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ASOCIACIN NACIONAL DE EMPLEADOS PBLICOS Y PRIVADOS

ANEP
Fundada el 19 de agosto de 1958
San Jos, Costa Rica, Casa Sindical Lic. Mario Alberto Blanco Vado
Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nios Dr. Carlos Senz Herrera
Telfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 88 59
Apartado Postal 5152-1000 San Jos
Correo electrnico oficial: info@anep.or.cr. Sitio web oficial: www.anep.cr

LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL:

Nuestra herencia para toda la clase trabajadora presente y futura


LA LIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL
San Jos, mircoles 8 de junio de 2016.
S. G. 1834-15-17
Honorables seores
Ministro de la Presidencia, don Sergio Alfaro Salas
Ministro de Trabajo y de Seguridad Social, don Carlos Alvarado Quesada
Ministro de Hacienda, don Helio Fallas Venegas
Ministro de Obras Pblicas y Transportes, don Carlos Villalta Villegas
Ministro de Seguridad Pblica y de Gobernacin y Polica, don Gustavo Mata Vega
Ministro de Comercio Exterior, Alexnder Mora Delgado
SUS DESPACHOS
Estimados seores:
A nombre de la Asociacin Nacional de Empleados Pblicos y Privados (ANEP) y del Sindicato de TrailerosSeccional ANEP, reciban ustedes el ms atento y respetuoso saludo de nuestra parte.
Oficialmente y por esta va, solicitamos a sus correspondientes despachos ministeriales y como Gobierno de la
Repblica del cual son parte distinguida y notable, la apertura de una mesa de trabajo-dilogo con relacin a las
graves dificultades actuales que est presentando la actividad del transporte de carga hacia la Amrica Central,
histrica y tradicionalmente realizada por costarricenses; actividad de la cual dependen cientos de familias y que
hoy en da, de manera lamentable, presenta un panorama totalmente adverso, al punto de que estamos al borde
de la quiebra y de la exclusin. La competencia desleal que est ejercindose por parte de traileros
centroamericanos y de las empresas que les contratan amerita definiciones de poltica pblica al respecto que no
estn reidas ni con la libertad de comercio ni tampoco con los dictados del libre comercio.
En nuestra visin, con base en el Tratado de Tegucigalpa y con fundamento en sus artculos 1, 2, 3 g); 4 c), d), e) y
g); 6, 10, 11, 13, 16,18, 21, 22 y 34 del Protocolo de Tegucigalpa a la carta de la ODECA, formulamos las
siguientes lneas de desarrollo del dilogo que por esta va estamos solicitando:

ASOCIACIN NACIONAL DE EMPLEADOS PBLICOS Y PRIVADOS

ANEP
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S. G. 1834-15-17
Honorables seores
Ministro de la Presidencia, don Sergio Alfaro Salas
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Ministro de Obras Pblicas y Transportes, don Carlos Villalta Villegas
Ministro de Seguridad Pblica y de Gobernacin y Polica, don Gustavo Mata Vega
Ministro de Comercio Exterior, Alexnder Mora Delgado
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PRIMERO: Planteamos que todo camin con matrcula extranjera que ingrese al pas a recoger cualquier tipo de
carga, presente una carta original extendida por la empresa, sellada y firmada, que indique el producto que va a
cargar, el peso y el da en que va a cargar, para que el funcionario de aduana le d un plazo estipulado a fin de que
recoja su carga y salga por la misma frontera, evitndose as que puedan trabajar de forma ilegal como lo han
venido haciendo hasta la fecha.
SEGUNDO: Establecer un mecanismo de tratamiento recproco y no discriminatorio del transporte. Por lo tanto, le
solicitamos al Ministerio de Hacienda y a la Direccin General de Aduanas, utilizar la misma medida que se le
aplica al transportista costarricense en Centroamrica y Panam de extender el permiso de estada en el territorio
nacional, nicamente por un mes y que dicho permiso no se confeccione por separado como se ha hecho hasta el
da de hoy, si no que sean incluidas, placa del cabezal y del remolque; adems de que sea obligatorio para renovar
el permiso que tenga que salir por la misma frontera que ingres, con el fin de que no se pueda prestar para que
trabajen de forma ilegal dentro del territorio nacional como se ha detectado en diversas ocasiones y tambin para
otras actividades ilcitas. Decisiones en tal sentido sera oportuno que fueran comunicadas tanto a la Polica Fiscal
como a la Polica Antidrogas.
TERCERO: Planteamos que tanto centroamericanos y panameos para poder obtener el permiso de conducir en
este pas cuenten con los siguientes requisitos:
a)
b)
c)
d)

Tener como mnimo cinco aos de residencia en este pas.


Pasar por las pruebas que nos exige la ley.
Aprobar prueba terica y prctica ya que con la ley actual cualquier extranjero se presenta con una licencia de su pas y
aqu simplemente le otorgan hasta la B4, sin que pase ninguna de las pruebas antes mencionadas.
Que del mismo modo que se le obliga a los nacionales a ir de forma escalonada: primero contar con la B1, B2, B3 y as
hasta obtener la B4.

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Ministro de Comercio Exterior, Alexnder Mora Delgado
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CUARTO: Planteamos que todo extranjero que quiera prestar sus servicios como conductor en este pas cuente con
su respectivo permiso de trabajo al da para que as tenga el derecho a las garantas sociales y as en igualdad de
condiciones con los nacionales, dado que muchas empresas en este pas los contratan para evadir las cargas
sociales, dejando en desventaja a los nuestros.
QUINTO: Planteamos que a toda empresa que contrate los servicios de transportes va terrestre internacional y
nacional le exijan los siguientes documentos:
a)
b)

Hoja de delincuencia al da, original y certificada por su pas que haga contar que no tiene problemas con la justicia
en su pas.
Que todo vehculo de carga con matrcula extranjera que ingrese a este pas cuente con la revisin tcnica vehicular o
que en su defecto sea eliminado para todo el transporte ya que nos pone en gran desventaja, al transitar por ellos la
libre.

SEXTO: Les pedimos de la forma ms atenta a los seores administradores de la Aduana de Peas Blancas
exigirles a todos los transportistas que una vez despachados se tienen que dirigir hacia Nicaragua, esto con el fin
de acabar con los embotellamientos dentro del patio de dicha aduana, ya que como es de su conocimiento se ha
convertido en una especie de hotel para los choferes, alegando que las agencias aduaneras nicaragenses les
exigen quedarse del lado tico hasta que sean pagados los impuestos. Esto nos parece una falta de respeto de
parte de la Aduana de Nicaragua ya que ellos cuentan con un patio lo suficientemente amplio para albergar ah
todos esos camiones que sern desalmacenados en su pas.

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STIMO: En Paso Canoas solicitamos que el patio de Cholomar sea habilitado a la mayor brevedad y que
Cuarentena traslade parte de su personal a dichas instalaciones. Esto con el fin de que todo el transporte que vaya
en trnsito desde Costa Rica hacia Panam sean ingresados a dicho patio para que no tengan que quedar en
media va esperando para ingresar al patio de externos y evitar ese giro hacia la izquierda que tambin es prohibido
por las leyes de trnsito. A la vez, que el patio de externos sea utilizado nicamente para los vehculos que ingresan
desde Panam hacia Centroamrica y que tanto Cholomar como externos tengan su propio personal para que los
trmites sean ms ordenados y giles.
OCTAVO: Planteamos que Aduanas no exija sellar el pasaporte ya que son temas aparte y nos atrasa an ms, y en
muchas ocasiones no logramos pasar, Panam nos exige que el camin tiene que estar del lado panameo y esto
nos obliga a tener que volver a sellar salida y de nuevo entrada a Costa Rica; acabando ms rpido con nuestros
pasaportes. Lo mismo debe aplicarse para Peas Blancas.
NOVENO: Planteamos que la Direccin General de Migracin y Extranjera no exija ningn tipo de carnet para sellar
el pasaporte, que se utilice el mismo sello que deca que en su calidad de transportista,; y que se modifique de
seis meses a forma indefinida, y que tanto en Peas Blancas como en Paso Canoas sean habilitadas las ventanillas
exclusivas para transportistas ya que no podemos estar esperando y discutiendo con los turistas pues nosotros
andamos trabajando y no paseando y nuestro tiempo es limitado. Que se les comunique a los dems pases que se
trabajar nica y exclusivamente con dicho sello.

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En fe de lo anterior firmamos, reiterndole a sus dignas autoridades que la situacin del trailero costarricense que
se gana la vida y el sustento de su familia en esta actividad, es ms que desesperada; de ah la urgencia de abrir
una mesa de dilogo y de trabajo con toda celeridad.
Respetuosamente,

Albino Vargas Barrantes


Secretario General

Marco Murcia Hidalgo


Presidente Junta Directiva
Sindicato de Traileros-Seccional ANEP

cc.: Honorable seor Harold Villegas Romn, Viceministro del rea Laboral y de la Economa Social Solidaria, Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social (MTSS).
cc.: Honorable seora Monserrat Solano Carboni, Defensora de los y de las Habitantes de la Repblica.
cc.: Junta Directiva Sindicato de Traileros-Seccional-ANEP.
cc.: Junta Directiva Nacional (JDN), ANEP.
cc.: Medios de comunicacin colectiva.
cc.: Archivo.

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