gta w POS sonwp-rN-ce Lima, 07 DIC. 2001 visto: | I Oficio NHKA.2011-MP-FN-GGIOCPLAPIB, de la Oficina | centat de Planiesiin y- Pesupesto telaonado con cf Manual do roedmicrtos sobre | “Prevenciny Saneién dos Acios de Hosganieno Seva ope Minister Piblie’s | ‘CONSIDERANDO: (Que, mediante Ley N° 27942, so aprobs la Ley de Prevencin y Sancidn del Hostigamiento Sexual, teniendo como objetivo preveniry sancionar los actos del Hostignminto Sexual producides en ls relacion de aoridad o dependents, euslesqier sea =u cra jridiea de esta rlacén; ve, con Decreto Supreme N° 010-200%-MIMDES, se aprobé et Reglamento de is Ley N? 27942, Ley de Prevencién y Sancién del Hostiganiento Seal, detiniendo ‘en su anieulo 21 que es abligacisn del empleador etablecer un procedimietoprevestivo interno que ermita al trajadarinterponec una queaen caso de que soa vicina dehostiamiona sexual ‘Que, por fo oxpuesto resulta necesaro aprobar Is normas que penmitan dot ¢ fs Insincién de los procedimionlos a los que debin sjetane los procesot tnvestigatorios ques iniien en ls esos del Hosgamieno Sexual en el MnsteioPablicn; [Bstando a lo propuesto y contando con los vists de la Oficina Central de Planiicacion y Presupuesto, Gereneia Centr de Potecial Humane y Ia Oficina de Aeeori ordi, ys De conformidad con Io dspuesto por el artculo 24 icin b) del Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio Pablico, aprobalo por Resolcign de Ia Fiscal dela Nacin N* 067 2009-MDP-EN, dal 23 da enero do 2009, SE RESUELVE: Articulp Primero APROBAR, ol Manual de Procedimienes Sobre “Prevencign y Sanciin de lor Actor de Hostigamiento Sexial en el Ministerio Pablico”, elArticulo Sezundo- ENCARGAR, 1 la Oficina Central de ‘Tonoloyis de la Informacién ts difsion del Manual de Procedimient materia de le presente Revolucion através dea pina Web del Ministerio Pablica, Articolo Tereery.-REMITIR, copia dela presente Resolociny el Manual de Procedientos a Presdenca de a Junta de Fsstles Superrs del Distrito Judi de Lime, Gerencia Central de Potencial Humano, Oficina Central de Plenifieacign y Prespues, Oficina Cental de Teenologies de Ia Informacién, Oficina de Areora Juridica y al Ouano de Cool Instiuional, para ls fines pertnentes Reyistrese ycomuniguese,‘MANUAL DE [PROCEDIMIENTOS oti: 2011-P-cG eriée; “0012011 PREVENCION, INVESTIGACIONY | Feta SANCION A.LOS ACTOS DE HOSTIGAMIENTO SEXUAL” Pins OL 208 Elaborao por: OCPLAP—TRevisado por Gerenela Central de [Aprabada por Garena Poteacial Humano y Oficina de Asesoia | Gener Fecha uridicn Firma Fecha Fecha — Fim rma _ I- onservo Establcer los procedimientos y mecanismes, mediante ls cusles se nome la prevencién, el ‘proceso y ls sancién del Hostigumiento Sexval que se susie en las velacones be autorided 0 ‘kependencia adminisrativa en el Ministerio Pablo ‘Lo ae implizs I adopci de aciones que granicen aos trabjtdore el derecho de cliar ss sxtvidades en un ambiente seno que motive su desaolloy desempeto profesional. 0. ALCANCE Es a nivel institucional, por fo tanto de aplicacién a todo el personal + nivel nacional con Independencia de ls funcion, el servicio, regimen labora, condiiin conractuel © c5rgo que coupon, (Quedan exceptuades de presente proceimiento los fiscales cualquiera easy eraraua, @ razin de «gue ol supuestoHostigamiento Sexual sor evalando por la Oficina Descowentadn de Contol Intemo ~ ODCI, del jurisiceioncomespondients, por Ser de su competencia I~ DATOS DEL PROCEDIMIENTO Eph) NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO i “Prevencin, Investigacin y Sane alos Actos de Hostigamento Sox 2 FINALIDAD EL presente Manus! de. Procedimientos tiene por finaiad contar son una nomativa ‘nsiuconal, Ia cual estbleza las competence, reeponsablidades, acicnes preventive: proceso de investigacién en. EL procedimianto procederi a determinar, con absolua imparsalidad, la exstncia 0 onfiguraién del hostigamiento sexual y Ta fesponabiidad comespondiene,gnrantzando Una Investigacion resorvads,confidencial,imparciayefiaz, que permit ancionar al hostigadota) ¥ protegera la veto, cumplindo las nomas dl debidoprocoo. Cate inicar que ls bene uric protegidos son: La digna eit de I person, e inteardad fe, psiqieay mora; que impli el derecho al sald mental de quien To pace, l derecho al tabujo, asi como ef derecho num ambonssahuable y armonioso que gonee a bienestar personal. ara‘) G23. BASE LEGAL Nee eee "Gonstcisn Pol dl Estado, Ley N’27942 Ley de Povenciny Sancién del Hostigamiento Sexual y ses modifcaiones DeeretoSupremo N*010-2003-MIMDES, Reglament de la Ley N* 2798,| MANUAL DE | _PROCEDIMIENTOS. couge: -a011.e-m-ca Version. “00-2011 | PREVENCION, INVESTIGACIONY_ |Feshe | | | | ae ISANCION A LOS ACTOS DE c HOSTIGAMIENTO SEXUAL? Pina 02 e208 = Ley N*27815, Codigo de Btie de a Funcién Pili = Resolucién do ta Junta de Fisales Supremes N* 018-2011-MP-FNJFS, que sprucka cf Cstigo de ic dl Ministerio Pic, = Ley N° 28175, Ley Marea del Erploo Pblio. = Deere Supremo N° 033-2005-PCM, Reglamento de la Ley N° 24175, Ley Marco det Enplee Pablico. ~ Desreto Legisltivo N°276, Ley de Bases dela Carrera Administrativay su Reglaento DS. 1N*005-90-FCM. | = TUO del D. Leg. N° 728, Ley de Produtvidad y Competividad Laboral Decco Supremo | 1° 005-97-7R. = Ley NP 27444, Ley del ProcodimentoAdministrativo Gener = Lay N*27584, Ley del Proceso Contencioso Administrative, | = etre Legistivo N* 052, Ley Orginic del Ministerio Pico, i = rResoluein dela Fiszalia de la NaciOn N* 067-2009-MP-FN, que ape el Reglamento de | COrganizacign y Funcione del Ministerio Piblico. ~ Resolicign dela Fisealia de In Nacion N° 365-2002-MP-FN, que aomuebs el Reglamento Tntemo de Trabajo del Miisterio Piblieo, plicable al personal coneatad, sujet al Regimen Labora! del Actividad Privada ~ Deere Legislative 728 y sus modiicciones. = Resocién de la Fisealia dela Nacién N° 1139-2001-MP-PN, Reglamento Normative que Regula los ProcesoeInvestgstoros en el Ministerio Pablo. ~ Resolvién N"11-2008-MP-FN-IFS, Aprueba el Relamento de Orgarizaciones y Punsiones de la Fiscalla Suprema de Control Iniemo del Ministerio Pablo. 4. PRINCIPIOS GENERALES Los princpios generals apicables las relaciones, sitaciones y prcesos vinculados a pleas dela Ley y st Reglament sn los sigue: 41 Dignidad y Defensa de la Persona: La pesona humana y el respeto de su digi lin supremo dela Sociedad y del Estado, A, son “Toda persona tiene derecho a ser propia contr actos queafetan su dignide, Los aios ds hostigaiento dafan la dignided de las personas. 42 Ambieate Saludable y Armonioso: Toda persona tiene el daecho de cjerer sus ‘ctvidadeslaborals en ambients sanosy seguros dentro de su entcm labora, educativo, formativo o de similar naturale, de tl forma que garantie su salud Mica y mena, estimulando su desarrollo y desempeio profesional 43 Tevaldad de oportunidades sin diseriminacl6n: Toda persona debe ser tratado con ‘gunldad, con rexpeo, con acceso equltative a los recursos producivos y empleo, socal fcucativo cultura, dena de wv Smbito labora, siendo conrario a este principio ‘alqie tipo de diseiminaeion pr raz de sexo, edd, religion, raza, condci sci, © ‘unlquior tpo de dferenciacin, 44 Integridad personal: Toa persona tiene derecho ala integrdad fis, psiquicny mor Nadie debe ser sometido a actos que pongan en riesgo 0 afecten el gce y dis te dese derecho, 45. Confidencialidad: Lot procedimientos regulados por Ia Ley y el Reglamento den reservar la reserva y la confidencildad. “Nadie puede brindar 0 difundie informacién durante ct procedinionto de investincion hasta st conclu‘MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Céaige: 201 MPN Verse: “go1a011 PREVENCION,INVESTIGACIONY: |Posta SANCION A LOS ACTOS DE 1OSTIGAMIENTO SEXUAL” Pina 03 08 46, Debido proceso: Principio constincional del que gozan todos ls eidadanos; 1o que conse derechos ygartvasinerenies al debido proces. El gue comprende el derecho @exponer sus argumentos,»oftecery produce procs, a ‘obtener une decisén motivaday fundada en derecho y todos aquellos tributes derivado el contenido esecialrecanocio consttcionalmente de dicho derecho. 5. CARACTERISTICAS S11 Seconsideran actos de hostigambento sexual 4% Los que son de matraleza o connotacén sexual, que han sido menifestades de manera Asie, verbal, esta o do similar nauralezs. >. Los que provinen de una relacin de mteridad yo dopendencin yo.eraqula yo situaciin vemosa Cuando el acto noes deseado, yes rechazado manifistament, por la pesunts vitins {Gaando el somesimiento y ol rechazo de una parsons dcha conducts se utza de forma explicita 0 impleta como base para una decision que tenga efector sobre el acteso do dich perona ala frmacién, al empleo, ala continuscién del mismo sls sscensow sobre ol alrio o culesquier otra decision celave sl empleo yo a dicha sondoin ered un ‘enforo labora intimidatrio yo host yfo humillante pra la persona que es objeto de a 52. Seenumeran, sin que se entienda con cardeter imitativo, los siguientes actos: Senne eee Sec pe rere, emia oor Geom mone achalasia ae a ce eS eee recaa eters seen mt sgsaircass Serato jomeat eet Cie gear eer eetemn Ss) « Hraracecnaoye hreneercim Ses coca eee a tS Samm i, ein in neo ton et pe, | ane Sere oi FEE Y) g. Aocteamientos gern, oer, yo tocamientos corpora, (Se) kere center amen Sreeenee ase ent aed manta Sigene teen re Soc ent ei er y‘MANUALDE PROCEDIMIENTOS cotigs: 201t-mP-rn-ce | erin “O01-2011 PREVENGHON INVESTIGACIONY Fc | SSANCION A LOS ACTOS DE —— HOSTIGAMIENTO SEXUAL” | Plana 04 des | . i aoa 53 Delas Obligaciones del Ministerio Psblico 153.1 Prevencin del Acoso Sexual | | | Las aciones de prevenein de os actos de hostigasento sexual seri Se responsabilidad de | |n Gerencia Genecal a través de la Gerencia Cental de Ptencal Hurane; istaurando una | serie de setuacones tales comar 1. Notifcara todo! personal del Ministero Pblico con ls norms de tostigamiento sexu 1. Incui n os eursos de induein dirigdos al personal en genera, In informacion sobre el procedimiento ertabesido para la recep, tramitacion ysindién do quojas sobre hostignmiento sexual extablecidos en la presente normativa intra; a como las conducias stenttria conra Is dignidd e intimided de lias fanctonarioafas y de todo el personal al Minsteio Pablo, expocialmenceaqullasconsistentes en ofensasverbalso isias de atoralera seal ‘© Difindir masivamente as normas de prevencién y sancién del hesigamiento sexcal a través de le pagina Web del Ministerio Piblico a nivel racial claborar pancles, boletines, circles, infrmativos, corres elecrénicosy cuanto medio legal exis 2 La eapacitacién general todos ios nivles jerirqueos y los distintos ecaafbnes del Ministerio Pablico, para que les permit idetifiar los fctres que contebuyan a que prodzea el acoso yaminorar les posiildades de que oer tl hecho 6 PROCEDIMIENTO 6.1 De as Consideraciones Generales del Proceimiento de la Investigacion 611 EI Comité de fea es of Organo competente para evar a ezbo Ia investigacién, ‘euyos miembros deberin tener reconocidascaldades morales y étas; y gozar de buen nombre y recanoeimiento por su idoneiéad profesional eintagrdal esta conformado Por = Gerente Central de Potencial Hamano = Geren de Bienestar y Desarrollo Homano = Gerente de Imagen institucional * Un Represetane de la Gerencia Gener Un Representante dela Oficina de Asesora Juridica Interposicén y Traslado dela Queja La quaja ser presentada ante el Comité de Erica de forma ercritn y debidamente firmada por el pesunto (a) hostigado (a, sl Comité levantaré el setarospostve y dark iniio a) procedimientoInvesignoros, comtande con 3 das hbiles para corer traslado dela misma, La interposicin de In qusja se debork realizar en un plaza que no debe exceder los 30 las de producdo el stim acto dehostgamiento613, MANUAL DE ] PROCEDIMIENTOS Cidigg: -2011-uo-ew-cs | Veron “oolaonr | oy rarymecron mvesTIGAcONY | Fs 'SANCION A LOS ACTOS DE —— HOSTIGAMIENTO SEXUAL” Pisin 05 do08 | Ld El qvcado cuenta con 5 dias hibiles para presentar sus dscargos,contadotw partir del dia siguiente. de ser noiicado, El referido descargo debeci hacer por escrito ‘contend Ia exposicin ordenado de Ios hechos y las pruebas que desvrten fos cargos, ‘uyosrogustos de forma son [Nombres y apellidos completos det presunto hastigndo(). Doiio real. Cargo, Post, Ubicacién Fisica, Réginen Laboralylo Condiien Contractual “Tipo de relacién ene las partes (laborl ono) Desripcién clara y conereta dels hechosdenunciaes Medios probatoris qu areiten lo expuest, Medidas cauelares: (Con ta finalidad de asogurar la proteccin a Ia presunta victim y la efcacia de le Resolcin final, e pode solic yo ditar medidas cautelare;erondiendose qu éstas ‘no impliean una decision final especto de ln existenia de un derecio, pros la adopein ‘de medidas administaivs tendontes a hacer efectiva el derecho que cveatualmente seri ‘econoedo; es decir Ia medida eautlar ess dertinada asegurr el cumpliniento de la ‘ecisiondefnitvs or ésts razones dcha peticin worden Sl pel efecuarse al final del reonaveitrioy eld pare esd por i ior (Comité de sion. La resolucién que ampara o rechaza Ia medida cautlar dobed estar debidamente findamentada, Las modides quo so adopten deberin ajustarse « ls intensidee, proporionaidad y necerdad, por ln que pede se ® Para aloe ‘1 Suspensén temporal del presunto(s) hesigado(},slvo en les casos no permiidos por ey. 1.2 Impodimenta de acercare ala presuntavictima 0 su entoro fan se deber efectar una cnstatacionpolcia al respect 1, Pars la presunta victima de hostigamfento sexual i Rotacin de la presunts visting, a solid do la misma 12 Asistencia psicologica otras medidas de protecién que garantcen la intogridad fie, psguie yo moral dea presuntavietima, po ser eVa yor afecadala con el hosigaianto sexual sufi, Dche responsabilidad estar cargo del Secor Salud Investigacion “Transourid ol plaz, el Comité de Bien con lot deseargos © no de qujado, proseder a \zealizn la investiaacin de fondo, para fo eval cuenta con un plazo improrogibe de diez (1) ins bile,‘MANUALBE PROCEDIMIENTOS [Cétig: 201M. esige: “oni20t1 PREVENCION, InvEsTIGACIONY. |Fecins— SANCION A LOS ACTOS DE HOSTIGAMIENTO SEXUAL" Plaine 06 de08| Le persstencia on el acto de hostgamiento sexual, con poteriorded a iterposcin de "a uci, pod considers como un medio probatoraadiione er dicho proceso. La repetcin de un acto de hostigamiento sexual, igual o simile, denuncadoy result on proceso anterior, podré ser tmado en cuenta por cl Comité de tea con el dobido tere de ancien, ‘Una vez inalizado el plazo investigatorio ol Comits 6 Etca tend dos (02) as hibiles ara emitir ef Informe Final, debidamente fundamentado, pudendo conch dole Siauieme manera ‘Qoinign de Haber Responssbilidad: Lo que implica la emis de todo fo aude al Gerente Central de Potencial Humano, dervindolo al encargndo del Aven de Pootros Disciplinasos, quien se encargaré personaly exchisivamente de init Is scones Aisciplinarias pertinent, en totaly absolta reserva, iin de no Haber Responsabilidad; le que pede er por dos (02) roves: 1, Prucbas nsufcenes 2% Falsa Quej; en cuyo cas se remit todo lo actus al Gerente Central de Ptencia] Humano, derivndolo al encargado del Area de Procesos Disipliaros, quien se {cargri personaly exclusivamente de inicir ls accionesdisiplinariespeninents, cen olay absolia reserva, 613 Plazo méximo; EL procedimiento dura como méximo 20 dias bibles, bajo responsabilidad; salvo et ‘ering de la distancia debidamente fundamen, ‘pars el taro de as reglones _beogriicamente aparadas, 62 Delos Medios Probatorios, ‘Los medios probatoros tienen por fnalidad area los hechos expustas por ls partes y Product ceteza al Comité de Pica a cargo del proeeo de investgacion por hosigaien Sena por Toque, os encarads del investigscin deberinevaluar los dios proatcios, Sf como todos os indciosexistentes que condyuven a determina Is comision dels hecho or los actos dentneiados, (62.1 Las pruebas que podrn presentarse son entre otras: Declan de tego. Docantos pbs o prvads: como cas, mess esis, coos slestrnioy Steins, mend et eno, toga, bso, as de pti, Farin oops, pins fees, pais, sls align, ities ro mei proto oz,a ‘MANUAL DE 7 PROCEDIMIENTOS [cédiga: -201L-MP-WGG Vesiée: “0012011 PREVENCION,INVESTIGACION Y_ | Fechs SSANCION ALOSACTOSDE | — HOSTIGAMIENTO SEXUAL” igi 07 de08 Las partes podrin presenar las pruebas que estimen convenienes ens oportunes que se sein en cad etapa, las mismas que se stuardn en el momento aportino; nehuo, = pod realtzar una conffontacion ene las parts, sempre que sea sola por Ia persons presuntamentehostigda “Tanto las aeciones como lo documentos quo se generen dentro dels procelimientos de ‘veje de hostigamiento sexual hasta la culminacion, deben ser mancjados con esrcta feoerva discreet; la infidencia respeco a tales eciones 0 documentos, generar la Spertra de procediniento administativa diciplinarto, de confornidad con el régimen Tnboraly Ie condiign contractual del infidente. 63 Proteciin a Testigos [Esti garatizads a proteccisn de los tstiges offecdos por las pnts eon medidas de protecion personaly labora dentro del bio admiistativo, en easo de repealias por las | partes impliedas, sobre too sel etigo felis el excareimiento de Ios hehos relatives at Fostigamlento sexual cones a Viena Sancin por infidencia dela reserva oconfidencatidad CCuslguer infdencia respetto a las actusciones subsiancndas, dentro de una causa Aisciplinara de hostigamiont sexual, consistent en dftnir de cunlqer modo o permite soceto a a informacin confidencial, generar la apertura del procediniento administrative Ulisipinao.esublecido en et Reglamento Iaerno de Trabajo del Ministero POblico y Conforme al égitien labora ycondieign contractual del infident [Responsnbilidad Solidaria Le Comisién de tic, responders slidariamente en forma conunta por a indemnizaci ‘previo proceso se fri alpresuntohostgndorts) porno haber instaurado dentro del plazo de Fey al proceso administrative, no obstante haber tenido conocimiento de dichos sctos en wiread "la quejn presentada oportimamente por la presunta vivima, demas dein Tesponsabilided.pectniarin recta. responders también sdministraivaments por aber Jncurrido en fala sinpejuoio def responsabilidad penal aque hubie: gst. alsa Queja La queia por hostiganienta sexual que sea declarada infndada yor resolucién firme, 4 fecultardademés sl perodicado() por ella iterponer las acciones juivales pertinent dentro de ls estes debordprabars el dol, nexo causal y dao estableidas en el Codigo ‘Givi, para ser indernizade conforme 8 1 dispueso por is Décime Disposién Final y ‘Complementra dela Ley; adem ef Comité de Eta remit odo lo seado aa) Gerents Contra de Potencial Homano, derivindolo al encargao del Area de Proceso Disciplinaros, Ze Sree este puonaly evchrvanete nla ls scones ES ertinontes, en totaly absoluta reserva. hs GB ylw.. pswosicrones cowmuasisTantas Xt pefente Mano de Procedimienos, seri aprobado mediante Resoluci de a Gerencia General y rt cargo del Comitt de Eten en coordinacién con la Gerencia Central de +- “MANUAL DE |< Baer FP Potencial Hamano yla Oficina Central de Planiiccion y Presupuest;entando en vigsncia partie Taek de so aprobeci, SW. RESPONSABILIDAD {a Comisén de Erica velaré por cl cumplinianto del presente Manual de Pocsdimicnes durante so igenca bajo responsabilidad | | | |(OSARIO DE-TERMINOS | ora lo efector del presente Manual de Proedimientos se eben tener en events fs siguientes | smepe» pinot que Lay de Preven y unin del osama Sct: | Tey N" 27043; Ley de Provencion y Sanen del Hostigamiento Sexual Hostigamiento Sexual: Conducta de aatusieza sexual u otros comportamientos de connotacisn semual no deseados o rochazados por I persona conta la cual se dirge y que afectan I dianidad de Ia persona, Insituciones: Se rfiere a todas ls entdadosreguladas en la Ley y su Reglamento,Ineluye a todos los centros de trabajo, pleas y peivados; FuerzasArmadas y Policia Nacional entdadesedueativas 1 demis enliadescontenias enol fmbite de spicaién de la Ley. Relacin de amtoridad: Tad vinculo exstnteenze dos personas a través de In cual una de clas tiene poder de dissin sobre lat actividades dela ota, o tine una situciénventajos frente la ‘en Ete concep inchye el doelacién de dependenca, [Relacin de Jerarquia: Es ods rolasin que se origina en una escala de poder legtimo o investidure |errquen en la que un persona ejres poder sole otra por el grado que ceupa dentro den escals Hostigador: Toda persona que drige a ora, comportmintos de naturaleza, sexual no deseados, ‘ye responsabilidad ha sido determinada y ha sido sanonada previa quejao demands, segin see ‘iso, pr hostizamient sexual, de souerdo al procedimiontoestablecido en lt =e, su Relamento © rommativa especial \Sif®) wtostigndo: Toda persona que sufi cl hostigamiento de ota. Este conceptorcoge el de victima al St! que hace referencia la Ley. & alsa Queja: Es aquella que do hostigamiento sexval en la que el Comité de fica se ha promunsiado por No-Haber Responsabilida: quedando el agraviado facltao para inerponer las [cckonosJudiilesconsstnte en exigi I indemnizacin o resarimiento conforme lo extablece Codigo civil, Indemnizaciin; Resarcimientaeconémico el que tiene derecho el hostigado,exgible a tras do los procedimientos ertablecidosen ls Lay Situacin Ventajos; Es aquell que se produce en una relacin en Ia que no existe una posicion de tutoriad aribuida, pero st un poder de infvencia de una persona fens ala ora, an cuando dichas persons inmersas cn un acto de hostigamiento sexoal sean de igual eargo, nivel jerargus ‘Queja Cuando ts Ley mencion inditintamente los teminos: Que, Demands, denunci vos, se refered a aquelios términos propios que cada procedimiento administrative diseiptinario ode invesigaion deba empletry eanitar de conformidad alos dspositvos legals existetes para cada onde laboral, educacionaleistitucional que aleance la apieain de la Leyy el Reglament. [Responsabilidad Solari: Eset grad de responsabilidad aibuble al ttl de Ia investignién 0 fl fineionaroencargado. de ls instaurecin del procedimiento adminstaivo dlsilinrio por TT ostigamieto sexual, por no haber iniciado ol proceso dentro del plate y on los supoesios __ssableides port La: x mao lnunciado: Presuntohostigndor. Quejoso