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Bolivi. pertrec:h fuertemente. su eerclto p.r. 1, Guerra d, ChiCO. (En ., foto : un. bate,i, en accin. ,ft el frente de bet.lle .)
en uno de los
episodios ms
resonantes y trgicos luego de la
Gran Depresin .
E.eudo "aclona' de Bolivia.
El escenario de la
sangrienta contienda era un territorio cercano a los 250.000
kilmetrOs cuadrados, ubicado casi en el centro de Amrica del
Sur. Una regin que contiene desiertos, algunos bosques bajos y
numerosos pantanos, uno de ellos tan grande como Blgica .
Como ha sealado un periodista norteamericano de la poca, en
esa regin:
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BRASIL
UMA
PERU
BOLIVIA
COCHABAMBA
REPUBLlCA
ARGENTINA
e TUCUMAN
Bolivia y Paraguay:
expoliacin y subdesarrollo
I la independencia cambi los rasgos generales de la sociedad boliviana, el desplazamiento de la burocracia colonial y la
crisis de la minera y los comerciantes tan s610
facilit el encumbramiento de los terratenientes criollos. En consecuencia, se produjo una
creciente valorizacin de la .tierra que aceler
el despojo de las comunidades indgenas. Las
condiciones de vida para el indio de Bolivia no
haban mejorado , y una clara manifestacin de
ello fue la pervivencia del pongaje, por el cual
e l arrendero, despojado de s us tierras comunitarias. se vefa obligado a realizar trabajos gratuitos varios das a la semana para el hacendado , si quera conservar el usufructo de su parcela. Y este sistema semifeudal de la hacienda
latifundista se impuso en la agricultura del alti-
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.,
.-
El indio boliviano, aproximadamente el 85 % de la pOblacin del pII.S, vive en condiciones seculares de atraso y explotacion.
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rantizar sus derechos, mantenan puestos mIlitares avanzados en las profundidades de la selva chaque a.
Del lado paraguayo, por razones de mayor
fertilidad de las tierras, los impulsos colonizadores haban logrado cierto xi to. aunque, en
los hechos. el ochenta por ciento del territorio
explotable del C haco se encontraba en poder
de compaas extra nj eras. especialmente argentinas, inglesas y norteamericanas, que se
dedicaban a la extraccin de la madera y el tanino en los montes de quebracho. o a la crfa
ganadera. La firma argentina Carlos Casado
Ld. posea 55.()(X) kilmetros cuadrados en el
Chaco, y otras enormes posesiones eran las de
Campos y Quebrachales Puerto Sastre, y de
Forestal Puerto Guaran ; se calculaba que ex istfa un milln de cabezas de ganado, la mayo r
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Millos
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parte de las cuales perteneca a empresas extranjeras. Unos 18.000 paraguayos trabajaban
en establecimientos argentinos, o de otras nacionalidades. Colonias religiosas como la formada por los menonitas, que huan de la imposicin del servicio militar en Europa, encontraron en Paraguay un estatuto especial siempre
que se instalaran en el Chaco, y as lo hicieron.
En definitiva, en el territorio en litigio, futuro escenario de la guerra, Bolivia no haba logrado radicar poblacin estab le, en tanto que
Paraguay tena gente arraigada a la tierra. lo
que influirla en la voluntad de resistencia. Pese
a los fortines avanzados y espordicas escara-
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En Bolivia, como en otros pases de Hispanoamrica, la penetracin del capital norteamericano suplantaba a las inversiones inglesas.
Desde 1922 comienza su colocacin en gran escala con un emprst ito de 33 millones de dlares, seguido de otros en 1927 y J928. Por otra
parte, durante la Primera Guerra Mundial los
Estados Unidos se convirtieron en el primer
comprador del estao boliviano, y PatiO fusion su empresa con capitales norteamericanos
en la Patio Mines & Entreprises Consolidated , cuya sede traslad a Delaware. La Richmon Levering & Co. obtuvo, en 1920, la concesin de tres millones de hectreas para ubicar terrenos petrolferos, as como su explotacin durante 50 aos. El contrato fue transferido a la Standard Oil de New Jersey, ampliado
con numerosas ventajas. Los primeros estudios
serios sobre el potencial de Bolivia en el sector
petrolfero fueron realizados por las Standard
Oil una vez obtenida la gigantesca concesin
mencionada, pero la explotacin resultaba rentable para la compaa siempre que el petrleo
pudiera exportarse. Para ello se haba utilizado,
Morir en el Chaco
El mayor Hans Kundt. miembro del Estado
Mayor de Berln, lleg a Bolivia en 1911 encabezando una misin militar. Este esfuerzo para
organizar y adiestrar el ejrcito del altiplano
fonnaba parte de otro mayor, de expansin de
la mfluencia alemana en los pases sudamericanos, antes de la Primera Guerra Mundial. La
reorganizacin exigi un pertrecho blico moderno y una de las mayores partidas de armamentos fue ganada por la firma britnica Vickers-Armstrong. cuya entrega se comenz por
la ruta ferroviaria inaugurada entre Argentina
y Bolivia en 1925.
Tambin Paraguay equip su ejrcito con
moderno armamento; se construyeron fortines.
se cuidaron los sistemas de comunicacin y de
abastecimiento. etc. La Royal Dutch Shell movi sus hilos, y la deuda que el pas mantena
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Las cifras gastadas por ambos pases demuestran hasta qu grado las potencias extranjeras, interesadas en la cuestin del Chaco.
intervinieron en favor de las decisiones para la
venta de armas ya que , puede apreciarse. se
trat de cantidades enormes para la poca,
asignadas a naciones de precaria situacin financiera. Slo en gastos militares ambos pases
habfan empleado 352 millones de dlares; Bolivia gast 228 millones y Paraguay 124. Los problemas que enfrentaran los ajrcitos en la guerra daban , a su vez, la medida del contenido de
las estructuras sociales de sus respectivos pases. Bolivia, que tena ms de tres millones de
habitantes. utiliz como fuerza de choque el indio, que debi bajar del altiplano donde trabajaba sus tierras sumido en el analfabetismo y
un atraso secular, para manejar armas sofisticadas en las tierras bajas e insalubres del Chaco, faltas de agua. con temperaturas y clima
agotadores para su organismo. Por lo dems.
se trataba de seres marginados por su propia
sociedad, difcilmente enerva bIes por las proclamas nacionalistas_
Naturalmente, Paraguay. a quien las estimaciones otorgaban unos 800 mil habitantes, re-
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Tambin La. ruena. paraguay.. recibieron armamen10 de Las grandes po1enci ... Una trinchera del ejrcito del Paraguay en el Chaco.
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paraltz~llio. cun j r\.cuen!.. .. !. por la mala adnllni,tracin de ... u materi<lJ hdi<.:o. e tndu ...o (k 'u
<t\iia<.:cln: ~Idcm:i ... , por una ... linea ... dl' aha ... tto:l..lmiento deficiente ... quto: nblgah~lIl a lo ... 111<.110 ....
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enorme!. di ... tancla .... dc ...de la tcrmtllal del ferrocarril en Cochnhambi.l. ha ... ta el teatro de 1"
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ajena ... ni conflicto. Argcntlll<t y Chile cortaron
el ah,,<.,tccimlentn de arma ... \ materi.d en dlrcl..cin a Bolivia. pero hl prln'cra permiti el 1';'1 ...aje hacia P:'lrugU;:y. en t<ll1l0 que Sra ... il y PI..ru
autori/ahan el ltbre Irn .... to para ambo ... contendiente,. La ... fbrica ... de armamento... de 1;.\ ...
pOIl~nc.a!. vcndmn. a,im .... mo. matenal a lo ... do ...
bando .... Lt gucrr<.t ...e Ilhn no ... lo con <lrl11;.'"
...obrantc ... de 1,1 Pnmera Guerra :"I.1undial. ... 1110
que permiti cxpenmcntilr nucvo ... pcrtrechlh
En lo ... Estado ... UnidO<, el ... cnador Iluev PIl'rcc
Long denunciaba en d Congn: ...o. en 19J5. que
el empr.,tllo Dillon Rccd haba ... do conccl.hdo
a Bolivia para hacer la guerra 'por cuenta lic la
Standard Oil.
El 12 de junio de 19.15 fue celehrada en Bueno~ Am! ... una paz provl ...ona. Lo!. pi.l...e ... del
ABCP (Arg~n(IIli.l. BriN!. Chile) Per) ~ tambin la Liga dc la ... Nacionc\ 'le e ... forzaron en
obtener una <.,alida negociada: pero la guerra
finali'l) tan ,610 cuando lo ... frente .....e e ... tabilizaron en San"l CruL. lona que e,cudaha lo ...
campo ... petrolifero~ bolivianos. Con una In~a
de aba'ltCcllllientm. favorable ahora. Boli\'i.t
pudo cmpleilr eficazmente ... u ... recur ...o!-o y detener a ~u<., adver... ario!..
A lo~ pases del ABCP ,e ~um< ahOfi.1 E~la
dos Unidos, La lne,1 fijada en 1935. en po ... esin de Paragua). le otorgao1 prcticamente
todo el territono liel Clli.Ico Boreal. El tratado
definitiVO. flflllildo el 10 de octuhre de 193H.
ratific e ...o!. lmite,. Bolivia. pe.."tr de la prdida del territorio que rl!lvindicaha en el Chaco, con<.,erv .. u ... tcrrilori<.)!o. pctrollferos ). mh
adelante. reclh, Bahn Negra ,obre el rio Pa
ran, y derechos, a una lona franca en Puerto
Ca~ado.
Consecuencias de la
guerra del Chaco
Paraguay haba obtenido la victoria. pero el
costo haba ... ido enormc. El s<lldo oficial de
vctlll1'.l!. para amho~ pa\c ... se s,.tu en 90,000
muerto,: 40.000 paraguayos y 50.lX)O bol" mnos. L" cifra ... aumenlan o dis,l1lllluyen ... egun
las fuentes. pt:ro no se al~ji.ln dcma!:liado de ~ ... taso L'1 lllovili7acin de hombre ... fue enorme.
pue ... o!o.cila entre 140,000 y 150.O<X) para Paraguay. y unos 200.000 para Bolivia, Ciertamente. Paraguay duplic su <;;uperficie territonal
con la anexin del Chaco, pero la sangra sufrida una vez ms por su pueblo fue considerable,
pues el pas se vio obligado a sacrificar a las
generaciones jvenes en la guerra.
La diplomacia sell un tratado que asignaba
a Paraguay 246.150 kilmetros cuadrados del
Chaco. lo que restaba toda posibilidad. al petrleo boliviano. de un oleoducto atravesndolo. pero las reservas existentes en la regin
quedaban a disposicin de las compaas multinacionales. De todos modos la Standard Oil
haba conseguido , luego de la guerra entre ambas naciones, el camino que buscaba para sus
productos. Cancelada la va por el ro Paraguay
la nica posible al petrleo boliviano era la Argentina. ya que un pasaje a travs de los Andes
resultara antieconmico; pronto. con la firma
de un acuerdo argentino-boliviano. comenzar
la era del riel por petrleo~.
Por otra parte la guerra en el Chaco se haba
convertido en un boom para las fbricas de armamentos en los aos que siguieron a la crisis
de 1929; por ello tanto Estados Unidos como
Gran Bretaa se encontraron en la primera fila
de vendedores de material blico y de la asignacin de prstamos para adquirirlos.
Las consecuencias polticas de la guerra fueron de largo alcance para los dos pases en lucha. Los compromisos contrados para abastecer los frentes impidieron toda salida econmica a los gobiernos futuros y estimularon la cri sis social. En 1936 los coroneles David Toro y
Germn Busch derrocaban al presidente de
Bolivia Jos Tejada Sorzano. anunciando la
proclamacin de una ambigua repblica socialista. Cierto es que se nacionalizaron los yaci mientos de la Standard Oil y se anunciaron
otras medidas; pero los propsitos chocaron
con las contradicciones implcitas en el sistema
y pronto se sucedieron los cambios de gobierno. No obstante. el desastre del Chaco haba
trazado el camino que conducira a la revolucin boliviana de 1952.
En Paraguay. luego de la euforia de los di as
que sucedieron a la vicloria . se hizo sentir el
descontento popular por la crisis que se abata
sobre el pas. El 17 de febrero de 1936 un golpe
militar depone el gobierno de Eusebio Ayala.
quien debe marchar al exilio junto con Estigarribia . hroe de la guerra del Chaco: el Partido
Liberal haba perdido el poder. La presidencia
fue asumida por el coronel Rafael Franco.
quien anunci a su vez vagas medidas socializantes. Pero, sta. como otras manifestaciones
populares de los pueblos hispanoamericanos en
el perodo. resulta finalmente congelada desde
el poder. El febrerismo decret una reforma
agraria con la intencin de expropiar los latifundios del Chaco. que luego fue atenundose
hasta culminar en la ineficacia. El Ministro de
Relaciones Extranjeras. Juan Steganich. era un
conocido abogado de las empresas extranjeras.
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