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La expresin Derecho Poltico fue utilizada por primera vez en El Espritu de las Leyes por
Montesquieu, en donde indicaba que ste regulaba la relacin entre gobernantes y gobernados.
Alejandro Silva Bascun define al Derecho Poltico como a una rama o parte del Derecho Pblico, la
cual tiene por objeto el estudio de las reglas que rigen la organizacin y funcionamiento de la autoridad y el
comportamiento recproco de Gobernantes y Gobernados, y el rgimen del poder estatal.
Cabe sealar que, en la actualidad, el concepto de Derecho Poltico se encuentra casi en desuso, puesto
que sus objetos de estudio estn siendo analizados y desarrollados por la Politologa y la Teora del Estado.
Que su finalidad es regular conflictos entre grupos de la sociedad. (Sin embargo, no podemos decir que
los resuelve, puesto que solucionarlos evoca a la idea de una salida satisfactoria para todos los
implicados en el conflicto).
Que las decisiones que se adoptan para intentar resolver conflictos tienen un carcter vinculante para los
miembros de la comunidad. Es decir, que obligan y pueden imponerse por la fuerza si se considera
necesario.
Cabe sealar, adems, que el poder poltico tiene tres componentes que le permiten obtener la accin o
inaccin de otros sujetos:
a) Fuerza: que recurre a la amenaza, manipulacin o control para producir temor de ver, por ejemplo, limitado el
acceso a determinados bienes u oportunidades;
b) Influencia: que recurre a la persuasin para generar conviccin de que conviene adoptar o abandonar una
conducta determinada; y
c) Autoridad: que recurre a la reputacin o crdito de un sujeto para generar confianza en los dems.
8. Explique las dos perspectivas histricas predominantes respecto del poder poltico. Ejemplo
A. El Poder como Recurso o Sustancia: Sita a algunos actores en situaciones ms ventajosas frente a
otros, lo cual les confiere poder. Quien posee dicho recurso, se impone y lo controla como un
instrumento, como una cosa que se tiene o posee.
Esto se traduce en tres trminos:
1. Trminos Econmicos: Pertenece, por ejemplo, a quienes detentan los medios de produccin, los
cuales disponen de la riqueza y negocian con ella, permitindoles determinar las leyes del mercado,
influyendo en la voluntad de las personas. A nivel internacional, se ve reflejado con los histricos
bloqueos econmicos.
2. Trminos de Coaccin: Facultan para limitar o anular la libre accin de los dems. Por ejemplo, las
leyes; los semforos, etc.
3. Trminos Simblicos: Ejercido por quienes detentan los medios de comunicacin o de propaganda,
por las iglesias, etc., a partir dela difusin de sus ideas, ya que estas generan determinadas
conductas.
B. El Poder como Resultado de una Relacin: Quien desea poder, debe situarse en una posicin de poder,
lo cual implica la existencia de una cierta imposicin o predominio del sujeto, frente a otros que aceptan
esta situacin. Por ejemplo, los polticos elegidos por votacin popular.
Unidimensional: Centrada en aspectos decisorios y observables del poder, tales como: la influencia,
coaccin y autoridad; y otra
b)
Bidimensional: Enfocada en las no-decisiones. Es decir, en aquellas decisiones que tienen por objeto
suprimir la posibilidad de que se tomen decisiones respecto de una materia determinada. (lo cual
tiene capacidad de controlar la agenda pblica).
La tercera dimensin del Poder, por su parte, apunta a moldear o construir las preferencias de la
ciudadana. Implica el definir un marco cognitivo dentro del cual los ciudadanos consideran como natural ciertas
cosas o ciertas prcticas que no lo son.
De esta forma, es que llegamos a considerar como natural e inevitable las distribuciones asimtricas o
desiguales de los recursos o del poder, al punto de que somos incapaces de asumirlo como un problema para que
sea regulado por los polticos. Tal es el caso del sistema previsional de las FFAA versus las AFPs, por ejemplo. O
que ni siquiera podamos considerar como viable que el Estado pague a una persona por estudiar.
11. Mencione algunas de las fuentes o races de las desigualdades sociales segn Valls.
a. Diferencia de habilidades y talentos naturales (capacidades fsicas; inteligencia; destreza, etc.)
b. Roles dados por asuntos de gnero, edad o parentesco.
c. La posicin ocupada en la divisin social del trabajo; jerarquas o rangos dados, por ejemplo, por
aquellos oficios o profesiones manuales, contrapuestas a aquellas consideradas como intelectuales.
d. Capacidad de intervenir en las decisiones de carcter pblico; procesos culturales, econmicos o de la
comunicacin.
e. Acceso a los recursos o a las rentas generadas por la actividad econmica; Las clases sociales, el
estatus social o las castas, por ejemplo.
f.
Ubicacin en el territorio. Diferencias entre quienes viven en el centro y la periferia; o entre quienes
residen en zonas urbanas y rurales.
La forma en que se designa a las personas que ocupan las estructuras de autoridad
(monarquas, aristocracia o politeia) y otras que persiguen intereses particulares (tirana, oligarqua o democracia).
II.
Un territorio fijo, delimitado y con fronteras formales, que sirva de barrera de proteccin contra ataques
exteriores, por ejemplo.
III.
Soberana, que es la capacidad de tomar decisiones vinculantes para esta poblacin y en el marco de
aqul territorio.
Por ltimo, me parece destacable el enfoque que da Max Weber al respecto, quien seala que adems son
elementos claves:
a) El monopolio del uso legtimo de la violencia. Es decir, una violencia que ningn otro grupo puede
utilizar y que se traduce en una fuerza que es, adems, consentida por la ciudadana, lo que permite al
Estado imponer decisiones (mediante la coaccin).
b) La institucionalizacin del poder, lo cual implica que el uso de la coaccin no es arbitrario, sino que se
encuentra sujeto a la ley, evitando adems la personalizacin del poder.
Valls complementa esta definicin sealando que existen dos vertientes o dimensiones:
a. Vertiente interna, se concibe como un estado soberano (o superior) ya que puede y debe imponerse ante
cualquier otra fuente de poder (econmico, eclesistico, civil).
b. Vertiente externa, ya que no admite el dominio de otra autoridad ajena.
Respecto a quin es el titular de la soberana, podemos remitirnos a dos teoras:
-
La primera, llamada teora del mandato imperativo, seala que la soberana reside en el pueblo, por
tanto, cada persona tiene una porcin de soberana, como si fuese una subunidad, lo cual permitira a
revocacin de los representantes.
La segunda, denominada teora del mandato representativo, seala que la soberana reside en la nacin,
y por tratarse de una entidad abstracta, no sera posible la revocacin de representantes.
Los nacidos en territorio de chile (excepto los hijos de extranjeros transentes o que se encuentren en
misin diplomtica),
los 18 aos de edad y que no han sido condenados por pena aflictiva.
19. Cules son los elementos constitutivos del Estado? Explique brevemente.
Tomando como base la definicin que nos entrega Colomer, quien lo define como un Poder soberano
sobre la poblacin en un territorio delimitado por fronteras claras, podemos rescatar 3 elementos constitutivos del
Estado, los cuales son:
I.
II.
Un territorio fijo, delimitado y con fronteras formales, que sirva de barrera de proteccin contra ataques
exteriores, por ejemplo.
III.
Soberana, que es la capacidad de tomar decisiones vinculantes para esta poblacin y en el marco de
aqul territorio.
Socialista Aspiran a la justicia social, en donde el Estado adquiere un rol protagnico para regular lo
social, jurdico y econmico.
Transpersonalista Postulan que el hombre solo puede alcanzar su realizacin plena cuando se
subordina a otra realidad superior, como la nacin, un partido o el mismo Estado.
21. Comente los principales factores que impulsaron el surgimiento del Estado Moderno.
El Estado moderno surge de manera paralela al renacimiento. A diferencia de los imperios, los Estados
se reconocen como soberanos entre s, coexistiendo en un plano de igualdad. Su origen es impulsado por
diversos factores, tales como:
a. El importante desarrollo y crecimiento de la actividad mercantil y manufacturera, unido al crecimiento de
la poblacin; permitiendo, por ejemplo, la unificacin de la administracin y de las monedas de cambio.
b. El influjo de la guerra; y
c. La necesidad de expansin de los estados incipientes.
Al respecto, adems, se presentan dos teoras:
-
Teora Marxista: Seala que el Estado es el surgimiento del modo de produccin capitalista, puesto que
el modo de produccin feudal comienza a cambiar hacia la venta de elementos.
Teora de enfoque histrico-sociolgico, la cual hace hincapi en que la guerra a gran escala y la
necesidad de abastecer y financiar los ejrcitos fue detonante para crear el sistema Estatal.
c. Divisin de poderes, lo cual permite desconcentrar el poder que yaca en una sola persona (el monarca)
y se considera una herramienta de equilibrio y controles mutuos, para evitar abusos.
d. Estado de Derecho, en donde todos se encuentran sometidos al imperio de la ley.
Pluralista, porque permite que participen y compitan los diversos intereses presentes en una
sociedad, manifestados por los partidos polticos.
Elitista, puesto que supone que la ciudadana no cuenta con los conocimientos, tiempo y recursos
necesarios para decidir sobre los problemas pblicos.
Competitivo, ya que aspira al equilibrio entra la oferta y demanda de las mercancas polticas.