Recomendaciones SUTEL Buenas Practicas

Recomendaciones y buenas prcticas
para el diseo, construccin y uso compartido de torres de telecomunicaciones
Junio 2011
ndice
Introduccin ..................................................................................................................... 1
Objetivo ............................................................................................................................ 2
Alcance ............................................................................................................................2
1.
Generalidades ....................................................................................................... 3
1.1
Definicin ..............................................................................................................3
2.1
Nomenclatura y Definiciones ................................................................................3
2.
Normas aplicables al diseo y construccin de torres de telecomunicaciones ...... 6
3.
Sistema de telefona mvil ..................................................................................... 9
4.
Uso compartido ...................................................................................................11
5.
Torres de Telecomunicaciones ............................................................................ 14
5.1
Tipos de torres ..................................................................................................... 14
5.2
Cargas mecnicas ............................................................................................... 17
5.3
Cimentacin de torre ...........................................................................................19
5.3.1. Superficie de cimentaciones ................................................................................ 20

5.4
Suministro elctrico ............................................................................................. 24
5.5
Sistema de puesta a tierra .................................................................................. 27
5.6
Sistema de proteccin ante descargas atmosfricas ........................................... 28
6.
Emisiones electromagnticas .............................................................................. 29
7.
Mimetizacin y Camuflaje en la infraestructura celular ........................................ 32
8.
Factores a tomar en cuenta para la instalacin
de infraestructura de telecomunicaciones ........................................................... 35
9.
Resumen...... ....................................................................................................... 36
Referencias .................................................................................................................... 37
Introduccin
Las telecomunicaciones son una actividad de inters nacional, constituida por la operacin
y explotacin de redes y de servicios de telecomunicaciones. La prestacin de estos
servicios no sera posible sin la instalacin de una infraestructura apropiada como son
las torres de telecomunicaciones. Al instalarse una torre como soporte de las antenas
y equipos se est facilitando el acceso al servicio de telefona mvil, el cual no slo
incluye las comunicaciones de voz, si no tambin otra gama de servicios como la banda
ancha mvil y envo de mensajera multimedia entre otros, que definitivamente mejoran
la calidad de vida de los habitantes que pueden accederlos y, por ende, propician el
desarrollo de la comunidad. De all el inters que los Gobiernos Locales pueden tener en
propiciar el adecuado despliegue de esas infraestructuras, pues, directa o indirectamente,
contribuirn a un mejor nivel de vida de su poblacin y en consecuencia, un mayor nivel
de actividad productiva en el rea de su jurisdiccin.
Adicionalmente, debe tomarse en cuenta que la implantacin de una red de
telecomunicaciones requiere la ocupacin de un espacio, misma que debe cumplir con las
regulaciones legales que existan en los diferentes territorios en materia de planificacin,
seguridad, salubridad y ordenamiento urbanstico (impacto en el medio ambiente y en
el paisaje). Por consiguiente, la importancia que para los Gobiernos Locales tienen el
control de la proliferacin desmedida de este tipo de infraestructura.
El presente documento describe una serie de mejores prcticas para el diseo,
construccin y uso compartido de torres de telecomunicaciones, para la operacin de
redes y la prestacin de servicios de telecomunicaciones.
La Superintendencia de Telecomunicaciones (en adelante, SUTEL) pretende establecer
y especificar prcticas aplicables al diseo y construccin de torres, abarcando sus
cimientos, caractersticas de los materiales a emplear, sistemas de alimentacin elctrica,
sistema de puesta a tierra y sistema de proteccin contra descargas atmosfricas.
As las cosas, estas buenas prcticas son obligatorias nicamente si el poder pblico
radicado en los Gobiernos Locales as lo reconoce, o porque los operadores por disposicin
municipal o por el principio de buena fe, deciden cumplirlas.
La presente gua de buenas prcticas tiene como base la declaratoria de inters pblico
sobre la actividad que incluye el establecimiento, la instalacin, la ampliacin, la
renovacin y la operacin de las redes pblicas de telecomunicaciones o de cualquiera
de sus elementos, segn establece el artculo 74 de la Ley N 7593.
El establecimiento e instalacin (actividad) de una torre como parte de un emplazamiento

o estacin de radio base de una red de telefona mvil es de acuerdo a la Ley 7593
de inters pblico, por lo que se recomienda a toda persona dedicada a esta actividad
cumplir con las buenas prcticas que a continuacin se desarrollan.
Objetivo
El objetivo de este documento es establecer las mejores prcticas y recoger la normativa

de acatamiento obligatorio emitida por las autoridades competentes y entidades de
estandarizacin en materia de construccin y salud (internacionales y nacionales), en
el diseo de torres de telecomunicaciones, as como los requisitos mnimos que deben
cumplir los materiales a emplear.
Tambin abarca las consideraciones de alimentacin elctrica y proteccin de la
infraestructura, tomando como insumo los reglamentos y cdigos nacionales vigentes.
Estas buenas prcticas describen los requisitos para la mayora de las estructuras
que soportan antenas, de acuerdo a la normativa nacional e internacional vigente. No
obstante, se debe considerar la existencia de otras estructuras que por sus condiciones
de altura o dimensiones, en cuanto a la forma y tamao de algunos de sus elementos
individuales, o por condiciones geotcnicas o climticas extremas, requieran realizar un
diseo adecuado basado en la teora, el anlisis, el conocimiento de las condiciones
locales y las buenas prcticas de la ingeniera1 .
Alcance
El documento agrupa las buenas prcticas y recoge la normativa vinculante en materia
constructiva y de salud para el diseo e implementacin de torres de telecomunicaciones,
principalmente las torres autosoportadas, pudiendo no ser de aplicacin a otros tipos de
torres tal como se ha indicado previaente.
Esta Superintendencia ha tomado en cuenta la necesidad de utilizar de manera compartida
estas infraestructuras para calcular el dimensionamiento de los distintos elementos
que las componen. Compartir estas infraestructuras hace ms eficiente el uso de las
instalaciones fsicas, acelera el despliegue de nuevas redes, ayuda al ornato del pas al
evitar una alta densidad de estructuras ajenas al medio ambiente natural y, tambin es
eficiente desde el punto de vista de costos, por lo que las torres nuevas deben disearse
para soportar equipos de al menos tres operadores.
El presente documento recoge adems, los requisitos mnimos para que estas estructuras
sean seguras y cumplan con los estndares internacionales. Estos comprenden los
requisitos de diseo estructural, la fabricacin y la modificacin de las estructuras,
soportes, componentes estructurales, arriostres, aislantes y fundaciones que soportan
antenas.
1
En todo caso, los diseos de este tipo de infraestructuras, debern ser realizados por ingenieros calificados, autorizados por el
respectivo Colegio profesional, quienes establecern los mtodos de diseo y materiales especficos por utilizar, y debern proveer
un nivel de seguridad y desempeo iguales o superiores a los implcitos en este documento.
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1. Generalidades
1.1 Definicin
La torre de telecomunicaciones es una estructura metlica o de concreto, instalada sobre
una base de concreto y construida para soportar equipos de diferente ndole y tecnologa. La
construccin de esta infraestructura requiere de una inversin importante, y el compartirla
permite distribuir costos y facilitar el despliegue de las redes de telecomunicaciones.
Es importante mencionar que, la SUTEL est en la obligacin de regular en forma
transparente, objetiva, equitativa y no discriminatoria el uso conjunto o compartido de
infraestructuras, garantizando la competencia efectiva y la vigilancia para que no se
impongan condiciones distintas a las necesarias para los derechos de paso y uso de las
redes de telecomunicaciones, con el fin de salvaguardar las responsabilidades de los
operadores y proveedores, as como proteger la integridad tcnica de los servicios de
telecomunicaciones disponibles al pblico, y asegurar que los precios y las tarifas para
el uso compartido de estas estructuras se apeguen al principio de orientacin a costos
(Artculos 74, 75 y 77, incisos b), j) y k) del artculo 73 e incisos f), i) y j) del artculo 60 de
la Ley N7593).
2.1 Nomenclatura y Definiciones

Tabla 1. Nomenclatura
ANSI ............................................... Instituto Nacional de Normalizacin Estadounidense
ARESEP.................................................. Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos
CFIA...........................................................Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos
ISO........................................................... Organizacin Internacional de Estandarizacin
Ley 7593...................................Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos
Ley 8492....................................................................Ley General de Telecomunicaciones
Ley 8660...................................................................................................................Ley de
fortalecimiento y Modernizacin de las Entidades Pblicas del Sector Telecomunicaciones
NEC .............................................................................. Cdigo Elctrico Estadounidense
NFPA.....................................Asociacin Estadounidense de Proteccin contra Incendios
IEC...........................................................................Comisin Electrotcnica Internacional
ICNIRP......................................Comit Internacional para las Radiaciones No-Ionizantes
SUTEL...............................................................Superintendencia de Telecomunicaciones
TIA..........................................................Asociacin de Industrias de Telecomunicaciones
UIT..................................................................Unin Internacional de Telecomunicaciones
Recomendaciones y buenas prcticas para el diseo, construccin y uso compartido de torres de telecomunicaciones
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Definiciones
a. Acceso y uso compartido: Es el derecho que permite hacer uso y disposicin
de la infraestructura de telecomunicaciones, as como de las servidumbres, por
parte de ms de un operador, segn las disposiciones del ordenamiento jurdico de
telecomunicaciones o las disposiciones urbansticas.
b. Antena: Sistema radiante utilizado para la transmisin y/o recepcin de seales

radioelctricas (ondas electromagnticas).
c. Cable: Conductor de seales, de metal, cristal (vidrio) o la combinacin de ambos.
En telecomunicaciones son utilizados para transmitir seales elctricas u pticas y

son recubiertos por un material aislante y protector.
d. Cable areo: Cable que cuenta con un elemento de soporte que permite su tendido
entre postes y/o torres.
e. Cable subterrneo: Cable instalado bajo tierra ya sea enterrado directamente o a

travs de ductos y cmaras subterrneas.
f. Conducto: Estructura o conjunto de estructuras que permiten la canalizacin de

cables.
g. Ducto: Canalizacin cerrada que sirve como va a conductores o cables.

h. Estacin radioelctrica: Consiste en uno o ms equipos transmisores o receptores
o una combinacin de stos, asociados con antenas o sistemas de antenas, que hacen
uso del espectro radioelctrico. Incluye las instalaciones accesorias necesarias para
asegurar la operatividad del sistema.
i. Mil circular: Es una unidad de superficie, igual al rea de un crculo con un dimetro
de un mil (una milsima de pulgada). Un mil circular es una unidad de referencia para
el rea de la seccin transversal de un cable con una seccin transversal circular.
j. Operador: Persona fsica o jurdica, pblica o privada, que explota redes de
telecomunicaciones con la debida concesin o autorizacin, que podr prestar o no

servicios de telecomunicaciones disponibles al pblico en general.
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k. Proveedor de infraestructura: Es aquella persona fsica o jurdica ajena a
la figura del concesionario del espectro radioelctrico, proveedor de servicios u

operador de redes de telecomunicaciones que regula la Ley N 8642, y que se dedica
(como una actividad comercial) al establecimiento, instalacin y mantenimiento de
postes y/o torres, u otras estructuras e infraestructuras, sobre las cuales ofrece
el servicio de alquiler a los operadores de redes y/o proveedores de servicios de
telecomunicaciones disponibles al pblico.
l. Torre: Elemento estructural soportante que sirve para satisfacer los requerimientos
de instalacin de antenas y soporte de cableado de los equipos requeridos, para la

operacin de redes pblicas de telecomunicaciones. Las torres de telecomunicaciones
pueden ser metlicas de tipo arriostradas, autosoportadas, monopolo y mstiles
sobre edificaciones.
m. Recursos escasos: incluye el espectro radioelctrico, los recursos de numeracin,

los derechos de va, las canalizaciones, los ductos, las torres, los postes y las dems
instalaciones requeridas para la operacin de redes pblicas de telecomunicaciones.
n. Sostenibilidad ambiental: Armonizacin del uso y la explotacin de las redes

y la prestacin de los servicios de telecomunicaciones, con la garanta constitucional
de contar y garantizar un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.
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2. Normas aplicables al diseo y

construccin de torres de telecomunicaciones
El siguiente cuadro presenta un resumen de la normativa internacional y nacional que se
aplica para el diseo y construccin de torres de telecomunicaciones. Se presentan las
normas pertinentes para cada elemento bsico que integra una torre.
Tabla 2. Tabla resumen de normas para el diseo y construccin de torres de

telecomunicaciones
Elemento
Autoridad/Norma
Telecommunications
Industry Association: TIA
222-G
Cargas mecnicas
American Institute of Steel

Construction: AISC-
LRFD-99 / TIA 222-G
Acero
Descripcin
Norma estructural para

antenas y estructuras
que soportan antenas
Se definen los
requisitos mnimos de
carga para estructuras
que soportan antenas.
Esta norma especfica
las condiciones de
carga de viento,
requerimientos
antissmicos, diseo
de la estructura,
pintura, fundaciones,
pernos de presin y
mantenimiento.
Especificacin de
Diseo de Factores de
Carga y Resistencia
para Edificaciones
Estructurales Load and
Se establecen los
valores de resistencia
del acero para barras y
elementos tubulares
que se utilizan en las
torres.
Cdigo de Requisitos
Constructivos para
Concreto Estructural
Establece los valores

de resistencia que
deben cumplir las
fundaciones de
concreto de las
estructuras. Se debe
cumplir adems con lo
establecido por el
cdigo ssmico y el
cdigo de
cimentaciones de
Costa Rica.
Structural Standard for

Antenna Supporting
Structures and Antennas.
Resistance Factor Design

Specification for Structural
Buildings.
American Concrete Institute:
Concreto para
cimentaciones
Nombre
ACI 318-05 / CFIA:

Cdigo Ssmico de
Costa Rica /
Asociacin
Costarriecense de
Geotcnia: Cdigo de
Cimentaciones /
Telecommunications
222-G
Building Code Requeriments for Structural

Concrete.
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Elemento
Suministro
elctrico
Autoridad/Norma
Nombre
Descripcin
CFIA: Cdigo elctrico

nacional / ARESEP:
AR-NTACO 2002 /
Cdigo elctrico
nacional / Instalacin y
Equipamiento de
Acometidas / Normativa
Tcnica Elctrica
Incluye Reglamento
Sectorial de Servicios
Elctricos.
Define los parmetros

de diseo e instalacin
de redes elctricas,
tanto de acometidas
como internas a una
infraestructura.
IEEE Prcticas
recomendadas para el
Aterrizamiento de
Sistemas de Potencia
Comerciales e Industriales
IEEE Recommended practice
Se define la forma de
conectar a tierra la
totalidad de la
estructura de la torre y
se define cmo hacer
la instalacin y
conexin con los
electrodos de puesta a
tierra.
Institute of Electrical and

Electronics Engineers:
IEEE Std 1100-2005

/ARESEP: Normativa
Tcnica Elctrica
Institute of Electrical and
Electronics Engineers:
IEEE 142-1991 y IEEE

Std 1100-2005 / CFIA:
Cdigo Elctrico
nacional / Telecommuni-
cations Industry Association:
Sistema de puesta
a tierra
TIA J-STD-607-A y TIA

222-G /Reglamento de
Prestacin y Calidad
de Servicios Captulo
Dcimo
for Grounding of Industrial and

Commercial Power Systems /
Cdigo Elctrico Nacional

/ Sistemas de puesta a
tierra para edificaciones
comerciales y
requerimientos para la
unificacin de sistemas de
puesta a tierra para
telecomunicaciones
Commercial Building Grounding
(Earthing) and Bonding
Requirements for
Telecommunications/
Reglamento de Prestacin
y Calidad de Servicios
Captulo Dcimo
Normativa de Puesta a
Tierra.
Materiales de
puesta a tierra
Pararrayos
Instituto Argentino de
Normalizacin y
Certificacin: IRAM
2427 y 2426
Proteccin contra
descargas elctricas
generadas por rayos /
Pararrayos con
dispositivo de cebado.
Establece las
especificaciones del
cable de acero
cobrizado y jabalinas
para la utilizacin en
puestas a tierra.
National Fire Protection

Association: NFPA 780 /
International Electrotechnical
Comission: IEC 62305 y
Estndar para la
Instalacin de Sistemas
de Proteccin de
Pararrayos Standard for
Se establecen las
pautas para realizar el
diseo del sistema de
pararrayos para una
torre metlica y su
correcta conexin al
sistema de puesta a
tierra.
sus partes 1,2,3,4,5
the Installation of Lightning

Protection Systems /
Proteccin contra
Rayos Protection against
ligthning.
Elemento
Autoridad/Norma
Altura mxima
DGAC: Circular
Aeronutica N AIC
22/10 del 13 de
setiembre de 2010
denominada Trmites
y requisitos para el
estudio aeronutico de
restriccin de alturas
(edificios, vallas
publicitarias e
infraestructura de
telecomunicaciones)
Instalaciones para
ascenso
Dispositivos
supresores de picos
y trascientes
Radiaciones
No-Ionizantes
Telecommunications
222-G
International
Electrotechnical
Comission: IEC 61643
y sus partes 1, 11, 21 y
22 / Underwriters
Laboratories: UL 1449
y UL 1283, American
National Standards
Institute: ANSI/IEEE
C62.41 y ANSI/IEEE
C62.45,
UIT: UIT-K.52 /
Reglamento para regular
la exposicin a campos
electromagnticos de
radiaciones no ionizantes,
emitidos por sistemas
inalmbricos con
frecuencias de hasta 300
GHz/ Ministerio de Salud
mediante decreto
N36324-S denominado
Reglamento para regular
la exposicin a campos
electromagnticos de
emitidos por sistemas
inalmbricos con
frecuencias de hasta 300
GHz/
Nombre
Descripcin
Documento realizado
por la Direccin
General de Aviacin
Civil (DGAC).
Determina la altura
mxima que puede
tener una torre para
una localizacin dada.
Asimismo, establece la
sealizacin que debe
tener una torre.
Norma estructural para

antenas y estructuras
que soportan antenas
Se definen los tipos de

medios a instalarse
para que personal
calificado ascienda por
la estructura. Se
especifica la distancia
mxima y mnima
entre estos medios,
comnmente
peldaos.
Establece las
especificaciones de los
protectores contra
sobretensin para la
proteccin de equipos
conectados a la red
elctrica, datos,
comunicacin y
seales.
Structural Standard for

Antenna Supporting
Structures and Antennas.
Dispositivos de
Proteccin contra
Variaciones de Bajo
Voltaje Low voltage surge
protective devices.
Orientacin sobre el
cumplimiento de los
lmites de exposicin de
las personas a los
campos
electromagnticos.
Establece los requisitos y

criterios para proteger la
salud del personal tcnico
y de la poblacin en
general, contra los riesgos
potenciales debidos a la
exposicin a los campos
electromagnticos de
que puedan derivarse de
la explotacin y uso de los
sistemas inalmbricos.
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3. Sistema de telefona mvil

Se explica a continuacin de forma breve cmo funciona un sistema de telefona mvil y
los elementos bsicos que lo componen. La figura 1 muestra los elementos fundamentales
de una red de telefona mvil GSM.
La BTS (Base Transceiver Station por sus siglas en ingls) es la estacin base o
radiobase para sistemas GSM. En las redes de tercera generacin (UMTS) se le llama
Nodo B. Es el elemento de red que contiene el equipo necesario para transmitir y recibir las
seales de radiofrecuencia, as como los elementos radiantes (que emiten radiaciones). Es
el equipo que, por medio de la interfaz area, se comunica con los terminales de usuario,
es decir los telfonos o terminales mviles y elementos de conexin y transferencia de
datos (datacards). La ubicacin y altura de las antenas de radio frecuencia, las cuales
van conectadas a las radio bases, junto con la potencia de transmisin, ganancia de las
antenas y su orientacin, determinan la cobertura para un rea determinada. Las antenas
son instaladas usualmente en una torre de telecomunicaciones, por lo cual la torre y su
adecuada ubicacin, son indispensables para dar cobertura a una regin especfica.
El BSC es el controlador de la estacin base (Base Station Controller por sus siglas en
ingls). En la arquitectura de red UMTS se le llama a este elemento RNC (Radio Network
Controller por sus siglas en ingls). Es el elemento que esta diseado para controlar un
grupo de BTS. La BSC maneja la asignacin de los canales de radio, recibe los datos
de niveles de seal de los telfonos mviles, con lo cual controla tambin el paso de la
conexin establecida con una BTS por parte de un terminal a otra BTS diferente, lo cual
se denomina handover. Hay casos en los que el handover se da entre diferentes BSC,
para lo cual se necesita comunicacin con el MSC.
El MSC es el centro de conmutacin mvil (Mobile Switching Center por sus siglas
en ingls), el cual mantiene este mismo acrnimo en la arquitectura de redes 3G. Es
el elemento encargado de hacer el enrutamiento de llamadas y mensajes, as como de
establecer y terminar las conexiones de extremo a extremo. Maneja tambin, tal y como
se indic, el handover entre radiobases controladas por distintos BSC.
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Figura 1. Elementos bsicos de un sistema de telefona mvil.
BTS
BTS
BTS
BSC
MSC
BTS
Otro elemento importante de mencionar es el HLR (Home Location Register por sus siglas
en ingls), que es una base de datos con la informacin de la configuracin especfica
por subscritor conectado a la red de telefona. El HLR tiene adems informacin de las
tarjetas SIM (trmino empleado para subscritores GSM) o USIM (trmino empleado para
UMTS) de cada cliente de la red.
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4. Uso compartido
De acuerdo con lo enunciado por la Unin Internacional de Telecomunicaciones
(por sus siglas en ingls, ITU), en el documento Tendencia en las reformas de las
Telecomunicaciones 2008, la comparticin de infraestructura es una de las tendencias
ms fuertes en el mercado de las telecomunicaciones.
La principal razn para compartir infraestructura es la reduccin de costos. Esto es
particularmente importante en los pases en desarrollo, donde seguir esta prctica
permitira replicar el xito que se ha tenido para desplegar masivamente, entre otros, los
servicios de voz, en el despliegue de los servicios mviles de acceso a datos.
En el caso particular de Costa Rica, el uso compartido permitir adems un despliegue
ms expedito de nuevas redes de telecomunicaciones, y un menor impacto en el paisaje
urbano, en congruencia con el principio de equilibrio ambiental, al requerirse menos
infraestructura nueva para los operadores emergentes. As ha sido sealado por un
estudio de la UIT2 , en el que se relacionan los objetivos de una poltica con los acuerdos
de comparticin. En conclusin, para cumplir con el objetivo de estimular un rpido y
eficiente despliegue de redes, se debe compartir, entre otros, el acceso a las torres.
Tabla 3. Objetivos de poltica y acuerdos de comparticin

Objetivo de Poltica
Estimular un rpido y
eficiente despliegue de
redes.
Contexto de Mercado
Dar cobertura a reas
no cubiertas o poco
cubiertas.
Acuerdo de Comparticin
-Comparticin de torres;
-Comparticin extendida de
sitios;
-Derechos de paso compartidos;
-Backhaul mvil;
-Roaming.
Fuente: http://www.ictregulationtoolkit.org
En Costa Rica, este aspecto est contemplado en la Ley 7593, en su artculo 77, en donde
se define que corresponde a la SUTEL velar porque los operadores tengan derecho a
compartir la infraestructura de telecomunicaciones
ICT Regulation Toolkit, http://www.ictregulationtoolkit.org, Mdulo 2 Competencia y Regulacin de precios, Seccin

Uso compartido de infraestructura.
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Artculo 77.- Derechos de paso y uso conjunto de infraestructuras

fsicas. La Sutel garantizar el derecho de los operadores al uso conjunto o
compartido de las canalizaciones, los ductos, los postes, las torres, las estaciones
y las dems instalaciones requeridas para la instalacin y operacin de las redes
pblicas de telecomunicaciones, as como para la provisin de los servicios de
telecomunicaciones disponibles al pblico, adems, la colocalizacin de equipos.
De acuerdo con la UIT3 se puede clasificar la comparticin de infraestructura en pasiva

y activa.
El compartir infraestructura pasiva permite a los operadores o proveedores compartir
los elementos civiles no elctricos, como lo son las servidumbres de paso, conductos,
mstiles, zanjas, torres, postes.
La comparticin de infraestructura activa implica el uso conjunto de elementos electrnicos
activos, como lo pueden ser los que se ubican en las estaciones base (nodos B para 3G,
BTS para GSM) y el controlador de la red de radio (RNC para 3G o BSC para GSM).
De los anteriores, la comparticin de la infraestructura pasiva es la prctica ms difundida.
Esto se puede comprobar en muchos pases con diferentes niveles de regulacin, como
por ejemplo en Espaa, donde las empresas Telefnica y Yoigo firmaron un acuerdo
a nivel nacional de comparticin de infraestructura. Asimismo, en Francia, Orange y
Vodafone, firmaron un acuerdo de comparticin de infraestructura para reas rurales, lo
que les permiti reducir costos hasta en un 40%.
En Costa Rica se est a las puertas del despliegue de las redes de dos nuevos operadores
de telefona celular. Estos operadores instalarn nuevas torres a lo largo del pas para
cumplir con los objetivos de apertura planteados por la SUTEL, independientemente
de que lo hagan por su propia cuenta o a travs de arrendamientos con proveedores
independientes de infraestructuras. Asimismo, proveedores de otros tipos de servicios de
acceso a banda ancha, como por ejemplo tecnologa de WiMAX, requerirn tambin de
este tipo de infraestructura para el despliegue de sus redes.
Las buenas prcticas internacionales que consideran las ventajas del uso compartido
de infraestructuras recomiendan que toda implementacin de una nueva torre de
telecomunicaciones, sea dimensionada para albergar equipos de al menos tres
operadores; Estos equipos pueden incluir como el espacio de la obra civil, sistemas de
acometidas y suministro elctrico, ductos y conductos, armarios y aires acondicionados.
Las recomendaciones del presente documento estn alineadas con la tendencia a nivel
mundial de fomentar el uso compartido de infraestructura y con el razonamiento expuesto
para el caso de Costa Rica.
3
ICT Regulation Toolkit, http://www.ictregulationtoolkit.org, Mdulo 2 Competencia y Regulacin de precios, Parte
7.1.1 Infraestructura pasiva y activa.
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Es posible que existan casos en que no sea factible hacer uso compartido de una torre
de telecomunicaciones, como son:
- Aquel en que la geologa/morfologa del terreno no permita construir una torre para uso
compartido.
- Aquel en que el diseo de la red elaborado por el respectivo operador, requiera que sus
equipos sean instalados en una ubicacin particular, debido a que los emplazamientos
existentes o futuros, sean incompatibles o inutilisables para el diseo de red de otros
operadores.
- El caso en que un mismo operador haga uso de todo el espacio disponible en una
misma torre, lo que podra resultar en que una torre para uso compartido se encuentre
sin espacios disponibles para que se instale un operador adicional.
En estos casos se debe evaluar la conveniencia de permitir la construccin una torre
nueva, siempre y cuando se justifique adecuadamente la limitacin existente para hacer
uso compartido.
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5. Torres de Telecomunicaciones
5.1 Tipos de torres
La norma TIA-222-G define los tipos de estructura de soporte de antenas para los que
aplican sus especificaciones: torres de celosa autosoportada, torres tipo monopolo y los
mstiles atirantados o arriostrados. Cabe destacar que no se aconseja la implementacin
de estos ltimos sobre el suelo, ya que por su diseo, los arriostres tienden a cubrir mucha
rea y la estructura no soporta muchos equipos, lo que limitara el objetivo de compartir la
torre. Sin embargo, s se acostumbra usarlos sobre azoteas, donde se requiere de menos
altura para ubicar la antena y por lo tanto el rea cubierta por los arriostres es menor.
Se hace a continuacin una descripcin de cada tipo de estructura.
Torre de celosa autosoportada: Estructura vertical con elementos de soporte
autnomos, que requieren de cimentaciones acordes con las caractersticas del
subsuelo, peso de la estructura terminada y velocidad de viento en la zona. Existen
de tipo angular y tubular. stas pueden ser de tres o cuatro patas.
Estructuras autosoportadas tipo monoposte o monopolo: Llamadas
comnmente monopolos. Son torres autosoportadas de un solo apoyo. Tienen un
peso ms ligero y requieren de menos espacio.
Mstiles atirantados a arriostrados: Estructura vertical de altura variable,
que requiere a nivel de suelo de soportes adicionales acordes con las dimensiones
de la misma, para mantener erguido el cuerpo y que se sujetan a partir del suelo.
Son los que se emplean generalmente sobre edificaciones ya existentes. No se
aconseja su uso para torres terrestres.
Nuevamente, es importante recalcar que es conveniente que todas las nuevas
torres sean diseadas y construidas para soportar los equipos de al menos tres
operadores o proveedores tanto en lo que respecta a las dimensiones de la torre,
como el espacio de la obra civil, sistemas de acometidas y suministro elctrico,
ductos y conductos, armarios y aires acondicionados.
En la tabla 4 se especifican los tipos de torres de telecomunicaciones ms comunes
de instalacin.
14
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Tabla 4. Clasificacin segn tipo de torres comunes4

TIPO DE TORRE
DESCRIPCIN
Torre de celosa
autosoportada
(30 -120 metros de altura)
Autosoportadas tipo
monoposte
Mstiles atirantados
De acuerdo a lo normado por la TIA 222-G. Fotos tomadas de la pgina web http://www.google.com/images?q=TORRES+TELECOM
UNICACIONES&oe=utf-8&rls=org.mozilla:es-ES:official&client=firefox-a&um=1&ie=UTF-8&source=univ&ei=1o9dTZ7nOoejtge275HNC
g&sa=X&oi=image_result_group&ct=title&resnum=4&ved=0CD4QsAQwAw&biw=1366&bih=615
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Junio, 2011
Las torres terrestres para soportar sistemas de telecomunicaciones debern cumplir con
las dimensiones mnimas establecidas en la figura 2.
Figura 2. Muestra de uso compartido de torres.
Separacin mnima
entre los sistemas de
Antenas es de 3 m
Sistema de
Antenas A
Sistema de
Antenas B
Sistema de
Antenas C
Niveles de
Obstculos
Distribucin de
Sistema de
Antenas
H min
= 30 m Zona Urbana
/ 45 m Zona Rural
H min = 20m Zona

urbana / 30m Zona
Rural
Zona Variable
N.P.T Nivel de piso determinado
De acuerdo con lo establecido en el punto 4, para poder albergar los equipos de al menos
tres operadores de servicios de telecomunicaciones en una torre, se debe delimitar
el espacio especfico que ocuparan los equipos de cada sistema radiante en dicha
estructura. Se recomienda que cada espacio sea de al menos tres metros, delimitados
por la separacin entre antenas radiantes de diferente tecnologa o antenas para enlaces
microondas. La tabla 5 define cules son estos espacios.
El espacio para los operadores estar delimitado por la altura de los obstculos, la cual
es de aproximadamente quince metros en zona urbana y en zona rural de treinta metros.
Es as que la altura mnima para una torre para uso compartido se define en 30 metros.
La altura mxima estar determinada por el estudio de aeronutico de restriccin que en
el caso de Costa Rica es realizado por parte de la Direccin General de Aviacin Civil5.
5
http://www.dgac.go.cr/
16
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Tabla 5. Clasificacin de los equipos segn su altura.
Descripcin
Niveles de instalacin en
Estructura de Telecomunicaciones
Mxima altura de instalacin posible en la

torre de telecomunicaciones
Sistema de Antenas A
Corresponde a tres metros por debajo de la

altura mxima, correspondiente al nivel en el
cual se instalar otro proveedor
Sistema de Antenas B
Se recomienda la instalacin a 3 metros por

debajo de la instalacin del sistema de
antenas B
Sistema de Antenas C
Corresponde sucesivamente a la instalacin

de antenas radiantes o microondas en los
niveles inferiores de la torres de
telecomunicaciones.
Compete a las necesidades de

espacio por instalar sistemas de
antenas por parte de cada
operador
5.2 Cargas mecnicas

Para el correcto diseo de la carga que debe soportar una torre de telecomunicaciones,
es necesario tomar en cuenta factores como las cargas nominales de viento, la resistencia
a sismos y la carga de los equipos por instalar.
El Cdigo Ssmico de Costa Rica clasifica las torres de telecomunicaciones como
Edificaciones e Instalaciones Esenciales y define el desempeo que deben tener estas
estructuras ante sismos. Dicho cdigo seala:
En edificaciones e instalaciones Esenciales y ante sismos extremos adems de
protegerse la vida de ocupantes y transentes, se debe prevenir la ocurrencia de daos
en la estructura y en aquellos componentes y sistemas no estructurales capaces de
interrumpir seriamente los servicios y funciones propios de la edificacin.
Todas las torres de telecomunicaciones deben ser diseadas bajo ese criterio y cumplir
con los requerimientos establecidos en dicho cdigo.
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La norma TIA 222-G define los parmetros para calcular las cargas totales que debe
soportar una torre. Establece que las estructuras y fundaciones se debern disear de
manera tal que su resistencia de diseo sea mayor (ms un factor de seguridad) que las
cargas mximas para cada una de las siguientes combinaciones correspondientes a un
estado lmite:
a- 1,2 D + 1.0 Dg + 1.6 Wo
b- 0,9 D + 1.0 Dg + 1.6 Wo
c- 1,2 D + 1.0 Dg + 1.0 Di + 1.0 Wi + 1.0 Ti
d- 1,2 D + 1.0 Dg + 1.0 E
e- 0,9 D + 1.0 Dg + 1.0 E
Donde,
D = carga permanente de la estructura y los accesorios, excluyendo las riendas; y, para
el diseo de las fundaciones, el peso del suelo y la subestructura.
Dg = Peso de todo el conjunto de las arriostres, incluyendo las riendas propiamente
dichas, los accesorios en los extremos y los aisladores.
Di = Peso mximo del hielo acumulado sobre la estructura, las riendas y los accesorios.
E = Carga ssmica: las estructuras que soportan antenas requieren de consideraciones
especiales debido a la sismicidad. De acuerdo a la norma TIA-222G, se debe hacer un
anlisis ssmico para determinar las cargas a soportar debido a este factor.
Ti = Cargas debidas a los cambios de temperatura;
Wo = Carga de viento sin hielo: incluir la suma de las fuerzas de viento horizontales
aplicadas a la estructura ms las fuerzas de viento de diseo sobre los arriostres y
accesorios. Se debe tomar en cuenta la carga de viento mxima para la zona donde se
instalar la torre de telecomunicaciones.
Wi = Carga de viento concurrente con el espesor mximo de hielo.
A estos parmetros lmites se les debe adicionar un factor de seguridad. La norma
establece el procedimiento para calcular cada uno de estos factores y obtener as el valor
de carga de la estructura.
18
Junio, 2011
Hay factores en las ecuaciones que no son aplicables para el caso de Costa Rica, como lo
son los que involucran el peso de hielo. Existen las siguientes excepciones para nuestro
pas son:

No es necesario considerar los efectos de la temperatura para las estructuras

autosoportadas.
No es necesario considerar las cargas de hielo y ssmicas para las estructuras de la

Clase I. (ver definicin abajo).
No se deber aplicar un factor de carga a la tensin inicial de las arriostres.
Las combinaciones b y e solamente se aplican a las estructuras autosoportadas.
La norma define las estructuras Clase I como aquellas que debido a su altura, uso o
ubicacin, en caso de falla representan un riesgo bajo en trminos de seguridad de las
personas, daos a la propiedad, estructuras utilizadas para servicios opcionales o en las
cuales una demora en el restablecimiento de los servicios sera aceptable. No obstante
esta excepcin no aplica para Costa Rica, debido a que el cdigo ssmico define a las
torres de telecomunicaciones como instalaciones esenciales.
5.3 Cimentacin de torre

La cimentacin de la torre se disea para soportar el valor de carga total ms lo factores
de seguridad respectivos, que se calculan de acuerdo con las normas citadas en la
anterior seccin. Se debe tomar en cuenta para este punto, la importancia de realizar un
estudio geotcnico y de mecnica de suelos, a cargo de un laboratorio certificado, que
muestre las propiedades del campo sobre el cual se va a construir. Esto con el fin de
tomar medidas correctivas en caso de ser necesario, como puede ser sustituir el suelo
con agregados especficos para mejorar sus condiciones.
Es recomendable que las municipalidades soliciten los estudios respectivos para poder
comprobar el buen diseo de la instalacin en los sitios requeridos por los operadores.
Los planos para la construccin de la torre de telecomunicaciones, deben ser enviados y
sometidos a aprobacin por parte de las autoridades del Colegio Federado de Ingenieros
y Arquitectos (CFIA).
En estos planos, el diseador estructural debe aportar una memoria de clculo, en la que
se observe que se cumple con los establecido por el cdigo ssmico de Costa Rica 2002
(CSCR-02), cdigo de cimentaciones y normas internacionales de concreto y aceros.
19
Junio, 2011
El concreto y acero empleado para estas cimentaciones debe ser el especificado por
las normas internacionales pertinentes, en este caso la ACI 318-05 para el concreto y la
AISC-LRFD-99 para el acero.
Debe contarse con un predio con suficiente espacio para albergar la torre con su
cimentacin y el cuarto de equipos. A efecto de un mejor aprovechamiento de la superficie,
a nivel de suelo la lgica recomienda colocar los gabinetes de los equipos en cada cara de
la torre. Habindose adoptado por alguna autoridad la obligatoriedad del uso compartido
de torres para tres operadores, el diseo que realice el ingeniero responsable debiera
asegurar que la superficie del suelo permita la instalacin de los equipos para dicho uso
compartido
5.3.1. Superficie de cimentaciones

A efectos de suministrar algunas guas sobre el rea de cimentacin mnima que deben
requerir los diseos de sitios para torres, ha de tomarse como ejercicio prctico lo
definido por el Reglamento General Para Licencias Municipales en Telecomunicaciones,
propuesto por la Federacin Metropolitana de Municipalidades (Femetrom) y adoptado por
algunas municipalidades. Ello nos permite partir de unas premisas urbansticas bsicas,
aplicar la tcnica ingenieril y obtener los resultados de las reas mnimas de cimentacin
dependiendo del tipo de torre y de fabricante.
Dicho reglamento en su captulo III Del Uso del Suelo, establece:
Artculo 11 Los predios donde se pretendan ubicar e instalar las Obras Constructivas
tendrn unas dimensiones mnimas de frente y de fondo equivalente al 20% de la altura de la
torre medida desde el centro de la base de la torre hasta el final de la torre sin incluir el pararrayo
(ej., Torre de 30 metros de altura dimensin mnima de 6 metros de frente por 6 metros de fondo,
Torre de 45 metros de altura dimensin mnima de 9 metros de frente por 9 metros de fondo, Torre
de 60 metros de altura dimensin mnima de 12 metros de frente por 12 metros de fondo). Los
accesos se regularn conforme a las disposiciones que establecer la Municipalidad.
Artculo 12Se
deber mantener una franja de amortiguamiento mnima alrededor de

una Obra Constructiva del diez por ciento (10%) de la altura de la torre de telecomunicaciones,
medida desde el centro de la base de la misma. Se establece sin embargo, que la torre de
telecomunicaciones no se coloque adyacente a la colindancia del predio en cuestin, esto como
una medida de seguridad para las construcciones aledaas, y debiendo facilitar el trnsito del
personal necesario para la conservacin y mantenimiento de la Obra Constructiva.
20
Junio, 2011
Con respecto a lo indicado de los artculos en mencin, esta Superintendencia efectu

el ejercicio de considerar varias especificaciones tcnicas de fabricantes de torres, para
los cuales se cuenta con una estimacin del rea de la placa de cimentacin con base en
la altura de la torre; tal y como se muestra en la tabla 6, correspondiente a la superficie
necesaria donde se va erguir la torre. Lo anterior corresponde a condiciones ideales, ya
que pueden existir tipos de suelo que requieren modificar el diseo de la cimentacin y
la placa de fundacin.
En la tabla 6 se muestra la relacin del rea necesaria para ubicar la placa de fundacin
de una infraestructura de telecomunicaciones, con base a las especificaciones tcnicas
de los fabricantes y proveedores de torres de telecomunicaciones (SISTTEMEX,
INFRACOMEX y CIGI) segn sus dimensiones. A partir de lo anterior, y a manera
de ejemplo, se describe en la figura 3 la placa de fundacin para una torre de 30m
(SISTTEMEX). Dadas las dimensiones de la placa de fundacin segn la altura de la
torre y proveedor se determin el rea mnima que va ocupar la placa de fundacin en
el predio.
Segn los datos se calcul la diferencia entre el rea mnima del predio y el rea de
placa de fundacin de la torre a construir, lo cual da como resultado el rea disponible
del terreno para instalar los equipos respectivos.
Tabla 6 Relacin rea de la placa de cimentacin versus superficie mnima del predio.
Altura
Torre
(m)
Fabricante
reas
mnimas
segn
Articulo 11
(m2)
Tipo
Dimensiones
rea
rea disponible
de placa de
placa de para instalacin
fundacin, fundacin
de equipos
2
segn
(m )
para 3
fabricante
operadores
(m)
(m2 )
30
36
SISTTEMEX
Autosoportada
5,15X5,15
26,52
9,47
45
81
SISTTEMEX
Autosoportada
6,15X6,15
37,82
43,17
30
36
SISTTEMEX
Monopolo
5,75X5,75
33,06
2,93
30
36
INFRACOMEX
Autosoportada
5,3X5,3
28,09
7,91
45
81
INFRACOMEX
Autosoportada
6,3X6,3
39,69
41,31
50
144
CIGI
Autosoportada
7X7
49
95
Es decir, en consideracin con el rea mnima establecida por el citado reglamento,

agregando los elementos de la placa de fundacin indicada en la tabla 6, (columna rea
placa de fundacin), se indica la diferencia sealada en la columna rea disponible para
equipos de 3 operadores (m2 ).
21
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Figura 3. Dimensiones placa de fundacin (unidades en milmetros)
5150mm
800mm
1293.5mm
800mm
5150mm
2563mm
800mm
1293.5mm
800mm
800mm
1095mm
800mm
2960mm
1095mm
En la siguiente tabla 7 se compara o contrasta el rea mnima disponible para la instalacin

de equipos por operador (segn tabla 6 anterior) respecto de las dimensiones mnimas de
un bastidor, shelter o equipo, por operador, necesarias para su instalacin.
22
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Las columnas correspondientes al rea de construccin para bastidores muestran las

dimensiones mnimas de superficie requerida para su instalacin por un Operador,
considerndose los siguientes casos: (i) Un Bastidor Dimensiones (1,50X1,60); rea
m2=2.4m2 (superficie necesaria para su instalacin); y (ii) Bastidor Doble Dimensiones
(1,50X2,35). rea m2=3,52m2 (superficie necesaria para su instalacin).
Partiendo de que el ejercicio se hace para la instalacin de bastidores de un solo operador,
y como puede observarse de las columnas C y E, el resultado del rea mnima
disponible para instalar los bastidores de un segundo y tercer operador es insuficiente,
considerando nuevamente las dimensiones de los bastidores segn se indican en las
columnas B y D.
Con base en los resultados obtenidos cabe indicar que, para construcciones de torres
de 30 metros que permitan el uso compartido de tres (3) operadores, va a requerir un
rea mayor a los 36 metros cuadrados que sera el rea mnima del predio establecida
como una disposicin urbanstica, segn el artculo 11 citado. Esta rea mnima adems
de ser un condicionante constructivo de carcter urbanstico, ha de suponerse que se
establece como un mnimo previendo que la tecnologa futura de los equipos permita
una utilizacin ms eficiente del espacio. No obstante, hoy y de acuerdo con las reglas
unvocas de la ciencia y la tcnica, aplicando los criterios y datos de las tablas anteriores,
ha de concluirse que se requiere de cautela a la hora de escoger un predio, en cuanto
a sus dimensiones, toda vez que debe siempre, y bajo toda circunstancia, cumplirse la
premisa mayor que dispone el modelo de reglamento municipal, de construir un sitio y
una torre para uso compartido de mnimo tres (3) operadores de telecomunicaciones.
As las cosas, como se puede observar en la tabla 7, al instalarse dos bastidores no existira
espacio para ms equipos, lo cual se representa en la columna Espacio Disponible m2,
que muestra un resultado negativo de 0.58 m2, correspondiente a la superficie necesaria
faltante en el predio, para instalar dos bastidores de equipos.
Por consiguiente, se recomienda que para la instalacin de torres de telecomunicaciones
de 30 metros de altura requiera un rea mnima de 80 metros cuadrados, para asegurar la
posibilidad del uso compartido de la infraestructura de telecomunicaciones por parte de al
menos tres (3) operadores, rea que deja espacio suficiente para colocar los bastidores
respectivos. Lo anterior bajo las condiciones actuales de la tecnolog en el desaroollo
de las soluciones tecnolgicas.
23
Junio, 2011
Tabla 7. Dimensiones de shelters, bastidores u equipos de un operador, (mnimos)

A
Altura
de la
Torre
(m)
rea
disponible
(reas mnimas
segn Articulo
11 (m2) rea placa de
fundacin
(m2)
rea de
construccin
para un
Bastidor
Dimensiones
un operador
(1,50X1,60m);
rea m2
Espacio
Disponible
para un 2 y
3 operador
(A-B) m2
rea de
construccin
para un
Bastidor Doble
Dimensiones
un operador
(1,50X2,35m).
rea m2
Espacio
Disponible
para un 2 y
3 operador
(A-D) m2
30
9,47
2,4
7,07
3,52
5,956
45
43,17
2,4
40,77
3,52
39,65
30
2,93
2,4
0,53
3,52
-0,587
30
7,91
2,4
5,51
3,52
4,388
45
41,31
2,4
38,91
3,52
37,78
50
95
2,4
92,6
3,52
91,47
5.4 Suministro elctrico

Para el diseo de las acometidas elctricas, conductores, ductos y mtodos de instalacin,
se debe acatar lo establecido por el cdigo elctrico nacional y la norma NFPA 70. Como
mnimo se debe contemplar un pedestal con prevista para albergar al menos 3 medidores.
Esto para poder alimentar los equipos que se instalarn en la torre, que se disea para
soportar al menos tres operadores, por lo que se debe disear conforme a la norma ARNTACO 2002. Igualmente, se deben instalar tubos de un dimetro de 63 mm para ser
utilizados por los cables que conectarn estos medidores con los tableros elctricos en
el interior del cuarto de equipos. El dimetro de esta canalizacin se desprende de los
especificados por el NFPA 70 en su Captulo 9, considerando acometidas monofsicas
con cable 1/0 AWG.
Para este escenario, la superficie recomendada por el reglamento no es suficiente. En este caso, se recomienda
considerar la dimensin de la base de cimentacin de la torre y ampliar la superficie necesaria para instalacin de
bastidores.
7
dem.
6
dem.
24
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El Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) establece el procedimiento para

realizar las conexiones temporales y definitivas a las compaas de distribucin elctrica.
La conexin temporal se refiere al servicio elctrico suministrado mientras se llevan a
cabo las obras civiles, y una vez que stas hayan concluido se procede a realizar la
conexin definitiva como es requerida.
Cada acometida deber contar con un interruptor principal y un supresor de picos y
trasientes. Las acometidas areas deben tener un dispositivo botaguas u otro que impida
la entrada de agua en la canalizacin de los conductores, conforme con lo especificado
en la figura 4.
Figura 4. Instalacin de acometida en tapia o pared lateral

30cm
mnimo
Tubera metlica rgida (EMT)
CONDULETA BOTAGUAS
Tubera metlica o NO metlica rgida

Medidor
Hacia
interruptor
principal
3 metros
mnimo
10cm mnimo
Conector
Electrodo de puesta a tierra
Para acometidas subterrneas, de usarse tubera metlica rgida, la misma deber

instalarse a una profundidad no menor a los 15 centmetros. Si se usa tubera rgida no
metlica, la misma debe instalarse como mnimo a 45 centmetros de profundidad del
nivel de piso terminado, instalando a lo largo del trayecto de la tubera, con un medio de
sealizacin de la existencia de peligro por conductores elctricos.
25
Junio, 2011
Estos casos, y otros particulares, como la instalacin en sitios de circulacin intensa de

vehculos, reas adyacentes a pistas de aeropuertos y para el caso en que se empleen
conductores directamente enterrados, se debe seguir lo estipulado por la Normativa
Tcnica Elctrica emitida por la ARESEP, la cual se ilustra en la siguiente figura.
Figura 5. Instalacin de conductores de entrada de acometidas subterrneas

A
NIVEL DE SUELO
NIVEL DE SUELO
45cm mnimo
60cm mnimo
Tubera NO metlica rgida
Cable directamente enterrado
60cm mnimo
Tubera metlica rgida
60cm mnimo
Cable directamente enterrado
C
0,5cm de concreto mnimo
45cm mnimo
Tubera NO metlica rgida
Los tableros debern contar con su barra de tierra y neutros segn las normas. Deber
tener al menos un circuito ramal de para alimentacin de equipos, un circuito para
tomacorrientes de servicio, un circuito para iluminacin y un circuito para aire acondicionado
o ventilacin forzada. Todos estos circuitos ramales debern ser diseados conforme
al mismo cdigo elctrico nacional. Todos los circuitos debern estar correctamente
identificados. Para el cableado de los ramales, se recomienda utilizar el verde, para el
conductor de tierra, blanco, para el neutro y color rojo o azul para la fase.
26
Junio, 2011
Se recomienda seguir la normativa IEEE 1100-2005, libro Esmeralda, y sus conexas en

cuanto a la calidad del suministro elctrico. Con esto se busca que la instalacin otorgue
una calidad que no afecte la operacin de los equipos electrnicos y que no contamine la
red elctrica circundante con cargas armnicas y no lineales.
El conjunto del diseo deber contar con la aprobacin del CFIA.
5.5 Sistema de puesta a tierra

El Reglamento de Prestacin y Calidad de Servicios, publicado en la Gaceta N82
del Mircoles 29 de Abril del 2009, establece la normativa que aplica para este punto.
Conforme a esto, de acuerdo a la TIA-222-G, la resistencia total de las tierras principales
conectadas de una estructura no deber ser superior a 10 Ohms. La resistencia total se
deber medir o calcular de acuerdo con la norma IEEE 142-1991.
Las conexiones entre una estructura y los electrodos de puesta a tierra se debern hacer
mediante conductores cuya seccin no sea menor que la de un cable calibre AWG 2/0
desnudo, de cobre medio de 7 hilos, estirado en fro. Los electrodos de puesta a tierra
debern ser como mnimo equivalentes a varillas metlicas de 16 mm de dimetro y 3
metros de longitud, de cobre, acero revestido de cobre, acero galvanizado o aleaciones
de acero inoxidable. Cuando se hacen conexiones de rosca a estructuras de aluminio o
galvanizadas, se deber aplicar un inhibidor de herrumbre. La mnima profundidad de
los electrodos de puesta a tierra deber ser de 3 metros. Todos los electrodos debern
estar elctricamente conectados a la estructura, aunque no es necesario que todos los
electrodos estn interconectados entre s.
Los conductores de tierra no deben ser empalmados excepto en las cajas de unin o
cajas de tomacorrientes. Para conexiones debajo de nivel de tierra se recomienda la
conexin del tipo de fundido exotrmico.
En los suelos con resistividades menores que 50 ohms, los electrodos de cobre o
enchapados en cobre pueden contribuir a la corrosin galvnica. En estas condiciones,
los electros de puesta a tierra se podrn reemplazar por nodos de puesta a tierra o bien
se podrn utilizar otros mtodos para controlar la corrosin.
27
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5.6 Sistema de proteccin ante descargas

atmosfricas
El Servicio Nacional Meteorolgico de los Estados Unidos define el rayo, como una
descarga elctrica visible producida por una tormenta. La descarga puede ocurrir dentro
o entre nubes, entre la nube y el aire, entre una nube y el suelo o entre el suelo y una
nube. Las descargas que ocurren entre la tierra y las nubes, pueden producir daos que
atenten contra la infraestructura y la vida humana. Ante esto, los equipos electrnicos
son particularmente sensibles, en vista de que tambin se ven afectados por la energa
que se induce cuando se produce este fenmeno meteorolgico, por lo que deben ser
protegidos adecuadamente.
Uno de los mtodos ms comnmente aceptados para el clculo de la altura y cobertura
de proteccin de un pararrayos es el mtodo del cono de proteccin. Este est basado
en el Principio de Franklin, que establece que la distancia ms cercana entre una carga
electrosttica atmosfrica, es decir, la carga presente en una nube, y la superficie de la
tierra, es el punto ms alto de una zona geogrfica dada. De acuerdo con este principio,
el instalar un mstil con una punta conductora como punto ms alto en esa zona, lo
convierte en el receptor ideal de los rayos, los cuales, de esta manera, pueden ser
canalizados a tierra de forma segura sin dao a la infraestructura.
De conformidad con la norma NFPA 780 y la norma IEC 62305, de acuerdo con la altura
y las caractersticas de la estructura por proteger, se define un grado de riesgo y en
funcin de este grado, se seleccionan las puntas pararrayos, accesorios y el calibre del
conductor que conectar con el sistema de puesta a tierra. El rea del cono de proteccin
se obtiene de acuerdo con lo indicado en la figura 6.
Figura 6. Cono de proteccin de equipos.
Altura del pararrayo
r = 3xh
Altura de la punta
Radio del rea protegida
rea protegida = 3h2 (en m2)
28
Junio, 2011
6. Emisiones electromagnticas
La Comisin Internacional de Proteccin contra Radiaciones No-Ionizantes (ICNIRP)
define la energa electromagntica como aquella energa almacenada en un campo
electromagntico. La forma ms conocida de energa electromagntica es la que tiene
su origen en la luz del sol. La frecuencia de la luz visible es la lnea divisoria entre la
radiacin ionizante y la radiacin no oinizante.
La primera de stas es ms potente, de frecuencias ms altas y con efectos adversos a
la salud humana en caso de emplearse incorrectamente. Por otro lado, las radiaciones no
ionizantes, se presentan en frecuencias ms bajas, para las cuales no se han determinado
efectos nocivos sobre la salud, siempre y cuando estas radiaciones se mantengan dentro
de los umbrales de exposicin electromagntica permisible (emitidos por la ICNIRP y
confirmados por la UIT).
La radiacin no ionizante (RNI) engloba toda la radiacin y los campos del espectro
electromagntico que no tienen suficiente energa para ionizar la materia. Este tipo
de radiacin tiene orgenes tanto naturales como producidos por el hombre. Es
precisamente el espectro no ionizante, el que se utiliza para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones.
Los artculos 60 inciso g) y 73 inciso e) de la Ley 7593, definen que le corresponde a la
SUTEL controlar y comprobar el uso eficiente del espectro, las emisiones radioelctricas
y la inspeccin, deteccin, identificacin y eliminacin de las interferencias perjudiciales.
El Ministerio de Salud, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley General de Salud, estableci
el Reglamento para regular la exposicin a campos electromagnticos de radiaciones no
ionizantes, emitidos por sistemas inalmbricos con frecuencias de hasta 300 GHz9, de
aplicacin obligatoria para todo el territorio nacional. Este reglamento define los requisitos
y criterios para proteger la salud del personal tcnico y de la poblacin en general,
de los riesgos potenciales debidos a la exposicin a los campos electromagnticos de
radiaciones no ionizantes, que puedan derivarse de la explotacin y uso de los sistemas
inalmbricos.
De igual manera, todos los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones,
as como todos los concesionarios de frecuencias del espectro radioelctrico, debern
apegarse a los niveles mximos de exposicin electromagntica permisible (MPE)
establecidos en el estndar UIT-T K.5210 , que son acordes con lo definido por la ICNIRP,
en el documento Recomendaciones para limitar a campos elctricos, magnticos y
electromagnticos (hasta 300 GHz)
Las tablas 8 y 9 muestran los lmites mximos permisibles y de referencia, de acuerdo
con lo establecido por la recomendacin K.52, de aplicacin para Costa Rica segn el
artculo 9 del citado reglamento (Decreto Ejecutivo N 36324-S) o sus variantes.
9
Decreto Ejecutivo N 36324-S, publicado en La Gaceta N25 del 4 de febrero de 2011

UIT, Orientacin sobre el cumplimiento de los lmites de exposicin de las personas a los campos electromagnticos.
10
29
Junio, 2011
Tabla 8. Lmites bsicos de la ICNIRP

Caractersticas
de la exposicin
Ocupacional
Pblico
Rango
de
Frecuencia
Densidad de
corriente
para cabeza
y tronco
(mAm-2)(rms)
SAR
promedio
en todo
el cuerpo
(Wkg-1)
Hasta 1Hz
40
--
--
--
1 4 Hz
40/f
--
--
--
1 100kHz
10
--
--
--
100kHz 10 MHz
F/100
0,4
10
20
10MHz 10GHz
F/100
0,4
10
20
Hasta 1 Hz
--
--
--
1Hz- 4Hz
8/f
--
--
--
4Hz 1 kHz
--
--
--
1 -100 kHz
F/500
--
--
--
100 kHz 10M
F/500
0,08
10MHz 10GHz
---
0,08
SAR
SAR
localizado
localizado
(extremidades)
cabeza
(Wkg-1)-1)
y tronco
(Wkg-1)
30
Junio, 2011
Tabla 9. Niveles de referencia ICNIRP (valores eficaces sin perturbaciones).

Caractersticas
de la exposicin
Ocupacional
Pblico
Rango
de
Frecuencia
Intensidad
de Campo
Elctrico (Vm-1)
Intensidad
de campo
magntico
(Am-1)
Densidad
de potencia
(Wm-2)
Hasta 1Hz
--
1,63x105
--
1 8 Hz
20000
1.63x105/f2
--
8 25kHz
20000
2x104/f
--
0,025 0,82 kHz
500/f
20/f
--
0,82 65 kHz
610
24,4
--
0,065 1 MHz
610
1,6/f
--
1 10 MHz
610/f
1,6/f
--
10 400 MHz
61
0,16
10
400 2000 MHz
3f1/2
0,008f1/2
f/40
2 300 GHz
137
0,36
50
Hasta 1Hz
--
3,2x104
--
1 8 Hz
10 000
3,2x104/f
--
8 25kHz
10 000
4000/f
--
0,025 0,82 kHz
250/f
4/f
--
0,82 65 kHz
250/f
--
0,065 1 MHz
87
--
1 10 MHz
87
0,73/f
--
10 400 MHz
87/f1/2
0,73/f
400 2000 MHz
28
0,0037f1/2
f/200
2 300 GHz
1,375f1/2
0,16
10
31
Junio, 2011
7. Mimetizacin y Camuflaje en la
infraestructura celular
El desarrollo de un mayor nmero de estructuras de soporte para equipos radiantes
tanto de antenas de radio frecuencia como de microondas y la infraestructura relacionada
con stas, aumenta la capacidad de la red, lo cual es un paso imprescindible y decisivo
en la calidad y disponibilidad de servicios de comunicaciones mviles. No obstante,
estas llevan consigo un impacto visual y paisajstico que no puede ser obviado. Se han
desarrollado tcnicas que permiten minimizar estos efectos no deseables, como lo son la
mimetizacin y el camuflaje.
La mimetizacin e integracin del medio, corresponde a la aplicacin de una serie de
tcnicas constructivas correspondientes a las obras de ejecucin en la instalaciones de
telecomunicaciones, mediante las cuales el aspecto exterior de las mismas se asimila a
la edificacin u espacio natural. Esto sin afectar la calidad y caractersticas del servicio,
en la aplicacin de la tcnica.
Estas prcticas son concebidas para mejorar el ornato y minimizar el impacto visual
del ambiente con el entorno en el cual se hace la instalacin y a su vez se armoniza
resaltando la belleza escnica y natural del paisaje.
Se deben seleccionar cuidadosamente los casos en los cuales amerita la mimetizacin
o camuflaje de una infraestructura ya que esto acarrea costos adicionales en la
implementacin de la torre de telecomunicaciones, razn por la cual no es factible su
aplicacin a gran escala. Asimismo, la Direccin General de Aviacin Civil (DGAC) puede
imponer condiciones respecto a las sealizaciones (colores e iluminacin) segn la
Circular de Trmites y Requisitos para el Estudio Aeronutico de Restriccin de Alturas.
La siguiente tabla muestra las distintas alternativas para el camuflaje y mimetismo de las
estructuras de telecomunicaciones:
32
Junio, 2011
Tabla 10. Descripcin de prcticas de Camuflaje

Ejemplo
Descripcin
Ejemplo de mimetizacin en convergencia con el medio

ambiente en Winconsin; en una zona boscosa.
Equipo instalado en estructuras de edificio en el cual se

armoniza con el entorno segn los acabados del mismo.
Ejemplo de estructura de palmera.
Estructura empleada en parques pblicos como ornato, as

como para proveer servicios mviles.
El uso de azoteas de edificios para la instalacin de infraestructura celular, es muy

comn en la prctica debido a que implica un costo menor en la instalacin y aumenta
la velocidad del despliegue de las redes. Pero a su vez esto conlleva un mayor impacto
visual, por consiguiente se aplican tcnicas de mitigacin en el ornato del edificio. Como
se observa en la figura 7 el edificio muestra la infraestructura de telecomunicaciones
instalada mientras que la figura 8 muestra la tcnica empleada para mitigar el impacto
de la nueva infraestructura desarrollada.
33
Junio, 2011
Figura 7. Fachada de azotea con infraestructura de telecomunicaciones instalada

expuesta.
Figura 8. Estructura de azotea con infraestructura de telecomunicaciones camuflada.
Estas tcnicas procuram minimizar el impacto visual para que no se afecte la esttica
urbana, ambiental as como la conservacin del patrimonio, por consiguiente se
pretende equilibrar la balanza entre desarrollo econmico y tecnolgico de servicios de
telecomunicaciones, con el medioambiente con base en el desarrollo sostenible.
En conclusin, todas las personas que se dediquen a esta actividad y principalmente
los operadores de telecomunicaciones, antes de seleccionar una ubicacin o disear
una torre o estacin base debern realizar todas las acciones que estn a su alcance
para conseguir razonablemente la integracin de la obra o construccin con el entorno,
utilizando, en la medida de lo posible, las tcnicas descritas en este apartado.
34
Junio, 2011
8. Factores a tomar en cuenta para la

instalacin de infraestructura de
telecomunicaciones
Se recomienda tomar en cuenta los siguientes aspectos para el trmite de instalacin de
una infraestructura de telecomunicaciones:

Que no existen alternativas viables para realizar la instalacin de los equipos en

ninguna infraestructura disponible.
Que las torres o estructuras existentes no permitan el uso conjunto de ms elementos.
Que las condiciones constructivas de las torres o estructuras existentes no cuenten

con la resistencia estructural suficiente para soportar las antenas propuestas por el
solicitante y los equipos relacionados.
Que las dimensiones del predio de las torres o estructuras existentes no cuenten con
espacio suficiente para la ubicacin de los armarios o equipos en tierra relacionados
con la demandante propuesta, y que permitan ubicar a tres operadores en casos en
que se haya solicitado el uso compartido.
Que las modificaciones requeridas en las torres o estructuras para la ubicacin de

los equipos del solicitante provoquen un incumplimiento de los requerimientos de La
Direccin General de Aviacin Civil (DGAC).
Que las antenas propuestas por el solicitante pudieran causar interferencias

electromagnticas considerables, a otras adyacentes colocadas en una torre o
estructura existente.
La altura de torres y antenas, debe tener el visto bueno de la Direccin General de Aviacin
Civil (DGAC), mediante la solicitud del Estudio Aeronutico de Restriccin de Altura.
El interesado deber realizar el trmite respectivo ante esta Direccin, la cual tambin
es la encargada de definir los aspectos de color e iluminacin de la infraestructura, de
acuerdo a lo establecido en el Captulo 6 del Anexo 14 del Convenio de Aviacin Civil
Internacional y sus posteriores reformas, que tiene la finalidad de reducir los peligros
para las aeronaves indicando la presencia de los obstculos.
35
Junio, 2011
9. Resumen
Se recoge en el presente documento la normativa nacional e internacional en materia de
construccin y salud que ataen el diseo de torres de telecomunicaciones, as como los
requisitos mnimos que deben cumplir los materiales a emplear.
Se definen conceptos bsicos de telefona mvil, as como los principales elementos
de una red de este tipo. Se establece la necesidad de hacer uso compartido de la
infraestructura, as como los beneficios que esta conlleva, motivndose a que las nuevas
torres sean diseadas y contruidas para albergar equipos de al menos tres operadores.
Se definen los tipos de torres, los requerimientos de soporte de cargas mecnicas,
cimentaciones, alimentacin elctrica, sistema de proteccin antes descargas atmosfricas
tomando como insumo los reglamentos y cdigos nacionales vigentes. Se hace nfasis
en el dimensionamiento del predio, con el fin de que ste sea de tamao suficiente para
albergar equipos de al menos tres operadores.
Se hace mencin lo establecido por la ICNIRP para radiaciones no ionizantes y que se
encuentra en consonancia con lo definido en el Reglamento para regular la exposicin
a campos electromagnticos de radiaciones no ionizantes, emitidos por sistemas
inalmbricos con frecuencias de hasta 300 GHz11realizado por el Ministerio de Salud.
Finalmente se mencionan las prcticas de mimetizacin y camuflaje que buscan mejorar
el ornato y minimizar el impacto visual que tienen las torres de telecomunicaciones. Sin
embargo, se debe tomar en cuenta que esto eleva considerablemente el costo de una
torre, lo cual hace que estas prcticas no sean factibles para todas las implementaciones.
11
Decreto Ejecutivo N 36324-S, publicado en La Gaceta N25 del 4 de febrero de 2011
36
Junio, 2011
Referencias
-
ACG, Cdigo de Cimentaciones de Costa Rica, Asociacin Costarricense de

Geotcnia, 2009.
ACI, Building Code Requirements for Structural Concrete, ACI 318-05, American
Concrete Institute, 2005.
AISC, Load and Resistance Factor Design Specification for Structural Buildings,
AISC-LRFD-99, 3 ed., American Institute of Steel Construction, 2001.
AISI, North American Specification for the Design of Cold-formed Steel Structural
Members, AISI-2001, American Iron and Steel Institute, 2001.
ARESEP, Normativa Tcnica Elctrica incluye Reglamento Sectorial de Servicios

Elctricos, Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos, 2003.
ASCE, Design of Latticed Steel Transmission Structures ASCE 10-97, American

Society of Civil Engineers, 1997.
ASCE, Design of Steel Transmission Pole Structures, ASCE Manual No.72,

American Society of Civil Engineers, 1990.
ASTM, Material specifications, ASTM International, West Conshohocken, PA.
CFIA, Cdigo Elctrico de Costa Rica, Colegio Federado de Ingenieros y

Arquitectos, 2010.
CFIA, Cdigo Ssmico de Costa Rica, Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos,

2002.
IEC, Protection against Lightning, IEC 62305, International Electrotechnical

Commission, 2006.
IEC, Low voltage surge protective devices, IEC 61643, International Electrotechnical
Commission, 2005.
IEEE, Grounding of Industrial and Commercial Power Systems, IEEE 142-1991,

Institute of Electrical and Electronics Engineers, 1991.
ICNIRP, Recomendaciones para limitar la exposicin a campos elctricos,

magnticos y electromagnticos (hasta 300 GHz), Comit Internacional para las
Radiaciones No- Ionizantes, 1998.
37
Junio, 2011
Referencias
-
ICNIRP, Recomendaciones para limitar la exposicin a campos elctricos,

magnticos y electromagnticos (hasta 300 GHz), Comit Internacional para las
Radiaciones No- Ionizantes, 1998.
IRAM, Pararrayos con dispositivo de cebado para la proteccin de Estructuras y

Edificaciones, IRAM 2426, Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin,
2000.
IRAM, Proteccin contra el impulso electromagntico generado por el rayo, IRAM

2427, Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin, 2000.
TIA, Norma estructural para antenas y estructuras que soportan antenas, ANSI/
TIA 222-G, Telecommunications Industry Association, 2007.
UIT, Orientacin sobre el cumplimiento de los lmites de exposicin de las

personas a los campos electromagnticos, UIT K.52, Union Internacional de
Telecomunicaciones, 2000.
38

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Recomendaciones y buenas prcticas

para el diseo, construccin y uso compartido de torres de telecomunicaciones

Nomenclatura y Definiciones ................................................................................3

Normas aplicables al diseo y construccin de torres de telecomunicaciones ...... 6

Sistema de telefona mvil ..................................................................................... 9

Uso compartido ...................................................................................................11

Torres de Telecomunicaciones ............................................................................ 14

Tipos de torres ..................................................................................................... 14

Cargas mecnicas ............................................................................................... 17

Cimentacin de torre ...........................................................................................19

5.3.1. Superficie de cimentaciones ................................................................................ 20

Suministro elctrico ............................................................................................. 24

Sistema de puesta a tierra .................................................................................. 27

Sistema de proteccin ante descargas atmosfricas ........................................... 28

Emisiones electromagnticas .............................................................................. 29

Mimetizacin y Camuflaje en la infraestructura celular ........................................ 32

Factores a tomar en cuenta para la instalacin

de infraestructura de telecomunicaciones ........................................................... 35

El establecimiento e instalacin (actividad) de una torre como parte de un emplazamiento

El objetivo de este documento es establecer las mejores prcticas y recoger la normativa

2.1 Nomenclatura y Definiciones

b. Antena: Sistema radiante utilizado para la transmisin y/o recepcin de seales

c. Cable: Conductor de seales, de metal, cristal (vidrio) o la combinacin de ambos.

En telecomunicaciones son utilizados para transmitir seales elctricas u pticas y

e. Cable subterrneo: Cable instalado bajo tierra ya sea enterrado directamente o a

f. Conducto: Estructura o conjunto de estructuras que permiten la canalizacin de

g. Ducto: Canalizacin cerrada que sirve como va a conductores o cables.

j. Operador: Persona fsica o jurdica, pblica o privada, que explota redes de

telecomunicaciones con la debida concesin o autorizacin, que podr prestar o no

k. Proveedor de infraestructura: Es aquella persona fsica o jurdica ajena a

la figura del concesionario del espectro radioelctrico, proveedor de servicios u

de instalacin de antenas y soporte de cableado de los equipos requeridos, para la

m. Recursos escasos: incluye el espectro radioelctrico, los recursos de numeracin,

n. Sostenibilidad ambiental: Armonizacin del uso y la explotacin de las redes

2. Normas aplicables al diseo y

Tabla 2. Tabla resumen de normas para el diseo y construccin de torres de

American Institute of Steel

LRFD-99 / TIA 222-G

Norma estructural para

Establece los valores

Structural Standard for

Resistance Factor Design

ACI 318-05 / CFIA:

Building Code Requeriments for Structural

CFIA: Cdigo elctrico

Define los parmetros

Institute of Electrical and

IEEE Std 1100-2005

IEEE 142-1991 y IEEE

cations Industry Association:

TIA J-STD-607-A y TIA

for Grounding of Industrial and

Cdigo Elctrico Nacional

National Fire Protection

sus partes 1,2,3,4,5

the Installation of Lightning

Norma estructural para

Se definen los tipos de

Structural Standard for

Establece los requisitos y

3. Sistema de telefona mvil

Figura 1. Elementos bsicos de un sistema de telefona mvil.

Tabla 3. Objetivos de poltica y acuerdos de comparticin

ICT Regulation Toolkit, http://www.ictregulationtoolkit.org, Mdulo 2 Competencia y Regulacin de precios, Seccin