Junio 2016 - ISSN: 1988-7833

A JUSTIA RESTAURATIVA COMO ENFRENTAMENTO VIOLNCIA

DOMSTICA
Camila Damasceno de Andrade1
Juliana Lobo Camargo2
Para citar este artculo puede utilizar el siguiente formato:
Camila Damasceno de Andrade y Juliana Lobo Camargo (2016): A justia restaurativa como enfrentamento violncia
domstica,
Revista
Contribuciones
a
las
Ciencias
Sociales,
(abril-junio
2016).
En
lnea:
http://www.eumed.net/rev/cccss/2016/02/violencia-genero.html

Resumo: Este artigo apresenta a justia restaurativa como uma possibilidade de enfrentamento
violncia domstica e alternativa ao paradigma punitivo. Utiliza-se o mtodo indutivo para demonstrar
como as prticas restaurativas auxiliam a transformao das relaes de gnero nos casos de
violncia contra mulheres. Considerando que a violncia domstica resulta de uma estrutura
patriarcal que constri subjetividades violentas e as associa definio da masculinidade, o enfoque
na figura individual do agressor ignora que a violncia decorre de relaes hierarquizantes que
constituem a organizao social de gnero. A violncia tambm produto do sistema penal, que,
atravs de processos de criminalizao e vitimizao, estigmatiza agressor e vtima. O paradigma
punitivo incapaz de administrar a violncia e a justia restaurativa se apresenta como alternativa
vivel judicializao dos conflitos e ao aprisionamento massivo.
Palavras-chave: gnero, justia restaurativa, punio, priso, violncia.

THE RESTORATIVE JUSTICE AS TACKLING THE DOMESTIC VIOLENCE

Abstract: This paper introducing the restorative justice as a possibility of tackling the domestic violence
and as an alternative to the punishment paradigm. The inductive method is used to demonstrate how
the restorative practices help the transformation of the gender relations in the cases of violence
against women. Considering that the domestic violence results from a patriarchal structure that
constructs violent subjectivities and associates them to the definition of masculinity, the focus on the
individual figure of the aggressor ignores that the violence stems from hierarchical relations which
constitute the social organization of gender. The violence is also a product of penal system, which,
through processes of criminalization and victimization, stigmatizes the aggressor and victim. The
punishment paradigm is incapable of managing the violence, and the restorative justice is presented
as a viable alternative to the judicialization of conflicts and the massive imprisoning.
Keywords: gender, restorative justice, punishment, prison, violence.

INTRODUO
A violncia simblica do androcentrismo legitima, no imaginrio coletivo, discursos sexistas
e misginos que inferiorizam a mulher e a colocam numa posio de submisso em relao ao
homem. Os processos de socializao irrogam, nas dominadas, as categorias de pensamento
1

Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Direito da Universidade Federal de Santa Catarina (PPGD/UFSC). Graduada
em Direito pela UFSC. Bolsista da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). E-mail:
camila_damasceno17@hotmail.com. Currculo: http://lattes.cnpq.br/5917338636063851.
2
Mestranda do PPGD/UFSC. Especialista em Direito Processual Civil pelo Complexo de Ensino Superior de Santa Catarina
(CESUSC).
Graduada
em
Direito
pela
UFSC.
E-mail:
julobocamargo@gmail.com.
Currculo:
http://lattes.cnpq.br/6349710355418792.

construdas e geridas pelos dominantes, naturalizando as agresses e violaes dos corpos

femininos. Verifica-se, ento, que a violncia patriarcal integra a prpria organizao social, sendo o
gnero uma das formas primrias de articulao das relaes sociais de poder. O corpo feminino,
embora marcado pelas cicatrizes da violncia, invisvel ao grande pblico, porque confinado ao
ambiente domstico. A disponibilidade do corpo feminino moldada concomitantemente sua
reificao, tornando a mulher mera extenso das propriedades do homem.
O espectro estrutural da violncia de gnero em muito ultrapassa a matriz individual da
agresso. O enfoque do discurso punitivista na figura do agressor, por sua vez, apenas encobre as
verdadeiras causas da violncia, dado que esta decorre de uma estrutura patriarcal construtora de
subjetividades individuais violentas. Com isso, o sistema de justia penal exclui de seu horizonte as
violncias institucional e estrutural que ele prprio produz e sustenta.
Considerando, pois, que o sistema penal passa por uma profunda crise de legitimidade, o
paradigma punitivo se revela inapto para solucionar a problemtica da violncia domstica. Incapaz
de cumprir suas funes declaradas de preveno do crime, ressocializao do agressor, defesa dos
bens jurdicos e, em ltima instncia, de proteo da sociedade, torna-se evidente que a priso, j
saturada, precisa dar lugar a novos paradigmas na seara do enfrentamento violncia.
Nos trilhos dessa proposio, esta pesquisa tem o escopo de apresentar a justia
restaurativa como alternativa ao seletivo e, ao mesmo tempo, massivo encarceramento que est em
curso no Estado brasileiro. Os referenciais tericos adotados integram o pensamento criminolgico
crtico feminista, maturado pelo dilogo entre a sociologia criminal de Alessandro Baratta e a
contribuio das teorias crticas feministas sobre os estudos de gnero. Toma-se como base,
tambm, a literatura sociolgica e jurdica referente justia restaurativa, especificamente, o
pensamento de Howard Zehr. Outrossim, utilizando-se do mtodo indutivo, busca-se demonstrar
como as prticas restaurativas podem colaborar para a desconstruo do paradigma punitivo
reinante, ainda que aparentemente inseridas num horizonte utpico.
1 VIOLNCIA E MASCULINIDADE
Elemento constitutivo das relaes sociais fundadas nas diferenas percebidas entre os
sexos, o gnero o campo primrio mediante o qual se articula o poder. Numa cultura androcntrica,
a organizao social de gnero evoca a violncia como forma habitual de manifestao da
masculinidade e agrega aos indivduos identidades subjetivas atravs da sujeio feminina (SCOTT,
2008, p. 64). A agressividade e a violncia passam a ser caractersticas do "eu" masculino, porque
suas condutas e suas prprias vontades so condicionadas por processos de socializao que
alimentam a estrutura patriarcal.
Logo, a perpetuao da ordem social depende da diferenciao dicotmica de gnero, que,
ao mesmo tempo em que atribui ao feminino o papel social da submisso, da castidade e da
sensibilidade, designa o masculino como viril, dominador e violento. Observa-se que a dominao
masculina, naturalizada e sustentada por uma aparente cientificidade, concretiza o seu controle sobre
os corpos femininos com o alastramento da ideia de superioridade do homem sobre a mulher,
transformando os laos afetivos em relaes de poder hierarquizantes que se consolidam no interior
dos ncleos familiares.
No h que se falar, entretanto, em uma natureza masculina violenta, compreendida como
dado ontolgico e apriorstico (BARSTED, 1997, p. 74). A essencializao da masculinidade peca ao
lhe descrever como categoria homognea, atribuindo-lhe uma estereotipia determinista que sugere a
sua invariabilidade. Destarte, a violncia nada mais do que smbolo cultural do papel de gnero
atribudo ao homem enquanto corpo sexuado, o que no somente cumpre a funo de caracterizar a
masculinidade, mas legitima a agresso contra os corpos femininos e subordina a mulher ao
objetific-la e torn-la disponvel.
Ordinariamente confinada ao ambiente domstico e encoberta pelo manto da normalidade,
a violncia contra a mulher relevada por uma cultura que culpabiliza a vtima e, quando no
incentiva a agresso, acaba por eximi-la ao conceber o agressor como um doente incapaz de
discernir os resultados de seus atos. Desse modo, o androcentrismo se impe como neutro,
porquanto naturaliza as relaes de dominao na psique das dominadas, que incorporam
acriticamente as categorias construdas pelos homens (BOURDIEU, 2014, p. 46).
Nesse sentido, de se notar que o poder estigmatizante da mdia e das instituies
informais de controle social no recai sobre as formas rotineiras de violncia contra a mulher,
cometidas no interior dos lares familiares. Enquanto a violncia domstica permanece
minuciosamente negligenciada, o pnico miditico se direciona a infrequentes crimes atrozes que
retiram o foco das formas mais representativas de violncia (WACQUANT, 2007, p. 357). Coberturas

sensacionalistas se aliam explorao eleitoral da violncia, gerando no pblico uma compaixo

seletiva que, ao mesmo tempo em que se escandaliza com determinadas agresses de gnero,
ignora e at estimula a maior parte delas.
Todavia, sendo a violncia um smbolo cultural representativo da construo social do
masculino, o mero enfoque na conduta individual danosa ou no sujeito que perpetrou a agresso
incapaz de perfazer qualquer mudana estrutural nas relaes de dominao que esto na gnese da
violncia domstica. Conforme Wacquant (2007, p. 361), a luta contra a violncia no pode ser
encarada como uma batalha moral entre o bem e o mal, personificados, respectivamente, nas figuras
da vtima e do agressor. Tal retrica maniquesta oculta as relaes de poder que justificam e incitam
a violncia domstica, mascarando o seu carter de elemento constitutivo do sistema de organizao
social de gnero. Consequentemente, atravs de processos de socializao que geram e delimitam
as subjetividades humanas que o sistema sexo-gnero constri culturalmente a masculinidade,
encontrando na violncia o seu eixo norteador.
2 A INEFICCIA DA PUNIO
Sabendo que o patriarcado se mantm e se reproduz por meio de instituies que operam a
partir da transmisso das desigualdades entre os gneros, percebe-se que a dominao patriarcal
estrutura o prprio controle social formal, convalidando a alegada inferioridade feminina (MENDES,
2014, p. 88). Assim, o sistema de justia penal no s contribui para a manuteno da organizao
social de gnero, como reproduz os mecanismos de dominao que oprimem e subjugam as
mulheres.
Sendo expresso de um sistema capitalista e racista que criminaliza seletiva e
desigualmente a juventude negra e pobre, o crcere , tambm, resultado de um sistema patriarcal
que se fundamenta no domnio do homem sobre a mulher atravs do recurso violncia. Construda
no cerne do controle social difuso da famlia e da moralidade, a violncia generificada
posteriormente institucionalizada e promovida pelo Estado. Ela simboliza as relaes sociais entre os
sexos e aquilo que se entende por masculino, atravessando transversalmente os mtodos punitivos
contemporneos (MENDES, 2014, p. 92).
O vis criminalizante e punitivista, ao centrar-se na violncia individual, corporifica, no
agressor, a prpria estrutura patriarcal que rege as relaes de gnero, revigorando os ideais de
preveno do crime e ressocializao do criminoso. Desconsidera, ento, que os processos de
criminalizao e vitimizao3 esto umbilicalmente atrelados ao poder de definio pertencente a
especficos grupos sociais, cujos interesses so protegidos pela legislao penal em contraposio
aos interesses dos indivduos criminalizados e das prprias vtimas do delito, que so rotuladas e
estigmatizadas pela violncia institucional do direito repressivo (BARATTA, 2011, p. 118-119).
O recurso punio alimentado pela crena de que a pena efetivamente cumpre as
funes oficialmente atribudas a ela. Nessa perspectiva, a pena no apenas promoveria a
reprovabilidade da conduta desviada, mas teria o condo de expiar o "pecado" cometido pelo
delinquente, com o intuito de purific-lo. Alm disso, tal reprovao atuaria como uma consumao
social da pena, objetivando vingar as vtimas diretas do crime e a sociedade de maneira geral. A
pena, nesse contexto, pretenderia prevenir a reincidncia, isto , a ocorrncia de novas condutas
criminalizadas. Buscaria, portanto, neutralizar o criminoso, porque a segregao de sua liberdade o
impediria, a priori, de cometer novos delitos. Tal preveno tambm se traveste de um suposto
carter ressocializador e reeducativo, cujo norte estaria em educar o aprisionado de modo a
convenc-lo de que cometera um pecado ou uma anormalidade e que no poderia mais faz-lo a
partir de ento (SANTOS, 2010, p. 421-425).
Por fim, a pena preveniria no somente o criminoso propriamente dito, considerado sob o
ponto de vista individual, mas intimidaria o restante da sociedade a no cometer condutas desviantes,
tendo em vista que a certeza da punio teoricamente a inibiria a no delinquir. A pena, ainda,
reafirmaria a norma violada e o prprio direito contrariado, uma vez que a conduta desviante teria
afrontado a ordem jurdica e os interesses que a promovem, de maneira que a punio revalidaria tais
normas e a certeza da obrigatoriedade de sua observncia (SANTOS, 2010, p. 426-428).
3

Do mesmo modo que os criminalizados so selecionados no interior dos estratos sociais subalternos e das minorias tnicoraciais, o sistema penal tambm escolhe quem pode efetivamente ser tido como vtima de um crime. Nos casos de violncia
sexual, apenas a mulher "honesta" lida como vtima, ao passo em que a prostituta tem seu testemunho desconsiderado e ,
ainda, culpabilizada pela violncia sofrida. Inobstante, quando a mulher "respeitvel" violentada na intimidade do lar, pelo
marido, a seletividade atua igualmente sobre ela, excluindo-a do rol de vtimas. Assim, os processos de vitimizao caminham
paralelamente aos processos de criminalizao: a mulher "honesta" vtima quando violentada por um desconhecido homem
negro perifrico, mas no vtima de seu marido branco; se casada com um negro, ainda que da mesma classe social, pode
novamente ser vitimada.

Contudo, as supostas finalidades da pena criminal se caracterizam por uma trajetria de

profunda ineficcia, pois a reprimenda corporal, alm de dificilmente lograr xito na tarefa de
ressocializar o encarcerado, pautada num regime de excessiva desigualdade e seletividade. Por
conseguinte, como bem aduz Andrade (2015, p. 291-294), mais do que ineficaz, a pena e o prprio
direito penal apresentam funes reais de eficcia invertida em relao s suas funes declaradas.
Isso significa que o projeto penal no s descumpre suas promessas, mas faz exatamente o
contrrio. Desse forma, percebe-se que as funes enunciadas no passam de idealismo normativo
irrealizado na prtica e nela substitudo por funes latentes opostas. A ideologia satisfaz, no entanto,
o objetivo legitimador do discurso aparente do sistema de justia penal, essencial ao seu
funcionamento e inerente sua estrutura, j que, por trs da contradio entre as suas funes
declaradas e aquelas efetivamente cumpridas, est o intuito real de conservar e reproduzir as
desigualdades que lhe estruturam.
Nesse diapaso, o programa ideolgico imanente normatividade penal e a sua constante
violao no plano prtico seguem uma lgica de cunho estrutural e apresentam uma eficcia
simblica de legitimao e sustentao do sistema que est em sua fundao. Essa lgica invertida
demonstra a seletividade do sistema formal e a sua extenso repressiva, representada pelo controle
social difuso. A clara afronta que a sua eficcia real faz ao princpio da igualdade, no incriminando
condutas de forma igualitria e perpetuando relaes de dominao social, promove no apenas
injustia e desigualdade, mas insegurana jurdica e ainda mais violncia.
Ademais, os processos de criminalizao so seletivos, direcionando-se aos indivduos
subalternizados por sua classe e raa. A prpria catalogao das condutas definidas como crime j
demonstra a seletividade do sistema, porque direcionada aos grupos sociais mais vulnerveis. Na
sequncia da definio de quais comportamentos so ofensivos aos bens jurdicos elencados como
essenciais, encontra-se a escolha concreta dos indivduos que sero, efetivamente, criminalizados
entre todas as pessoas que, por ventura, praticarem aqueles comportamentos. De acordo com
Andrade (2015, p. 277-278), os "no contedos" do direito penal tambm revelam que a eleio de
bens jurdicos pelo legislador atende a interesses que podem no ser to importantes para todos,
deixando de fora outros interesses que, para determinados grupos sociais, so fundamentais e
necessitam de proteo estatal.
Porm, a denncia da falseabilidade do projeto penal pelo discurso criminolgico crtico no
foi suficiente para reduzir a demanda pelo crcere, sendo incorporada pelos movimentos feministas,
que corriqueiramente clamam por interveno penal. O pleito pela ampliao do rigor das penas e
pelo aumento do rol de delitos elencados nos cdigos repressivos sustenta a ideologia penal
dominante e ignora a funo criminognica do crcere e a singular ineficcia do sistema penal no que
diz respeito proteo das mulheres contra a violncia (ANDRADE, 2012, p. 131).
Visto que o sistema penal no previne novas situaes de violncia, no atende aos
particulares interesses das vtimas - que, muitas vezes, no desejam o encarceramento de seu
agressor, mas somente encontrar uma forma de fazer cessar a violncia - e, inclusive, agrava a
dominao masculina nas relaes de gnero - considerando que um sistema masculinizado,
composto por homens e que, historicamente, j se voltou contra as mulheres 4 -, a demanda punitiva
se revela absolutamente estril para a proteo da mulher. Dessa maneira, alm de no proteger a
vtima j violentada pelo crime ao no cumprir os objetivos que declara, acaba submetendo-a a uma
nova agresso, multiplicando a violncia exercida contra ela ao desmoraliz-la, desacredit-la e
culpabiliz-la, sujeitando-a violncia institucional do aparato punitivo. O sistema de represso penal
no age unicamente sobre os acusados e encarcerados, mas tambm estende a sua cultura de
estereotipia para as vtimas dos delitos (ANDRADE, 2012, p. 131-132).
Ademais, levando em conta as precrias e cruis condies dos crceres brasileiros, chega
a ser falacioso e desonesto afirmar que o mtodo punitivo, fator de reproduo crimingena, a nica
forma capaz de administrar a violncia. , pois, profundamente inconsequente e irresponsvel
pleitear o aprisionamento de ainda mais pessoas num ambiente repressivo to desumano e hostil, a
no ser que se conceba o sistema penal como mera institucionalizao das vinganas privadas e do
regozijo com a dor do outro.
Logo, considerando que o sistema penal no cumpre os objetivos a que se prope, o apelo
ao crcere se revela insensato e incuo, porquanto o enclausuramento do agressor acaba por gerar
mais violncia. Nessa senda, preciso construir espaos no punitivos, nos quais as consequncias
da agresso possam ser repensadas e reavaliadas pelas partes envolvidas. A justia restaurativa se
4

Desde o perodo inquisitorial, com a redao do Malleus Maleficarum, at as polticas de higienizao do sculo XIX, as
mulheres foram perseguidas pelo sistema penal, que as enxergava como naturalmente prfidas, maliciosas e predispostas ao
crime. Perderam, posteriormente, o protagonismo nas anlises criminolgicas, mas at hoje permanecem custodiadas e
controladas pelos processos de vitimizao (MENDES, 2014).

apresenta como uma possibilidade para essa reflexo, tomando como base um paradigma no
punitivo alternativo judicializao dos conflitos e, por sua vez, violncia da priso.
3 POR UM PARADIGMA NO PUNITIVO
A justia restaurativa surge como opo ao modelo formal punitivo, em resposta crise de
legitimidade que atinge o sistema penal. Mais do que uma teoria ainda em construo, tem se
caracterizado como um conjunto de prticas em busca de uma consolidao terica. Howard Zehr
(2012, p. 48) questiona a necessidade e a utilidade de uma definio demarcada do tema, em razo
do risco de cristalizao dos seus conceitos e de engessamento do seu aprimoramento terico.
No obstante, o autor sugere uma definio para fins operacionais, entendendo a justia
restaurativa como um processo que envolve, na medida do possvel, todas as partes integrantes de
um determinado fato ofensivo. Esse processo identificado de forma coletiva e tem o condo de
tratar os danos, as necessidades e as obrigaes resultantes da ofensa, promovendo o
restabelecimento dos elos interpessoais rompidos pelo conflito (ZEHR, 2012, p. 49).
Entretanto, a divulgao do paradigma restaurativo e a sua integrao ao sistema de justia
formal fizeram surgir um senso comum equivocado acerca de seus atributos, que enxerga as prticas
restaurativas como demasiado utpicas e fantasiosas, o que lhes retira a credibilidade. Zehr explica,
desse modo, o que no a justia restaurativa:
A justia restaurativa no tem como objeto principal o perdo ou a
reconciliao; no mediao; no tem por objetivo principal reduzir a
reincidncia ou as ofensas em srie; no um programa ou projeto
especfico; no foi concebida para ser aplicada a ofensas comparativamente
menores ou ofensores primrios; [...] no uma panaceia, nem
necessariamente um substituto para o processo penal; no ,
necessariamente, uma alternativa ao aprisionamento; no se contrape,
necessariamente, justia retributiva (ZEHR, 2012, p. 18-23).
E apresenta dez valores mnimos a serem respeitados para que se considere um
procedimento como sendo restaurativo:
1. Foco nos danos causados pelo crime ao invs de focar nas leis que foram
infringidas. 2. Ter igual preocupao com vtimas e ofensores, envolvendo
ambos no processo de fazer justia. 3. Trabalhar pela recuperao das
vtimas, empoderando-as e atendendo s necessidades que elas
manifestam. 4. Apoiar os ofensores e ao mesmo tempo encoraj-los a
compreender, aceitar e cumprir suas obrigaes. 5. Reconhecer que,
embora difceis, as obrigaes do ofensor no devem ser impostas como
castigo, e precisam ser exequveis. 6. Oferecer oportunidades de dilogo,
direto ou indireto, entre vtima e ofensor, conforme parecer adequado
situao. 7. Encontrar um modo significativo para envolver a comunidade e
tratar as causas comunitrias do crime. 8. Estimular a colaborao e
reintegrao das vtimas e ofensores, ao invs de impor coero e
isolamento. 9. Dar ateno s conseqncias no intencionais e
indesejadas das aes e programas de Justia Restaurativa. 10. Mostrar
respeito por todas as partes envolvidas: vtimas, ofensores e colegas da
rea jurdica (ZEHR, 2012, p. 52).
Nesse sentido, as prticas restaurativas se estruturam sobre trs pilares: o foco no dano
cometido, surgindo uma preocupao inerente com as necessidades da vtima e seu papel no
processo, sem olvidar a repercusso do dano na vida do ofensor e da comunidade; a conscincia de
que males ou danos resultam em obrigaes, devendo o ofensor ser estimulado a compreender o
dano que causou; e, enfim, a promoo de engajamento ou de participao, sugerindo que vtimas,
ofensores e membros da comunidade desempenhem papeis significativos no processo (ZEHR, 2012,
p. 36).
Os crculos de dilogo so prticas restaurativas que oportunizam s partes envolvidas falar
com o outro e ouvi-lo, a fim de que o elo rompido pela agresso possa ser resgatado por meio da
comunicao. Quando as partes adentram num crculo, devem ser tratadas como seres
multidimensionais, deixando de lado a estereotipia do autor e vtima para que possam ser lidos como
esposas e esposos, mes e pais, filhas e filhos. Ademais, os crculos restaurativos possuem como
princpios a participao voluntria, o respeito diferena, a confidencialidade e a segurana. So

espaos nos quais os participantes se sentem seguros para compartilhar suas histrias e so ouvidos
respeitosamente.
Uma das iniciativas sociais implementadas a partir da dcada de 1970 e que pode ser
identificada como um processo restaurativo foi o surgimento de grupos de defesa dos direitos das
vtimas. Esses grupos se iniciaram, inclusive, a partir das lutas dos movimentos feministas, os quais
defendiam a necessidade de maior ateno do sistema de justia s mulheres vtimas de violncia,
ressaltando a importncia de se restituir o dano, a necessidade de qualificar a participao das
vtimas nos processos judiciais e de aumentar a segurana nas comunidades (ACHUTTI, 2014, p.
55).
importante salientar que a violncia domstica se manifesta no espao privado de
intimidade entre vtima e ofensor, frequentemente permeado por laos de afeto que ocultam as
relaes generificadas de poder. Nesse contexto, corriqueiro que as mulheres vtimas das
agresses se recusem a noticiar a ocorrncia do crime e at mesmo a abandonar o relacionamento
violento em virtude de fatores como medo, dependncia financeira e submisso, mas tambm em
razo do afeto que ainda creem existir. Considerando os princpios, valores e diretrizes da justia
restaurativa, esta se apresenta como uma alternativa vivel ao enfrentamento das questes que
atravessam a violncia domstica, porque mais branda do que o aprisionamento - dado que autoriza
acordos que no incluam a priso, em ateno vontade de grande parte das vtimas, que no
desejam ver seu agressor aprisionado -, mas ao mesmo tempo mais intensa e profunda do que ele,
porque busca nas emoes a resoluo do conflito.
Enquanto o sistema de justia criminal est centrado no autor do crime e na aplicao da
pena, a justia restaurativa se preocupa com os sentimentos e com as necessidades de todos os
envolvidos, inclusive da comunidade5, conferindo-lhes protagonismo durante o processo por se
caracterizar como um espao democrtico de dilogo. A justia restaurativa permite que a vtima6
conhea os motivos que levaram o agressor a perpetrar o dano, outorgando-lhe a prerrogativa de
interferir no processo de resoluo do conflito, atendendo sua carncia de informaes e lhe
permitindo reaver a autonomia que a agresso lhe retirou. A vtima assume o papel de protagonista
do procedimento restaurativo, pois tem os espaos de fala e de escuta resgatados. Assim, ao retomar
o conflito para si, tem a possibilidade de se empoderar.
Ressalta-se a importncia da participao das mulheres vtimas de violncia nas prticas
restaurativas, que, por desenvolverem um espao de acolhimento, permitem que a mulher agredida
possa efetivamente falar e refletir sobre a sua dor e perceber que no responsvel pela agresso.
Evidencia-se, com isso, a necessidade de entender o contexto de dominao em que a violncia
contra as mulheres ocorre, bem como a existncia de disparidades de poder nas relaes de gnero.
Sem reforar a culpabilizao da mulher, tampouco multiplicar a sua vitimizao, a justia restaurativa
rejeita o modelo adversarial que constrange, humilha e amedronta, entendendo que cada vtima
vivenciar singularmente a sua dor, devendo ser acolhida e compreendida em sua particular
experincia de violncia.
No tocante ao ofensor, a justia restaurativa permite a sua reincorporao vida
comunitria, por meio do cumprimento dos compromissos acordados nos crculos restaurativos.
Estimulando o reconhecimento espontneo da responsabilidade do ofensor, essa medida incentiva a
reparao da ofensa. Alm disso, a partir do dilogo com a vtima, quando possvel, o ofensor pode
descobrir emoes e sentimentos de empatia, o conhecimento dos impactos de seus atos e, at
mesmo, seu autoconhecimento.
Estando o agressor inserido numa estrutura patriarcal e androcntrica que o induz a
reproduzir os comportamentos sexistas e misginos que lhe so lecionados desde a tenra idade, as
prticas restaurativas devem ser pensadas como um caminho para a transformao das relaes de
gnero. Ao refletir sobre a violncia perpetrada, o agressor tem a oportunidade de perceber que a
destrutividade de sua conduta se volta no s para a vtima, mas para ele prprio, que, se
encarcerado, tornar-se- vulnervel a um sistema penal genocida e estigmatizante.
J a comunidade tem o papel de apoiar e facilitar o processo restaurativo e as decises
tomadas pelos envolvidos, resgatando, com isso, o seu lugar de fala, hoje ocupado pelo Estado. Ela
detm o nus de se responsabilizar, juntamente com o poder pblico, pela construo de respostas
A justia restaurativa tem se focado nas comunidades de cuidado ou microcomunidades que, mesmo quando diretamente
afetadas pela ofensa, so negligenciadas pelo sistema de justia. Comunidade seriam, portanto, todos aqueles envolvidos no
conflito que no possam ser caracterizados como partes imediatas, havendo questes que envolvem, inclusive, a sociedade
como um todo, tais como segurana pblica, direitos humanos e o bem-estar de seus membros (ZEHR, 2012, p. 39).
6
Salienta-se que a vtima no se confunde com o sujeito passivo da infrao, pois, embora uma pessoa sofra a ofensa, vrias
outras podem ser afetadas pelo fato danoso, a exemplo dos filhos da mulher agredida. Por isso, inclui-se no conceito de vtima
no apenas aquela pessoa diretamente atingida pelo crime, mas todas aquelas que foram tocadas por ele de alguma forma.
5

adequadas ao conflito, pela transformao das condies sociais que colaboram para o
comportamento do ofensor, por sua incluso social e pelo fomento de polticas pblicas (TIVERON,
2014, p. 339-342).
Nessa perspectiva, a justia restaurativa traz os envolvidos ao centro do processo,
oferecendo-lhes autonomia para expor seus sentimentos e necessidades, bem como a possibilidade
de fala e escuta, por meio de um dilogo equilibrado. Diante dessa situao, os participantes devero
construir, conjuntamente, a melhor forma de reparao dos danos causados, sempre acompanhados
por um facilitador que ir orientar a participao das partes no processo.
A justia restaurativa tem foco na restaurao das relaes intersubjetivas e
comunitrias afetadas pelo crime, na soluo do conflito, na reparao do
dano e dos traumas, na satisfao das partes vtimas, infrator e
comunidade , as quais transforma em protagonistas do procedimento
decisrio, 'devolvendo-lhes o conflito' que o sistema penal tradicional
'confiscou' nas mos do Estado: o conflito no pertence ao Estado nem ao
sistema penal ou seus operadores, mas s partes. Este elemento
participativo e democrtico considerado a pedra de toque do modelo
(ANDRADE, 2012, p. 335-336).
Alm disso, os ncleos de justia restaurativa devem atuar em conjunto com a rede social
de assistncia, com apoio dos rgos estatais, das organizaes no governamentais e da
comunidade, visando ao encaminhamento dos envolvidos aos programas indicados no plano
resultante do acordo restaurativo, a fim de viabilizar seu cumprimento.
Outrossim, salienta-se a importncia de trabalhar as prticas restaurativas nas
comunidades, tendo em vista que os ncleos comunitrios devem ser implementados com
comprometimento e participao dos sujeitos. Por isso a relevncia da percepo da autonomia e do
empoderamento das partes, que, juntamente com o poder local, tm a prerrogativa de propor
alternativas para o enfrentamento da violncia.
A justia restaurativa no pode ser imposta aos envolvidos, uma vez que se trata de uma
ferramenta posta sua disposio, cuja participao sempre voluntria e a aceitao pode ser
revogada a qualquer momento, sem qualquer prejuzo, pois garantido o retorno aos meios
ordinrios de jurisdio. Todavia, sabe-se que os espaos ocupados pelo sistema de justia no so
democrticos, mas autoritrios e coercitivos. As mulheres vtimas de violncia domstica
frequentemente no so ouvidas nesses locais, mas desmoralizadas e violentadas. Por conseguinte,
a interveno estatal pode acabar por descaracterizar o paradigma restaurativo, devendo ocorrer
apenas de forma construtiva, respeitando os princpios, as caractersticas, e o lugar de fala da justia
restaurativa. Atuando dessa forma, o Estado contribuir com as prticas restaurativas, sem reproduzir
seu autoritarismo, tornando-se um auxiliador da resoluo multifacetria do conflito (SALM; LEAL,
2012, p. 221-222).
CONSIDERAES FINAIS
A organizao social de gnero relega os corpos femininos ao mbito privado, custodiandoos na intimidade do lar e controlando-os atravs do recurso violncia, que passa a simbolizar a
prpria definio culturalmente atribuda ao "eu" masculino. A dominao do homem anda, ento, ao
lado da crena na inferioridade da mulher, que v o seu testemunho ser desvalorizado e mesmo
desconsiderado quando procura se libertar das amarras do patriarcado. Destarte, a estruturao do
poder na esfera privada est adstrita organizao de gnero e violncia enquanto instrumento de
articulao do poder.
Contudo, as agresses e desigualdades do mbito privado so projetadas no horizonte do
controle social formal. Isso significa que o sistema estatal reproduz, ainda que singularmente, a
estrutura patriarcal que desmoraliza, humilha e culpabiliza a mulher pela violncia sofrida. Atuando
atravs de processos seletivos de criminalizao e vitimizao, o sistema de justia penal rotula e
estigmatiza as camadas mais vulnerveis da sociedade, encarcerando e vitimizando em funo da
classe, da raa e tambm do gnero. Portanto, o controle social formal se alimenta intrinsecamente
dos mecanismos de controle difuso presentes nos redutos familiares, perpetuando a subordinao
feminina atravs da sua institucionalizao.
O sistema de controle penal se revela produtor e legitimador das relaes de dominao de
gnero que convalidam as subjetividades e identidades violentas por ele prprio criadas e
sustentadas. No entanto, os movimentos feministas permanecem recorrendo ao sistema penal e

clamam pela juridicizao das relaes de violncia, centrando-se na conduta individual de agresso
e na figura subjetiva do ofensor, reforando e legitimando o poder punitivo e as suas estereotipias.
Porm, ao se admitir a truculncia da punio e a impotncia de suas finalidades, preciso
formular alternativas no penalistas problemtica das violncias de gnero. Em oposio
apelao indiscriminada ao paradigma punitivo, buscou-se nas prticas da justia restaurativa uma
resposta violncia generificada, a fim de compensar o histrico dficit na proteo das mulheres e,
ao mesmo tempo, reduzir a amplitude do direito penal.
Repensando a resposta punitiva, a justia restaurativa se apresenta como um paradigma do
encontro, em oposio ao modelo adversarial do atual sistema de justia, reprodutor de violncias e
rompimentos. Ao construir espaos que oportunizam a fala e a escuta emptica, ela proporciona aos
envolvidos a possibilidade de dialogar a respeito de seus sentimentos e de suas necessidades.
Pautando-se na multidimensionalidade do ser humano, na alteridade e no reconhecimento
do outro, a justia restaurativa no almeja ter o domnio do poder, da fala e de dizer o direito, mas
construda dentro da comunidade, horizontalmente, por pessoas e para pessoas, centrando-se no
dilogo, no empoderamento e no respeito entre os envolvidos no conflito. um convite reflexo,
simplicidade, alteridade e empatia, capaz de resgatar e desvelar a humanidade fraturada pela
violncia.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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modelo de justia restaurativa no Brasil. So Paulo: Saraiva, 2014.
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violncia violncia do controle penal. 3. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2015.
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na justia. Porto Alegre: Sulina, 1997.
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SALM, Joo; LEAL, Jackson da Silva. A Justia Restaurativa: multidimensionalidade humana e seu
convidado de honra. In: Sequncia, Florianpolis, n. 64, jul. 2012, p. 195-226. Disponvel em:
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SCOTT, Joan Wallach. Gnero e historia. Ciudad de Mxico: Universidad Autnoma de la Cuidad de
Mxico, 2008.
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Janeiro: Revan, 2007.
ZEHR, Howard. Justia restaurativa. So Paulo: Palas Athena, 2012.

NOTAS
1

Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Direito da Universidade Federal de Santa Catarina (PPGD/UFSC). Graduada
em Direito pela UFSC. Bolsista da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). E-mail:
camila_damasceno17@hotmail.com. Currculo: http://lattes.cnpq.br/5917338636063851.
2
Mestranda do PPGD/UFSC. Especialista em Direito Processual Civil pelo Complexo de Ensino Superior de Santa Catarina
(CESUSC).
Graduada
em
Direito
pela
UFSC.
E-mail:
julobocamargo@gmail.com.
Currculo:
http://lattes.cnpq.br/6349710355418792.
3
Do mesmo modo que os criminalizados so selecionados no interior dos estratos sociais subalternos e das minorias tnicoraciais, o sistema penal tambm escolhe quem pode efetivamente ser tido como vtima de um crime. Nos casos de violncia
sexual, apenas a mulher "honesta" lida como vtima, ao passo em que a prostituta tem seu testemunho desconsiderado e ,
ainda, culpabilizada pela violncia sofrida. Inobstante, quando a mulher "respeitvel" violentada na intimidade do lar, pelo
marido, a seletividade atua igualmente sobre ela, excluindo-a do rol de vtimas. Assim, os processos de vitimizao caminham
paralelamente aos processos de criminalizao: a mulher "honesta" vtima quando violentada por um desconhecido homem
negro perifrico, mas no vtima de seu marido branco; se casada com um negro, ainda que da mesma classe social, pode
novamente ser vitimada.
4
Desde o perodo inquisitorial, com a redao do Malleus Maleficarum, at as polticas de higienizao do sculo XIX, as
mulheres foram perseguidas pelo sistema penal, que as enxergava como naturalmente prfidas, maliciosas e predispostas ao
crime. Perderam, posteriormente, o protagonismo nas anlises criminolgicas, mas at hoje permanecem custodiadas e
controladas pelos processos de vitimizao (MENDES, 2014).
5
A justia restaurativa tem se focado nas comunidades de cuidado ou microcomunidades que, mesmo quando diretamente
afetadas pela ofensa, so negligenciadas pelo sistema de justia. Comunidade seriam, portanto, todos aqueles envolvidos no
conflito que no possam ser caracterizados como partes imediatas, havendo questes que envolvem, inclusive, a sociedade
como um todo, tais como segurana pblica, direitos humanos e o bem-estar de seus membros (ZEHR, 2012, p. 39).
6
Salienta-se que a vtima no se confunde com o sujeito passivo da infrao, pois, embora uma pessoa sofra a ofensa, vrias
outras podem ser afetadas pelo fato danoso, a exemplo dos filhos da mulher agredida. Por isso, inclui-se no conceito de vtima
no apenas aquela pessoa diretamente atingida pelo crime, mas todas aquelas que foram tocadas por ele de alguma forma.