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PODER JUDICIRIO

JUSTIA FEDERAL DE PRIMEIRA INSTNCIA


SEO JUDICIRIA DO CEAR 3A VARA FEDERAL

Sentena n ____________/2014
PROCESSO: 0011936.73-2012.4.05.8100
IMPETRANTE: EDSON SENA DA SILVA
IMPETRADO: COMANDANTE DA 10 REGIO MILITAR

1 RELATRIO

Trata-se de mandado de segurana, com pedido de


liminar, impetrado por EDSON SENA DA SILVA contra ato do
COMANDANTE DA 10 REGIO MILITAR DO EXERCITO, atravs
do qual pretende a sua incorporao ao Exrcito na funo de
Cabo Especialista Temporrio, com os proventos inerentes
funo. Afirma o impetrante que era militar do Exrcito e
participou do processo seletivo para convocao de Cabo
Especialista Temporrio, sendo eliminado do certame pelo fato
de ter apresentado o certificado de reservista apenas no dia
31 de julho de 2012, contrariando, segundo o Exrcito, o
previsto no Anexo A, do Aviso de Convocao Nr 003/10
Regio Militar, de 26/06/2012. Aduz que em maio daquele ano

JUSTIA FEDERAL 3 VARA/CE - PROCESSO 0011936.73-2012.4.05.8100

havia informado ao Exrcito a sua inteno de se licenciar das


suas fileiras, mas a Administrao Militar s lhe concedeu o
certificado

no

dia

31/07/2012.

Analisa,

de

forma

argumentativa, que a autoridade impetrada, sendo sabedora


dos termos do Aviso de Convocao, por ser um edital de sua
lavra, deveria t-lo licenciado com antecedncia, em vista do
que preceitua o item 3.5 do edital: "os candidatos servidores
ou

empregados

Administrao

pblicos

Pblica

de

direta

qualquer
ou

dos

indireta,

entes

da

autarquia

ou

fundacional, devero se desligar dos respectivos rgos antes


da data da incorporao (31 de julho de 2012)". Na esteira de
seu questionamento, afirma que, por tal ato, o impetrado teria
incorrido em ofensa ao princpio da isonomia, insculpido em
nossa

Constituio,

ao

fazer

com

que

requerente

participasse do certame em condies desiguais em relao


aos demais participantes, ferindo, assim, um direito lquido e
certo. Pugna pela concesso da medida liminar inaudita altera
pars e pela procedncia da segurana pleiteada.
Acompanham a inicial os documentos de fls.
08/34.
s fls. 46/85, a autoridade apontada como
coatora apresentou informaes, alegando, em sntese, que a
o impetrante fora desclassificado por no ter apresentado em
tempo hbil a documentao necessria. Informa, ainda, que o
requerente s se tornou civil e passou a cumprir os requisitos
exigidos para participar do certame na data em que se tornou
pblico o resultado do processo administrativo de seleo,
condio esta que deveria possuir antes do referido processo.
JUSTIA FEDERAL 3 VARA/CE - PROCESSO 0011936.73-2012.4.05.8100

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O douto Ministrio Pblico Federal, manifestando-se


s fls. 92/94, opinou pela concesso da segurana, a teor da
Smula 266 do Superior Tribunal de Justia, in verbis: "O
diploma ou habilitao legal para o exerccio do cargo deve ser
exigido na posse e no na inscrio para o concurso pblico".
Assim, vieram-me os autos conclusos. Era o que de
mais importante havia para relatar. Passo a decidir.

2 FUNDAMENTO

O cerne da controvrsia gira em torno da validade ou


no da eliminao do impetrante do processo seletivo de Cabo
Especialista Temporrio, pelo fato de ter apresentado o
certificado de reservista em data tida por extempornea pela
autoridade impetrada.
Em

suas

informaes,

autoridade

impetrada

justificou a eliminao do impetrante em razo do prprio


escopo do concurso, que era selecionar pessoas capazes para
atender ao Programa Emergencial de Distribuio de gua
Potvel no Semi-rido Nordestino (Operao Pipa). Em face
disso, visando aumentar os quadros, optou-se por selecionar
civis (ou seja, pessoas fora do quadro militar), at para que os
candidatos selecionados no desfalcassem outros setores do
servio militar.

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Nesse contexto, o edital previa, no item 3.5., que o


candidato deveria demonstrar o seu desligamento do servio
militar em data anterior a 31/07/2012.
O impetrante no questiona a validade de tal
exigncia, mas alega que efetivamente se desligou do Exrcito
brasileiro em 31 de julho de 2012, razo pela qual sua
inscrio no concurso deveria ter sido aceita. E mais: alega
que o seu certificado somente foi entregue nesta data por
culpa da Administrao militar, j que as Foras Armadas j
tinha pleno conhecimento de que o autor no pretendia
prorrogar o seu engajamento, desde maio de 2012.
Tal situao ftica questionada pela autoridade
impetrada. Segundo consta nas informaes prestadas, o
autor, de fato, no manifestou seu interesse em prorrogar o
engajamento, ao no formular o requerimento devido dentro
do

prazo,

mas

isso

no

implica

necessariamente

uma

antecipao do seu desligamento das Foras Armadas. Na


verdade, a no-formulao do pedido de prorrogao do
engajamento significa apenas que o militar continuar a
prestar o servio militar at o fim do prazo previsto, que, no
caso do impetrante, correspondia ao dia 31 de julho de 2012.
Assim, o impetrante forosamente teria que cumprir o seu
prazo de servio militar at esta data, razo pela qual no
poderia ter sido entregue uma certido de desligamento em
momento anterior.

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O detalhe que o edital expressamente prev que o


militar deveria provar o seu desligamento antes de 31 de julho
de 2012, o que afasta a situao do autor.
Observe-se que esta data (31 de julho de 2012) a
data da incorporao e no a data da inscrio no concurso.
Desse modo, a invocao da smula 266 do STJ pelo Ministrio
Pblico Federal no se aplica ao caso. O que se pedia que, na
data da incorporao, ou seja, 31 de julho de 2012, o autor j
deveria estar desligado do cargo anterior. Infelizmente, como o
prazo do servio militar do autor somente foi concludo
exatamente no dia 31 de julho de 2012, ele no poderia ser
incorporado naquele dia em particular, deixando de satisfazer
uma das condies exigidas pelo edital.

3 DISPOSITIVO

Ante o exposto, DEIXO DE CONCEDER A SEGURANA,


julgando improcedentes os pedidos do impetrante.
Sem custas, em face gratuidade de justia deferida.
Sem honorrios, nos termos do art. 25 da Lei n 12.016/2009.
Publique-se. Registre-se. Intimem-se.
Fortaleza, 30 de junho de 2014.

GEORGE MARMELSTEIN LIMA


Juiz Federal da 3 Vara Federal/CE

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