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Procedimiento para Permiso de Trabajo en Actividades Peligrosas

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1.0

PR-EME/001

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000

Fecha Emisin

Octubre 2013

O B J E T I V O.

Contar con un procedimiento en el cual se establezcan los requerimientos y caractersticas


necesarios para obtener permiso de trabajo para realizar una actividad considerada peligrosa y
operaciones en espacios confinados, adems de disponer de los procedimientos seguros para
realizar cada una de las actividades peligrosas y operaciones en espacios confinados que se
encuentren en el centro de trabajo, para poder prevenir y proteger la salud de los trabajadores y
evitar algn dao al centro de trabajo.
2.0

A L C A N C E.

Este Procedimiento aplica a todo el personal que labora en Vallealto Produce S.A. DE
C.V., as como a los contratistas, a los brigadistas de emergencia, y tambin a los visitantes a la
empresa y/u oficinas.
3.0

R E S P O N S A B I L I D A D E S.

Del Gerente General:


I. Proporciona el apoyo econmico necesario para la adquisicin de equipos, herramientas y
accesorios necesarios para la adecuada operacin de la Brigadas y el cumplimiento de la
normatividad aplicable.
II. Aprueba la revisin y la actualizacin anual del plan de emergencias.
III. Brinda el apoyo necesario y participa en la ejecucin de los simulacros de emergencia
programadas.
IV. Aprueba los programas de capacitacin y de simulacros necesarios para el desarrollo
adecuado del plan de emergencias.
V. Difunde y promueve entre los Jefes de Departamento el cumplimiento de las medidas de
prevencin establecidas en el Plan de Contingencias.
VI. Promueve y revisa que se realicen recorridos de verificacin por parte de la Comisin de
Seguridad e Higiene peridicamente en las instalaciones y brinda el apoyo necesario para la
eliminacin expedita de los riesgos detectados.
VII. Promueve la difusin del Plan de Contingencias entre todo el personal involucrado y
supervisa que el personal a su cargo cumpla con las responsabilidades que le han sido
asignadas.
VIII. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias, definidas en los
procedimientos del PC.
IX. Incluye en la agenda de reuniones de revisin gerencial el tema de plan de emergencias.

Del Jefe de Mantenimiento.


I. Esta enterado de las actividades peligrosas y operaciones en espacios confinados que se
realicen en la planta.
II. Elabora y ejecuta programa de mantenimiento preventivo a instalaciones y equipos de la
planta.
III. Elabora programa de inspeccin, prueba, mantenimiento preventivo y limpieza de los
diques y crcamos utilizados para la contencin de derrames en la planta.
IV. Con base a las desviaciones detectadas durante los recorridos de inspeccin, elabora
programa de correcciones correspondiente asignando prioridad de correccin a aquellas
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desviaciones que presenten un peligro inminente.


V. Se asegura que las instalaciones y equipos cumplan con lo dispuesto en las Normas
Oficiales Mexicanas de STPS y la SEMARNAT.
VI. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias, definidas en el PC.
Del Supervisor de Seguridad y Medio Ambiente:
I. Se encarga junto con el responsable de cada rea de la empresa de dar la autorizacin para
la realizacin de las actividades peligrosas y operaciones en espacios confinados que se
realicen en la planta.
II. Promueve la actualizacin de los procedimientos para las actividades peligrosas y
operaciones en espacios confinados que se realicen en la planta.
III. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias y dirige al personal a su
cargo.
IV. Se asegura que las instalaciones y equipos cumplan con lo dispuesto en las Normas
Oficiales Mexicanas de STPS y la SEMARNAT.
V. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias, definidas en el PC.
VI. Realiza un estudio para identificar las actividades peligrosas y las operaciones que se llevan
acabo en espacios confinados.
VII. Establece por escrito las actividades peligrosas y operaciones en espacios confinados que
entraen exposicin a sustancias qumicas peligrosas y que requieran autorizacin para
ejecutarse, y elaborar el procedimiento de autorizacin.
VIII. Comunica a los trabajadores los riesgos a los que estn expuestos.
IX. Proporciona la capacitacin para la realizacin de las actividades peligrosas, adems del
equipo de proteccin personal de acuerdo a lo requerido para cada actividad.
X. Elabora y mantiene actualizados los manuales de procedimientos para la realizacin de las
actividades peligrosas.
De Recursos Humanos.
I. Elabora, el programa de entrenamiento para los integrantes de la Unidad Interna de
Respuesta Inmediata as como para el personal en general en materia de prevencin de
accidentes y control de emergencias.
II. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias, definidas en el PC.
De los Trabajadores.
I. Cumplir con las medidas de seguridad en la realizacin de actividades peligrosas y
operaciones en espacios confinados establecidas.
II. Participar en la capacitacin y adiestramiento realizada por la empresa.
III. Cumplir con las instrucciones de uso y mantenimiento del equipo de proteccin personal
proporcionado.
IV. Participar en las brigadas de respuesta a emergencia.

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D E F I N I C I O N E S.
Para efectos de este procedimiento, se entiende por:
Actividad peligrosa. Conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo, que generan
condiciones inseguras y sobreexposicin a los agentes qumicos capaces de provocar daos a
la salud de los trabajadores o al centro de trabajo.
Atmsfera explosiva. rea del centro de trabajo en que la concentracin ambiental de las
sustancias qumicas peligrosas se encuentra entre el 20% del lmite inferior de inflamabilidad
y el lmite superior de inflamabilidad.
Atmsfera no respirable. rea del centro de trabajo con deficiencia, menos de 19.5%, o
exceso, ms de 23.5%, de oxgeno.
Centro de trabajo. Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominacin, en el que se
realicen actividades de produccin, de comercializacin o de prestacin de servicios, o en el
que laboren personas que estn sujetas a una relacin de trabajo.
Espacio confinado. Es un lugar lo suficientemente amplio, configurado de tal manera que
una persona puede desempear una determinada tarea en su interior, que tiene medios
limitados o restringidos para su acceso o salida, que no est diseado para ser ocupado por
una persona en forma continua y en el cual se realizan trabajos especficos ocasionalmente.
Explosin. Fenmeno originado por la expansin violenta de gases, se produce a partir de
una reaccin qumica, o por ignicin o calentamiento de algunos materiales, se manifiesta en
forma de una liberacin de energa y da lugar a la aparicin de efectos acsticos, trmicos y
mecnicos.
Explosivos primarios. Son materiales que presentan facilidad para que se les haga
detonar ya sea por calor, chispa, fuego o friccin, por lo que se utilizan como disparadores y
en la mayora de los casos son poco estables.
Explosivos secundarios. Son materiales que requieren de un explosivo primario o agente
de detonacin para que se inicien.
Inestabilidad. Es una caracterstica de aquellas sustancias qumicas que, por sus
propiedades fsicas y qumicas, alteran su estado de equilibrio al aplicarles energa.
Material resistente al fuego. Son los materiales no combustibles, que sujetos a la accin
del fuego, no lo transmiten ni generan humos o vapores txicos, ni fallan estructuralmente
por un periodo de al menos dos horas.
Plan de Contingencias (PC). Parte de las acciones de auxilio e instrumento principal de
que deben de disponer los diferentes sectores, para dar una respuesta oportuna, adecuada y
coordinada a una situacin de emergencia. Consiste en la organizacin de los
procedimientos, acciones, personas, servicios y recursos disponibles para la atencin del
desastre.
Procedimiento seguro. Secuencia ordenada y lgica de actividades para llevar a cabo una
tarea de forma tal que se minimicen los riesgos a los que se expone el trabajador.
Riesgo. La UNESCO lo define como la posibilidad de prdida tanto de vidas humanas como
en sus bienes o en capacidad de produccin.

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Riesgo potencial. Es la probabilidad de que una sustancia qumica peligrosa cause dao a
la salud de los trabajadores o al centro de trabajo.
Seguridad. Funcin de las acciones de auxilio que consiste en la proteccin de la poblacin
y al ambiente, contra los riesgos de todo tipo.
Sitio. rea propiedad de la industria, empresa o asociacin dentro de la cual esta ubicada la
planta.
Sustancias combustibles. Son aquellas en estado slido o lquido con un punto de
inflamacin mayor a 37.8 C.
Sustancias corrosivas. Son aqullas en estado slido, lquido o gaseoso que causan
destruccin o alteraciones irreversibles en el tejido vivo por accin qumica en el sitio de
contacto.
Sustancias explosivas. Son las que en forma espontnea o por accin de alguna fuente de
ignicin (chispa, flama, superficie caliente, etc.) generan una gran cantidad de calor y energa
de presin en forma casi instantnea, capaz de daar seriamente las estructuras, por el paso
de los gases que se expanden rpidamente.
Sustancias inflamables. Son aqullas que en presencia de una fuente de ignicin y de
oxgeno, entran en combustin a una velocidad relativamente alta.
Sustancias irritantes. Son aqullas en estado slido, lquido o gaseoso que causan un
efecto inflamatorio reversible en el tejido vivo por accin qumica en el sitio de contacto.
Sustancias qumicas peligrosas. Son aqullas que por sus propiedades fsicas y qumicas
al ser manejadas, transportadas, almacenadas o procesadas, presentan la posibilidad de
inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, radiactividad, corrosividad o accin
biolgica daina, y pueden afectar la salud de las personas expuestas o causar daos a
instalaciones y equipos.
Sustancias reactivas. Son aqullas que presentan susceptibilidad para liberar energa.
Sustancias txicas. Son aqullas en estado slido, lquido o gaseoso que pueden causar
trastornos estructurales o funcionales que provoquen daos a la salud o la muerte si son
absorbidas, aun en cantidades relativamente pequeas por el trabajador.
Unidad Interna de Respuesta Inmediata (UIRI). Grupo organizado y capacitado en
una o ms reas de operaciones de emergencia establecidas en el PC.
Zona intermedia de salvaguardia. Es aquella que comprende las reas en las cuales se
presentaran lmites superiores a los permisibles para la salud del hombre y afectaciones a
sus bienes y al ambiente, en caso de fugas y/o derrames accidentales de sustancias txicas y
de presencia de ondas de sobrepresin en caso de formacin de nubes explosivas; esta zona
esta formada a su vez por dos zonas; la de riesgo y la de amortiguamiento.
Zona de riesgo. Es una zona de restriccin total, en la que no se debe permitir ningn tipo
de actividad, incluyendo los asentamientos humanos y la agricultura, con excepcin de
actividades de forestacin, el cercamiento y sealamiento de la misma, as como el
mantenimiento y vigilancia.

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Zona de amortiguamiento. Es aqulla donde se pueden permitir determinadas


actividades productivas que sean compatibles, con la finalidad de salvaguardar a la poblacin
y al medio ambiente, restringiendo el incremento de la poblacin ah asentada y
capacitndola en los Programas de Emergencia que se realicen para tal efecto.
Zona caliente. Es aquella en donde se est presentando la emergencia, el acceso a esta rea
esta restringido. Solo personal de atencin a emergencias podr permanecer en sta zona.
Zona Fra. Es aquella en la que no se presenta riesgo para los equipos que no estn
involucrados directamente en el combate de la emergencia, an as se restringir el acceso a
la comunidad general.
Zona tibia. Aqu es donde se brinda generalmente la atencin al personal afectado durante
la emergencia. Esta zona se considera contaminada an, para salir hay que pasar por un
proceso de descontaminacin.

5.0

I N T R O DU C C I N.

Por lo cual, se ha dispuesto establecer las condiciones de seguridad e higiene para llevar
acabo estas actividades, para prevenir y proteger la salud de los trabajadores y evitar daos al centro
de trabajo.
En la empresa se cuenta con procedimientos de autorizacin, con procedimientos seguros, y
equipo de seguridad adecuado para llevar acabo cada actividad, adems de una capacitacin
constante para los empleados de la planta.
6.0

D E S A R R O L L O D E L P R O C E D I M I E N T O.
1. Identificar las actividades peligrosas y operaciones que se llevan a cabo en espacios
confinados que estn establecidas en la empresa.
2. Si se va a realizar una actividad peligrosa y/u operaciones en espacios confinados se debe
elaborar el procedimiento de autorizacin antes de iniciar la actividad, y el cual deber
contar con los siguientes requisitos:
a)
Descripcin de la actividad a realizar.
b)
Nombre del trabajador que efectuara la actividad.
c)
Lugar especfico en donde se realizar la actividad.
d)
Hora y fecha programadas para el inicio y terminacin de la actividad.
e)
Equipo de proteccin personal requerido para dicha actividad.
f)
Nombre y firma del Supervisor de Seguridad y Medio Ambiente quien ser
el responsable de la autorizacin.
g)
Nombre y firma del Supervisor de rea, de donde se realizar la actividad
peligrosa, quien ser el encargado vigilar esta actividad.
h)
Nombre y firma de enterado del responsable de mantenimiento.
i)
Anexo el procedimiento seguro para realizar la actividad.
Ejemplo de Documento de Autorizacin (ver anexo 1)

Requisitos que se deben cumplir para realizar actividades en espacios confinados.


1. En las reas donde por el tipo de actividad no exista exposicin frecuente de los

trabajadores a sustancias qumicas peligrosas, se debe vigilar que la concentracin de


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stas en el medio ambiente laboral no generen una atmsfera explosiva. Cuando un


trabajador tenga que entrar a una de estas reas, se deben tomar medidas para controlar
la exposicin del trabajador.
Llevar a cabo el bloqueo de energa, maquinaria y equipo relacionado con el espacio
confinado donde se har el trabajo, y colocar tarjetas de seguridad que indiquen la
prohibicin de usarlos mientras se lleva a cabo el trabajo.
Se debe monitorear constantemente el interior para verificar que la atmsfera cumpla con
las condiciones siguientes:
a. Que el contenido de oxgeno est entre 19.5% y 23.5%; en caso contrario se deben
tomar las medidas pertinentes, tanto para el uso de equipo de proteccin
respiratoria con suministro de aire, como para la realizacin de actividades en
atmsferas no respirables.
b. La concentracin de gases o vapores inflamables no debe ser superior en ningn
momento al 20% del valor del lmite inferior de inflamabilidad.
Ejemplo: El cido frmico tiene un lmite inferior de inflamabilidad de 18 en una
relacin volumen/volumen, por lo que 3.6 es el valor que no debe ser superado.
c. La concentracin de sustancias qumicas peligrosas no debe exceder los lmites
mximos permisibles de exposicin establecidos en la NOM-010-STPS-1999, de lo
contrario se deben aplicar las medidas de control establecidas en esa norma.
Las lmparas que se utilicen para iluminar un espacio confinado, deben ser de uso rudo, a
prueba de explosin.
Siempre que el trabajador ingrese a realizar labores en un espacio confinado, deber ser
estrechamente vigilado por el Supervisor de rea o por una persona capacitada para esta
funcin, adems debe utilizar un arns y cuerda resistente a las sustancias qumicas que
se encuentren en el espacio confinado, con longitud suficiente para poder maniobrar
dentro del rea y ser utilizada para rescatarlo en caso de ser necesario.

7.0

R E F E R E N C I A S.
Plan de Contingencias en Materia de Proteccin Civil.
Estudio de Riesgo Ambiental.
NOM-005-STPS-1998

8.0

A N E X O S.

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Anexo 1
Hora y Fecha

Programada de
DOCUMENTO DE AUTORIZACIN PARA
Inicio:
Y
REALIZAR LAS ACTIVIDADES PELIGROSAS /O EN Hora y Fecha
Programada de
ESPACIOS CONFINADOS
Terminacin:

Nombre y Puesto del


Trabajador

DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

LUGAR DONDE SE REALIZARA LA ACTIVIDAD .


EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL NECESARIO.
Casco contra impacto
Casco dielctrico
Cofia
Anteojos de proteccin
Googles
Pantalla facial
Careta para soldar
Gafas para soldar
Tapones auditivos
Conchas acsticas
Respirador contra partculas
Respirador contra gases y vapores

Respirador desechable
Respirador autnomo
Guantes contra sustancias qumicas
Guantes dielctricos
Guantes contra altas temperaturas
Mangas
Guantes de ltex estriles
Mandil contra altas temperaturas
Mandil contra sustancias qumicas
Overol
Bata
Calzado de seguridad

Calzado contra impactos


Calzado dielctrico
Calzado contra sustancias qumicas
Polainas
Botas impermeables
Arns de seguridad
Equipo de brigadista contra incendio
Otros (especifique):

NOMBRES Y FIRMAS DE:

Responsable de la Autorizacin

Responsable del rea en Donde se


Realizar la Actividad

Responsable de Mantenimiento

*NOTA
ANEXAR PROCEDIMIENTO SEGURO PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD

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