dén sy phat trién ty do va toan dién nhan t6 con ngudi, lim cho con ngudi trd nén hién dai, cé trinh d6 khoa hoc — ky thuat, nim bit duge nhing tién bd moi vé khoa hoc ky thuét. ® Céng nghiép hoa tao diéu kién vat chat cho viée cing cé va ting cudmg tiém hye quéc phing. ® Kha nang dim bao an ninh va quéc phong cla mdi nuée phy thuge nhidu vio cung cap va dam bao cho quéc phong cdc yéu t6 vat chat — ky thuat. Dap img yéu cau 46, céng nghigp hod cé tac dung truc tiép va chii yéu trong vig tiém lye to 1én cho quéc phang. ® Céng nghiép hod cén tao nhiéu kha nang cho viée thyc hién tt sy phan céng va hgp tac quéc té vé kin t8, khoa hoe, cng nghé... 5, Cae quan diém chi dgo cia Ding trong qué trinh CNH. Trong bai phat biéu tai hdi nghj lan th Bay Ban chdp hanh trung uong Dang khod VII vé “phat trién céng nghiép céng nghé dén nam 2000 theo huéng CNH va HDH xdy dumg giai cap céng nhan trong giai doan méi, déng chi tong bi thu DS Mudi mét lan nita nhdn manh sy can thiét phai tip trung din cho “cong nghiép hod, hién dai hod ddi héi phai thye hién nghiém tae nguyén tic tip trung dan chi gitt vimg ky cong”. CNH — HDH khéng chi dimg lai 6 ndi dung kinh té — ky thuat — céng nghé. Né cén bao ham néi dung chinh trj — van hod - x4 hoi. Higu qua cia qua trinh CNH — HDH hién nay nhat thiét phai duge thé hién mét cach toan dién ca vé kinh 18 chinh tri — van hod, x hdi — gido duc ca vé lgi ich truée mat va lau dai. CNH ~ HDH 1a sy nghigp ciia toan Dang, toan dan, sy nghigp nay d0i héi moi cé ging sang tao ca cai xa héi, sy tham gia cua toan cong dong Vit Nam &trong va ngoai nude dé tap tung moi nguén lye vao sy nghiép xy dung va phat trién kinh té — xa hdi nhanh chéng dat téi muc tiéu dan gidu nuéc manh, xa hi a CNH — HDH lam cho xi hi phat trién kinh té va van minh, Myc tigu cao ¢ vin hod phén thinh, mirc séng cia ngudi din duge nang cao, con nguéi Viet Nam ngay cang phat trién toin dién Moi su nghiép c6 qui mé va tim véc nhur thé duong nhién ddi héi sy inh dao va Nha nuée phai nang cao nang lye tri tug, trinh d6 ban linh. Né dai héi cdc cdp, cdc nganh, moi té chite kinh t8, céc nha khoa hoc, cae nha doanh nghiép véi tat ca tinh than tréch nhiém, su sang tao va hoat déng cé higu qua, két qué cia qua trinh dang dién ra hém nay tao ra trong nim téi sy chuyén dich can ban vé co cdu kinh té, sw déi méi phwong thre t6 chire san xudt — kinh doanh tir cac don vi kinh té co sé cho dén dia phuong, cac ving va trén qui mé ca nude Nuse ta tir Dai hdi ITI (nam 1996) Dan ta da dé ra cha trrong cng nghiép ho dé tién 1én cong nghigp xa hdi. Nhung tir dé dén nay chang ta gip khéng it kho khan thir théch do nhigu nguyén nhan ca khéch quan lan cha quan. Chinh vi vay, mOt trong nhimg sch luge quan trong hign nay 1a phai c6 chinh sich va buée di thich hgp ly vie phat huy yéu t6 con ngudi li co ban cing voi xdy dung dit nude ting truéng gan lién véi cai céch déi sing, phat trién van hod gido dun thy hign tién b6 cong bang xa hdi va bao vé méi trong. Day manh CNH — HDH la con duéng ding din nhat dé nuéc ta thoat khoi nguy co tut hau vé kinh té so véi cée nude khéc, song né phat trién dim bao theo huéng x h6i chi nghia gitt duge dn dinh chinh tri, bao vé déc lap chi quyén ding thai di déi véi m6 rng quan hé quéc té. Su nghigp CNH — HDH sé c6 nhigu ching dung ludn tuy thude vao hinh thai phat trién trong nuée va nhimg bién doi trong nén kinh té thé gidi. Vi vay, tién hanh CNH — HDH 6 timg giai doan khdc nhau ngoai nhing diém giéng nhau cé nhing diém khac nhau. 6, Ni dung cia CNH — HDH trong thoi ky tai. Nuéc ta tién hanh CNH nham chuyén san xuat nh, pl cong nghiép lac hau, ky thuat cng nghé va nang suat lao d6ng thdp — thanh sin xuat ln cé coccdu kinh té méi hop ly do dé 14 co cdu céng ~ néng nghiép va cich vu ngay cing hién dai, khoa hoc, k¥ thuat va céng nghé ngay cang tién tién, nang suat lao dong cao trong cdc nganh kinh té quée dan. Céng nghiép héa 6 mudc ta bao ham hai ndi dung chi yéu 46 la: a, Trang bj kj thudt va céng nghé hién dai cho nén kinh té quéc dan. - Trong may chuc nim gan day, thé gidi di dang dién ra bién déi cuc ky to Ion trén tit ca cdc linh vue cia déi séng xd hdi. Cudc céch mang khoa hoc kj thuat va céng nghé ngay cing oé nhiéu ndi dung. Né khdng chi dimg lai 6 tinh cht hién dai cia cdc yéu 16 tw ligu san xudt, ma con 6 ky thudt cong tién tién, v.v... hign nay cude nghé san xudt hién dai, phuong phap sin xu cach mang khoa hoe ~ kj thuat va céng nghé cé nhimg ndi dung néi bat sau: ® Cudc cach mang vé phuong phap sin xudt, 46 1a : ty dong hoa. Ngoai pham vi hoat dng nhw trude day, hign nay ty dng hod cin duge sit dung rng rai, nguéi my thay thé con nguéi, diéu khién qua trinh van hanh san xuat. ® Cudc cach mang vé nang long: bén canh nhimg nang lugng truyén théng ma con ngwéi da str dung truéc kia nhv nhiét dign, thuy dién, thi ngay nay con ngudi cing khdm pha ra nhiéu ning Iugng méi va sir dung ching réng rai trong san xudt nhu nang lugng nguyén tir, nang Iugng mat tdi ® Céch mang vé vat ligu méi: ngay nay ngoai viée str dung céc vat ligu tr nhién, con ngudi thong qua cuge cach mang khoa hoc — kj thuat va céng nghé ngay cng tao ra nhiéu vat ligu nhin tao méi thay thé cé hiéu qua cho cée vat ligu ty nhién dang cé xu huéng ngay cang can dan. ® Cuéc cach mang céng nghé vé sinh hoe: cae thanh tuu ctia cuéc cach mang nay dang duge ap dung rong rai trong linh vye cong nghiép, cong nghiép, y 18, hod chat, bdo vé méi truémg sinh thai, v.v... ® Cude cach mang vé dign tir va tin hoe: day 1a mét linh vye ma hign nay loai ngudi dang dic biét quan tam, trong dé phai ké dén inh vue mAy tinh dign tiCa hai é giéi da va dang déng vai .¢ céich mang khoa hgc ky thuat trén 1 cc nude, nhat 1a cic nude 116 to Ién di v6i qué trinh céng nghiép héa trong tit 6 nén kinh té kém phat trién, - & nude ta, mOt nuée dang dinh huéng di lén XHCN khéng qua ché 46 tu ban chi nghia, viée tién hinh CNH trong diéu kign dé tat yéu phai ap dung nhimg thanh tyu méi ctia céch mang — khoa hoc céng nghé, nhim gin lign CNH véi HDH nén kinh té quéc dan. Chinh vi vay, cuéc cdch mang khoa hoe ~ ky thugt & nude ta dyoc xde dinh 1a “then chét” va khoa hoe ~ ky thugt duge coi la m§t “quéc séch”, la dng lyre dé thie day san xudt phat trién, - Ngay nay trong tinh hinh cuge cach mang khoa hoc — ky thudt va céng nghé trén thé gidi dang phat trién nhanh chéng, day chinh 1a Igi thé ctia nhing nude di sau, trong d6 cé nuée ta. Trong diéu kign ciia nén kinh t8 mé, véi cdc chinh sich da phuong hod va da dang hoa kinh té, ky thugt, 43 dang va sé tao ra nhimg kha nang to lén dé nuéc ta cé thé vita tranh thi duoc su gitp 46 nhiéu mit tir bén ngoai, dic biét la von, k¥ thuat tién tién, vira cé gang phat huy moi kha nang va tiém lye cé trong nuée dé co khi hod va hién dai héa toan b@ nén kinh té quéc dan. b. Xay dung co cdu kinh té hop li. - Céng nghiép hod cn la qué trinh chuyén dich co cau kinh té ci, timg buéc hinh thinh nén mét co cu kinh té hop ly. Trong co cdu kinh té d6, quan hé gitta céng nghiép, néng ngigp va dich vu [a céc b6 phan cé tim quan trong. Cac méi quan hé nay duge xem dudi nhiéu géc a6 nhy trinh dé ky thuat céng nghé, quy mé va téc dé phat trién. - Xay dung co cdu kinh té moi hop ly 1a yéu cdu tat yéu trong qua trinh céng nghigp hoa. Co cdu kinh té 46 phai dam bao céc yéu cau sau day: ® Phan anh dig dan cac yéu cau, cdc quy luat khach quan, dic biét Id cdc quy luat kinh té, ® Pha hop véi xu huéng phat trié da Khoa hoc kj thudt va cong ngh¢ hién dai trén thé gidi hién nay.® Phu hop véi su phan céng va hop tic quéc té ngay cang phat trién vi vay co céu kinh té 46 phai la “co cau kinh té mo”, ® Tinh hop ly cia co cdu cén phai dim bao cho phép t6i wu hod viée sir dung Igi thé so sinh vé tai nguyén, lao dong va nude phat wién mugn vé cong nghiép, khai thac t6i da_ va cé higu qua nhimg tiém nang vén cé cia cdc nginh, cac dia phong, céc don vi kinh té co sé. Dap img yéu cau d6, tinh hgp ly cia co cdu kinh té, xét vé ndi dung do chinh la co cau nganh va ving. Co cau kinh té nganh va ving can duge quan tim m6t cach dimg mite, phai duge dau tw theo ca chiéu rong va chiéu sau, ~ 6 nude ta trong nhiéu nam truée day, vige xay dug co cdu kinh 18 tuy di dat duge nhiing két qua nhat dinh, ong cing 4a pham phai nhig sai lm khéng nhé trong xay dng quy mé vita va nhé. Tir Dai hoi Dang toan quéc lan thir 6 dén nay, ching ta di cé nhig bude tién quan trong trong chuyén dich co cdu kinh té, - Xay dymg co cau kinh té méi hop ly trong qué trinh CNH la mét qua trinh hoat déng cé y thitc, cé ké hoach va do dé tat yéu phai dura vao nhan 16 dn sé, nhu cau, digu kign ty nhién va tigm ning cua dat nude, digu kign phat trién cia Ie hrong sin xuét, khoa hoc — ky thudt va céng nghé; nguén va quy mé vén tich luy; quan hé kinh té quéc té, v.v. Trén co sé xem xét dinh gid thye trang cla dit nude, Ding ta da khing dinh CNH 6 nuéc ta 1a qué trinh tao ra co cdu kinh té méi hop ly ma “bd xuong” cia né 1a “co céu kinh té cng — néng nghiép — dich vu" gan voi sy phan cong va hop tac quéc té sau rong. - Dé timg bude tgo 1a co cdu kinh té d6, cin phai thye hién su két hop céng nghé véi nhiéu trinh 46 khdc nhau, Da dang hod mat bing kf thuat tranh tha céng nghé, mii nhon, tién tién, diéu 46 cho phép sir dung c6 higu qua lye lugng lao déng déi dao va pha hop véi kha nang von hién c6 6 nude ta, VE mat quy mé ma xét, lay qui m6 vita va nhé la chinh, timg buée chuan bj cho huéng tuong lai x4y dung co cdu kinh té voi quy mé hgp ly.it chat k¥ thuat cho nén san xuat lon Trong qué trinh CNH dé tao ra co sé hién dai, tat yéu phai tién hanh phan c6ng lai lao dGng xa hdi trén pham vi ca nude ciing nhu timg nginh, timg co sé. Sy phan céng lai lao dng xa hdi trong qué trinh CNH vé phuong huéng lau dai can phai tuan theo cac quy luat sau: ® Ty Ie va s6 tuyét déi lao dong ndng nghiép gim xudng, ty 1é va sé tuyét 6i lao ddng cong nghiép tang lén. ® TY Ié lao dong tri 6c ngay cang ting va chiém phan lén trong tong s6 lao dong xa hdi ® Téc d6 ting lao déng trong cdc nganh phi sin xudt vat chat (dich vy) tang nhanh hon téc dé tang lao dong trong cdc nganh san xuat vat chat. 8) Cac gidi phdp dé thye hign cong nghigp hod hign dai hod & Vist Nam: Cé ba giai phép sau: ® Giai phdp vé tao nguén von va sit dung von c6 higu qua: Vén la tién dé co ban cho moi hoat déng sin xudt kinh doanh. Nude ta tién hanh qua trinh CNH-HDH trong diéu kién rat thiéu von.Van dé dat ra 1a lim thé nao dé huy dng dit vén va sir dung vén cé6 higu qua ® Giai phap vé cong nghé:Céng nghé hod, hién dai hod déng thdi 1a qué trinh chuyén dich co cdu kinh té theo huéng cdc nganh cé him lugng khoa hoc céng nghé cao, gid tri gia ting cao, Dé dat duge myc tigu nay phai phat trién cong nghé, phai di mdi cng nghé trong toan b9 nén kinh ké, phai sir dung cé higu qua nhiing thanh tyu khoa hoc céng nghé cia thé gidi. ® Gidi phap nang cao trinh 49 ngudi lao dong, xay dg va phat trién d6i ngii cdn b6 khoa hoc- ky thudt, d6i ng can bé quan ly cdn b6 kinh té, dy viée phat huy nguén lye con nguéi lim yéu té chién luge, co ban cho sy ngigp CNH- HDH dat nuéc, Gidi phap nay nhim vao viée khong ngimg dao tao tao lai, nang cao trinh 46 ngudi lao d6ng, cha trong x4y dyng d6i ngii cdn bé quan ly kinh té am higu vé d9i ngii cin bé thi tong, 46 cha ngii cén b6 vign chite nha nuée cé phim nang luc dé diéu hanh nén kinh té theo luat dinh,Day li ba gidi php co ban nhim phat huy téi da cde ngudn lye co ban phye vu sy ngigp CNH- HDH su su xa hon ta phan tich hai sau: 4) Phat trién nhanh chong nguén von trong nude. Hién nay, nguén vén nhan rdi trong dn vin con khé Ion nhung chua duge str dung ding myc dich do dé chua phat huy duge site manh cita co céu kinh t8, Vi vay can phai cé cdc giai phap dé trién khai va phat huy t6i da nguén von nhan doi tong dan ev. Trong viée tim kiém cae giai phap huy déng vén du tu phat trién nén kinh té trong théi gian téi cin quan triét quan diém cia Dang va nha nude coi nguén vén trong nude li quyét dinh, nguén von bén ngoai 1d quan trong. Dé phat huy nhanh chéng nguén vén trong nude cin tap trung vao cdc vin dé sau: ® Giai quyét méi quan hé gita tiéu ding va tich luf tir trong ndi b6 nén ich luy tir 10 1én 15- 20%, ting nguén thu va giém mite thu hut ngan sch, day manh cuéc dau tranh kinh té cho dau tw phat trién san xudt. Phan ddu nang cao ty 1é chéng tham 6, ling phi, van d9ng c: g lop dan cu thye hanh tiét kiém. Dong thi phai ting nang suat lao dong, da dang hoa nganh nghé san phim nhim nang cao nguén von tich luy trong nude. - Xay dung cac co sé tai chinh- tién 8, tao lap m6t chinh sach tién té tich cue, nang d6ng va cé higu qua luén huéng dén mo rong moi nguén dau tu cho dat nude. Can tiép tuc cdi céch chinh sdch thué khod va hoan thién co ché quan ly thu thué, chéng that thu thué va chéng buén Ifu. Vige cai cdch thué sé g6p phan dim bao ké hoach thu ciia ngan séch nha nude, a dé ing nguén thu tang nguén chi cho dau tu phat trién. Hay néi cach khac, viée cai cdch vé thué IH-HDH dat nude. sé gop phan lam ting nguon von dé thyc hign - X4y dung mét hé théng Ngan hang higu qua. ‘M6t hé théng Ngan hang duge coi 14 higu qua khi né diéu chinh mite lai suat hgp ly, dim bao mite cung cap tién hgp ly, khéng ché va day lai duge lam phat.Dé tao mt nguén vén Ién vi sy nghiép CNH — HDH dat nuéc thi can phai diy manh HDH céng nghé Ngan hang, nang cao chat Iwong dich vu Ngan hing nham tng nhanh site canh tranh, thu hit duge nhiéu vén cho dau tu phat trién, Ngan hing cin phai nghién céru dat ra mite lai sudt hop ly, ding lai sudt lam dong lye kinh té dé huy déng von, da dang hod cac hinh thite huy dong von nhan rdi tao nén tang phat trién cac loai thi trvéng tién té - Day nhanh sy hinh thanh cia thj trudmg chimg khodn Thi trudng ching khodn tré thinh mét ddi hoi khéch quan va bite bach d6i v6i qua trinh phat trién nén kinh té nuéc ta hién nay. 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