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El documento describe la historia y propósito de la Agenda 21, un programa de acción para lograr el desarrollo sostenible adoptado en la Cumbre de la Tierra de 1992. Detalla los hitos clave que condujeron a su creación, incluidas las declaraciones de Estocolmo y el Informe Brundtland. También resume los esfuerzos para implementar la Agenda 21 a nivel nacional, estatal y local en Brasil, con iniciativas en varias ciudades y estados.
El documento describe la historia y propósito de la Agenda 21, un programa de acción para lograr el desarrollo sostenible adoptado en la Cumbre de la Tierra de 1992. Detalla los hitos clave que condujeron a su creación, incluidas las declaraciones de Estocolmo y el Informe Brundtland. También resume los esfuerzos para implementar la Agenda 21 a nivel nacional, estatal y local en Brasil, con iniciativas en varias ciudades y estados.
El documento describe la historia y propósito de la Agenda 21, un programa de acción para lograr el desarrollo sostenible adoptado en la Cumbre de la Tierra de 1992. Detalla los hitos clave que condujeron a su creación, incluidas las declaraciones de Estocolmo y el Informe Brundtland. También resume los esfuerzos para implementar la Agenda 21 a nivel nacional, estatal y local en Brasil, con iniciativas en varias ciudades y estados.
Discutido y aprobado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo (CNUMAD, Rio de Janeiro, junio de 1992), Agenda 21 constituye un programa a aplicar a lo largo del siglo XXI por los gobiernos, en todos los niveles, por las ONG y dems instituciones de la sociedad civil, con el apoyo de las Naciones Unidas, y por las dems instituciones multilaterales y nacionales de fomento del desarrollo socioeconmico. Agenda 21 culmina un proceso de 20 aos de iniciativas y acciones de mbito local, regional e internacional para detener e invertir la constante degradacin de los ecosistemas vitales para el mantenimiento de la vida, as como alterar las polticas que han dado como resultado brutales desigualdades entre los pases y, en el seno de las sociedades nacionales, entre las diferentes clases sociales. Han constituido marcos importantes de estos procesos, entre otros: 1) La Declaracin de Estocolmo(1972), aprobada durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano, que, por vez primera, introdujo en la agenda poltica internacional la dimensin ambiental como condicionadora y limitadora del modelo tradicional de crecimiento econmico y del uso de los recursos naturales. 2) La publicacin del documento "La Estrategia Mundial para la Conservacin" (Nueva York, 1980), elaborado bajo el patrocinio y supervisin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente(PNUMA), de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) y del Fondo Mundial para la Vida Salvaje (WWF). Este documento explora, bsicamente, las relaciones entre conservacin de especies y ecosistemas y entre mantenimiento de la vida en el planeta y la preservacin de la diversidad biolgica, introduciendo por primera vez el concepto de "desarrollo sostenible". 3) "Nuestro Futuro Comn", documento publicado en 1982 y ms conocido como "Informe Brundtland", elaborado por la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, creada por las Naciones Unidas y presidida por Gro Brundtland, la primer ministro de Noruega. El informe Brundtland consolida una visin crtica del modelo de desarrollo adoptado por los pases industrializados e imitado por las naciones en desarrollo, destacando la incompatibilidad entre los modelos de produccin y consumo vigentes en los primeros y el uso racional de los recursos naturales y la capacidad de soporte de los ecosistemas. Concepta como sostenible el modelo de desarrollo que "atiende a las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de que las futuras generaciones atiendan a sus propias necesidades". A partir de su publicacin, "Nuestro Futuro Comn" se ha convertido en referencia mundial para la elaboracin de estrategias y polticas de desarrollo ecocompatibles. 4) La resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas (diciembre de 1989), solicitando la organizacin de una reunin mundial (CNUMAD - Rio 92) para elaborar estrategias objetivando detener e invertir los procesos de degradacin ambiental y promover el desarrollo sostenible y ambientalmente racional. Agenda 21 se ha elaborado como respuesta a la referida resolucin. La aceptacin del formato y contenido de la Agenda - aprobada por todos los pases presentes en Rio 92 - ha propiciado la creacin de la Comisin de Desarrollo Sostenible (CDS), vinculada al Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas (Ecososc). La CDS tiene como objetivo acompaar y cooperar con los pases en la elaboracin de sus agendas nacionales. Entre los de mayor expresin poltica y econmica, solamente China ha terminado el proceso de elaboracin e iniciado la etapa de aplicacin. "Agenda 21" es un programa de accin para hacer viable la adopcin del desarrollo sostenible y ambientalmente racional en todos los pases. En este sentido, el
documento de la Agenda constituye, fundamentalmente, una gua para la aplicacin
de un nuevo modelo de desarrollo que si quiere ser sostenible en cuanto al manejo de los recursos naturales y preservacin de la biodiversidad, ecunime y justo tanto en las relaciones econmicas entre los pases como en la distribucin de la riqueza nacional entre los diferentes segmentos sociales, econmicamente eficiente y polticamente participativo y democrtico. En Brasil las instituciones no gubernamentales y los gobiernos locales se han mostrado mucho ms sensibilizados y activos que el gobierno federal en la elaboracin de la Agenda 21 y en la incorporacin de los principios de sustentabilidad a las polticas pblicas, programas, proyectos y hasta incluso patrones de consumo y comportamiento. Eventos recientes (talleres, seminarios, etc.) han permitido la identificacin de innumerables iniciativas de elaboracin y de implantacin de agendas estatales y locales, adoptando diversas metodologas, ms o menos prximas a la preconizada para la Agenda 21 y en diferentes fases de consecucin.
A nivel regional/estatal, una de las ms antiguas iniciativas es la de la Secretara de
Estado de Medio Ambiente de So Paulo, que est ejecutando desde hace casi dos aos programas prioritarios que configuran una Agenda 21 paulista. Adoptando metodologa propia, los programas disponen de mecanismos de participacin de los actores sociales (representantes de la sociedad organizada) en la concepcin, ejecucin y evaluacin. La Agenda paulista comprende los siguientes temas: biodiversidad; consumidor y medio ambiente; residuos slidos; control ambiental; educacin ambiental; gestin ambiental descentralizada; apoyo a las ONG; recursos hdricos; cambios climticos; y reduccin de la capa de ozono. A nivel local - urbano/municipal - las experiencias ms relevantes, bien por la dimensin poblacional del rea, bien por su importancia socioeconmica, son las de los municipios de Santos, So Paulo, Curitiba, Rio de Janeiro, Angra dos Reis, Vitria
En general, los intentos para impulsar el desarrollo humano y para detener la
degradacin del medio ambiente, no han sido eficaces durante la pasada dcada. Los pocos recursos, la falta de voluntad poltica, un acercamiento fragmentado y no coordinado, y los continuos modelos derrochadores de produccin y de consumo, han frustrados los esfuerzos de poner en ejecucin el desarrollo sostenible, o el desarrollo equilibrado entre las necesidades econmicas y sociales de la gente, y la capacidad de los recursos terrestres y de los ecosistemas para resolver necesidades presentes y futuras. El medio ambiente mundial sigue siendo demasiado frgil y las medidas existentes para su conservacin estn lejos de ser suficientes. Ha habido un progreso muy limitado en la reduccin de la pobreza en los pases en desarrollo, y la globalizacin, por s misma, no ha beneficiado a la mayora de la poblacin mundial.
Lograr que la mundializacin contribuya al desarrollo sostenible. Los beneficios de
la mundializacin han sido distribuidos sin uniformidad y las naciones ms pobres del mundo se han quedado a la zaga. Entre las acciones sugeridas, figuran la eliminacin de subsidios que ocasionan distorsiones en el comercio y un mejoramiento del acceso de los productos y servicios provenientes de pases en desarrollo a los mercados de los pases desarrollados, particularmente, en reas tales como la agricultura y los textiles.
Erradicar la pobreza y elevar el nivel de vida en las zonas rurales y urbanas. Un
gran nmero de personas vive en reas con problemas ecolgicos. Es necesario esforzarse para mejorar las condiciones y las oportunidades de los pobres. Por ejemplo: a travs de la tenencia de tierras, niveles de vida sostenibles, crdito, educacin, mejoras agrcolas y medidas para minimizar el desperdicio y alentar el reciclaje. Cambiar los patrones no sostenibles de produccin y consumo, consiguiendo una eficiencia energtica cuatro veces mayor en las prximos dos o tres dcadas, un incremento de la responsabilidad corporativa y la creacin de incentivos para una produccin ms limpia, entre otras mejoras. Mejorar la salud por medio de acceso al agua potable segura y a precios mdicos, la reduccin del contenido de plomo en la gasolina y mejorar la calidad del aire en interiores. Proporcionar acceso a la energa y mejorar la eficiencia energtica, mediante el desarrollo, el uso de tecnologas energticas ms eficientes y el cambio de patrones insostenibles de consumo de energa. Gestionar los ecosistemas y la biodiversidad sobre una base sostenible, aportando soluciones a los problemas de pesca desmedida, explotacin insostenible de los bosques y contaminacin marina desde las reas continentales. Mejorar la gestin del suministro de agua potable y lograr una distribucin ms equitativa de los recursos acuferos. Proporcionar recursos financieros a travs del incremento de la Asistencia Oficial para Desarrollo, la inversin privada, as como la transferencia e intercambio de tecnologas ambientales sensatas. Apoyar el desarrollo sostenible en Africa a travs de nuevos programas extensivos que conduzcan al establecimiento de instituciones y sistemas que aborden cuestiones como el hambre, la salud, la proteccin del medio ambiente y la gestin de recursos, Fortalecer la gobernabilidad internacional para generar el desarrollo sostenible, promover un enfoque integrado y mundial, en lugar de un enfoque compartimentado que prevalece en la actualidad.
Agenda 21 local de Mieres
La Agenda 21 es un instrumento para la elaboracin de un plan de accin local. Incluye las siguientes etapas: - Reconocimiento de los marcos financieros y de planificacin existentes, as como otros planes y programas - Identificacin sistemtica de los problemas y sus causas a travs de una amplia consulta pblica. - Clasificacin de las tareas por orden de prioridad para tratar los problemas detectados. - Creacin de un modelo de comunidad sostenible mediante un proceso participativo que incluya a todos los sectores de la comunidad. - Consideracin y evaluacin de opciones estratgicas alternativas. Establecimiento de un plan de accin local a largo plazo hacia la sostenibilidad que incluya objetivos mesurables. - Programacin de la aplicacin del plan, incluyendo la preparacin de un calendario y una declaracin de l reparto de responsabilidades entre los participantes. - Reparto de responsabilidades entre los participantes.
- Establecimiento de sistemas y procedimientos para la monitorizacin e informacin de la
implementacin. La Agenda 21 local es un instrumento puesto a disposicin de todos los ciudadanos para garantizar el desarrollo sostenible de su territorio; es agenda porque organiza las prioridades y acciones medioambientales del territorio donde se aplica, introduce la cifra 21 porque se consider como fecha emblemtica para la puesta en marcha de estas iniciativas y es local porque es el marco ms adecuado para su aplicacin, siguiendo la mxima piensa globalmente y acta localmente. Metodologa de las agendas 21 locales en Asturias La metodologa busca la participacin en todo tipo de anlisis del mayor volumen posible de agentes representativos del futuro sistema medioambiental a estudiar y definir, ordenando la participacin y planificando desde sta un estudio de la situacin medioambiental del concejo. La nueva metodologa le da mayor importancia a la participacin en todo momento, evitando que sta se reduzca a la interaccin en las ltimas fases o tan slo a nivel de implicacin parcial en todo el proceso. Por primera vez en Espaa, la participacin ha estado presente en todo el proceso de la Agenda 21 Local, desde sus inicios y durante el seguimiento. La participacin puede hacer fracasar todo el proceso ya que, si no es tenida en cuenta en su justa medida, puede desvirtuar todo el proyecto, convirtiendo la Agenda 21 en una auditora medioambiental ms. Conformacin del Sistema Medioambiental Local La construccin del Sistema Medioambiental Local (SML) es la pieza clave de todo el proceso para la elaboracin de una Agenda 21 Local. A partir de este documento se est en disposicin de elaborar el Diagnstico Medioambiental definitivo. En esta fase del proceso el papel de la gerencia tcnica es determinante, debido al peso de las ponencias de los distintos tcnicos, sin dejar de lado la labor de los componentes del Foro. Como objetivo construir un sistema donde se reflejen todos los aspectos que conforman el Sistema Local de Medio Ambiente. El Sistema Medioambiental debe ser discutido en el Foro y una vez aprobado se inicia el trabajo de los distintos grupos asignados a un rea que una vez finalizado se integrar en el Diagnstico Integral definitivo que dar lugar a un Plan de Accin Medioambiental Local del que emanan unos indicadores propuestos de control medioambiental. Tales indicadores evolucionarn en funcin de la mejora que alcance el territorio propuesto.
La Agenda 21 es un programa para desarrollar la sostenibilidad a nivel planetario,
aprobado por 173 gobiernos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro en 1992. Abarca aspectos econmicos, sociales y culturales, as como relativos a la proteccin del Medio Ambiente. Su captulo 28 anima a las comunidades locales a crear su propia versin, una Agenda 21 Local. Lo cierto es que gran parte de los objetivos de la Agenda 21 dependen casi en exclusiva del papel de las comunidades locales. Es decir, de las decisiones, actitudes y comportamientos de los ciudadanos y autoridades locales. Estas ltimas se ocupan de la creacin, el funcionamiento y el mantenimiento de la infraestructura econmica, social y ecolgica, supervisan los procesos de planificacin, establecen las polticas y reglamentaciones ecolgicas locales y contribuyen a la ejecucin de las polticas ambientales en los planos nacional e internacional. Gracias a su cercana a los ciudadanos, desempean una funcin importantsima en la educacin y movilizacin de la ciudadana en pro del desarrollo sostenible.
¡Fin del Juego 2030!: La Verdad sobre el Arma Biológica Covid-19, la Agenda21 y el Gran Reajuste - 2022-2050 - Guerra Civil de los Estados Unidos - China - ¿La Próxima Guerra Mundial?