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SUMARIO
N M E R O E XTRAO R D I NAR I O
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GACETA OFICIAL
CAPTULO III
DE LA SUPERVISIN, INFRACCIONES Y SANCIONES, Y
RECURSOS DE INCONFORMIDAD EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO.
Seccin I
Visitas de Verificacin
Seccin II
Medidas de Seguridad
Seccin III
Infracciones y Sanciones
Seccin IV
Recurso de reconsideracin
TRANSITORIOS
Seccin III
Vas Pblicas y reas de Uso Comn
Seccin IV
Preservacin del Patrimonio Histrico y Cultural
Seccin V
Imagen Urbana
Seccin VI
Nomenclaturas
Seccin VII
Alineamientos
Seccin VIII
Construcciones
Seccin IX
Sustentabilidad
Seccin X
Usos de suelo y licencias
Seccin XI
Anuncios Publicitarios
Seccin XII
Movilidad Urbana
Captulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Las disposiciones de este reglamento son de
inters pblico y de carcter obligatorio en el municipio, y tienen por objeto:
A. En materia de Desarrollo Urbano:
I. Reglamentar la aplicacin de los ordenamientos urbanos
expresados en el Programa de Ordenamiento Urbano y los
Programas Parciales de Desarrollo Urbano;
II. Regular y controlar cualquier construccin, explotacin de
bancos naturales de materiales, reparacin, acondicionamiento, construccin o demolicin de cualquier gnero que
se ejecute en propiedad pblica, de dominio privado, zonas urbanas, suburbanas y dems asentamientos humanos en el territorio municipal; as como todo acto de ocupacin y utilizacin del suelo o de la va pblica, eventual
o con construcciones;
III. Reglamentar las construcciones en propiedad pblica o
privada, as como la imagen urbana del municipio;
IV. Regular todo tipo de anuncios y publicidad que se instalen
en el municipio, la aplicacin de medidas de seguridad y
sanciones; as como el control de las obras de instalacin,
conservacin, modificacin, ampliacin, reproduccin y retiro de los mismos con el fin de dar seguridad y bienestar a
los habitantes del municipio;
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V.
Regular la construccin e instalacin de las obras de infraestructura urbana que realicen el Ayuntamiento y los
particulares;
VI. Supervisar el diseo, construccin o instalacin de las
obras de infraestructura urbana que realice cualquier dependencia o entidad del Ayuntamiento, del Estado o de la
Federacin dentro de terrenos de propiedad pblica o en la
va pblica;
VII. Reglamentar todas las acciones en materia de desarrollo
urbano en general.
B. En Materia de planeacin y uso de la va pblica:
I. Establecer una estructura vial y urbana de la ciudad;
II. Promover el desarrollo de vialidades primarias dentro de
las reas urbanas del municipio;
III. Promover la continuacin de vialidades primarias hacia zonas urbanas no servidas y mal comunicadas;
IV. Determinar derechos de va de nuevas vialidades primarias
y de otro tipo;
V. Revisar, corregir o aprobar la traza urbana de nuevos desarrollos urbanos promovidos por particulares;
VI. Determinar las caractersticas geomtricas del diseo vial
de las avenidas;
VII. Verificar que en los nuevos fraccionamientos se realice el
traslado de dominio a nombre del Ayuntamiento de los
espacios pblicos de los nuevos desarrollos localizados
dentro del municipio;
C. En materia de Movilidad Urbana:
Regular, ordenar o cambiar el uso de las vas pblicas;
Establecer el espacio de la va pblica exclusivo para el
movimiento de peatones;
III. Asignar un espacio en la va pblica para el uso exclusivo
de ciclistas.
IV. En coordinacin con las autoridades locales o federales
competentes, determinar las vas pblicas que deben contar con espacios exclusivos para el paso y paraderos del
transporte pblico, as como las limitaciones al mismo;
V. Regular la movilidad no motorizada, as como los derechos,
obligaciones de los sujetos de esta movilidad, establecer
el orden, las medidas de seguridad y control en las vas
pblicas abiertas para su circulacin;
VI. Establecer las bases para programar, organizar, administrar,
controlar la infraestructura y equipamiento vial con origen
y destino para las personas con capacidad diferente, peatones y movilidad no motorizada;
VII. Establecer los esquemas de coordinacin institucional, as
como la delimitacin de las atribuciones para el cumplimiento de los objetivos y fines de los programas de fomento a la cultura y educacin vial;
VIII. Regular los programas y proyectos de construccin de
una red de ciclovas o sendas especiales para la circulacin de bicicletas y similares.
I.
II.
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XV.
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XXXIII. Anunciado: Toda persona moral o fsica, privada o pblica que contrata, arrienda o hace uso del rea de exposicin del anuncio para el mensaje publicitario, ya
sea directamente o por medio de terceras personas y/o
empresas;
XXXIV. Anunciante: Persona fsica o moral que utilice anuncios para promocionar o sealar algo con cualquier propsito, ya sea de actividades propias o ajenas;
XXXV. rea del anuncio: Superficie del anuncio expresada en
metros cuadrados que muestra algn mensaje publicitario o propaganda. En caso de tener letras o signos
separados, se contar el espacio entre ellas. En anuncios de dos caras, se tomar la cara de mayor superficie. En anuncios de caras mltiples, se sumar el rea
de todas sus caras;
XXXVI. Bandera corporativa: Bandera que muestra el nombre,
smbolo o logotipo de identificacin de una empresa o
institucin;
XXXVII. Cajn de estacionamiento. Espacio destinado para alojar un vehculo.
XXXVIII. Centro comercial: Agrupacin de tres o ms locales
comerciales que cuenten con un estacionamiento en
comn;
XXXIX. Centro de oficinas: Agrupacin de tres o ms oficinas
administrativas, de servicios profesionales o de ventas
que cuenten con un estacionamiento en comn;
XL.
Contaminacin visual: Fenmeno que ocasiona impactos negativos importantes para la percepcin visual,
debido a la distorsin o cualquier forma de alteracin
del entorno natural, histrico y urbano de la ciudad;
XLI.
Contexto urbano: Conjunto de elementos fsicos tanto
arquitectnicos como de mobiliario que conforman las
reas urbanas del municipio;
XLII. Constructor: Persona fsica o moral que participe en
alguna forma en la instalacin, la fijacin, el levantamiento, la colocacin, el mantenimiento y/o la conservacin del anuncio;
XLIII. Direccin: La Direccin de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
XLIV. Derecho de va: rea de terreno prevista para calles,
avenidas, carreteras y sus futuras ampliaciones;
XLV.
Estacionamiento: es el lugar destinado para guardar
vehculos, fuera de la va pblica;
XLVI. Estructura del anuncio: Todos los soportes, marcos,
montantes, abrazaderas y componentes estructurales
de un anuncio;
XLVII. Estructura de anuncio abandonado o sin uso: Cualquier
estructura de anuncio que no haya sido utilizada por
un perodo considerable y por el estado de conservacin que presente;
XLVIII. Fachadas: Paredes exteriores o interiores de una edificacin donde se colocan puertas y ventanas para acceder, o iluminar y ventilar a los espacios interiores,
incluyendo cualquier aadido a las mismas;
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XLIX. Instalacin o montaje: Colocar por cualquier medio, cambiar de lugar, pegar, engrapar, colgar o fijar de cualquier
manera a un soporte ya existente o de nueva fabricacin;
rotular o pintar para hacer un sealamiento o anuncio;
L.
Inmueble con caractersticas de arquitectura tradicional:
Inmuebles que, sin contar con elementos histricos y
artsticos de calidad, en conjunto constituyen y conforman un contexto urbano homogneo, que a lo largo del
tiempo ha adquirido un valor en el paisaje urbano;
LI.
Inmuebles protegidos: Los que poseen un valor histrico, arquitectnico, artstico o con caractersticas de arquitectura tradicional;
LII. Licencia: Documento expedido por el Ayuntamiento mediante el cual se autoriza a los propietarios para construir, ampliar, modificar, cambiar de uso, cambiar de rgimen de propiedad a condominio, reparar o remodelar una
edificacin o una instalacin en sus predios;
LIII. Lnea de techo: Parte superior del techo de una edificacin;
LIV. Ley Federal: La Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos;
LV.
Ley Estatal: Ley nmero 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de
Veracruz de Ignacio de Llave;
LVI. Ley de Proteccin: La Ley sobre Proteccin y Conservacin de Lugares Tpicos y de Belleza Natural;
LVII. Mantenimiento: Cualquier procedimiento de limpieza,
pintura, reparacin y/o reposicin de partes defectuosas de un sealamiento o anuncio, sin alterar el diseo,
el tamao o la estructura originalmente autorizada;
LVIII. Marquesina: Cobertizo o techumbre construido sobre la
pared exterior de una edificacin en la que se pretenda
instalar un anuncio;
LIX. Mensaje publicitario: Contenido grfico o escrito para
promover comercialmente un producto, una actividad,
un lugar, una persona, una institucin, un negocio, un
evento, etctera;
LX. Mobiliario urbano: Todos los elementos existentes en
los espacios pblicos como fuentes, bancas, casetas de
telfono, botes de basura, cobertizos de paradas de camiones, macetas, sealamientos, nomenclatura, etctera;
LXI. Pabelln: Edificacin auto soportada que consiste en
una cubierta sostenida por columnas y/o postes;
LXII. Parada de transporte pblico: Cualquier estructura anexa
a la va pblica que sirva para dar cobijo a los usuarios
del transporte pblico;
LXIII. Pago de derechos: Cuotas equivalentes al salario mnimo general diario vigente en la capital del estado, determinadas en el Cdigo Hacendario;
LXIV. Paisaje natural: Identificacin de un entorno donde predomina la naturaleza, localizado fuera de reas urbanas.
LXV. Paisaje urbano: Imagen determinada por las caractersticas volumtricas y cromticas de edificios, espacios
abiertos, accidentes topogrficos, vegetacin de la zona
o de alguna parte de ellas;
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II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
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XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
Artculo 4. Son autoridades competentes en materia de Desarrollo Urbano y en el mbito de sus respectivas competencias:
a) El Presidente Municipal;
b) La Comisin Edilicia de Desarrollo Urbano;
c) La Comisin Edilicia de Asentamientos Humanos,
Fraccionamientos, Licencias y Regularizacin de la Tenencia de la Tierra;
d) La Comisin Edilicia de Imagen Urbana;
e) La Direccin de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
f) La Subdireccin de Desarrollo Urbano.
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VIII.
IX.
Artculo 6. Para el despacho de los asuntos de su competencia, la Direccin contar con las siguientes subdirecciones:
a) Subdireccin de Desarrollo Urbano; y
b) Subdireccin de Medio Ambiente.
X.
Artculo 7. La Subdireccin de Desarrollo Urbano tendr
las siguientes atribuciones, previo acuerdo con el Director:
I.
Difundir el Programa Municipal de Desarrollo Urbano y
los subprogramas del mismo;
II.
Otorgar los permisos y las licencias de construccin,
siempre y cuando el solicitante cumpla con los requisitos exigidos en el reglamento de la materia, previo pago
de los derechos correspondientes en la Tesorera;
III.
Regular y controlar los usos del suelo, destinos y reservas del suelo, mediante el otorgamiento de las licencias
de uso de suelo, conforme a las normas que establezca el
Programa de Ordenamiento Urbano vigente y las disposiciones normativas de la Ley 241 de Desarrollo Urbano,
Ordenamiento Territorial y Vivienda del Estado de
Veracruz y su Reglamento vigente
IV.
Promover el reordenamiento urbano y la incorporacin
al rgimen municipal de las colonias de procedencia ejidal
y participar en los programas de regularizacin de
fraccionamientos; llevar a cabo las acciones necesarias,
con el fin de corroborar que los promotores y
fraccionadores cumplan con las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables en materia de desarrollos inmobiliarios, fraccionamientos, fusiones, subdivisiones,
regularizacin de predios y regmenes de condominio,
verificando para ello que los documentos que acrediten
la ejecucin de dichas obras se encuentren apegados a
derecho;
V.
Controlar la edificacin y la urbanizacin en el municipio, as como vigilar e inspeccionar la correcta ejecucin
de obras de pavimentacin en fraccionamientos y conjuntos habitacionales en el territorio municipal;
VI.
Controlar y mantener actualizado el padrn de peritos
responsables de obras debidamente autorizados que ejercen en el municipio.
VII. Llevar a cabo la investigacin de campo de los proyectos arquitectnicos y constructivos, as como del uso y
destino de los inmuebles municipales para el
equipamiento urbano; as como cuidar que la nomencla-
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
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tura de las calles y las avenidas de la ciudad sea la correcta y que tenga la placa nominativa correspondiente;
Llevar el control, en coordinacin con Catastro a cargo
de la Subdireccin de Ingresos, de la numeracin de cada
predio, asignar los nmeros oficiales que le hayan sido
solicitados por la poblacin, previo pago de los derechos correspondientes;
Verificar la aplicacin y el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias en materia de construccin en el
municipio y de los programas municipales de desarrollo
urbano; as como solicitar, en su caso, la suspensin y la
clausura de obras de acuerdo a los ordenamientos legales de la materia;
Coordinar, verificar, supervisar, calificar e imponer las
sanciones por infracciones que se cometan a los reglamentos de la materia y a los dems ordenamientos cuya
aplicacin sea de su competencia, auxilindose, en su
caso, de la fuerza pblica para hacer cumplir sus determinaciones;
Promover la participacin ciudadana y recibir las opiniones de los grupos sociales que integren la comunidad,
respecto de la formulacin, evaluacin y revisin de los
programas y los planes de desarrollo urbano y de urbanizacin;
Conducir y realizar los estudios tcnicos necesarios para
actualizar la informacin relativa al ordenamiento territorial y el desarrollo urbano del municipio; y solicitar a la
dependencia estatal correspondiente la asesora y el
apoyo tcnico que requiera para elaborar sus programas
y planes de desarrollo urbano, evaluarlos y revisarlos,
conforme a convenios de coordinacin que se celebren
con el titular del Poder Ejecutivo Estatal;
Formular dentro del mbito municipal en coordinacin
con las autoridades federales y estatales, los proyectos
de programas de desarrollo urbano en sus diferentes
modalidades; as como procurar la congruencia de estos
programas con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y los planes regionales, haciendo las propuestas que
se estimen pertinentes;
Promover y vigilar el desarrollo urbano del municipio,
mediante una adecuada administracin de la zonificacin
establecida en el programa municipal de desarrollo urbano y participar, en coordinacin con otras dependencias
y entidades, as como con las autoridades federales y
estatales, en la promocin y ejecucin de programas para
la regularizacin de la tenencia de la tierra; y
Regular la fijacin, la instalacin, la distribucin, la ubicacin, la modificacin y el retiro de toda clase de anuncios en mobiliario urbano, en la va pblica; as como
otorgar a los particulares permisos para fijar, instalar, distribuir, ubicar o modificar toda clase de anuncios, de conformidad con el reglamento de la materia.
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CAPTULO II
De los Ordenamientos Urbanos, Regulacin de la
Tenencia de la Tierra y Desarrollo Urbano
SECCIN I
Ordenamientos Urbanos
Artculo 8. Las actividades de ocupacin y utilizacin del
suelo urbano con construcciones, requerirn para ser autorizadas del dictamen previo emitido por la Direccin.
Artculo 9. Para los efectos del anterior artculo, la Direccin fijar las caractersticas de las diversas alternativas de uso
del suelo en l mencionadas y las condiciones en que stas
puedan autorizarse, atendiendo a su naturaleza, a las disposiciones contenidas en el programa as como en los diversos
ordenamientos urbanos.
Artculo 10. Cuando existan indicaciones vagas, incompletas o contradictorias en el Programa de Ordenamiento, que den
lugar a controversias entre la autoridad y particulares, la Direccin se apoyar en peritos acreditados en la materia, resolviendo de acuerdo con los siguientes criterios:
I.
En lo referente a usos del suelo la direccin revisar el
predio en cuestin y los usos del suelo que lo acompaan, para verificar su compatibilidad con el uso existente, con la salvedad de los usos del suelo que se sealen
como compatibles con restricciones, los que requerirn
para ser aceptados de informacin ms detallada, para
dar cumplimiento a las disposiciones de las leyes y reglamentos de la materia.
II.
El uso de suelo propuesto no deber generar peligros o
afectaciones para los habitantes de la zona;
III.
No deber daar los bienes patrimoniales del Ayuntamiento ni perturbar negativamente el sano equilibrio
ecolgico local o regional, a juicio de las dependencias
federales, estatales y municipales responsables;
IV.
No deber lesionar los legtimos intereses de los habitantes ni del Ayuntamiento;
V.
No causar daos a las construcciones vecinas o a la va
pblica;
VI.
La participacin de las autoridades municipales asegura
que los procedimientos y criterios que se apliquen, as
como las resoluciones que se tomen, atiendan al inters
municipal; y,
VII. La participacin de la Direccin permitir la coordinacin de los planteamientos adoptados y su correspondencia con los lineamientos de carcter federal y estatal.
SECCIN II
Reservas Territoriales y Regularizacin
de la Tenencia del Suelo
Artculo 11. El Ayuntamiento, la Direccin y en su caso la
Subdireccin de Proteccin Civil, en coordinacin con la Fede-
racin y el Estado en su caso, participarn en acciones de regularizacin de la tenencia de la tierra con el fin de:
I.
Vigilar, denunciar y detener la creacin de asentamientos
humanos irregulares e imponer las sanciones correspondientes, independientemente del tipo de propiedad en el
que se asienten;
II.
Elaborar los trabajos tcnicos y legales necesarios para
el registro y cuantificacin de esos asentamientos;
Artculo 12. La regularizacin de la tenencia de la tierra,
como una accin de mejoramiento urbano, deber considerar la
ejecucin por cooperacin y participacin ciudadana de las
obras de infraestructura, equipamiento y servicios pblicos que
requiera el asentamiento humano correspondiente, sin que ello
constituya una obligacin de ejecucin de dichas obras por
parte de la autoridad municipal. Cualquiera que sea el rgimen
de propiedad afectado, deber sujetarse al presente reglamento
y dems disposiciones legales aplicables en la materia.
Artculo 13. Las reservas territoriales son aquellas que se
destinarn para usos urbanos principalmente habitacionales,
as como las previstas para el establecimiento de actividades
especficas como el comercio, los servicios, el turismo, la industria y propsitos afines. Las reservas urbanas debern ser desarrolladas por medio de un programa parcial que cumpla con lo
establecido en la Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave y en su reglamento. Para su sealamiento y demarcacin
se debern tomar en cuenta:: aptitud territorial, factibilidad tcnica y viabilidad econmica y financiera del desarrollo. En el
caso de los usos comerciales y de servicios, industriales o tursticas y los giros de las actividades que en ellas se desarrollen
debern ser compatibles con los asentamientos humanos que
ah se desarrollen o ya existan en reas circundantes.
Artculo 14. Las reservas urbanas debern ser el resultado
de la demanda esperada por el crecimiento natural y social de la
poblacin para el periodo de tiempo que se haya establecido en
el Programa de Ordenamiento. Su localizacin deber ser resultado de estudios que determinen su aptitud para convertir suelos rurales en urbanos. Por lo que con base en los ordenamientos
urbanos se tendrn que respetar y no urbanizar las reas consideradas como reservas en los rubros de reas de conservacin,
proteccin ecolgica y preservacin del patrimonio histrico,
cultural y artstico; asimismo, a las zonas de proteccin a cauces y cuerpos acuferos, se encuentren o no detallados en el
programa.
Artculo 15. Adems de las reas naturales protegidas, las
reservas ecolgicas podrn ser de conservacin y preservacin, restrictivas o de aprovechamiento productivo. En estas
zonas no debern aceptarse usos urbanos.
Artculo 16. El Estado y el municipio, en coordinacin con
el gobierno federal en su caso, llevarn a cabo acciones en
materia de reservas, con el fin de:
I.
II.
III.
IV.
V.
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Considerar la creacin de reservas territoriales administradas por el Ayuntamiento, aun cuando el origen de su
adquisicin provenga de la Federacin o del Estado;
Asegurar el ordenamiento de la expansin fsica de los
asentamientos humanos, mediante la disponibilidad del
suelo para los diferentes usos y destinos que se requieran y el incremento de la bolsa de suelo;
Controlar la ocupacin, el uso y el aprovechamiento de
las reservas;
Elaborar los inventarios y conocer la disponibilidad de
predios por tipo de reserva, conforme a los requerimientos previstos en los programas correspondientes;
El Ayuntamiento, con la aprobacin del Cabildo podr
disponer a ttulo oneroso o gratuito de las reservas territoriales incorporadas a su patrimonio, previo acuerdo y
autorizacin del H. Congreso del Estado o a la Diputacin Permanente.
SECCIN III
Vas Pblicas y reas de Uso Comn
Artculo 18. Para efectos de este reglamento, se entiende
por va pblica todo espacio ubicado en el territorio del municipio destinado al libre trnsito de personas y bienes, dentro de
los que se encuentran: las plazas, jardines, banquetas, calles,
escalinatas, rampas, callejones, privadas, avenidas, bulevares,
calzadas y, en general, todo espacio que tenga ese carcter o
uso, de manera subterrnea, superficial o area.
Es caracterstica propia de la va pblica el servir para la
ventilacin, la iluminacin y el asoleamiento de los edificios que
la limiten, para dar acceso a los predios colindantes o para alojar
cualquier instalacin de una obra pblica o de un servicio pblico. Las vas pblicas, mientras no se modifique su destino del
uso pblico por resolucin de las autoridades municipales, tendrn carcter de inalienables e imprescriptibles.
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Artculo 25. Es facultad de la Direccin, otorgar las licencias para la colocacin de cualquier elemento provisional o permanente que deba colocarse en las vas pblicas, as como la
dictaminacin del lugar de colocacin y el tipo de material del
elemento, con sujecin a las normas de este reglamento.
Slo se autorizar, cuando exista razn plenamente justificada para su colocacin, cualquier elemento provisional que deba
permanecer instalado por un trmino menor de 15 das.
En caso de fuerza mayor, las instituciones de servicio pblico podrn colocar postes provisionales sin previo permiso,
quedando obligadas, dentro de los cinco das hbiles siguientes al que se inicien las instalaciones, a obtener la licencia correspondiente.
Artculo 26. Cuando se modifique el ancho de las banquetas o se efecte sobre la va pblica cualquier otra obra que exija
el cambio de lugar de cualquier elemento del mobiliario urbano,
el retiro de ellos ser obligatorio para los propietarios de los
mismos, sin que esto pueda exigirse, por ms de una vez cada
tres aos, a partir de la fecha de licencia concedida para la colocacin del elemento; por lo que, s hubiere necesidad de algn
nuevo cambio para los efectos antes dichos, los gastos sern
absorbidos por el Ayuntamiento. Toda licencia que se expida
para la ocupacin de la va publica con cualquier elemento, quedar condicionado a lo dispuesto por este artculo aunque no
se exprese.
Artculo 27. Cuando, segn dictamen tcnico fundado, sea
necesario por razones de seguridad la reposicin o el cambio de
lugar de uno o ms elementos del mobiliario urbano, los propietarios estn obligados a ejecutar el cambio o retiro y, en su caso,
la sustitucin. Para ello se har la notificacin correspondiente
al propietario del elemento, fijando el plazo dentro del cual debe
hacerse el cambio.
Artculo 28. Es responsabilidad de sus propietarios la conservacin de los elementos del mobiliario urbano colocados en
la va pblica, sean temporales o permanentes, as como de los
daos que puedan causar por negligencia.
Artculo 29. Es obligacin de los propietarios de los elementos, la reparacin de los pavimentos que se deterioren con
motivo de la colocacin o remocin de ellos, as como el retiro
de escombro y material sobrante, dentro de los plazos que en la
autorizacin para colocar los mismos se haya sealado. Es permanente la obligacin de todo permisionario aportar a la Direccin los datos sobre el nmero del elementos mobiliario urbano
localizados en la va pblica que tenga establecidos en el municipio, acompaado de un plano de localizacin de los mismos,
actualizado cada seis meses.
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SECCIN IV
Preservacin del Patrimonio Histrico y Cultural
Artculo 33. El patrimonio cultural de la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, comprende para efectos de este reglamento, los inmuebles incluidos dentro de las
declaratorias federal, estatal y municipal, as como los lugares
tpicos e histricos y de belleza natural, con base en lo que
establecen la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos, la Ley del Patrimonio Cultural
del Estado y el Programa de Ordenamiento y Revitalizacin del
Centro Histrico y el presente reglamento, teniendo como fin
un control para el desarrollo urbano.
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II.
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III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
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Artculo 37. Los propietarios de bienes inmuebles protegidos debern conservarlos y, en su caso, restaurarlos, previa
licencia del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, de la
Direccin y bajo la constante supervisin de ambos.
Artculo 38. Los proyectos de infraestructura y equipamiento
que se realicen en la va pblica del Centro Histrico, tales como
calles, plazas, jardines, escalinatas, andadores, obras de infraestructura urbana, pavimentacin, jardinera, paisaje urbano y
lugares similares, debern ser aprobados por la Direccin y, en
su caso, por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia y
dems instancias competentes.
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Artculo 43. Para las obras de infraestructura se considerar obligatorio reducir al mnimo posible el impacto visual, especialmente en lo que se refiere a redes areas de todo tipo de
instalaciones voluminosas elevadas o a nivel (transformadores
elctricos, vlvulas, redes de alta tensin), quedando prohibida
de forma general la afectacin de la forestacin existente. Queda igualmente prohibida la obstruccin de visuales a monumentos y vistas del paisaje.
Artculo 44. Para el mantenimiento, restauracin, adecuacin o cualquier tipo de intervencin en inmuebles protegidos o
bien con las caractersticas de la arquitectura tradicional, incluida la zona del Centro Histrico, adems de los lineamientos
establecidos por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, debern tomarse en cuenta las siguientes medidas:
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I.
II.
III.
IV.
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Queda prohibido alterar o modificar la distribucin arquitectnica original del inmueble en su totalidad o
parcialmente;
Podrn demolerse los elementos construidos que segn
el resultado de un anlisis pericial con el visto bueno del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia, determinen que son agregados y lesionan de alguna forma el
inmueble;
Queda prohibido alterar las dimensiones o proporciones
de las fachadas, vanos, elementos decorativos como:
pilastras, marcos, molduras, cornisas. No se permitir el
tapiado parcial o total de vanos; y,
Queda prohibido alterar la homogeneidad de la fachada
de un edificio histrico con colores o acabados, por
razones subdivisiones de la propiedad o por giro de
actividad.
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SECCIN V
III. En fachada de planta baja, sin ocultar elementos decorativos y perpendiculares a paos lisos de fachada, siempre
que su superficie sea menor de medio metro cuadrado y
sobresalgan menos de un metro del pao de fachada.
Artculo 78. La iluminacin de anuncios, letreros, aparadores y vitrinas quedar sujeta a las siguientes restricciones:
I.
Slo funcionar de noche;
II.
Las fuentes luminosas, focos, lmparas o tubos no debern ser visibles;
III.
La luz emitida por esas fuentes ser continua, no intermitente ni de color; y,
IV.
Los elementos exteriores, como cables, soportes, pantallas o proyectores, sern por su forma, color y colocacin, poco visibles.
Artculo 79. Quedan prohibidos los anuncios luminosos en
la zona de monumentos, permetro A y B.
Artculo 80. Los carteles y avisos se colocarn en carteleras cuya ubicacin y caractersticas requieran autorizacin.
Artculo 81. Los avisos de dependencias oficiales para fines de utilidad general no debern contener propaganda comercial ni situarse de forma que afecten a los edificios de valor
histrico.
Artculo 82. En edificios de valor histrico no se autorizar
la modificacin, ampliacin o apertura de nuevos vanos para
ser utilizados como aparadores o vitrinas. El uso de rejas o cortinas metlicas, slo se autorizar cuando se instalen atrs de
portones, puertas o ventanas de fachada.
Artculo 83. Los nuevos volmenes que se construyan en
edificios existentes no histricos debern ser en sus proporciones y dimensiones, anlogos al promedio de los edificios histricos existentes en su entorno y dentro de su campo visual.
Imagen Urbana
Artculo 76. El diseo de todos los anuncios, letreros, carteles o avisos, se efectuar tomando en consideracin las caractersticas del inmueble donde se vayan a colocar, y sus textos se limitarn a mencionar el giro comercial o logotipo del
establecimiento y el nombre o razn social, excluyndose emblemas publicitarios y nombres o distintivos de marcas.
Artculo 77. Se autorizarn anuncios publicitarios slo en
los siguientes casos.
I. Adosados a paramentos y fachadas, cuando estn compuestos con un mximo de dos colores, en tonos mates y
con tipografa sencilla;
II. Situados en los lmites del espacio interior de los vanos de
la planta baja, siempre y cuando ocupen como mximo un
quinto de la altura del vano; y,
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Artculo 108. Se respetarn las formas y los sistemas constructivos de las cubiertas de los edificios histricos. Cuando su
reparacin sea necesaria, se emitir dictamen sobre los elementos de refuerzo adecuados.
Nomenclaturas
SECCIN VI
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Artculo 118. Para la realizacin de las labores de investigacin y dictamen para asignar la denominacin a las vas pblicas y dems bienes de uso comn del municipio, el Ayuntamiento se auxiliar de una comisin especial.
La Comisin especial se integrar por los regidores titulares
de la Comisin de Desarrollo Urbano, la Comisin de
Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, y la Comisin de Imagen
Urbana y Direccin de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente,
teniendo el carcter de presidente, secretario, vocal y secretario
tcnico, respectivamente.
Asimismo se incorporarn dos representantes ciudadanos,
uno integrante de la sociedad civil y otro integrante del Consejo
de la Crnica de la Ciudad.
Los representantes ciudadanos tendrn voz en las reuniones y podrn ser sustituidos a peticin de los integrantes de la
Comisin. Los cargos que ejerzan los representantes tendrn el
carcter de honorficos y durarn el tiempo que dure la administracin en la que fueron nombrados, pudiendo ser ratificados
por la siguiente administracin municipal.
Artculo 119. La Comisin tendr las siguientes atribuciones:
Proponer al Ayuntamiento la denominacin de los bienes del municipio, cuando se refieran a personas o eventos trascendentes;
II.
Revisar la nomenclatura existente en el municipio;
III.
Proponer al Ayuntamiento la correccin de la nomenclatura, cuando hubiere duplicidad de nombres o denominacin inadecuada o indebida; y,
IV.
Vigilar la aplicacin del presente reglamento y dems
disposiciones que dicte el Ayuntamiento en la materia.
I.
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SECCIN VII
Alineamientos
Artculo 125. Alineamiento oficial es la traza sobre el terreno, determinada en los proyectos aprobados por la Direccin,
que limita el predio respectivo con la va pblica existente o
futura.
Artculo 126. Requisitos para alineamiento y nmero
oficial. La solicitud de alineamiento y nmero oficial, deber
acompaarse con los siguientes documentos en copias legibles:
I.
Solicitud debidamente requisitada, sobre un formato
emitido por la Direccin;
II.
Boleta de pago del impuesto predial vigente;
III.
Escritura, titulo parcelario, cesin de derechos, constancia notariada, contrato de compra-venta, emitida por una
instancia oficial que acredite la propiedad o posesin
del predio;
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IV.
V.
GACETA OFICIAL
Artculo 127. A solicitud del propietario o poseedor legitimado de un predio, en la que deber precisarse el uso que se
dar al mismo, el Departamento de Licencias de Construccin
podr expedir una constancia con los datos del alineamiento y
nmero oficial en la que se fijarn las restricciones especficas de
cada zona, o las particulares de cada predio que se encuentran
establecidos por las autoridades competentes.
La vigencia de esta constancia ser de un ao, se tramitarn
ante la Direccin y estarn sujetas al pago de los derechos que al
efecto establecen el Cdigo Hacendario Municipal para el Municipio de Xalapa y la Ley de Ingresos para el Municipio del ejercicio fiscal correspondiente.
Artculo 128. La ejecucin de toda obra nueva, la modificacin o la ampliacin de una que ya existe, requiere para que se
expida la licencia respectiva, la presentacin de la constancia de
alineamiento oficial.
Artculo 129. La Direccin, con sujecin a los ordenamientos
urbanos, as como los casos que declare de utilidad pblica,
sealar las reas de los predios que deben dejarse libres de
construccin, las cuales se entendern como servidumbre o restriccin, fijando la lnea limite de construccin, la cual se respetara en todos los niveles, incluyendo tambin el subsuelo.
Los alineamientos de las construcciones no son slo los
frontales a la va pblica, debern tomar en cuenta las normas del
Coeficiente de Ocupacin de Suelo (cos), Coeficiente de Utilizacin de Suelo (cus) y restricciones frontales, posteriores y en su
caso laterales conforme a los planes.
Artculo 130. Se podr permitir que el frente de un edificio se
construya remetido respecto del alineamiento oficial, con el fin
de construir partes salientes por razones de esttica o conveniencia privada; en estos casos la proyeccin de las partes salientes extremas del edificio deber cuando ms corresponder al
alineamiento oficial.
Artculo 131. Cuando por causas de un plan parcial de desarrollo urbano aprobado quede una construccin fuera del alineamiento oficial, no se autorizarn obras que modifiquen la parte
de dicha construccin que sobresalga del alineamiento, con excepcin de aquellas que a juicio de la Direccin, sean necesarias
para la estricta seguridad de la construccin.
Artculo 132. La Direccin negar la expedicin de constancias de alineamientos y nmeros oficiales a predios situados
frente a vas pblicas no autorizadas, pero establecidas solo de
hecho, si no se ajustan a la planificacin oficial o no satisfacen
las condiciones reglamentarias.
SECCIN VIII
Construcciones
Artculo 136. Objetivos. En materia de construcciones, el
Ayuntamiento tendr los siguientes objetivos:
I.
Coadyuvar con la Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz,
Ley de Construcciones Pblicas y Privadas del Estado
y reglamentos y dems disposiciones vigentes en materia de construccin;
II.
Regular la correcta ejecucin de las obras mediante un
mnimo de normas que propicien la estabilidad, seguridad e higiene de las mismas; y,
III.
Cuidar el enlace de las obras particulares con su entorno, de manera que se genere un crecimiento urbano armnico y ordenado.
Artculo 137. De los Bienes del Dominio Pblico.- Para efectos del presente Reglamento, se entiende por bienes de dominio pblico que constituyen el patrimonio del Municipio, los
sealados en el Reglamento Estatal de Construcciones y los
sealados en el Cdigo Hacendario para el Municipio de Xalapa.
Artculo 138. Permisos o concesiones. Slo por acuerdo
de Cabildo, previo dictamen de las comisiones unidas de Desarrollo Urbano y de Asentamientos Humanos, Fraccionamientos,
Licencias y Regularizacin de la Tenencia de la Tierra el Ayuntamiento podr expedir los permisos o concesiones para dar a
la va pblica o los bienes de uso comn o destinados a servicio pblico, un uso distinto al que por naturaleza le corresponda, siempre y cuando ello no represente obstculo alguno a su
funcin originaria; los cuales sern revocables y en ningn
caso sern procedentes cuando ocasionen perjuicio al libre,
seguro y expedito trnsito de bienes y personas, al acceso de
los predios colindantes, a los servicios pblicos establecidos
o en perjuicio en general de cualesquiera de los fines a que
estn destinadas las vas pblicas o bienes mencionados. Los
permisos o concesiones se otorgarn previa recepcin de los
planos, presupuestos y memorias descriptivas correspondientes, que presentarn los interesados.
GACETA OFICIAL
II.
III.
IV.
V.
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GACETA OFICIAL
I.
II.
III.
IV.
GACETA OFICIAL
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Casa-Habitacin
Unifamiliar
Habitacin
Multifamiliar
(Edificio de departamentos)
Conjuntos habitacionales
o condominios
Oficinas particulares
y gubernamentales
Comercio
Venta de materiales de
Construccin
Industrias y bodegas
Hoteles y posadas
Moteles
Amueblados con servicio de hotel
(suites)
Hospitales y clnicas
Escuelas:
Guarderas, Jardines de nios,
primarias y secundaras,
oficiales y particulares.
Menor de 200 m2
De 200 a 300 m2
301 m2 en adelante
Menor de 81 m2
De 81 a 120 m2
De 125 a 150 m2
De 151 m2, en adelante
1 por cada 50 m2
1 por cada 50 m2
1 por cada 40 m2
1 por cada 30 m2
1 por cada 200 m2.
reas industriales
Para los primeros 20 cuartos
Cuartos excedentes
1 categora:
Cuartos privados
1 categora:
Cuartos mltiples
2 categora:
Cuartos privados
2 categora:
Cuartos mltiples
Consultorios, laboratorios,
quirfanos y salas de expulsin,
incluyendo sus circulaciones y servicios
1 por cada 15 m2
rea total
1 por cada 20 m2
Aulas
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GACETA OFICIAL
Velatorios y agencias
de inhumaciones
Panteones
rea de enseanza
1 por cada 8 m2
rea de enseanza
1 por cada 6 m2
rea de enseanza
Cupo
Cupo
Cupo
Cupo
Cupo
1 por cada 50 m2
rea de canchas
Mesa de juego
Mesa de juego
1 por cada 50 m2
1 por cada 75 m2
rea de taller
1 por cada 50 m2
5 por cada equipo de lavado
85 m2 por cada unidad, pudindose
aceptar el 25% de espacios menores.
La superficie no incluye circulaciones y
servicios generales
Capillas
Fosas, criptas, osarios y columbarios
Cualesquiera otras edificaciones no comprendidas en esta relacin, se sujetarn a estudio y resolucin por parte de la
Direccin;
V. Entradas y salidas. Los estacionamientos pblicos debern tener carriles de circulacin interna separados y debidamente
sealados, para la entrada y salida de los vehculos de vehculos se requerir una puerta con una anchura mnima del arroyo de 3.00;
y cuando sean dobles, la amplitud ser de 6 metros como mnimo.
VI. reas de espera para recepcin y entrega de vehculos. Los estacionamientos tendrn reas de espera techadas para la
recepcin y entrega de vehculos, ubicadas a cada lado de los carriles a que se refiere el artculo 175 de este ordenamiento, las cuales
debern tener una longitud mnima de 6 metros y una anchura no menor de 1.20 metros sobre el de la superficie de circulacin de
vehculos, y un peralte mnimo de 0.10 metros;
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
GACETA OFICIAL
Estos requerimientos variarn de acuerdo con la frecuencia de llegada de vehculos, con la ubicacin del inmueble y con las condiciones particulares de su funcionamiento, por lo que se ajustarn a lo que establezca para
cada caso el Ayuntamiento o la Direccin;
Caseta de control. Los estacionamientos debern tener
una caseta de control anexa al rea de espera para el
pblico, situada a una distancia no menor de 4.50 metros
de alineamiento y con superficie mnima de 2.00 m2;
Altura libre mnima. En las construcciones para estacionamientos, ningn punto tendr una altura libre menor
de 2.10 metros;
Cajones. Para efectos de este reglamento, se entiende
por "cajn", el espacio destinado a alojar un vehculo.
La dimensin mnima de este espacio ser de 3.00 metros
por 5.50 metros para casas-habitacin, y de 2.50 metros
por 5.00 metros para comercios, delimitados por topes
colocados a 75 centmetros y 1.25 metros respectivamente de los paos de muros o fachadas.
En los estacionamientos pblicos o privados que no sean
de autoservicio, podr permitirse que los cajones se dispongan de tal manera que para sacar un vehculo se
mueva un mximo de dos.
Los estacionamientos debern contar con topes de 0.15
metros de peralte en todos los cajones colindantes con
muros, colocados a 1.20 metros de stos;
Rampas. Las rampas de los estacionamientos tendrn
una pendiente mxima de 15 por ciento, anchura mnima
de circulacin en rectas de 2.50 metros y en curvas de
3.40 metros, con un radio mnimo de 7.50 metros al eje de
la rampa.
Estarn limitadas por una guarnicin, con altura de 0.15
metros, y una banqueta de proteccin de 0.30 metros de
ancho en rectas y de 0.50 metros de ancho en curvas.
Las circulaciones verticales, ya sea rampas o montacargas, sern independientes de las reas para ascenso y
descenso de personas.
Si el edificio de estacionamiento es de autoservicio y
tiene una altura mayor de 12 metros, deber contar con
elevador para un cupo menor de cuatro personas.
Las rampas debern iniciar y terminar dentro del edificio
en una superficie a nivel de banqueta de por lo menos
cinco metros de largo a partir del alineamiento.
Protecciones. En los estacionamientos debern existir
protecciones adecuadas en rampas, colindancias, fachadas y elementos estructurales con dispositivos capaces
de resistir los posibles impactos de los automviles.
Las columnas y muros de los estacionamientos para vehculos debern tener una banqueta de 0.15 metros de altura
y 0.30 metros de anchura y los ngulos redondeados.
Pendientes en los pisos. Si las reas de estacionamientos no estuvieran a nivel, los cajones se dispondrn en
forma tal que, en caso de que falle el sistema de frenos, el
vehculo quede detenido con los topes de cajn.
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XIII.
Circulaciones para vehculos. Las circulaciones para vehculos en estacionamientos pblicos debern estar separadas de las de los peatones.
Las rampas tendrn una pendiente mxima de 15%, anchura mnima de circulacin de rectas de 2.50 metros y
en curvas de 3.50 metros. El radio mnimo en curvas,
medido al eje de la rampa, ser de 7.50 metros.
Estarn delimitadas por una guarnicin, con altura de
0.15 metros, y una banqueta de proteccin, con anchura
mnima de 0.30 metros en rectas y de 0.50 metros en curvas. En este ltimo caso deber existir tambin un pretil
de 0.60 metros de altura;
XIV. Circulaciones para usuarios y empleados. Las circulaciones verticales para los usuarios y para el personal de los
estacionamientos pblicos estarn separadas entre s;
las destinadas a los vehculos debern ubicarse en lugares independientes de la zona de recepcin y entrega de
vehculos y cumplirn con lo que dispone el artculo 166
de este reglamento;
XV. Ventilacin. Los estacionamientos debern tener ventilacin natural por medio de vanos con superficie mnima
de un dcimo de la superficie de la planta correspondiente, o la ventilacin artificial adecuada para evitar la
acumulacin de gases txicos, principalmente en las reas
de espera de vehculos;
XVI. Servicios Sanitarios. Los estacionamientos pblicos tendrn servicios sanitarios independientes para los empleados y para el pblico; los sanitarios para el pblico
tendrn instalaciones separadas para hombres y mujeres.
Los predios para estacionamiento de casas de ruedas
debern tener por cada 25 lugares de estacionamiento o
fraccin, un bao para hombres y otro para mujeres,
dotados cada uno de regadera y con agua fra y caliente,
un excusado y un lavabo, adems un mingitorio en el
departamento de hombres;
XVII. Estacionamientos en predios baldos. Los estacionamientos en predios baldos debern cumplir, en su caso,
con lo previsto en este reglamento;
XVIII. Estacionamiento de Servicio Privado. En los estacionamientos de servicio privado no se exigir que tengan
carriles separados, reas para recepcin y entrega de
vehculos, servicios sanitarios ni casetas de control; y,
XIX. Estacionamiento de Servicio Pblico. La autoridad municipal mediante el reglamento de la materia, fijar las
condiciones de horarios, tarifas y todas las dems con
las que se deber dar este servicio al pblico.
XX. En accesos vehiculares en propiedad particular deber
resolverse la rampa dentro del predio, pudindose autorizar un ancho mximo de 50 centmetros de rampa sobre
la banqueta en la va pblica.
Artculo 162. Cuando no se construyan edificios con estacionamientos de vehculos, sino solamente se utilice el terreno,
ste deber pavimentarse y drenarse adecuadamente y contar
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GACETA OFICIAL
Dimensin mnima:
2.50 metros por lado
3.25 metros por lado
4.00 metros por lado
Dimensin mnima:
2.00 metros por lado
2.25 metros por lado
2.50 metros por lado
GACETA OFICIAL
VII.
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Artculo 172. Iluminacin y Ventilacin de Cocinas y Baos. Las cocinas y baos debern tener directamente luz y ventilacin, por medio de vanos a la va pblica o a patios.
La superficie de los vanos ser cuando menos de un octavo
del rea de la pieza, con dispositivos que permitan la ventilacin
en toda la superficie.
Artculo 173. Iluminacin Artificial. Los edificios para habitacin debern preverse medios de iluminacin artificial que
cumplan con lo dispuesto en el artculo 158 de este reglamento
y que den, cuando menos, las cantidades de iluminacin que se
fijan a continuacin:
I.
Luces de emergencia a salas de espectculos, centros
de reunin y espectculos deportivos: 10 luxes;
II.
En salas de espectculos, centros de reunin, salas de
encamados en hospitales y en zonas de cajones para
estacionamiento: 60 luxes;
III.
En circulaciones generales y servicios de todo gnero
de edificios: 100 luxes;
IV.
En las salas de espera, cocinas, comedores en general y
rea de bombas y gasolineras: 200 luxes;
V.
En vestbulos de edificios para comercios y accesos a
estacionamientos: 150 luxes;
VI.
En oficinas, salones de clases y consultorios: 300 luxes;
VII. En salones de dibujo: 300 luxes; y,
VIII. En salas de costura: 300 luxes;
Artculo 174. Accesos y Salidas. Todo vano que sirva de
acceso, de salida o de salida de emergencia a un local lo mismo
que las puertas respectivas, debern sujetarse a las disposiciones siguientes:
I.
En edificios para oficinas o viviendas, las puertas a la
calle tendrn dimensiones mnimas de 90 centmetros de
anchura y 2.10 metros de altura;
II.
En edificios escolares, cada aula tendr una puerta de 1
metro de anchura por lo menos; y,
III.
En salas de espectculos, centros de reunin, hospitales, sanatorios, hoteles, casas de huspedes, edificios
para espectculos deportivos, templos, centros comerciales o supermercados debern tener accesos y salidas
directas a la va pblica; la anchura de estas puertas
debern permitir el desalojo del local en un mximo de
tres minutos, considerando que cada persona puede
pasar por un espacio de 60 centmetros en un segundo.
La anchura siempre ser mltiplo de 60 centmetros y la
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GACETA OFICIAL
mnima de 1.20 metros; los accesos y salidas se localizarn de preferencia en calles diferentes.
Cuando la capacidad del local sea superior a 40 concurrentes o cuando el rea de ventanas de locales y centros comerciales sea superior a un mil metros cuadrados, deber contar con
salida de emergencia, por lo menos una salida que se comunicar directamente a la calle o por medio de pasajes independientes, cuyo ancho no ser menor de 1.80 metros; la anchura de
estos pasajes deber ser tal, que permita el desalojo de la sala en
tres minutos.
En todas las puertas que conduzcan al exterior habr letreros con la palabra Salida, flechas luminosas que indiquen la
direccin de la salida; las letras tendrn una altura mnima de 15
centmetros y estarn permanentemente iluminadas, aunque se
interrumpa el servicio elctrico general.
I.
II.
III.
IV.
V.
Los escenarios, vestidores, bodegas, talleres, casetas de
proyeccin y cuartos de mquinas debern tener salidas de
servicio independiente de las de salas.
Queda estrictamente prohibido que en los lugares destinados a permanencia o trnsito del pblico, haya puertas simuladas o espejos que hagan aparecer el local con mayor amplitud
de la que realmente tenga.
Artculo 175. Acceso en viviendas y edificios particulares y
pblicos para personas con discapacidad. Ser obligatorio considerar en inmuebles para uso habitacional multifamiliar, para
inmuebles para uso pblico, privado comercial y en su caso de
la va pblica, la construccin de rampas de acceso y salida o
elevadores, para uso exclusivo de personas discapacidad, cuyas dimensiones estarn sujetas a las normatividades de la legislacin en la materia.
Artculo 176. reas de dispersin. En todo tipo de edificios
deber preverse un rea de dispersin, cuya proporcin se calcular de la siguiente manera:
III.
IV.
V.
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Artculo 178. Escaleras. Los edificios de varios pisos tendrn siempre escaleras que comuniquen a todos los niveles,
aunque dispongan de elevador, observndose lo siguiente:
I.
Proporcin: La huella de los escalones tendr un ancho
mnimo de 30 centmetros y sus peraltes un mximo de 18
centmetros.
La proporcin de stos podr variar en todos los casos
que se cumpla con la siguiente expresin:
2 peraltes + una huella = 64 centmetros
II.
Anchos.-Escaleras: Las escaleras sern en tal nmero
que ningn punto servido del piso o planta se encuentre
a una distancia mayor de 25 metros de altura de ellas.
Las escaleras en casas unifamiliares o en el interior de
departamentos unifamiliares tendrn una anchura mnima de 90 centmetros, excepto las de servicio, que podrn tener una anchura mnima de 60 centmetros.
En cualquier otro tipo de edificio, la anchura mnima ser
de 1.20 metros.
En los centros de reunin y salas de espectculos, las
escaleras tendrn una anchura mnima igual a la suma de
las anchuras de las circulaciones a las que den servicio.
El ancho de los descansos deber ser, cuando menos,
igual a la anchura reglamentaria de la escalera.
III.
IV.
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Cuando las escaleras se encuentren en cubos cerrados, deber construirse adosado a ellos un ducto de extraccin de humos, cuya rea en planta sea proporcional a la del cubo de la
escalera y que sobresalga del nivel de azotea 1.5 metros como
mnimo.
En este caso, el cubo de la escalera no estar ventilado al
exterior en su parte superior, para evitar que funcione como
chimenea; sin embargo, podr comunicarse con la azotea por
medio de una puerta que cierre hermticamente en forma automtica y abra hacia fuera, la cual no tendr cerradura. La ventilacin de cubos se har por medio de vanos en cada nivel, con
persianas fijas inclinadas con pendiente ascendente hacia los
ductos de extraccin, cuya superficie no ser menor del cinco
por ciento ni mayor del ocho por ciento de la planta del cubo de
la escalera.
a) En edificios para habitacin, cada escalera podr dar servicio a 20 viviendas como mximo en cada piso;
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GACETA OFICIAL
El nmero de elevadores mecnicos, as como el cupo, deber calcularse de manera que permita el desalojo de los ocupantes del edificio, en un tiempo no mayor de 10 minutos.
3).
Artculo 180. Instalaciones Elctricas. En edificios pblicos, las instalaciones elctricas debern sujetarse a las disposiciones legales y reglamentarias de la materia, debindose mostrar en los planos el proyecto de dichas instalaciones, la distribucin de circuitos, los calibres de conductores, el nmero de
lmparas o unidades de iluminacin, as como las cargas mnimas por cada circuito.
Cuando sea necesario instalar una subestacin o transformador dentro del edificio, se deber presentar el proyecto completo autorizado por la Comisin Federal de Electricidad y firmado por un perito responsable, con cdula expedida por autoridad competente.
Para edificios de hospitales, supermercados, centros comerciales, de reunin y similares, la instalacin elctrica general se
Las instalaciones hidrulicas y sanitarias debern ser exclusivas del edificio, quedando prohibidas las servidumbres o servicios de agua de un edificio a otro; para evitar deficiencias en
la dotacin de agua por falta de presin que garantice su elevacin a la altura de los depsitos en las edificaciones que lo
requieran, se podr autorizar la construccin de cisternas para
almacenamiento de agua con equipo de bombeo adecuado, debindose indicarla en el proyecto hidrulico aprobado por la
Comisin Municipal de Agua Potable y Saneamiento.
Artculo 182. Servicios Sanitarios. En los diferentes tipos
de edificios, los servicios sanitarios debern ajustarse a las disposiciones siguientes:
GACETA OFICIAL
I.
En edificios para habitaciones, cada una de las viviendas deber tener sus propios servicios de bao, lavabo,
excusado y fregadero;
II.
Los edificios para comercios y oficinas debern tener
dos locales para servicios sanitarios por piso, uno destinado al servicio de hombres y otro al de mujeres, ubicados en tal forma que no sea necesario subir o bajar ms
de un nivel para tener acceso a cualquiera de ellos.
Por cada 400 metros cuadrados o fraccin de la superficie construida se instalar un excusado, un mingitorio
para hombres y por cada 300 metros cuadrados o fraccin, un excusado para mujeres. En cada caso se deber
contar con sus correspondientes lavabos y seca manos
automtico, o sistema de toallas desechables;
III.
Las escuelas contarn con servicios sanitarios separados para hombres y mujeres. Estos servicios se calcularn de la siguiente forma:
a). En escuelas primarias, como mnimo un excusado y un mingitorio, por cada 30 alumnos y un excusado por cada 20
alumnas.
b). En ambos servicios, un lavabo por cada 60 educandos. En
escuelas de segunda enseanza y preparatoria, un excusado y un mingitorio por cada 50 hombres y un excusado por
cada 40 mujeres.
c). En ambos servicios, un lavabo por cada 260 educandos. Un
seca manos por cada caso.
d). La concentracin mxima de los muebles para los servicios
sanitarios debern estar en la planta baja;
IV.
Los dormitorios contarn con servicios sanitarios, de
acuerdo con el nmero de camas, debiendo tener como
mnimo un excusado por cada cuatro, un mingitorio por
cada 30 y un lavabo y una regadera con agua tibia por
cada 10.
V.
Las salas de espectculos y centros de reunin tendrn
servicios sanitarios por cada localidad para cada sexo,
en forma separada, precedido por un vestbulo y ventilados adecuadamente, de acuerdo con las normas sealadas en este reglamento.
Estos servicios en las salas de espectculos y edificios
para espectculos deportivos se calcularn de la siguiente
forma:
a). En el departamento de hombres, un excusado, tres
mingitorios y dos lavabos por cada 450 espectadores; y en
el departamento de mujeres, 2 excusados y un lavabo por
cada 450 espectadores;
b). En los centros de reunin, estos servicios se duplicarn.
Adems tendrn servicios sanitarios adecuados para los
actores.
c). Estos servicios debern tener pisos impermeables y convenientemente drenados, recubrimientos en los muros de materiales impermeables lisos y de fcil aseo, cuando menos a
una altura mnima de 1.80 metros.
Tendrn depsito para agua con capacidad de seis litros
por espectador.
VI.
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Los establecimientos comerciales tendrn servicios sanitarios para empleados y pblico, precedidos de un
vestbulo por separado para hombres y mujeres; y,
En los edificios para baos pblicos, el departamento de
regaderas tendr como mnimo una regadera por cada
cuatro casilleros o vestidores, sin comprender las regaderas de presin.
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IV.
V.
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Artculo 188. Casetas de Proyeccin. La dimensin mnima de las casetas de proyeccin ser de 2.20 metros por
lado; no tendrn comunicacin directa con la sala y debern
tener ventilacin artificial y estar debidamente protegidas
contra incendios.
Artculo 189. Tipos de Proteccin. Las protecciones para
las obras en general sern:
I.
Barreras: Cuando se ejecuten obras de pintura, limpieza
o similares, se colocarn barreras que puedan moverse
al suspenderse el trabajo diario. Estarn pintadas de amarillo y tendrn leyendas de "precaucin";
II.
Marquesinas: Cuando los trabajos se ejecuten a ms de
seis metros de altura, se colocarn marquesinas que cubran suficientemente la zona de la va pblica interior al
lugar de las obras;
III.
Tapiales fijos: Para obras de otro tipo se colocarn
tapiales fijos, que cubrirn todo el frente de la obra y una
faja anexa de 50 centmetros sobre la va pblica; previa
solicitud podr concederse mayor superficie de ocupacin de la va pblica; y,
IV.
Pasos cubiertos: En obras cuya altura sea mayor de seis
metros o en aquellas en que la invasin de la acera lo
amerite, la Direccin podr exigir que se construya un
paso cubierto, adems del tapial.
Artculo 190. Caractersticas de las Protecciones. Los
tapiales sern de madera, lmina, concreto, mampostera u otro
material que ofrezca las mismas garantas de seguridad. Tendrn una altura mnima de 2.40 metros, con superficie lisa pintados de color gris, sin ms claros que las puertas, las cuales se
mantendrn cerradas.
Los pasos cubiertos tendrn cuando menos una altura de
2.40 metros y una anchura libre de 1.20 metros.
Ningn elemento de las protecciones quedar a menos de
0.50 metros de vertical de la guarnicin de la banqueta.
Las marquesinas estarn a una altura necesaria para que la
cada de los materiales de demolicin o construccin sobre ellas,
no exceda de 0.10 metros.
Las protecciones se construirn de tal manera que no obstruyan la vista de las placas de nomenclatura, seales de trnsito y aparatos o accesorios de los servicios pblicos.
Artculo 186. Taquillas. Las taquillas para la venta de boletos no debern obstruir la circulacin de los accesos y se localizarn en forma visible desde la calle. Habr una por cada 1,500
espectadores o fraccin y para cada tipo de localidad.
Artculo 187. Guardarropa. Los guardarropas no obstruirn el trnsito del pblico y se comunicarn directamente a los
vestbulos de la sala.
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que poseen una resistencia y rigidez despreciables con respecto a la de la estructura principal y aquellos que no tienen con la
estructura principal, una unin capaz de transmitir fuerzas.
Los canceles metlicos, los de madera y los formados por
materiales sumamente deformables, como plsticos reforzados
con fibra de vidrio, etc.; siempre que no posean tableros de
materiales frgiles, no requieren precauciones especiales en su
liga con la estructura para protegerlos de los efectos del movimiento de la misma.
Los dems elementos que no forman parte integrante de la
estructura deben ligarse tomando precauciones, para que no se
daen al deformarse estas. Dichas precauciones, consistirn,
por ejemplo, en empotrar el elemento en un nivel dejndolo libre
en el nivel opuesto, o ligarlo en un piso guindolo en el otro
mediante una canal o ranura, pero en todo caso existirn holguras
congruentes con los desplazamientos de la estructura y se revisar la estabilidad del elemento para el efecto de las acciones
que puedan actuar directamente sobre el como son empujes
naturales por viento o sismo.
Artculo 218. Estructuracin mnima. Las construcciones
debern poseer sistemas estructurales que les permitan resistir
las fuerzas horizontales actuando por lo menos en dos direcciones ortogonales, segn lo especificado en el captulo de Diseo
Ssmico.
Artculo 219. Sistema de piso y techo. Los sistemas de piso
o techo, debern estar diseados para transmitir las fuerzas
horizontales a los elementos que proporcionan la resistencia
lateral en la direccin de anlisis.
Se procurar que los pisos y techos constituyan diafragmas
rgidos en su plano, de manera que las fuerzas ssmicas se transmitan a los distintos elementos resistentes en forma proporcional a su rigidez. En general se considerarn que funcionan como
diafragmas rgidos: Las losas macizas de concreto, las losas
aligeradas de concreto con un firme de por lo menos tres centmetros de espesor y los sistemas metlicos o de madera adecuadamente arriostrados en su plano.
Cuando se empleen sistemas que no constituyan diafragmas
rgidos en su plano, cada elemento estructural resistente a cargas laterales deber disearse para soportar las fuerzas de inercia que se originan en la porcin del sistema de piso que les sea
tributaria de acuerdo con la trayectoria que deban seguir dichas
fuerzas de inercia.
Artculo 220. Obligacin de cimentar. Toda construccin o
estructura se soportar por medio de una cimentacin apropiada. Los cimientos en ningn caso podrn construirse sobre
tierra vegetal relleno sueltos o desechos, los cuales sern removidos en su totalidad. Se aceptar cimentar sobre relleno cuan-
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SECCIN IX
Sustentabilidad
Sitio y envolvente
Artculo 229. De la obligatoriedad de la sustentabilidad en
construcciones.
Con el objeto de hacer uso responsable y sustentable de los
recursos naturales, as como de garantizar la viabilidad de stos
para las generaciones futuras, es obligatoria la aplicacin de
criterios de sustentabilidad en construcciones nuevas o ampliaciones:
a) Para ubicacin, densificacin del suelo, verticalidad y
servicios.
b) Para uso eficiente de la energa.
c) Para uso eficiente del agua.
d) Para manejo adecuado de residuos.
Artculo 230. Criterios generales de sustentabilidad
Toda construccin nueva o ampliacin que requiera licencia
de construccin, dentro del espacio geogrfico municipal est
obligada a cumplir con los siguientes criterios:
I.
De diseo bioclimtico: calentamiento solar pasivo, ventilacin natural y promocin de sombra.
II.
Dispositivos de energa renovable, como colectores solares para calentamiento de agua y/o fotovoltaicos.
III.
Sistemas de ahorro y aprovechamiento sustentable de
agua.
Artculo 231. De la seleccin del sitio para desarrollos
habitacionales sustentables. Deber evitarse la seleccin de
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terrenos que presenten alguna o varias de las siguientes condiciones de vulnerabilidad naturales:
I.
Los ubicados en reas con peligro de desbordamiento
de ros; as como aquellos con pendientes mayores al
30%.
II.
Los ubicados en reas reservadas para recargas de
acuferos, tales como los suelos con pendientes menores al 2%, los suelos con pendientes convergentes al
interior del predio; los suelos permeables que no retienen el agua por ms de 30 minutos despus de una fuerte precipitacin pluvial (50 mm/hora).
III.
Los sujetos a erosin hdrica.
Los ubicados a menos de 500 m de cuevas o meandros
de ros que no sean estables.
IV.
Los que presenten fallas geolgicas activas.
V.
Los ubicados en caadas, barrancas, caones susceptibles a erosin y asociados a intensas precipitaciones
pluviales.
VI.
Los que presenten erosin severa, con crcavas profundas a menos de 100 m de separacin.
VII. Los sujetos a un proceso erosivo causado por los vientos y/o por el escurrimiento excesivo de las aguas.
VIII. Los ubicados sobre rellenos que contengan desechos
sanitarios, industriales o qumicos.
IX.
Los que tengan posibilidad o peligro de deslizamientos
del suelo. En caso de terrenos localizados al hombro o al
pie de una ladera, se debe verificar la susceptibilidad a
deslizarse mediante inspeccin geolgica y pruebas
geotcnicas. En caso de que la ladera presente condiciones de inestabilidad, se puede considerar la factibilidad
de su estabilizacin.
Artculo 232. Definicin de envolvente. Se refiere al techo,
muros exteriores, vanos, puertas, piso y superficies inferiores,
que delimitan el espacio interior de un edificio.
Artculo 233. De la envolvente. Aislamiento trmico. Se debe
cuidar que los techos y muros exteriores de la construccin
cumplan con los valores mnimos de resistividad indicados en
los artculos 237 y 240 de este reglamento, con objeto de disminuir el consumo y demanda de energa por el uso del aire acondicionado, calefaccin y mejorar el confort trmico.
En trminos generales la envolvente debe considerar:
Que los muros exteriores sean: masivos, de materiales
impermeables y resistentes a la humedad.
II.
Que los pisos exteriores sean: antiderrapantes con buena pendiente, de materiales cermicos o ptreos.
III.
Color y textura de acabados exteriores: como lo indica el
artculo 239 de este reglamento.
IV.
Ventanas exteriores: con valores de Coeficiente de
Ganancia de Calor Solar (por sus siglas en ingls SHGC)
y de Coeficiente de Sombreado (por sus siglas en ingls
SC) como se establece en el artculo 245 de este
reglamento.
I.
V.
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I.
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II.
III.
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Los acabados finales para la construccin de techos debern ser impermeables y resistentes a la humedad.
Se preferirn techos inclinados, de baja reflectancia, oscuros. El uso de tejas de barro es recomendable.
I.
II.
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Artculo 253. Las reas libres pavimentadas y los estacionamientos descubiertos deben contemplar en su diseo que el
50 % de su superficie cumpla con alguno de los siguientes
requisitos:
I.
Estar sombreadas al menos, durante un promedio de 5
horas al da.
II.
Incluir acciones para las que est debidamente probada
y fundamentada su contribucin en la disminucin del
fenmeno de isla de calor urbana.
Artculo 254. Estacionamiento para bicicletas. Todas las
edificaciones, a excepcin de la vivienda unifamiliar, deben contar con estacionamiento para bicicletas.
Artculo 255. De la vegetacin. Las edificaciones nuevas o
ampliaciones debern mantener la cubierta vegetal en las superficies sin edificar para favorecer la recarga de mantos freticos y
evitar islas de calor. Debern tomar en cuenta los siguientes
criterios para el uso de la vegetacin:
Evitar que se sombreen los muros en todas las orientaciones; se favorecer el uso de especies nativas que consideren
adems las siguientes caractersticas:
I.
rboles de hoja caduca, que no sombreen viviendas ni
fachadas.
II.
rboles de hoja perenne como barreras de vientos fros.
III.
Arbustos como barrera contra vientos.
IV.
Cubre suelos sin requerimientos particulares.
Artculo 256. Azotea Verde. En proyectos de edificacin se
deber optar por azoteas verdes, el material vegetal de la azotea
podr ocupar hasta el 50% de la superficie (NMX-AA-164-SCFI2013).
Eficiencia Energtica
Artculo 257. De las fuentes de energa renovable. Se denominan energa renovable a la que se obtiene de fuentes naturales virtualmente inagotables, ya sea por la cantidad de energa
que contienen o bien, porque se regeneran naturalmente. Para
efectos de la vivienda sustentable, se deber equipar a las viviendas con sistemas eficientes de gas y luz a travs de dispositivos que cumplan con la normatividad correspondiente.
Artculo 258. De los calentadores de gas de paso. Para el
caso de construccin de vivienda unifamiliar de inters social,
se debern instalar calentadores de paso que cumplan con la
eficiencia trmica de calentadores de agua para uso domstico
y comercial, establecida en la NOM-020-SEDG-2003, "Calentadores para agua que utilizan como combustible gas L.P. o natural, de uso domstico y comercial, requisitos de seguridad, mtodos de prueba y marcado".
Artculo 259. De los sistemas de calentamiento solar-gas
de agua (hbrido). Todas las nuevas construcciones distintas al
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inters social, debern instalar un sistema de calentamiento solar de agua hibrido (calentador solar + calentador de paso de
alta eficiencia) a partir de 2016; sin embargo se promover desde la publicacin del presente reglamento la implementacin de
estos sistemas. stos debern cumplir con las especificaciones
de las NMX-E-001-NORMEX-2005 "Energa solar-rendimiento
trmico y funcionalidad de colectores solares para calentamiento de agua-mtodos de prueba y etiquetado"; NMX-ES002NORMEX-2007 "Energa solar- requerimientos mnimos para la
instalacin de sistemas solares trmicos para calentamiento de
agua" y la NMX-ES-004-NORMEX-2010 "Energa solar- evaluacin trmica de sistemas solares para calentamiento de aguamtodo de prueba".
Artculo 260. De las fuentes de energa renovable. A partir
de 2016, todas aquellas ampliaciones que por sus caractersticas y superficie incluyan servicios de aprovisionamiento de
agua potable, de calentamiento de agua y servicios sanitarios
(baos y cocinas) debern incluir sistemas de calentamiento
solar de agua hibrido (calentador solar + calentador de paso de
alta eficiencia) para cubrir la demanda total de agua caliente
sanitaria demandada por la ampliacin. Estos sistemas debern
cumplir con las especificaciones de las NMX-E-001-NORMEX2005 "Energa solar-rendimiento trmico y funcionalidad de colectores solares para calentamiento de agua-mtodos de prueba
y etiquetado"; NMX-ES002-NORMEX-2007 "Energa solar- requerimientos mnimos para la instalacin de sistemas solares
trmicos para calentamiento de agua" y la NMX-ES-004NORMEX-2010 "Energa solar- evaluacin trmica de sistemas
solares para calentamiento de agua- mtodo de prueba".
Artculo 261. Del uso de sistemas de paneles fotovoltaicos.
Para 2017 todas aquellas construcciones nuevas, distintas al
inters social, debern instalar un sistema de paneles
fotovoltaicos de por lo menos 500 W; para 2018 las construcciones nuevas debern instalar sistemas de por lo menos 1000
W y as progresivamente en mltiplos de 500 W, hasta cubrir al
menos dos tercios de la demanda total de energa elctrica del
inmueble. Dichos sistemas debern observar lo previsto en el
contrato de interconexin para fuentes de energa solar en pequea escala que permite la Ley, emitida por la Secretara de
Energa y publicado en el DOF el 27 de junio de 2007, el cual
basa sus lineamientos en lo establecido en la "Ley del Servicio
Pblico de Energa Elctrica"; as mismo se debe observar lo
establecido en la "Ley para el aprovechamiento de energas
renovables y el financiamiento de la transicin energtica".
Artculo 262. De la iluminacin artificial. Se deber equipar
el interior y exterior de la edificacin con lmparas que cumplan
con la NOM-017ENER/SCFI-2012 "Eficiencia energtica y requisitos de seguridad de lmparas fluorescentes compactas.
Lmites y mtodos de prueba" o cualquier tecnologa con mejor
eficiencia energtica.
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SECCIN X
Usos de Suelo y Licencias
Artculo 263. Los usos del suelo a los que pueden dedicarse los inmuebles de propiedad pblica o privada localizados en
las reas urbanas, debern respetar lo sealado en el Programa
de Ordenamiento o en los Programas Parciales.
Artculo 264. Compatibilidad de los Usos del Suelo. En su
caso antes de expedir la autorizacin de usos a que se refiere el
artculo anterior, la direccin verificar que se respete lo establecido en el cuadro de compatibilidad de usos del suelo establecidos en el Programa de Ordenamiento o los Programas Parciales, con la salvedad de los usos del suelo que se sealen
como compatibles con restricciones, los que requerirn para ser
aceptados, de informacin complementaria de acuerdo a las disposiciones relativas a la normatividad de la materia.
Artculo 265. Usos peligrosos insalubres o molestos. Para
los efectos del presente captulo, sern considerados como usos
peligrosos, insalubres o molestos los siguientes:
I.
La produccin, almacenamiento, depsito, venta o manejo de objetos o de sustancias txicas, explosivas,
flamables o de fcil combustin;
II.
La acumulacin de escombros o basura;
III.
La excavacin profunda de terrenos;
IV.
Los que impliquen la aplicacin de excesivas o
descompensadas cargas o la transmisin de vibraciones
excesivas a las construcciones;
V.
Los que produzcan humedad, salinidad, corrosin, gases, humos, polvos, ruidos, trepidaciones, cambios importantes de temperatura, malos olores y otros efectos
perjudiciales o molestos para las personas o que puedan
ocasionar dao a las propiedades y ;
VI.
Los dems que establece la Ley Federal para Prevenir y
Controlar la Contaminacin Ambiental, el Cdigo Sanitario y los Reglamentos respectivos.
Artculo 266. Cambio de uso del suelo. Los cambios en los
usos del suelo podrn ser solicitados por el propietario de un
predio localizado en el rea urbana actual, en sus reservas o
fuera del lmite del rea urbana, si no se encuentra dentro de
una reserva ecolgica restrictiva o un rea natural protegida,
en cuyo caso implicar un procedimiento administrativo diferente. Tambin podrn ser promovidos por medio de iniciativas
presentadas por el Ayuntamiento o alguna otra autoridad estatal o federal interesada en una alternativa de desarrollo urbano
distinta, localizada en el rea urbana o sus reservas, como resultado de la aprobacin de nuevos programas parciales de
desarrollo urbano.
Slo por acuerdo de Cabildo, previo dictamen de las comisiones unidas de Desarrollo Urbano y de Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularizacin de la Tenen-
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V.
V.
VI.
VII.
VIII.
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IX.
X.
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inmuebles que por su arquitectura se considere sea intervenido por un perito responsable.
Artculo 292. Obligaciones del Perito Responsable de Obra.El perito responsable de obra estar obligado a vigilar aqullas
para las que obtuviere licencia y responder de cualquier violacin a las disposiciones de este reglamento.
El perito responsable de la obra deber tener en sta un libro
encuadernado y foliado, con anotaciones que se hagan en el
mismo y que est a disposicin de las autoridades municipales
competentes. Este libro deber contener, cuando menos, los
siguientes datos: las fechas de las visitas del perito; los materiales usados en cada elemento de la construccin; el procedimiento de la construccin; los resultados de las pruebas de
laboratorio cuando se considere que sean necesarias, sealando la localizacin de la obra elemento y/o zona a que corresponda cada prueba realizada, los cambios ordenados en la ejecucin respecto al proyecto y sus causas; los incidentes y accidentes; las observaciones y rdenes del perito, y las observaciones de los inspectores municipales.
Estar obligado a visitar las obras en todas las etapas importantes del proceso de construccin, o por lo menos dos veces a
la semana, y firmar en el libro de obra cada vez que la visite,
anotando sus observaciones; adems deber dar aviso a las
autoridades competentes de la obra bien notificar la suspensin temporal de la misma o la conclusin de su responsiva al
frente de la misma.
Artculo 293. Los peritos responsables de ferias y aparatos
mecnicos debern visitarlas diariamente, debiendo tener en la
propia feria y a disposicin de la autoridad un libro encuadernado en que anotarn sus observaciones y rdenes.
Artculo 294. La falta de asistencia del perito responsable
de la obra durante dos semanas consecutivas dar lugar a que
se le sancione, se le retire la responsabilidad de dicha obra y se
suspender sta, hasta que se designe uno nuevo.
Artculo 295. Suspensin de nuevas Licencias para peritos
responsables de obra. La Direccin se abstendr de conceder
nuevas licencias de construccin a los peritos responsables de
obra, mientras no subsanen la omisin que se describe en los
siguientes casos:
I.
Por no registrar la cdula de perito como dispone el artculo relativo a procedimientos de registro de profesionales;
II.
Por no cumplir las rdenes de la autoridad o por no pagar las multas que les hubieren sido impuestas;
III.
Por haber incurrido en violaciones a este reglamento.
Artculo 296. Cancelaciones de Registro. La Direccin retirar su autorizacin a los peritos responsables de obra y orde-
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construccin debern permitir la inspeccin de las mismas, hacindose acreedores a una sancin de no cumplir con este
reglamento.
Artculo 302. Sanciones. La Direccin ordenar la suspensin de una obra e impondr la sancin correspondiente en los
trminos del presente reglamento. segn la gravedad, a los
propietarios de obra y peritos responsables que incurran en las
siguientes infracciones:
I.
Incurrir en falsedad en los datos consignados en las
solicitudes de alineamiento y nmero oficial, de uso de
suelo y de licencias de construccin, sin perjuicio de
que se haga la denuncia ante la autoridad competente
en caso de que el hecho constituya un delito.
En caso de falsedad de los datos consignados en las
solicitudes anteriores, si reincidieron en esta falta se
suspender por tres meses la expedicin de nuevas licencias para obras. En caso de incurrir por tercera ocasin en esta falta se cancelar definitivamente su registro municipal y su cdula de perito;
II.
Ejecutar sin licencia una obra para la cual sta sea necesaria;
III.
Ejecutar modificaciones en una obra sin la autorizacin
correspondiente respecto al proyecto autorizado.
IV.
Ejecutar una obra sin perito responsable, si este requisito es necesario;
V.
Ejecutar sin las debidas precauciones obras que pongan en peligro la vida o las propiedades de personas;
VI.
Omitir el envo oportuno a las autoridades correspondientes de los informes y datos que seale este reglamento;
VII. Impedir u obstaculizar al personal municipal de inspeccin el cumplimiento de sus funciones;
VIII. Usar una construccin o parte de ella sin haber obtenido la autorizacin de uso de suelo, o por dar un uso
distinto del sealado en la licencia de construccin, salvo cuando se trate de uso habitacional unifamiliar.
IX.
Omitir el aviso a la Direccin de la suspensin o terminacin de las obras;
X.
Usar indebidamente o sin permiso la va pblica;
XI.
Usar indebidamente o sin permiso los servicios pblicos;
XII. Que los propietarios de obra incumplan las disposiciones
sobre conservacin de construcciones de predios; y,
XIII. Cualquier otro caso que no tenga sancin especial prevista en este reglamento.
La Direccin tomar como base para determinar el monto de
la obra proyectada las tarifas que se establezcan mediante un
avalo que determine esta Direccin por reas construidas.
Artculo 303. A falta de disposiciones de este reglamento
sern aplicables, supletoriamente y en lo conducente, el Cdigo Civil, el Reglamento de Construcciones para el Estado y la
Ley Estatal.
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SECCIN XI
Anuncios publicitarios
Artculo 305. Las disposiciones de este captulo sern aplicables a los anuncios y cualquier tipo de publicidad, excepto la
que se realice por medio de televisin, radio, peridicos y revistas, as como de aquella publicidad de competencia federal y
estatal.
Los anuncios y la publicidad sujetos a este reglamento son
aquellos visibles o audibles en la va pblica y los instalados en
propiedad particular
Artculo 306. Por sus diversas caractersticas y fines, la
sealizacin se puede clasificar en orientativa -nomenclatura y
sentido de calles, mapas urbanos, avisos de equipamiento- y
preventiva y restrictiva -seales de trnsito, advertencias pblicas, etctera-.
La sealizacin y la publicidad debern adecuarse al contexto y a la edificacin donde se ubican.
La publicidad se clasifica por los siguientes criterios:
I.
Por su contenido en:
a) Informativa; y,
b) Promocional.
II.
Por su colocacin en:
a) De fachada, muro, pared, barda o tapial;
b) De marquesina y toldo;
c) De pisos de predios no edificados o de espacios libres
de predios parcialmente edificados, pero no en banquetas o vas pblicas; y,
d) De azoteas.
III. Por su finalidad en:
a)
Denominativa: Aquellos anuncios que slo contengan
el nombre, la denominacin o razn social de la persona
fsica o moral de que se trate, la profesin o actividad a la
que se dedique, o el signo o figura con que sea identificada una empresa o establecimiento mercantil;
b)
De propaganda: Aquellos anuncios referidos a marcas,
productos, eventos, servicios o actividades similares,
promoviendo su venta, uso o consumo;
c)
Mixta: Aquellos anuncios que contengan como elementos del mensaje los comprendidos en los denominativos
y de propaganda; y,
d)
De carcter cvico, social, cultural y poltico.
IV.
Por su posicin en:
a) Adosados: Aquellos anuncios que se fijen o adhieran sobre
las fachadas o muros de los edificios;
b) Colgantes, volados o en saliente: Aquellos anuncios cuyas
cartulas se proyecten fuera del paramento de una fachada,
fijndose a ella por medio de mnsulas o voladizos;
c) Autosoportados: Aquellos anuncios que se encuentran sustentados por uno o ms elementos apoyados o anclados
directamente al piso de un predio y cuya caracterstica principal sea que su parte visible no tenga contacto con edificacin alguna;
d) De Azotea: Aquellos anuncios que se desplanten sobre el
plano horizontal de la cubierta de un inmueble;
e) Pintados: Los anuncios que se realicen mediante la aplicacin de cualquier tipo de pintura, sobre la superficie de edificaciones; y,
f) Integrados: Los anuncios que en alto relieve o calados formen parte integral de la edificacin que los contiene.
Artculo 307. Los elementos que integran un anuncio son:
I.
Base o elementos de sustentacin;
II.
Estructura de soporte;
III.
Elementos de fijacin o sujecin;
IV.
Caja o gabinete del anuncio;
V.
Cartula vista o pantalla;
VI.
Elementos de iluminacin;
VII. Elementos mecnicos, elctricos, plsticos o hidrulicos; y,
VIII. Elementos e instalaciones accesorias.
Artculo 308. Condiciones y modalidades. Los anuncios debern ajustarse a las dimensiones, aspecto y ubicacin de manera tal que no desvirten los elementos arquitectnicos de los
inmuebles en los que se pretendan instalar o colocar o estn
instalados, para que al proyectarse en perspectivas sobre una
calle, edificio o monumento, armonicen con esos elementos y el
entorno urbano.
El lecho bajo del anuncio autorizado no ser menor de 2.5
metros y no podr exceder a 2/3 partes de la seccin de la banqueta, o bien, no ms de 0.80 metros del paramento del inmueble
hacia la guarnicin.
El diseo de cada anuncio, al que se sujetar su construccin e instalacin, comprender las estructuras, soportes,
anclajes o cualquier elemento que sirva para fijarlo o soportarlo,
as como sus accesorios e instalaciones, de forma tal que todos
ellos se integren en una unidad que armonice con la cartelera
del anuncio, con el inmueble en que quede instalado y con el
paisaje urbano de la zona de su ubicacin.
Artculo 309. La instalacin de anuncios en el municipio
presenta las siguientes restricciones:
I.
Se restringe la colocacin de cualquier tipo de propaganda en el rea determinada como Centro Histrico de
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Artculo 310. Las disposiciones contenidas en este reglamento no sern aplicables cundo se trate de:
I.
La manifestacin de difusin oral, escrita o grfica que
realicen las personas en el ejercicio de las garantas consignadas en los artculos 6, 7 y 8 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II.
Los anuncios grficos y/o luminosos colocados en el
interior de los lugares en donde se realice alguna actividad comercial, industrial, profesional o de servicios, no
visibles desde la va pblica;
III.
Los anuncios que se difundan por prensa, radio, televisin y cine;
IV.
Anuncios o tableros no comerciales requeridos por alguna ley o reglamento, slo que stas los obliguen a
solicitar la licencia correspondiente;
V.
Banderas, escudos o insignias de gobierno, consulados
o similares;
VI.
Decoraciones temporales para conmemorar celebraciones religiosas o civiles;
VII. Anuncios en vitrinas o aparadores; y,
VIII. Tableros, no mayores de 2 metros cuadrados, de avisos
exteriores en edificios de asociaciones religiosas civiles, cuyo contenido sea afn a su actividad y que no
persigan fines de lucro.
Artculo 311. Clasificaciones de anuncios. En funcin a las
diversas caractersticas de los anuncios se han determinado las
siguientes clasificaciones:
I.
Anuncios tipo A.
Corresponden a la categora "a" los siguientes anuncios:
a). La propaganda o publicidad distribuida en forma de volantes, folletos o cualquier otro medio impreso que se distribuya y que no tenga permanencia o lugar fijo;
b). Los que se hacen a base de magnavoces y amplificadores
de sonido;
c). Los ambulantes no sonoros exhibidos por personas o en
vehculos de cualquier tipo que anuncien algn producto
fabricado o distribuido por ellos mismos;
d). Los proyectados hacia pantallas visibles desde la va o espacios pblicos, que no requieran elementos estructurales;
e). Los pintados en vehculos para identificacin de la persona
fsica o moral;
f). Los anuncios para venta o renta de propiedades; y,
g). Los anuncios para promover eventos especiales y culturales.
Todos los anuncios de esta categora son por tiempo definido, con excepcin de los contemplados en los incisos e) y f) de
esta fraccin.
II.
Anuncios tipo "b". Corresponden a esta categora los
siguientes anuncios:
a). Los pintados, colocados o fijados en obras en construccin;
b). Los fijados o colocados sobre tableros y bastidor;
c). Los pintados o colocados en forma de pendones o gallardetes con una superficie mxima de 1.50 metros cuadrados.
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d).
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Los pintados o colocados en paredes, marquesinas salientes, mantas o toldos, salvo los correspondientes al
tipo "c" por definicin; y,
e).
Todos aquellos adosados a una edificacin que en su
diseo requieren de iluminacin, controles elctricos,
electrnicos, mecnicos, neumticos o de efectos luminosos variables; que no requieran estar sustentados en
postes, mstiles, mnsulas, u otra clase de estructura
que se considere de dimensiones mayores.
III.
Los tipos de anuncio de la categora "B" son los
siguientes:
B1 marquesina
B2 bastidor
B3 adosado al edificio
B4 mantas
B5 pendones
B6 pintados en la pared
B7 banderas corporativas
IV.
Anuncios tipo "c". Corresponden a esta categora los
anuncios asegurados por medio de postes, mstiles,
mnsulas, soportes u otra clase de estructuras; ya sea
que sobresalgan de la fachada o que estn colocados en
las azoteas o sobre el terreno de un predio, sea pblico o
privado, o que por sus caractersticas especiales queden incluidos en esta categora, o no estn comprendidos en las categoras de los tipos "a" y "b".
V.
Los tipos de anuncio de la categora "C" son los
siguientes:
De Techo C1
Adosado al edificio con estructura C2
Tipo bandera C3
Tipo Paleta C4
Mltiple (centros comerciales y oficinas) C5
Auto sustentado C6
Prisma C7
Unipolar C8
Pantalla electrnica C9
Globo Aerosttico C10
Inflable C11
Diseos Especiales (rayos lser y otros) C 12
Desde aeronaves C13
VI.
Los anuncios tipo "b" y "c" se clasifican a su vez en
transitorios o temporales y permanentes.
1.Se consideran transitorios o temporales:
a) Los que se refieren a baratas, liquidaciones y subastas;
b) Los que se coloquen en tapiales, andamios y fachadas de
obras en construccin;
c) Los programas de espectculos o diversiones;
d) Los referentes a eventos religiosos;
e) Los relativos a fiestas o actividades cvicas o conmemorativas;
f) Los relativos a eventos o propaganda polticos; y,
g) En general todo aquel que se coloque por un trmino no
mayor de veinte das naturales.
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III.
IV.
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VII.
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Artculo 328. Los anuncios en tapiales, andamios y fachadas de obras en proceso de construccin estarn limitados a la
duracin de la obra en que estn colocados y sern de dos
tipos:
I.
Relacionados con la obra: Slo podrn contener los datos relativos a crditos profesionales de empresas o personas fsicas; se colocarn en los lugares y con los
formatos que presente y determine el director de obra,
observando los requisitos aplicables de este ordenamiento; y,
II.
No relacionados con la obra (como comerciales y culturales): Se fijarn en carteles que renan los requisitos del
presente reglamento.
Artculo 329. Lineamientos para anuncios de tipo "c". Los
anuncios que correspondan a esta categora requerirn licencia
otorgada por la Direccin y debern cumplir con las condiciones siguientes:
I.
Tener las dimensiones, el diseo, la ubicacin y la distancia que se indica en los dictmenes que emitan las
reas involucradas para el caso, procurando no afectar
la apariencia de los edificios o espacios exteriores en
que se pretendan colocar;
II.
Ninguna parte de los anuncios deber salir del lmite de
propiedad, sujetndose a los cambios por alineamiento
que se autoricen;
III.
Los anuncios colocados sobre las azoteas de los edificios slo podrn ser del tipo de cartelera sencilla con la
ubicacin autorizada por el Ayuntamiento. La altura mxima de la base o soporte del anuncio ser de 1.2 metros
del nivel de la losa de azotea del edificio y sus dimensiones mximas sern de 7 -siete- metros de base por 5 cinco- de altura, resultando una altura de la estructura
completa de un total no mayor a los 6.2 metros. Su instalacin no deber afectar la estabilidad estructural del
edificio donde se coloquen;
IV.
Cumplir en cuanto a la estructura e instalacin de acuerdo a lo que seale la memoria de calculo que presente el
solicitante y sea aprobada por la Direccin adems de
sujetarse a los requisitos sealados en el Reglamento
de Construcciones para el Estado y el presente reglamento;
V.
Cuando los anuncios se instalen en terrenos colindantes con carreteras, avenidas, vialidades primarias o cualquier tipo de calle, no se deber rebasar el alineamiento
y/o los lmites del predio en el que tengan su base. No
debern invadir el espacio areo de las vas pblicas ni
servidumbres de paso, derechos de va, pasos a desnivel, libramientos, puentes y camellones.
VI.
En el plano o croquis que se presente con la solicitud del
anuncio se definir el diseo estructural, los soportes,
los anclajes y cualquier elemento que sirva para fijarlo o
sostenerlo, as como sus accesorios e instalaciones elc-
VII.
VIII.
IX.
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tricas o de iluminacin. Todos estos elementos se disearn de forma tal que integren una unidad que armonice con la estructura del anuncio, con el inmueble en que
quede colocado y con el paisaje urbano de la zona en
que se ubique;
En los casos de anuncios, tipos "c6" a "c9", que sean
colocados en un predio baldo, el rea en que estn instalados deber mantenerse limpia y libre de maleza.
Este tipo de anuncios no podr colocarse en las zonas
habitacionales residenciales sealadas por el Programa
de Ordenamiento Urbano vigente de la zona conurbada
Xalapa - Banderilla - Coatepec - Emiliano Zapata Tlalnelhuayocan.
Todos los anuncios debern sujetarse a las dimensiones
establecidas en el presente reglamento. Para los casos
no previstos se estar a las determinaciones de la Direccin, las que debern ser en observancia y congruencia
son las disposiciones contenidas en este cuerpo normativo.
Los anuncios se autorizarn con restricciones adicionales cuando se pretenda ubicarlos en zonas de restricciones especiales, sealadas en el artculo 332.
Los anuncios no debern emitir sonidos que afecten la
atencin en las zonas inmediatas o que creen molestias a
los vecinos;
La iluminacin para anuncios deber estar orientada o
protegida, para evitar que sea visible desde algn predio
con uso habitacional o desde alguna circulacin
vehicular. La iluminacin directa de fuentes incandescentes no deber exceder de 11 watts por luminaria.
Cuando se instalen este tipo de anuncios en las cercanas de pasos a desnivel, entradas o salidas de tneles,
pasos elevados, cruces de ferrocarril, entronques de
avenidas o complejos viales, se solicitar un dictamen
de vialidad para determinar que la colocacin del anuncio no interfiera con el sealamiento vial o derecho de
va que no afecte la seguridad de trfico. En todos los
casos se deber mantener libre de obstruccin la visibilidad de las vas pblicas y evitar la confusin con
sealamientos viales y de control de trfico; no utilizar
luces intermitentes que se confundan con aquellas asociadas para sealar peligro o utilizadas por la polica,
bomberos, ambulancias, o similares; evitar deslumbrar a
conductores; y mantener libre de obstrucciones la visibilidad de conductores en accesos, reas de estacionamiento o entradas de servicio.
En todos los casos se deber mantener libre de obstruccin la visibilidad de los conductores en accesos, a las
reas de estacionamiento, entradas de servicio y las vas
pblicas, as como evitar la confusin con sealamientos
viales y de control de trfico; no deben utilizarse luces
intermitentes que se confundan con aqullas asociadas
para sealar peligro o empleadas por la polica, los bom-
XII.
XIII.
XIV.
XV.
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Pgina 52
I.
II.
III.
IV.
GACETA OFICIAL
Artculo 336. De la iluminacin. Todos los anuncios dentro del Centro Histrico quedarn sujetos a las siguientes disposiciones:
I.
Slo se autorizarn fuentes de iluminacin indirecta, es
decir, aquellas fuentes de luz que no estn a la vista, y se
permite su uso en todos los establecimientos y en todas
las zonas.;
II.
El blanco y el mbar son los nicos colores permitidos
para anuncios en zonas histricas, institucionales, residenciales o rurales, as como dentro del rea de una franja de 150 metros de ancho, circundante a las zonas definidas como residenciales o rurales;
III.
No se permitirn anuncios luminosos, luz intermitente,
luz nen o con unidades que indiquen movimiento;
IV.
Casos especiales de iluminacin:
Los anuncios que se iluminan mediante reflectores deben tener tal posicin, que de ninguna manera la luz
invada propiedades adyacentes, ni deslumbre la vista
de los motoristas o peatones; y,
V.
Focos sencillos de luz indirecta, intermitente o indicando movimiento. Se permitirn nicamente en edificios
destinados a espectculos, que se encuentren ubicados
dentro de una zona comercial, siempre y cuando sta no
forme parte de una zona tpica o de inters histrico y el
propio edificio, no sea de un estilo arquitectnico contrario a este tipo de anuncios. Quedan exceptuados y no
se permitirn en zonas con vista desde una va de circulacin continua, en la que estn permitidas velocidades
superiores a los cuarenta kilmetros por hora.
Artculo 337. En caso de monumentos que por sus caractersticas arquitectnicas obliguen a colocar los anuncios fuera
del vano, debern ubicarse en las superficies lisas de las fachadas, entre la pared superior del cerramiento de la puerta y el
repisn de la ventana del primer piso, de tal manera que no
afecten elementos arquitectnicos importantes, los cuales podrn tener sus carteleras del largo de los vanos hasta una altura
de 0.60 metros.
Artculo 338. En inmuebles de valor o catalogados como
protegidos no se permitir la modificacin, ampliacin o apertura de vanos para colocar anuncios, as como para ser utilizados
como aparadores o vitrinas.
Artculo 339. En inmuebles de arquitectura nueva y edificios desintegrados al entorno se permitir la colocacin de anuncios slo en los casos que se integren al contexto sin afectar la
imagen urbana, para ello deber hacerse un estudio especial de
los mismos.
Artculo 340. En toldos y cortinas de tela donde por sus
caractersticas no se cuente con espacio suficiente, se permitir
la colocacin de un anuncio, siempre y cuando su diseo y
lugar de colocacin sea aprobado por el rea municipal que
controle el Centro Histrico.
GACETA OFICIAL
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
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Artculo 345. Dentro del Centro Histrico quedan estrictamente prohibidas las siguientes acciones:
I.
Colocar bambalinas, mantas publicitarias y elementos
empotrados o adosados que por sus caractersticas afecten los inmuebles, la imagen urbana y su entorno. Quedan exceptuados de esta disposicin los anuncios o publicidad de tipo institucional de la Federacin, el Estado
y el municipio, en trminos del presente ordenamiento;
II.
Fijar o colocar anuncios en azoteas, pretiles, jambas,
enmarcamientos, pavimentos en la va pblica, en el
mobiliario e instalaciones urbanas y en las reas verdes;
III.
Fijar propaganda en forma de volantes, folletos, desplegados, lminas metlicas o de cualquier tipo en muros,
puertas, ventanas, rboles, semforos, paradas de autobs y en lugares donde puedan daar la imagen urbana;
IV.
Proyectar anuncios por medio de aparatos electrnicos
sobre muros o pantallas visibles desde la va pblica;
V.
Pintar en colores corporativos y anunciarse usando figuras, logotipos, marcas y desplegados;
VI.
Colocar anuncios en ventanas, rejas, accesos, circulaciones, prticos y portales;
VII. Pintar anuncios en colores brillantes, fosforescentes o
combinaciones agresivas al entorno;
VIII. Ubicar propaganda comercial en los muros orientados
hacia la colindancia; y,
IX.
Fijar publicidad en los toldos ubicados en las zonas de
uso comn. El diseo y color de dichos toldos ser autorizado por la Comisin de Imagen Urbana.
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GACETA OFICIAL
Artculo 346. No es necesario obtener licencia para la colocacin de placas para profesionales.
X.
XI.
V.
VII.
GACETA OFICIAL
Artculo 354. Vigencia de las licencias. Las licencias tendrn una vigencia de un ao, a menos que incumplan con alguna o algunas de las disposiciones de ste Reglamento, que den
lugar a la nulidad o revocacin de las mismas o s de por terminada dicha vigencia.
La licencia se mantendr vigente solamente si las condiciones de estabilidad y conservacin del anuncio son satisfactorias y adems se cumplan los requisitos de ste Reglamento,
durante la vigencia de la relacin contractual entre el propietario del anuncio y el del inmueble de ser el caso.
Al trmino de la vigencia de la licencia, el anuncio deber ser
retirado por el propietario dentro de los siguientes 15 das hbiles. De no hacerlo, lo retirar la autoridad municipal competente
a costa de aqul. El monto de las obras ejecutadas por la Direccin tendr el carcter de crdito fiscal.
Artculo 355. Anuncios obsoletos y abandonados o sin
uso. Aquellos anuncios tipo "c" que por su abandono deterioren la imagen urbana, debern ser restaurados, para ello la autoridad competente requerir al responsable con el fin de que lo
restaure o lo retire en un plazo no mayor de 30 das naturales. En
caso de no cumplir con lo estipulado, la autoridad municipal
podr ordenar su remocin a costa del propietario y se aplicar
la sancin correspondiente. El monto de las obras ejecutadas
por la Direccin tendr el carcter de crdito fiscal.
Artculo 356. Causas de nulidad de licencias. Sern nulas y
no surtirn efecto, las licencias otorgadas en los siguientes casos:
I.
Cuando los datos o documentos proporcionados por el
solicitante al presentar su solicitud resulten falsos y con
base en ellos se hubiera expedido la licencia;
II.
Cuando el funcionario que hubiese otorgado la licencia
carezca de competencia para ello;
III.
Cuando se hubiera otorgado con violacin manifiesta
de la ley, los planes de desarrollo urbano y/o los reglamentos de la materia; y,
IV.
En el caso de que despus de otorgada la licencia se
compruebe que el anuncio est colocado en una zona en
que no se autorice la fijacin o colocacin de anuncios o
el anuncio no fuere de los permitidos en ella.
Artculo 357. Causas de revocacin de licencias. Las licencias se revocarn en los siguientes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
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GACETA OFICIAL
inseguridad representan un riesgo o peligro inminente para personas o bienes. Si transcurrido el plazo no se hubiese retirado,
la autoridad municipal lo retirar a costa del responsable; si el
anuncio representa un peligro inminente, el plazo para retirarlo
ser de dos das hbiles.
Artculo 361. Presentacin de denuncias sobre anuncios.
Cualquier persona fsica o moral que se considere directamente
afectada por la instalacin de un anuncio podr presentar su
denuncia ante el Ayuntamiento, sealando las infracciones o
violaciones al presente reglamento, las evidencias del peligro
que puede representar y los hechos, actividades, omisiones o
infracciones que presenta el anuncio.
Artculo 362. Requisitos de denuncias. Al presentar una
denuncia se sealarn por escrito:
I.
Nombre y domicilio del denunciante;
II.
Comprobantes de identidad o personalidad;
III.
Molestias que ocasionan (ruido, iluminacin, apariencia
o causas similares);
IV.
Datos necesarios para la identificacin, fotografas y ubicacin del anuncio; y,
V.
Cualquier otro dato que sea til a la autoridad.
Artculo 363. Resolucin de denuncias. La Direccin deber informar al denunciante las medidas adoptadas para solucionar el caso y har de su conocimiento el acuerdo expedido con
relacin a su gestin.
Artculo 364. Peritos responsables de la instalacin de una
estructura publicitaria. La construccin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin, conservacin, mantenimiento o
retiro de los anuncios y de sus estructuras e instalaciones, debern realizarse bajo la direccin e intervencin de un perito
responsable de obra registrado ante la Direccin.
Artculo 365. De la obligaciones. El perito responsable a
quien se refiere el artculo anterior, responder directamente del
cumplimiento de las disposiciones aplicables de este reglamento y de las concernientes del Reglamento Estatal de Construcciones, as como de la buena construccin, instalacin, seguridad y conservacin del anuncio y de sus estructuras e instalaciones, y de que stas no causarn daos al inmueble en que se
coloquen, no pondrn en peligro su estabilidad, ni constituirn
un peligro para la seguridad de las personas o de otros bienes.
El perito responsable deber:
I.
Registrar y obtener la licencia respectiva de la Direccin,
cuando as proceda;
II.
Dirigir y vigilar el proceso de los trabajos por s mismo o
por medio de auxiliares tcnicos, de acuerdo con el presente reglamento;
III.
Vigilar que en todas las etapas de los trabajos se sigan
las tcnicas de construccin adecuadas, se empleen materiales de calidad satisfactoria y se tomen las medidas
de seguridad necesarias;
IV.
V.
IV.
V.
VI.
GACETA OFICIAL
predios, fincas o construcciones y lugares de espectculos se fije, coloque o instale cualquier tipo de anuncios o
publicidad, a los que se refiere este ordenamiento;
Los promotores de eventos;
Los propietarios o administradores de marcas o negocios anunciados; y,
En el caso de la publicidad mvil en altavoz, ser responsable solidario aquel que preste dicho servicio de publicidad.
SECCIN XII
Movilidad Urbana
Artculo 370. Para efectos de esta seccin, adems de las
definiciones establecidas en este Reglamento de la Direccin
de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, se entender por:
I. Principios rectores de la movilidad:
a) La accesibilidad, como el derecho de las personas a desplazarse por la va pblica sin obstculos y con seguridad,
independientemente de su condicin;
b) El respeto al medio ambiente a partir de polticas pblicas
que incentiven el cambio del uso del transporte particular y
combustin interna, por aquellos de carcter colectivo y
tecnologa sustentable, o de propulsin distinta a aquellos
que generan emisin de gases a la atmsfera;
c) El desarrollo econmico, a partir del ordenamiento de las
vas pblicas de comunicacin a fin de minimizar los costos
y tiempos de traslado de personas y mercancas;
d) La perspectiva de gnero, a partir de polticas pblicas, que
garanticen la seguridad e integridad fsica, sexual y la vida,
de quienes utilicen el servicio del transporte pblico; y
e) La participacin ciudadana, que permita involucrar a los habitantes en el diseo y distribucin de las vas pblicas de
tal manera que puedan convivir armnicamente los distintos usuarios de la movilidad sustentable;
II.
Son vas pblicas: las calles, calzadas, avenidas, viaductos, carreteras, caminos y autopistas, as como las
vialidades primarias y corredores de movilidad con prioridad al transporte pblico y, en general:
a) Los predios destinados a los fines pblicos del trnsito peatonal, vehicular y al transporte colectivo.
b) Los caminos pblicos de jurisdiccin estatal, destinados
temporal o permanentemente al trnsito de personas,
semovientes y vehculos, incluyendo el rea del derecho de
va de los mismos; as como las vialidades de uso comn de
los condominios, cuando su ubicacin geogrfica permitan
el libre trnsito peatonal, vehicular o de transporte colectivo
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II.
III.
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III.
IV.
V.
VI.
GACETA OFICIAL
Implementar planes y programas que establezcan medidas y acciones con perspectiva de gnero, que garanticen la seguridad e integridad fsica, sexual y la vida, de
quienes utilicen el servicio de movilidad no motorizada.
Definir las normas de movilidad que establezcan el orden y control vial, para que la circulacin de los peatones y vehculos no motorizados a fin de que sea segura
y fluida, aplicando las normas tcnicas de carcter general expedidas conforme a las bases establecidas en este
Reglamento.
Promover condiciones de seguridad y accesibilidad preferente para todos los usuarios de las vas pblicas; y
Promover el respeto entre las personas que concurren
en el aprovechamiento de las vas pblicas.
III.
IV.
Artculo 376. Adicionalmente a los derechos que corresponden a los peatones en general, las personas con discapacidad
tendrn preferencia de paso en todos los cruceros o zonas de
paso peatonal; asimismo, debern drseles las facilidades necesarias para que puedan abordar las unidades de transporte
pblico.
Artculo 377. De igual manera, los ciclistas tienen derecho a
una movilidad segura y preferencial antes que el transporte
pblico, con la responsabilidad de utilizar los espacios de circulacin designados, de respetar las indicaciones de la autoridad
correspondiente, as como los sealamientos y dispositivos que
regule la circulacin vial compartida o la exclusiva, de respetar
los espacios de circulacin o accesibilidad peatonal, la de dar
preferencia a las personas con discapacidad y peatn.
I.
II.
Artculo 378. El transporte pblico tiene preferencia al circular, sobre el transporte motor en general, con la responsabilidad de respetar sus carriles de circulacin, respetar las paradas
y respetar el ascenso y descenso de los peatones, dando preferencia a los nios, adultos mayores, personas con discapacidad
y mujeres embarazadas, y proteger el espacio de circulacin vial
compartida de los ciclistas. De preferencia dar posibilidades
de intermodalidad con el transporte privado y en bicicletas.
Artculo 379. La Unidad de Movilidad Urbana de la Direccin promover ante las autoridades competentes la planificacin y construccin de una red de ciclovas o sendas especiales
para la circulacin de bicicletas y similares cuyos conductores
estarn obligados a utilizarlas.
Artculo 380. Los estacionamientos pblicos y privados
con gran concurrencia debern contar con la delimitacin de
espacios para el estacionamiento o guarda de bicicletas y
similares.
Artculo 381. Las aceras de las vas pblicas, slo debern
ser utilizadas para el trnsito de las personas con discapacidad
y por los peatones, con las excepciones que determinen las
autoridades municipales dentro de la jurisdiccin que corresponda, para dar espacios a la infraestructura para circulacin de
bicicletas y la instalacin de ciclopuertos.
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Pgina 60
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
I.
II.
III.
IV.
GACETA OFICIAL
Proponer al Presidente Municipal y autoridades competentes, dentro del marco del Plan Municipal de Desarrollo, la celebracin de acuerdos para la aplicacin de
acciones relativas a la movilidad a travs de la firma de
convenios y tratados a nivel nacional e internacional.
Dar seguimiento y facilitar la continuidad de los acuerdos adquiridos por la administracin municipal sobre
los planes, avances y logros que se vayan alcanzando en el transcurso de las diferentes administraciones
municipales.
Emitir recomendaciones respecto a las polticas pblicas de movilidad del Ayuntamiento de Xalapa.
Proponer a las autoridades competentes la participacin en eventos, foros de discusin, encuentros de
intercambio y congresos relativos a la temtica de la
movilidad, impulsando la participacin ciudadana en la
misma.
Designar y organizar las comisiones de trabajo que
funcionan al interior del consejo; y
Las dems que se desprendan de las disposiciones reglamentarias que le sean aplicables.
I.
II.
III.
IV.
V.
VII.
VIII.
IX.
X.
GACETA OFICIAL
CAPTULO III
De la supervisin, infracciones y sanciones,
y recursos de inconformidad
SECCIN I
Visitas de Verificacin.
Artculo 401. La Direccin realizar las visitas de verificacin que considere necesarias, con el fin de supervisar el cum-
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plimiento de las disposiciones contenidas en el presente reglamento, cumpliendo con los requisitos establecidos en el captulo III, del ttulo sexto del Bando de Polica y Buen Gobierno y
debiendo observar las formalidades esenciales de procedimiento establecidas en el Cdigo.
Estas visitas sern independientes de las facultades que se
confieren a otras autoridades, ya sea del orden federal o estatal
en la materia.
Artculo 402. Son facultades de la Direccin intervenir en
cualquier momento durante la ejecucin de una obra e investigar si los trabajos se efectan ajustados al proyecto, especificaciones, normas de calidad y procedimientos de construcciones
fijados en la licencia otorgada. El perito responsable de la obra,
debe proporcionar la informacin que se le solicite referente al
desarrollo de los trabajos a su cargo.
En todo caso, se podrn ordenar medidas preventivas o de
seguridad con el objeto de evitar daos a los inmuebles protegidos, a la imagen urbana o en general a la integridad fsica de los
habitantes del municipio.
Artculo 403. La bitcora oficial de la obra, que registra el
proceso de la misma, deber ser firmada por los inspectores
adscritos a la Direccin de Supervisin, anotando la fecha de su
visita y las observaciones que se hagan.
SECCIN II
Medidas de Seguridad
Artculo 404. De acuerdo con lo establecido en el captulo
II del ttulo sexto del Bando de Polica y Buen Gobierno, la Direccin puede adoptar las medidas de seguridad siguientes:
I.
La suspensin de los trabajos;
II.
La demolicin de estructuras y/o retiro de las instalaciones;
III.
El aseguramiento de objetos materiales;
IV.
Cualquier otra accin o medida que tienda a evitar daos
a personas o bienes.
La aplicacin de las medidas de seguridad mencionadas se
har en la forma prevista por el Bando de Polica y Buen Gobierno, por el presente reglamento y dems ordenamientos.
Artculo 405. rdenes de reparacin o demolicin. Cuando
la Direccin o el Ayuntamiento tenga conocimiento de que una
edificacin, estructura o instalacin presente algn peligro para
las personas o los bines, previo dictamen tcnico, requerir a su
propietario con la urgencia que el caso amerite, que realice las
reparaciones, obras o demoliciones necesarias.
Cuando la demolicin tenga que hacerse en forma parcial,
sta comprender tambin la parte que resulte afectada por la
continuidad estructural.
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GACETA OFICIAL
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
SECCIN III
Infracciones y Sanciones
Artculo 410. De acuerdo con lo establecido por el captulo
V del ttulo sptimo del Bando de Polica y Buen Gobierno, la
Direccin podr imponer las sanciones por las infracciones contempladas en el presente reglamento, las cuales consistirn en:
Apercibimiento;
Amonestacin;
Multa de dos a cinco mil das de salario mnimo vigente
en la capital del Estado, con la excepcin de la disposicin contenida en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
Cancelacin de la autorizacin o licencia;
Clausura;
Retencin de mercancas, instrumentos u objetos que
son materia de la infraccin;
Demolicin de construcciones; y,
Arresto hasta por 36 horas.
II.
III.
IV.
V.
A quien instale sin licencia previa cualquier tipo de publicidad en el permetro de Centro Histrico se le impondr una multa de 50 -cincuenta- a 5000 -cinco mil- veces
el salario mnimo vigente en la zona.
A quien instale sin licencia previa cualquier tipo de bambalina, de parmetro a parmetro, sin importar el punto
de la ciudad en que se site le corresponder una sancin de 25 -veinticinco- a 5000 -cinco mil- veces el salario
mnimo vigente en la zona e igual sancin ser aplicada a
quien instale sin licencia previa anuncios tipo paleta sobre
va pblica.
A quien instale sin licencia previa cualquier tipo de publicidad temporal, entindase pendones, mamparas, circulares, etc., colocados en cualquier punto del territorio
del municipio, se le impondr una multa de 30-treinta- a
5000-cinco mil- veces el salario mnimo vigente.
Se impondr una multa de 20 -veinte- a 5000 -cinco milveces el salario mnimo de la zona a quien coloque, sin
licencia previa, cualquier tipo de anuncio adosado a fachada fuera del permetro del Centro Histrico.
A quien instale, cualquier anuncio tipo espectacular colocado sin autorizacin o de manera distinta a la autorizada, se har acreedor a una sancin de 70 -setenta- a
5000 -cinco mil- veces el salario mnimo vigente en la
zona y si no cubriera los requisitos correspondientes
para su autorizacin o se encuentra colocado en una
zona no autorizada, el retiro del mismo deber ser dentro
del plazo de tres das hbiles a partir de la emisin de la
medida precautoria u orden de retiro correspondiente.
VI.
GACETA OFICIAL
Artculo 412. Inspeccin. Mediante orden escrita, motivada y fundada , la Direccin o el Ayuntamiento podrn inspeccionar en cualquier tiempo, con el personal y en las condiciones
que juzgue pertinentes, las edificaciones y las obras de construccin que se encuentran en proceso o terminadas, a fin de
verificar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento.
Artculo 413. Procedimiento en la prctica de verificaciones. La Direccin o el Ayuntamiento vigilarn el debido cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento mediante el
personal que comisione al efecto, mismo que deber estar provisto de credencial que lo identifique en su carcter oficial y de
ordenes escritas de la autoridad correspondiente, en las que se
precisarn el objeto de las visitas, de la causa o motivo de ellas
y las disposiciones legales o reglamentarias en que se funden.
Los propietarios o sus representantes, los encargados, los
peritos responsables de obra y de los auxiliares de estos, as
como los ocupantes de los lugares donde se vaya a practicar la
inspeccin, tendrn la obligacin de permitir el acceso al inmueble de que se trata.
Al trmino de la diligencia se levantar el acta correspondiente en la que se har constar el cumplimiento o la violacin
de las disposiciones del presente reglamento y los hechos, actos u omisiones en que consistan las violaciones y las infracciones que resulten comprobadas.
Los inspectores de la Direccin o el Ayuntamiento debern
firmar la bitcora de las obras en proceso de construccin, anotando la fecha de su visita y sus observaciones.
Artculo 414. Infracciones al Reglamento. Cuando como
resultado de la visita de verificacin se compruebe la existencia
de cualquier infraccin a las disposiciones de este Reglamento,
la autoridad correspondiente notificara a los infractores, cuando as procediere, las irregularidades o las violaciones en que
hubieren incurrido, otorgndoles un trmino que podr variar
de 24 horas a 30 das, segn la urgencia y la gravedad del caso
para que sean corregidas.
Artculo 415. Responsabilidades. Para los efectos del presente reglamento los propietarios y los Peritos responsables de
la obra sern responsables por las violaciones en que incurran
a las disposiciones legales aplicables, y les sern impuestas las
sanciones correspondientes previstas por este Reglamento
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VI.
VII.
VIII.
IX .
X.
GACETA OFICIAL
Cuando la construccin se ejecute sin ajustarse al proyecto aprobado o fuera de las condiciones previstas por
este Reglamento y por sus normas tcnicas complementarias.
Cuando se obstaculice reiteradamente o se impida en
alguna forma el cumplimiento de las funciones de inspeccin o supervisin reglamentaria, del personal autorizado por la Direccin o el Ayuntamiento.
Cuando la obra se ejecute sin licencia.
Cuando la licencia de construccin sea revocada o haya
fenecido su vigencia;
Cuando la obra se ejecute sin vigilancia reglamentaria
del Perito responsable de obra.
II.
III.
IV.
V.
GACETA OFICIAL
Cuando la obra ejecutada en su inicio no sea coincidente con el proyecto ejecutivo autorizado;
Cuando en la construccin o demolicin de obras, o para
llevar a cabo excavaciones, usen explosivos sin contar
con la autorizacin previa correspondiente;
Cuando en una obra no tomen las medidas necesarias
para proteger la vida y la salud de los trabajadores y de
cualquier otra persona a la que pueda causarse dao; y
Cuando en un predio o en la ejecucin de cualquier obra
no se respeten las restricciones, afectaciones o usos
autorizados sealados en la constancia de alineamiento.
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Para los efectos de este reglamento se considera reincidente, el infractor que incurra en otra falta por la que hubiera sido
sancionado con anterioridad, durante la ejecucin de la misma
obra.
Artculo 428. Sanciones por impedir el cumplimiento, de
ordenes de la Direccin o el Ayuntamiento. A quien se oponga
o impida el cumplimiento de ordenes expedidas por la Direccin
o el Ayuntamiento, se les sancionara con arresto administrativo
hasta por 36 horas.
Artculo 429. Cancelacin. La Direccin o el Ayuntamiento podrn cancelar toda autorizacin, licencia o constancia cuando:
I.
Se hayan dictado en informes o documentos falsos o
errneos, emitidos con dolo o error;
II.
Se hayan dictado en contravencin al texto expreso de
alguna disposicin de este Reglamento; y
III.
Se hayan emitido por autoridad incompetente
La cancelacin ser determinada por la autoridad de la
que haya emanado el acto o resolucin de que se trate, o
en su caso, por el superior jerrquico de dicha autoridad.
SECCIN IV
Medios de Impugnacin
Artculo 430. Recursos de reconsideracin. Proceder el
recurso de reconsideracin contra la negativa de otorgamiento
de numero oficial, constancia de alineamiento y licencia de construccin de cualquier tipo, cancelacin de licencia, suspensin
o clausura de obra, de ordenes de demolicin, reparacin o desocupacin y la cancelacin del registro al perito responsable de
obra.
Artculo 431. Interposicin del recurso. El recurso, deber
interponerlo el interesado ante la autoridad de la que haya emanado el acto o resolucin correspondiente.
El recurrente podr solicitar, la suspensin de la ejecucin
del acto o resolucin que reclame, la cual ser concedida siempre que, a juicio de la autoridad, no sea en perjuicio de la colectividad o se contravengan disposiciones de orden pblico. Cuando con la suspensin se puedan causar daos a la Direccin, al
Ayuntamiento o a terceros, solo se conceder si el interesado
otorga ante la Tesorera Municipal, alguna de las garantas a
que se refieren las disposiciones fiscales para el caso.
El monto de la garanta, ser el suficiente para asegurar la
reparacin de los posibles daos que se pudieran causar y ser
fijada por la autoridad de la que haya emanado el acto.
Dentro de los 3 das hbiles siguientes a la fecha en que
haya surtido efecto la notificacin de la resolucin que se recu-
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GACETA OFICIAL
rra, o de que el recurrente tenga conocimiento de dicha resolucin o ejecucin del acto.
Artculo 432. Escrito de recurso. En el escrito por el cual se
interponga el recurso de reconsideracin, bastara con que el
recurrente precise el acto que reclama, los motivos de su inconformidad, seale domicilio para or notificaciones, designe en
su caso a su representante legalmente autorizado, acompae
las pruebas documentales que tenga a su disposicin y ofrezca
las dems que estime pertinentes con excepcin de la
confesional y aquellas que fueren contrarias al derecho y a la
moral.
Artculo 433. Sustanciacin del recurso. Admitido el recurso interpuesto se sealara el da y la hora, para que la celebracin de una audiencia en la que se oir en defensa al interesado y se desahogarn las pruebas ofrecidas, levantndose al
trmino de la misma, acta suscrita por los que en ella han intervenido.
La resolucin que recaiga a dicha instancia, deber pronunciarse dentro de los 30 das siguientes a la celebracin de la
audiencia y ser notificada personalmente.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Reglamento, obligar y surtir sus efectos tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial,
rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
Segundo. Los procedimientos, trmites o licencias iniciados
con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento,
sern concluidos conforme a las disposiciones vigentes con
anterioridad con dicha entrada en vigor.
Tercero. Se abroga el Reglamento de Desarrollo Urbano aprobado el dos de febrero del ao dos mil cuatro y se derogan
todas las disposiciones reglamentarias o administrativas que
se opongan al presente Reglamento.
Cuarto. A partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, cualquier obra de construccin, mantenimiento, restauracin, adecuacin o cualquier tipo de intervencin en inmuebles
protegidos localizados en el permetro del Centro Histrico, no
se autorizar si no se cumplen con los requisitos y disposiciones en materia de imagen urbana que seala el mismo. Por otra
parte, las personas fsicas o morales que habiten o dispongan
de inmuebles que no cuenten con los requisitos y disposiciones que en materia de imagen urbana seala este Reglamento,
contarn con un perodo de un ao a partir de su entrada en
vigor, para realizar las adecuaciones necesarias.
ACUERDO N 40
Con fundamento en los artculos 28 segundo prrafo y 35
fraccin XIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave; se aprueba en lo general y
en lo particular, del Reglamento de Desarrollo Urbano del Ayuntamiento de Xalapa y en consecuencia la abrogacin del actual.
Para los usos legales procedentes, se extiende a los diecinueve das del mes de mayo del ao dos mil quince.
RBRICA.
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XXXII. Emergencia ecolgica: Situacin derivada de actividades humanas o fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios
ecosistemas.
XXXIII. Emisin: Liberacin al ambiente de toda sustancia, en
cualquiera de sus estados fsicos, o cualquier tipo de
energa o sonido, proveniente de una fuente.
XXXIV. Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza.
XXXV. Emisin: La descarga directa o indirecta a la atmsfera
de toda sustancia, en cualquiera de sus estados fsicos.
XXXVI. Endemismo: Especie de la flora o la fauna confinada
exclusivamente en una regin.
XXXVII. Fauna nociva: Conjunto de organismos que pueden
ser vectores de enfermedades para humanos, que causan dao a sus bienes o a la biota y que se asocia a los
residuos orgnicos; generalmente acompaan al hombre, como: moscas, mosquitos, hormigas, chinches, cucarachas, termitas, araas, escorpiones, caros y roedores, entre otros.
XXXVIII. Fauna silvestre: Las especies animales terrestres que
subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural
cuyas poblaciones habitan temporal o permanente en el
territorio nacional y que se desarrollan libremente incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo
control del hombre, as como los animales domsticos
que por abandono se tornen salvajes y por ello sean
susceptibles de captura y apropiacin.
XXXIX. Flora silvestre: Las especies vegetales terrestres as
como hongos que subsisten sujetas a los procesos de
seleccin natural y que se desarrollan libremente en el
territorio nacional incluyendo las poblaciones o
especmenes de estas especies que se encuentran bajo
control del hombre.
XL. Federacin: Se denominar a las dependencias, entidades y rganos de la Administracin Pblica Federal o de
los poderes de la Federacin.
XLI. Gases: Son los fluidos cuyas molculas carecen de cohesin y sus componentes pueden no ser visibles en la
atmsfera.
XLII. Ley Estatal de Medio Ambiente: Ley Estatal de Proteccin al Medio Ambiente para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
XLIII. Ley General: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente.
XLIV. NOM: Normal Oficial Mexicana.
XLV. Ordenamiento ecolgico: El instrumento de poltica ambiental municipal cuyo objeto es regular o inducir el uso
del suelo y las actividades productivas, con el fin de
lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los
mismos.
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Artculo 12. La Subdireccin, a travs del rea correspondiente de la Administracin Pblica Municipal, publicar en el
portal de internet del Ayuntamiento los resultados de las inspecciones y el cumplimiento de metas.
Artculo 13. Para la proteccin de la vegetacin urbana dentro de la jurisdiccin municipal, queda prohibido:
I.
a IV.
V.
Realizar sin previa autorizacin emitida por la
Subdireccin la poda, derribo o trasplante de rboles
por personas fsicas o jurdico-colectivas para cualquier
fin;
VI.
a VIII.
Artculo 14. La Direccin, a travs de la Subdireccin de
Medio Ambiente sin menoscabo de las atribuciones propias de
la Comisin Municipal de Agua y Saneamiento, tendr la facultad de supervisar e inspeccionar obras pblicas o privadas que
se lleven a cabo dentro del territorio municipal, y en su caso,
har de su conocimiento las anomalas detectadas, respecto de
los programas relacionados con el uso y aprovechamiento racional del agua, para su oportuna correccin y/o sancin. Har
recomendaciones para armonizar las polticas pblicas de las
distintas Direcciones o coordinaciones del municipio.
Artculo 17. Para apoyar y orientar las acciones que realiza
el Ayuntamiento en materia ambiental municipal se crea el Consejo Consultivo Municipal de Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable, como un rgano de consulta, encargado de la supervisin de los programas de la Subdireccin de Medio Ambiente, con la finalidad de enriquecer y ampliar las alternativas
de solucin a la problemtica que en la materia se presente en el
Municipio, y de fungir como enlace entre el Gobierno Municipal
y la sociedad. Todo esto de conformidad en los artculos 183,
fraccin IV, 186 y 186 bis de la Ley Estatal de Proteccin Ambiental.
I.
III.
Artculo 18.
a II.
Un Secretario tcnico, quien ser el Subdirector de Medio Ambiente del Honorable Ayuntamiento;
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La Subdireccin adoptar las medidas necesarias para impedir que se transgreda esta disposicin y queda facultada en
atencin a la proteccin del inters pblico, a imponer las medidas tcnicas correctivas necesarias y las sanciones y multas
que considere pertinentes, teniendo siempre en cuenta la gravedad del dao producido.
Artculo 150. Se consideran de competencia municipal, los
ruidos emitidos por actividades comerciales, industriales o sociales pblicas o privadas dentro del territorio municipal que
rebasen los lmites mximos permisibles establecidos por la
Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT Vigente, as
como lo previsto en la Ley contra el Ruido para el Estado de
Veracruz-Llave.
Artculo 151. Sin perjuicio de las atribuciones que en materia de autorizacin les correspondan a otras autoridades Estatales o Municipales, cualquier actividad de las mencionadas en el
artculo que antecede, debern contar con la autorizacin previa de la Subdireccin.
Las actividades privadas a realizarse en la va pblica, que
puedan generar ruidos que provoquen molestia para la comunidad, adems debern de contar con el dictamen de sta, de
conformidad con la que en su caso expida la Subdireccin y las
dems autoridades competentes.
Artculo 152. El nivel permisible de emisin de ruido proveniente de fuentes fijas y estacionarias, es de 55 dB (A), de las
seis a las veintids horas, y de 50 dB (A), de las veintids a las
seis horas.
Artculo 153. Las operaciones de carga, descarga y similares, no debern de exceder un nivel de 68 dB (A), de las siete a
las veintids horas, y de 65 dB (A), de las veintids a las siete
horas.
Artculo 154. Queda prohibida la emisin de ruidos de fuentes mviles, que provoquen malestar en la poblacin. Se exceptan de esta disposicin restrictiva, los vehculos de los servicios de emergencia, como bomberos, ambulancias, polica y otros
similares, as como aquellos cuya actividad haya sido autorizada por la Subdireccin de Medio Ambiente.
La autorizacin que en su caso emita la Subdireccin, especificara los horarios, rutas y frecuencias para el uso de aparatos
o dispositivos y el mximo de decibeles permitidos para desarrollar la actividad.
Artculo 156. Para la proteccin a la atmsfera cualquiera
que sea su fuente generadora, se tomarn en cuentan los siguientes criterios:
I.
II.
Las emisiones de contaminantes a la atmsfera sean de
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III.
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CAPTULO V
Artculo 159. La Subdireccin definir el ndice de Calidad
de Aire para el Municipio de Xalapa, (ICAXA).
Artculo 162. El establecimiento y operacin de los sistemas de monitoreo de calidad del aire, debern sujetarse a las
normas oficiales mexicanas en congruencia con la Secretaria en
el ramo de salud pblica.
II.
Monitorear sus emisiones y presentar los resultados correspondientes con la frecuencia que la Subdireccin les
SECCIN I
Artculo 170. La Subdireccin de Medio Ambiente, independientemente de las atribuciones concedidas a otras dependencias por los reglamentos y disposiciones legales correspondientes, emitir las medidas y recomendaciones necesarias para
establecer los mecanismos que permitan promover la proteccin de la calidad del paisaje urbano y rural dentro del territorio
municipal.
Artculo 171. La administracin, vigilancia y mantenimiento de las reas verdes, recreativas, parques, jardines, y en general todas aquellas zonas que se destaquen por su valor representativo y de ornato o que se encuentren sujetas a conservacin, estarn a cargo de la Dependencia Municipal que el Ayuntamiento determine, sin perjuicio de las atribuciones que el presente Ttulo le otorga a la Subdireccin.
Artculo 172. Con objeto de mejorar la calidad de vida de
los habitantes de la ciudad de Xalapa, y de contribuir al embellecimiento de la ciudad y para proteger su paisaje, la Subdireccin
fomentar la Cultura de preservacin de las zonas que se mencionan en el artculo 170 de este Reglamento, promoviendo para
ello, programas de forestacin, reforestacin y preservacin de
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VII.
VIII.
IX.
X.
Artculo 4 Bis. Para el despacho de los asuntos de su
competencia, la Direccin de Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente contar con la Subdireccin de Medio Ambiente,
misma que tendr las siguientes atribuciones, previo acuerdo con el Director:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal; aplicar los instrumentos de poltica ambiental que
correspondan, previstos en las Leyes de la materia y sus
reglamentos;
Conservar, preservar y restaurar el equilibrio ecolgico
y la proteccin al ambiente, en el territorio municipal,
ejerciendo las facultades de inspeccin y vigilancia que
sea de su competencia, auxilindose, en su caso, de la
fuerza pblica para hacer cumplir sus determinaciones;
Participar coordinadamente con las instancias estatales
y federales, en la atencin a las emergencias y contingencias ambientales conforme a las polticas y programas de proteccin civil que al efecto se establezcan;
En coordinacin con la Direccin de Gobernacin Municipal, elaborar el plan para la prevencin de contingencias ambientales;
Aplicar las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generacin, transporte, almacenamiento,
manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos
slidos e industriales que no estn considerados como
peligrosos y de conformidad a lo establecido por las
Normas Oficiales Mexicanas;
Participar con las autoridades estatales en la aplicacin
XI.
XII.
XIII.
XIV.
de las normas tcnicas ambientales expedidas por el Estado, para regular las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas;
Crear y regular zonas de conservacin, preservacin
ecolgica de los centros de poblacin, parques urbanos, jardines pblicos, reas verdes y dems reas anlogas previstas por la normatividad de la materia;
Realizar estudios e investigaciones para detectar reas
recreativas o escnicas de valor ecolgico, con la finalidad de proponer su declaracin como reas naturales
protegidas, entendindose por estas aquellas zonas del
territorio municipal sobre las que el Ayuntamiento ejerce
su soberana y jurisdiccin y en donde los ecosistemas
originales no han sido significativamente alterados por
la actividad del ser humano, o en su caso, requieren de
restauracin y preservacin y estn sujetos al rgimen
previsto en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Medio Ambiente;
Promover, impulsar y realizar la investigacin y la recopilacin continua de datos en materia de medio ambiente y
ecologa con el fin de integrar un banco de informacin
municipal;
Elaborar e instrumentar programas de educacin ambiental para la ciudadana que promuevan una conciencia
ambiental bsica;
Aplicar las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica generada
por fuentes fijas que funcionen como establecimientos
mercantiles o de servicios, con la participacin que de
acuerdo con la Ley Nmero 241 de Desarrollo Urbano,
Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, corresponda al gobierno
del Estado;
Aplicar las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de la contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, radiaciones electromagnticas y
lumnica y olores perjudiciales para el equilibrio ecolgico
y el ambiente, proveniente de fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios,
as como la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones que, en su caso, resulten aplicables a las fuentes
mviles de jurisdiccin estatal y municipal;
Supervisar el padrn de empresas autorizadas para el
manejo de residuos industriales no peligrosos, as como
verificar la recoleccin, la transportacin y la disposicin final de los residuos considerados como peligrosos, en coordinacin con las autoridades competentes;
Formular, expedir y actualizar los programas de ordenamiento ecolgico municipal y/o comunitario del territorio, en congruencia con lo sealado en otros
ordenamientos ecolgicos que correspondan, as como
el control y la vigilancia del uso y cambio de uso del
suelo, establecidos en dichos programas;
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XV.
IX.
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Artculo 49 Bis. En los casos en que se requiera autorizacin para el derribo o desrame de rboles ubicados en lugares
pblicos, urbanos y rurales con motivo de la realizacin de obras
pblicas, se deber solicitar a la autoridad competente, previa
peticin fundada y aprobada en sesin de Cabildo por conducto del Titular de la dependencia de la Administracin Pblica
Municipal responsable de la proteccin del Medio Ambiente.
ARTCULO TERCERO. Se derogan los artculos 90, 91 y
179 del "Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin
al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Municipio de
Xalapa, Ver."
Artculo 90. Se deroga
Artculo 91. Se deroga
Artculo 179. Se deroga
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto obligar y surtir sus efectos
tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones reglamentarias o administrativas que se opongan al presente decreto.
Tercero. El Ayuntamiento cuenta con un trmino de 90 das
naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente
decreto para la integracin e instalacin del Consejo Consultivo Municipal de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Dado en la Sala de Cabildo del Municipio de Xalapa, Enrquez,
Veracruz de Ignacio de la Llave a los trece da del mes de marzo
del ao dos mil quince.
LA LICENCIADA MARAAMPARO LVAREZ CASTILLA,
SECRETARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE XALAPA, VERACRUZ.
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ACUERDO N 41
Con fundamento en el artculo 28 de la Ley Orgnica del
Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
se aprueba el "acuerdo por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Municipio de Xalapa, Veracruz", para quedar como
sigue:
Se reforman los artculos 4, 5, 7, fr. III, 8, 9, fr. III, VIII, IX, y X,
10 al 13, fr. V,14, 17, 18, fr. III, 32, 34, 42, 46, 49, 52 al 55, 57, 58, 60,
62, 63, 66, 67, 68, 72, 73, 75, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 86, fr. I, 89, 90, 92,
102, 103, fr. I, 108, 109, 115, 116, 120, 121, 122, 128, 129, fr. IV, 133,
134, 136 al 140, 142, 143, 144, 145, 147, 149, 150, 151, 152, 153, 154,
156, fr. II, 157 fr. III, inciso e, 159, 162, 165, 166, 167, fr. II y III, 168,
169, CAPTULO V, Seccin I,170, 171, 172, 174, fr. IV, 175, 176,
177, 180, 181, 182, 185 al 193, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 207, 208,
210, 213 y 215; se adicionan el artculo 4 bis, la fraccin IX al
artculo 13 y el artculo 49 bis; y se derogan los artculos 90, 91
y 179.
Para los usos legales procedentes, se extiende a los veintisiete das del mes de mayo del ao dos mil quince.RBRICA
folio 754
AV I S O
La redaccin de los documentos publicados
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