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SERNANP, 2013
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Impactum Creativos
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Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per No201301768
Esta publicacin se ha elaborado en el marco del Proyecto Fortalecimiento de
la Conservacin de la Diversidad Biolgica a travs del Programa Nacional de
reas Naturales Protegidas (PRONANP), con el apoyo del GEF (a travs del
Banco Mundial) y KfW de Alemania.
Contenido
Introduccin
05
07
09
Priorizacin de Sitios
11
Evaluacin de la Viabilidad
19
Retos
25
Bibliografa
27
29
Introduccin
El Per es considerado a nivel mundial como uno de los 12 pases con mayor diversidad biolgica.
Esta condicin es motivo de un gran orgullo, pero a la vez nos genera una gran responsabilidad por
conservarla.
A fin de mantener esta gran diversidad biolgica, existen diversas modalidades de conservacin,
entre las que se encuentran las reas naturales protegidas, las concesiones de conservacin, las
zonas intangibles de cuencas hidrogrficas, los paisajes culturales, el manejo integrado de zonas
marino costeras, la gestin integrada de cuencas, etc.
Los sitios que queremos conservar representan la base fsica de los Sistemas Regionales de
Conservacin, los cuales vienen siendo promovidos por diversos Gobiernos Regionales en alianza
estratgica con el SERNANP para abordar la conservacin desde una visin integral de gestin del
territorio.
El objetivo del presente documento es compartir las experiencias y lecciones aprendidas de los
procesos de identificacin de sitios prioritarios que se han realizado en diversas regiones, de
manera que puedan servir de ejemplo a las dems iniciativas.
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Sin embargo, no es posible establecer estas modalidades en cualquier lugar, por lo que hay que
priorizar, es decir, tenemos que definir Qu conservar? y despus podremos definir la modalidad
de conservacin ms adecuada.
Antecedentes de la definicin
de sitios prioritarios en el Per
En el proceso de elaboracin del Plan Director de 1999 se hizo esfuerzos por definir las zonas
prioritarias para la conservacin de la diversidad biolgica basados en la informacin
proporcionada por expertos de diferentes grupos taxonmicos y el conocimiento de los mismos
sobre la geografa peruana, utilizando criterios como concentracin de especies endmicas y reas
de alta riqueza especfica. El resultado de este esfuerzo llev a la identificacin de 38 zonas
prioritarias que han servido de base para la expansin del Sistema de ANP, particularmente en el
pas.
Los ejercicios para identificar zonas prioritarias estn orientados primariamente a reconocer y
declarar espacios continentales o marinos para "conservar la diversidad biolgica y dems valores
asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico", procurando optimizar el territorio protegido
mediante la inclusin de la mayor cantidad de biodiversidad posible al menor costo y con menos
conflictos con otras actividades humanas.
La Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica, aprobada por Decreto Supremo N 1022001PCM
seala entre sus acciones la siguiente: Identificar reas prioritarias para la conservacin de la
Diversidad Biolgica y para un uso ecolgicamente sostenible relacionado con los requerimientos
esenciales de la poblacin como el desarrollo urbano, industrial, minero, infraestructura y otras
actividades antropognicas.
Cabe destacar que el artculo 24 del Reglamento de la Ley N 26839 sobre la Conservacin y
Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica, aprobado mediante Decreto Supremo N
0682001PCM, seala que el ordenamiento ambiental se basar asimismo en la Zonificacin
Ecolgica y Econmica (ZEE). La ZEE deber tomar en cuenta, entre otras, las prioridades de
conservacin identificadas en la ENDB, el Plan Director de las reas Naturales Protegidas, la
zonificacin territorial de las reas forestales del pas aprobada por el INRENA, conciliando los
Documento de Trabajo No 2
En el Plan Director de 2009 se identific nuevamente a las zonas prioritarias a partir de diversas
iniciativas de anlisis de especies y ecorregiones, que se complement con consultas a expertos.
Proceso de Establecimiento de
una Modalidad de Conservacin
a) Fase I: Priorizacin de sitios
Priorizacin de mbitos en base a anlisis de paisajes.
b) Fase II: Evaluacin de la viabilidad
Evaluacin del estado de conservacin y usos actuales.
Evaluacin de derechos
Documento de Trabajo No 2
Priorizacin de Sitios
a) Anlisis de representatividad o unidades de representacin
La representatividad ecolgica se entiende como la propiedad de un sistema de reas protegidas
que contienen un conjunto de muestras adecuadas de la variedad completa de biodiversidad en los
diferentes ambientes biolgicos (agua dulce y marina, y en la superficie terrestre) y escalas
biolgicas (ecosistemas, especies y variaciones).
Sistema de clasificacin
(ecorregin, zona de vida,
sistemas ecolgicos, etc.)
Nmero de
hectreas
en el pas /
regin
(a)
Nmero de hectreas de
la ecorregin incluida
en el rea protegida/ zona
prioritaria / corredor
(b)
Indicador: porcentaje
de la ecorregin incluida
en el rea protegida
/ zona prioritaria / corredor
(b)/(a)*100
Ecosistema 1
Ecosistema 2
....
Ecosistema n
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11
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Zonas de vida
Sistemas ecolgicos
Documento de Trabajo No 2
81300 W
4 0 0 S
4 0 0 S
5 10
20
30
Km
8100 W
81300 W
3 300 S
3 300 S
Tumbes
CDIGO, Sistema Ecolgico
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b) Criterios de priorizacin
Considerando que la representatividad de toda la biodiversidad resulta demasiado ambiciosa, es
necesario priorizarla.
Los principales criterios de priorizacin se pueden agrupar de la siguiente forma:
Filtro fino
El filtro fino sirve para priorizar sitios dentro de un mismo ecosistema o entre mbitos equivalentes.
Corresponde al nivel de especies.
Valores ambientales
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Las regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca y Amazonas han utilizado el criterio de
importancia hdrica. En Loreto adicionalmente se consider la captura de carbono, la provisin de
alimentos, entre otros. Por otra parte, en Lambayeque tambin se consider la produccin de
bienes del bosque, la regulacin de erosin y la polinizacin.
Este criterio debe priorizar lo que los actores locales perciben como importante.
Documento de Trabajo No 2
Moquegua
Leyenda
Documento de Trabajo No 2
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Para los casos en que las regiones ya tenan identificados sus sitios priorizados, es posible que estos
puedan ser redimensionados en funcin de sus valores actuales, como se muestra en la Figura N 3,
para el caso los sitios priorizados son VilayaCondorpumaShipago y Vista Alegre, en la Regin
Amazonas.
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SPC Vilaya
Condorpuna
Shipago
SPC Vista Alegre
Ubicacin
Amazonas
Leyenda
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Evaluacin de la Viabilidad
a) Viabilidad ecolgica: Conectividad
La conectividad es un criterio complementario a la definicin de sitios prioritarios, el cual busca
incrementar la viabilidad de los mismos.
Documento de Trabajo No 2
El Plan Director seala que los espacios que componen el sistema deben estar funcionalmente
interconectados de manera que sean posibles los desplazamientos de individuos, los procesos de
recolonizacin, los flujos genticos y otros procesos ecolgicos. Esto es particularmente
importante cuando el tamao individual de las ANP no es suficiente y la movilidad de las especies es
alta.
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Para nuestro caso, el concepto de conectividad se aplica como una estrategia de conservacin
regional, que permite conectar los grandes fragmentos de ecosistemas naturales o redes de reas
naturales protegidas a travs del paisaje, que incluye el reconocimiento de una matriz territorial o
mosaico de usos de la tierra. Bajo este esquema se promueve la colindancia entre reas naturales
protegidas de diverso nivel y categora, y el reconocimiento de otras estrategias complementarias,
por ejemplo, otras modalidades de conservacin in situ diferentes a las ANP o modelos de reservas
de biosfera y corredores de conservacin (Plan Director, 2009).
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Tamao: A nivel de poblacin el tamao es una medida del rea ocupada por una especie
y/o su abundancia y densidad poblacional. Asumiendo que otros factores permanecen
constantes, se presupone que las poblaciones ms grandes son ms viables que las ms
pequeas. Para comunidades de matriz y sistemas ecolgicos, los disturbios naturales a
gran escala crean un diverso mosaico cambiante de etapas de sucesin y mbitos fsicos. El
rea requerida para asegurar la supervivencia o recolonizacin a partir de tales disturbios
(por ejemplo: enfermedad, incendios, plagas de insectos, huracanes) se ha denominado
"rea dinmica mnima". Para que un tipo matriz pueda persistir a travs del tiempo debe
ser capaz de sostener, amortiguar y absorber estos disturbios y mantener reas dinmicas
mnimas.
Condicin: La condicin es una medida integral de la calidad de los factores biticos y
abiticos, las estructuras y los procesos que definen a los objetos de conservacin. Los
criterios para medir la condicin incluyen el xito y regularidad de la reproduccin, la
presencia o ausencia de competidores o depredadores, el grado de impacto
antropognico y la presencia de legados biolgicos.
Documento de Trabajo No 2
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b) Viabilidad de gestin
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Ubicacin
Leyenda
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El segundo anlisis realizado en este componente fue el de usos actuales, el cual tiene como objeto
la identificacin de los actores que en la actualidad usan el mbito de los sitios priorizados, lo cuales
van a ser los principales actores en cualquier estratega de conservacin.
Citando como ejemplo la zona prioritaria de los alrededores de Salitral Huarmaca, en la Regin de
Piura, los principales derechos son las comunidades campesinas, los predios privados, proyectos
especiales y las concesiones mineras.
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Piura
Leyenda
Derechos mineros
Predios agrcolas
Comunidades campesinas
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Retos
Incluir los sitios prioritarios en la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica y como parte del
sub modelo bioecolgico de la Zonificacin Ecolgica Econmica.
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Bibliografa
Arnillas, C.A., S. Amors, C. Luque, F. Regal, L.A. Tovar, P. Vsquez y C. Vliz. 2011. Zonificacin para
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Holdridge, L. R. 1967. Life Zone Ecology. Trop. Sci. Center. San Jos, Costa Rica.
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Filtro grueso
o escala de
paisaje
Aplicacin de
criterios de
priorizacin
Anlisis de
conectividad
Mapa final
de sitios
prioritarios
Eleccin del
sistema de
clasificacin
(sistemas
ecolgicos,
zonas de vida).
Elementos
comunes:
singularidad,
valores
ambientales y
estado de
conservacin.
Realizar anlisis
de conectividad.
El proceso
posterior es la
definicin de
modalidades de
conservacin.
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