Tema 4: La formacin del estado espaol: la monarqua de los RR.

CC
Los Reyes Catlicos fueron el primer ejemplo de monarqua autoritaria en los reinos hispanos:
crearon rganos de gobierno que dependan de la corona y, adems, intentaron someter a la nobleza y
el clero, estamentos que durante la edad media se haban opuesto a la consolidacin del poder real.
El matrimonio de Isabel de Castilla y Fernando de Aragn (herederos de la corona con mayor
importancia en la pennsula) fue el inicio de un nuevo estado denominada Monarqua Hispnica pero
esta unin debe entenderse como una dinstica y no como una unin poltica o territorial ya que cada
reino segua manteniendo sus leyes, instituciones y su moneda.
Castilla era el territorio ms poderoso tanto por su mayor poblacin como por su economa, a esto
tambin hay que unir que sus instituciones eran similares y ms fcilmente controlable. En Aragn,
el poder del rey estaba ms limitado, ya que cada uno de sus reinos tena sus propias instituciones. La
supremaca castellana favoreci la difusin de sus costumbres, leyes y lengua por el resto de los
territorios.
La poltica interior de los Reyes Catlicos tena como objetivo fortalecer los poderes del Estado. Para
ellos cre la Santa Hermandad (1476), que actu en Castilla, y cuya finalidad era mantener el orden
en los caminos.
Ambos reyes pretendan que todos sus sbditos practicasen la misma religin (uniformismo
religioso) y para ello se cre el Consejo de la Suprema Inquisicin (1478) que, ms tarde tambin fue
un medio para reforzar el poder real de la monarqua. El uniformismo religioso se concret con la
expulsin de los judos (1492) y la persecucin de los mudjares (musulmanes no convertidos) que
poco despus seran expulsados de Castilla (1502) y de Aragn (1526). Tambin intentaron
revitalizar las regalas (derecho de los reyes de intervenir en la iglesia de su pas). Los reyes catlicos
alcanzaron algunos xitos de su poltica religiosa con la ayuda de clrigos reformadores como el
cardenal Cisneros.
Los reyes catlicos llevaron a cabo la unificacin de la Pennsula Ibrica. El primer acto fue la
conquista del reino nazar de Granada (1492) por parte de Castilla con lo que se daba por finalizada
la Reconquista. En 1512 Fernando anexion el reino de Navarra a Castilla. La alianza con Portugal
se llev a cabo con el matrimonio entre las hijas de los Reyes Catlicos, Isabel, despus Mara, con
Manuel el Afortunado.
Continu la expansin hacia el Mediterrneo y hacia el Atlntico; Aragn logr ocupar Npoles
(1503) y el norte de frica. Y Castilla conquist las islas Canarias (1496), enclave estratgico en las
rutas comerciales. La poltica atlntica culmin con el descubrimiento de Amrica (1492) por
Cristbal Coln y la incorporacin de todas estas tierras a la Corona de Castilla, la cual cre las leyes
Nuevas de Indias (1542), para evitar los abusos de la poblacin pero estas fueron incumplidas con la
conquista, llegaron a la Pennsula oro y plata y nuevos productos (cacao, patata) procedentes de
Amrica.

Tambin se realizaron alianzas matrimoniales con Inglaterra (Catalina y Enrique Vill) y con el
Imperio alemn (Juana con Felipe), que fueron aliados contra Francia por la recuperacin del
Roselln y la Cerdaa.
Los rganos de gobierno eran: el Consejo Real, las Cortes y los Virreyes. El Consejo Real, fue
aportando a la gran nobleza e introduciendo letrados y secretarios procedentes de la baja nobleza y
de la burguesa. Las Cortes sobre todo en Castilla, perdieron protagonismo y se reunan cuando los
monarcas necesitaban recursos financieros o para nombrar al nuevo rey. El virrey, era un
representante de los monarcas en los territorios en los que no se hallaban presentes.
La administracin de justicia la llevaran a cabo las Chancilleras y las Audiencias.
Otra figura en el aumento del poder de Castilla fue la de los corregidores que eran los delegados del
poder real en villas y tenan funciones judiciales y de orden pblico.
La Hacienda Real se encargaba de la contadura Mayor de Hacienda y la contadura General de
cuentas.
La caracterstica bsica de la sociedad era la desigualdad de personas. Los estamentos privilegiados
eran la nobleza, el clero y la burguesa frente al pueblo llano. La nobleza y la iglesia eran propietarias
de casi todas las tierras de cultivo, no pagaban impuestos y desempeaban cargos importantes.
Tambin formaban parte de la Mesta (grupos de ganaderos castellanos). El pueblo llano constitua en
mayor parte de la poblacin y eran en su mayora jornaleros y campesinos.
La poblacin urbana era escasa aunque algunas ciudades ligadas al comercio, como Valencia y
Barcelona (C.Aragon) y Valladolid, Toledo y Sevilla (C.Castilla) fueron bastante habitadas.
En cuanto a economa, la actividad econmica bsica era la agricultura. Una fuente importante de
ingresos para la corona de Castilla eran los impuestos que se pagaban por el comercio de la lana.
Los mayorazgos (tierras vinculadas al patrimonio mobiliario familiar) aumentaron el control de la
nobleza sobre las tierras y empezaron las condiciones de los campesinos.
Por su parte los gremios (asociaciones de artesanos con un mismo oficio) continuaron controlando la
produccin y distribucin de productos. La organizacin de mercaderes propia del rey o de Aragn
fue trasladad a Castilla.

Tema 7: El siglo XVIII: el reformismo borbnico y la ilustracin.

En 1700, Carlos II muri sin descendencia directa lo que provoco la guerra de sucesin (1701). Los
principales candidatos a ocupar el trono eran Felipe de Anjou, nieto de Luis XIV de Francia,
perteneciente a los borbones y el archiduque Carlos Habsburgo, hijo del emperador de Austria.
El testamento de Carlos II designaba como sucesor al candidato borbn que se proclam rey en 1700
con el nombre de Felipe V. Este nombramiento provoco un conflicto grave en el equilibrio de poder
entre las potencias europeas. El acceso de Felipe V al trono espaol fortaleca la influencia de los
borbones en Europa, y rpidamente Gran Bretaa, Holanda y Portugal contrarias a esta situacin,
dieron su apoyo al candidato austriaco y entraron en guerra contra Francia y Espaa. Paso a ser un
conflicto internacional en Espaa, la cuestin sucesoria habra dividido los territorios peninsulares.
Castilla se mostr fiel a Felipe V, en cambio Aragn mostro su apoyo al austriaco. El enfrentamiento
derivo a una guerra civil que se desarroll en casi una dcada.
En 1711, mora el emprendedor de Austria y ocupaba el trono el archiduque Carlos. Entonces, el
peligro para el equilibrio europeo lo constitua un Habsburgo por lo que los ingleses y holandeses
manifestaron su inters en acabar la guerra y conocer a Felipe V como monarca espaol.
La paz entre los contendientes se firm en los tratados de Utrecht y rastadt (1713-1714), a cambio de
importantes concesiones a Austria, que se qued con Flandes, Npoles y Cerdea, y a Gran Bretaa,
que recibi Gibraltar y Menorca, junto a los privilegios comerciales en Amrica.
Al instalarse los borbones en el trono espaol impusieron el modelo de absolutismo implantado en
Francia con Luis XIV durante el siglo XVII. La monarqua absoluta era un modelo de gobierno en el
cual el rey gozada de grandes poderes. Del rey eran los dos territorios y de l tambin provenan las
leyes.
Las primeras medidas del monarca estuvieron determinadas por las necesidades de quedarse reform
el ejrcito y se promovi tambin una reforma de la recaudacin fiscal que pretenda aumentar los
ingresos.
Otro paso importante en el afn uniformizador fue la aplicacin de los derechos de nueva planta. A
travs de ellos se suprimieron los fueros y las instituciones de la corona de Aragn que pasaron a ser
gobernadas por las leyes castellanas. La monarqua espaola pasaba a tener un sistema de gobierno
uniforme, con la que sola excepcin de Navarra y el Pas Vasco, que por su apoyo a Felipe V
pudieron conservar sus fueros. La nueva planta aboli las cortes de los diferentes reinos,
integrndolas en las de castilla, que se convirtieron en las cortes de Espaa. El consejo de castilla
paso a ser el centro del gobierno interior de Espaa. Fue el nico consejo de cierta relevancia en el
siglo XVIII.
Por encima de cualquier institucin se situaba el poder del monarca. Su labor era auxiliada por la
secretaria (actuales ministerios) a cuyo frente se situaban los secretarios que eran nombrados por el
rey. La secretaria de despacho se dividi en cuatro: guerra, marina e indias, justica y estado. Y ms
tarde aadiran la hacienda.

Los borbones tambin reorganizaron el territorio y crearon demacraciones provinciales, gobernadas

por capitales generales. Por ltimo se generalizo la institucin de los corregidores castellanos.
La otra novedad se produjo en los intentos de reorganizacin de la hacienda. La nueva
administracin comprenda que para el saneamiento de la economa era imprescindible que todos los
habitantes pagaran en relacin a su riqueza.
El reinado de los borbones se inici con una importante prdida de poder debido a la firma de los
tratados de Utrecht y rastadt por lo que los objetivos de Felipe V eran recuperar algunos territorios
perdidos en Utrecht y asegurar el imperio colonial espaol.
En 1733, Espaa firm con Francia el primer pacto de familia, en el que el infante Carlos fue
reconocido rey de las dos Sicilias (Npoles y Sicilia), se afianz la influencia espaola en el sur de
Italia y en el mediterrneo occidental.
Gracias al segundo pacto de familia en 1743 Espaa obtuvo para el infante Felipe (hijo de Felipe V)
los ducados de parcoa y toscana. De esta forma se haba logrado recuperar buena parte de lo perdido
en Italia con el tratado de Utrecht.
Durante el reinado de Fernando VI (1746-1759) Espaa opto por la neutralidad. Este tiempo de paz
se dedic a mejorar los medios militares de la monarqua y asegurar las colonias. Fernando VI
contino la poltica reformista y absolutista de Felipe V.
Su sucesor Carlos III tuvo que dejar atrs la neutralidad para hacer frente al expansionismo britnico
en Amrica, firmo con Francia el tercer pacto de familia en 1761 y particip a su lado en dos
conflictos importantes: la guerra de los siete aos (1756-1763) y la guerra de la independencia de los
EEUU (1755-1783). En esta ltima se obtuvieron resultados favorables: recuperacin de Florida,
Menorca y los territorios de Mxico, aunque no se pudo conseguir la restitucin de Gibraltar.
El estallido de la revolucin francesa en 1789 provoc la crisis de los pactos de familia; en principio,
Carlos IV rompi con Francia, ms tarde reactivo la alianza con Francia, el enfrentamiento con el
Reino Unido.
A lo largo del siglo XVIII el modelo econmico, social y poltico del antiguo rgimen fue duramente
criticado por los ilustrados. En Espaa, durante el reinado de Carlos III, la aplicacin de algunos
principios ilustrados a la tarea de gobierno dio origen a una experiencia despotismo ilustrado.
La ilustracin es una corriente de pensamiento caracterizada por la utilizacin de la razn para la
compresin de la realidad natural y social. Surgi en Inglaterra y las provincias unidas pero fue
Francia su centro difusor, al resto de Europa y a Amrica. Debido a la ilustracin, al siglo XVIII se le
conoce como el siglo de las luces.
En Espaa, se crearon las sociedades econmicas de amigos del pas para la difusin del
pensamiento ilustrado. Y surgi una generacin de pensadores entre los que destacan Feijoo,
Caponasen, Cadalso y Jovellanos entre otros.
El despotismo ilustrado (forma de gobierno que trato de fomentar las reformas desde arriba. todo
para el pueblo pero sin el pueblo) tuvo en Carlos III su mejor representante.

En el inicio de su reinado tuvo que enfrentarse a oposiciones que estallaron en el motn de

Esquilache en 1766. Entre sus causas: existencia de mal malestar popular, oposicin a la presencia
extranjeros en el gobierno y la oposicin de los privilegiados en las medidas reformistas. A estas
razones se uni la prohibicin de algunas vestimentas masculinas tradicionales. Las reformas
promovidas por los ilustrados y respaldas por el rey. Las reformas moderadas alcanzaron todas las
reas:

Las reformas religiosas. La iglesia era la constitucin ms poderosa despus de la monarqua,

por ello quisieron disminuir el poder. En este contexto hay que entender la expulsin de los
jesuitas (orden religiosa de enorme poder). Otras medidas fueron la supresin de las
tradiciones religiosas populares o la imitacin del poder de la inquisicin.
Reformas econmicas. Algunas pretendan aumentar la recaudacin fiscal, creacin de la
lotera nacional y del banco nacional de San Carlos otras dirigieron a mejorar las actividades
productivas. Medidas como la libre circulacin de cereales o la liberacin comercial con
Amrica.

Se plante la necesidad de elaborar una reforma agraria. Se promovi el desarrollo agrcola:

limitacin de los privilegios de la mesta, colonizacin de tierras despobladas. Otra reforma
econmica fue la imposicin de aduanas a los productos extranjeros.

Reformas militares. Se estableci el servicio militar obligatorio, crendose las diferentes

armas (infantera, artillera) y un cuerpo de oficiales profesionales.
Reformas sociales. Se llev a cabo la dignificacin del trabajo industrial o comercial.
Tambin podemos mencionar el apoyo al desarrollo educativo y cientfico. Se impuls la
obligatoriedad de la educacin primaria.
Reformas institucionales. Se limitaron al poder municipal. Introdujo en los gobiernos
municipales cargos elegidos por la poblacin.

En cuanto a la demografa tuvo lugar un crecimiento demogrfico debido al descenso de la

mortalidad y a causa de la desaparicin de la peste y la mejora de la agricultura, la sanidad y la
medicina y un aumento de la natalidad. Tambin se llev a cabo un control de la emigracin. La
sociedad sigui siendo estamental.

2. La revolucin liberal, las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812.

a) La revolucin liberal. La junta central suprema. El proceso que condujo a la convocatoria

y reunin de las Cortes de Cdiz se inscribe en el marco de la transicin entre el antiguo
rgimen y las primeras bases del liberalismo en Espaa, dentro del contexto de la guerra de la
Independencia. El resultado ms importante de todos estos sucesos fue el traslado del poder
de las autoridades tradicionales a manos de instituciones surgidas por el levantamiento popular
(Juntas), que dio paso a la legitimidad popular. Las juntas locales y provinciales que dirigan
el movimiento de resistencia contra los franceses promovieron la formacin de una Junta
Central Suprema que coordinara las acciones blicas y gobernara el pas durante la guerra,
ante la situacin de vaco de poder. Entre sus actuaciones destacaremos: la Junta reconoci a
Fernando VII como rey legtimo de Espaa y asumi su autoridad, lo que anulaba el control
de la corona por parte de Napolen; desde Aranjuez y ante el avance francs, la junta se
dirigi a Cdiz, ante su incapacidad para dirigir la guerra, la junta decidi convocar unas
cortes en las que los representantes de la nacin decidieran sobre su organizacin y su destino;
y la Junta Central se disolvi dejando paso a su consejo de regencia.

b) Las Cortes de Cdiz. El proceso de eleccin de diputados a cortes y su reunin en Cdiz

tuvo que salvar diversas dificultades, provocadas esencialmente por la coyuntura blica, y por
la diversidad de intereses de los diputados participantes. As, las cortes estuvieron
conformadas por personas muy diversas. Dicha variedad conformo una pluralidad de
intereses, independientemente del carcter liberal de las cortes gracias a ello se formaron dos
grupos de diputados: liberales, partidarios de reformas revolucionarias inspiradas en la
revolucin francesa; absolutistas, partidarios del mantenimiento del antiguo rgimen. En ellas
el sector liberal consigui forzar la formacin de una cmara nica, frente a la tradicional
representacin estamental. En su primera sesin aprobaron el principio de soberana nacional;
el poder reside en el conjunto de los ciudadanos y se expresa a travs de las cortes, formadas
por los representantes de la nacin. Ello supuso ya la ruptura con la legalidad jurdica del
antiguo rgimen. Tambin se proclam la igualdad ante la ley y algunas reformas como la
libertad de imprenta, se suprimieron la inquisicin y los antiguos consejos y la
desamortizacin de los bienes del clero.

c) La constitucin de 1812. Las caractersticas son que es demasiado extensa; rigidez, ya que no
podr reformarse hasta que transcurrieran ocho aos de la aplicacin de todas sus partes, y
convocar unas cortes extraordinarias para ello; y se inspir en antiguas leyes espaolas, en la
constitucin de EEUU de 1787 y en la constitucin francesa de 1791. Los principios de la
constitucin de 1812 fueron los siguientes:

 Afirmacin de la soberana nacional: el poder resida en la nacin.

Reconocimiento de los derechos y libertades individuales y de la igualdad ante la ley.
Divisin de podres: el poder legislativo corresponda a las cortes, de cmara nica, el poder
ejecutivo quedaba en manos del rey y del gobierno designado por l, y el poder judicial era
independiente, y es competencia exclusiva de los tribunales.
La religin catlica era la nica de la nacin espaola. Estado confesional.
Eleccin de los representantes en las cortes mediante sufragio universal. Pero para ser
candidato a diputado era necesario disponer de rentas propias.
Creacin de la Milicia Nacional, cuerpo de civiles armados para la defensa del sistema
constitucional.
Monarqua moderada, en la que el rey promulgaba las leyes y tena derecho de veto
transitorio.
Libertad econmica con la supresin de los gremios, la abolicin de los seoros o la libertad
de cercado de tierras y de industria.
Coloca en pie de igualdad los territorios peninsulares y las colonias americanas
Reorganizacin de la administracin provincial y loca.
Reforma de los impuestos y la hacienda pblica.
Creacin de un Ejrcito nacional y obligatoriedad del servicio militar.
Implantacin de una enseanza primaria pblica y obligatoria.
Libertad de imprenta para libros no religiosos.
La obra legislativa de las cortes de Cdiz se orient a ordenar el estado como un
rgimen liberal y
crear una nueva sociedad, basada en el predominio social de la burguesa y en el desarrollo del
sistema capitalista:

Supresin de los derechos jurisdiccionales.

Libertad de trabajo y abolicin de los gremios.
Eliminacin de los mayorazgos
Abolicin de la inquisicin
Inicio de la desamortizacin (bienes de propios).

2. La dcada moderada (2844-1854)

Tras la cada de Espartero y la subida de trono de Isabel II, los moderados se hicieron con el poder, y
con el apoyo de la Corona, e iniciaron la ltima etapa de la configuracin del Estado liberal en
Espaa.
El rgimen moderado se basa en el predominio social, poltico y econmico de la burguesa
terrateniente, en una nueva clase social surgida por la fusin de la vieja nobleza seorial y los nuevos
propietarios rurales, cuyo objetivo era crear un nuevo orden social para salvaguardar las conquistas
ms conservadoras de la revolucin liberal frente a la reaccin carlista y los conservadores de la
revolucin liberal frente a la reaccin carlista y los excesos revolucionarios populares.
Los moderados antepusieron la defensa del orden lo que dio lugar a la sucesin de gobiernos
autoritarios cuya poltica se orient a la prohibicin de cualquier accin u opinin contra las bases
del rgimen.
Los principales apoyos del moderantismo espaol fueron la propia Corona y gran parte del ejrcito.
La reina Isabel apoy a los sectores ms conservadores y se aline con el moderantismo.
La principal figura poltica de esta etapa es Narvares, quien reprimi con dureza los levantamientos
progresistas y llev a cabo una legislacin que buscaba un Estado centralizado y uniforme. Esa labor
legislativa se concret en las siguientes normas:
Creacin de la Guardia Civil (1844), encargada de mantener el orden pblico y la vigilancia
de la propiedad privada, sobre todo en el medio rural se convierte en un instrumento de
defensa de los intereses de los terratenientes y del control de campesinos y jornaleros.
Suspensin de la vente de bienes desamortizados (1844) y se devolvieron los bienes que no
haban sido vendidos a sus propietarios.
Constitucin de 1845, de carcter moderado, que mostr las divisiones internas del
moderantismo. Basada en el liberalismo doctrinario estableci la soberana compartida (reycortes), la unidad catlica, el sufragio censitario y la supresin de la Milicia Nacional. El
poder ejecutivo lo ejerce la Corona junto con el gobierno y los senadores, los cuales eran
elegidos libremente por el monarca; y el poder legislativo el Congreso de los diputados y el
senado.
Ley de la Hacienda de 1845 (Ley Mon-Santillana) racionaliz la recaudacin de impuestos y
los centraliz en manos del Estado (contribucin directa y consumos)
El plan de Estudios estableci el modelo imperante en la Espaa del siglo XIX, con tres
niveles educativos (primaria, secundaria, universidad) centralizado en Madrid.
Reforma de la administracin local y provincial (1845). Permita un mayor control de los
ayuntamientos por parte del gobierno. Los alcaldes pasaron a depender de los jefes polticos
de cada provincia.
Se cre la Comisin Nacional de codificacin con el objetivo de recopilar y unificar las leyes
de cdigos. Los cdigos fundamentales eran el de comercio, el civil y el penal. Esto da lugar
a la creacin de un orden jurdico unitario.

Narvez tuvo que enfrentarse no solo a los progresistas y demcratas, sino tambin a rebeliones
militares, motines urbanos, una guerra carlista, a la camarilla de la reina y a su propio partido pues
haba tres tendencias moderadas: la centrada (Narvez); la ms conservadora y autoritaria; y la
puritaria (se negaba a airear la vida privada de la reina).
Ante esta situacin Narvez reforz su poder reorganizando el gobierno de las provincias con la
creacin de los gobernadores civiles (sustituyeron a los jefes polticos) y perfeccion el sistema de
corrupcin electoral (encasillado).
En 1847 se desarroll el primer ferrocarril (Barcelona-Matar).
La segunda guerra carlista (1848-1849) se caracteriz por la accin de las partidas carlistas
fundamentalmente en el Pirineo cataln. La razn de esta rebelin fue la oposicin al posible
matrimonio de Isabel II y don Carlos Luis (hijo de Carlos Mara Isidro).
Los moderados firmaron en 1851 un concordato con la Santa Sede que resolvi el problema
suscitado por la desamortizacin de los bienes del clero. Cabe destacar la religin catlica como
nica para todo el Estado.
EL proyecto de reforma de Bravo Murillo (1851-1852), quien pretenda un rgimen autoritario,
provoc una crisis poltica del moderantismo. Intent llevar a cabo una reforma constitucional pero
esta reforma fracas lo que provoc su dimisin.
La sucesin de gobiernos cada vez ms ineficaces y aislados llev a los progresistas y demcratas
(partido nacido en 1849 como una escisin del ala izquierda del partido progresista) a unir sus
fuerzas para la sublevacin de 1854 que dio pas al bienio progresista.