Vcios do ato administrativo

Ato viciado quando no atende aos elementos que deve conter.

Pode ter vcio em relao ao sujeito, objeto...
considerado irregular ou invlido.

Vcios podem ser:

- Por usurpao de funo agente pratica atos de funo na qual no est investido.
EX .: Chumbeta.
- Por excesso de poder quando agente excede limites de sua competncia.
EX .: suspende funcionrio sem ter competncia para isso.
- Por exerccio de funo de fato (no de direito) quando a aparncia da investidura existe, mas o agente de
fato est irregular.
EX .: Funcionrio tem um cargo, chega aos 75 anos (deveria estar aposentado) e continua exercendo a funo.
Ex.: Cargo em comisso - presidente tem 30 dias para praticar o ato e o faz no 31 dia.

1) Vcio quanto ao sujeito

Ocorre quando o sujeito que praticar o ato no tiver a devida competncia. Padece tambm de tal vcio o agente
que excede no seu poder (o que tambm significa incompetncia).

Pode ocorrer:

a) Em razo da matria - Quando a autoridade no tem poder ou competncia sobre aquela matria.
b) Em razo do grau hierrquico do rgo ou autoridade - Um diretor financeiro, por exemplo, no pode demitir
um funcionrio.
c) Em razo do lugar - Exemplo: Coordenador de ensino de Macei no pode baixar ato para o ensino em Rio
Largo.
d) Em razo do tempo do ato - A delegao de competncia vai at determinada data, aps o que a autoridade
no tem mais competncia.

2) Vcio quanto ao objeto

Ocorre quando o ato importa violao lei, regulamento ou outro ato normativo.

Acontece quando o objeto:

a) proibido por lei - Ex.: Municpio que desapropria bem imvel da Unio.
b) diverso do previsto na lei para o caso sobre o qual incide - Ex.: Pena de suspenso quando cabvel de
repreenso.
c) impossvel porque os efeitos pretendidos so irrealizveis - Ex.: Nomeao para cargo inexistente.

d) imoral porque o ato fere a norma - Ex.: Pareceres so encomendados contrrios ao entendimento.
e) incerto em relao ao destinatrio, s coisas e ao lugar - Ex.: Desapropriao de bem no definido com
preciso.

3) Vcio quanto forma

Ocorre em virtude da omisso ou da onobservncia completa ou irregular de formalidades essenciais existncia

do ato.

Exemplos:

a) Nomeao para cargo pblico sem concurso.

b) Regulamento baixado por portaria (s pode ser baixado por decreto).
c) Convocao para participao em concorrncia sem adital.
d) Decreto nso assinado pela autoridade competente.
e) Demisso de funcionrio sem processo administrativo.

4) Vcio quanto ao motivo

Ocorre quando o fundamento do ato materialmente inexistente ou juridicamente inadequado ao resultado do

ato.
Pode ocorrer, tambm, quando o motivo falso.

Exemplos:

a) Punio de funcionrio sem que ele tenha cometido infrao (motivo inexistente).
b) Se o funcionrio punido praticou infrao diversa (ato falso).

5) Vcio quanto finalidade

Quando h desvio de poder ou finalidade especfica de interesse pblico.

Exemplos:

a) Desapropriao feita para prejudicar determinada pessoa. desvio de poder porque o ato no foi praticado para
atender interesse pblico.
b) Remoo "EX

officio" de funcionrio para puni-lo. desvio de poder porque tal remoo permitida apenas

para atender a necessidade de servio.

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Exemplo prtico:

O prefeito de um municpio designou uma comisso para reclassificar funcionrios, atribuio que por lei
privativa do diretor de administrao municipal. Alertado sobre essa disposio legal, o prefeito afirmou que
posteriormente convalidaria os atos da comisso.
A comisso, entre seus diversos atos, reclassificou servidores do Estado colocados a disposio do municpio.

H nesse caso:
- Vcio de sujeito (comisso).
- Vcio de objeto (reclassificao de servidores do Estado pelo municpio - impossvel).
- Vcio de objeto (por violao de lei).