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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS


PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

SERVICIOS DE SALUD
(CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA 14
MEDICOS GENERALES PARA CENTROS Y POSTAS DE SALUD GESTION
2016)

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO


ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado
MODELO
MedianteDE
Resolucin
DOCUMENTO
Ministerial
BASE
NDE
274CONTRATACIN
de 9 de mayo de 2013
Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


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PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL EN LA


MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1

Consultas escritas sobre el DBC No corresponde

3.2

Reunin Informativa de Aclaracin No corresponde

4
4.1.

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el
proponente, decidir el tipo de garanta a presentar entre:
a)
Boleta de Garanta.
b)
Garanta a Primer Requerimiento
c)
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

4.2.

De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181,
las garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:
a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la garanta de
cumplimiento de contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%)
de cada pago. No corresponde
b) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el
Contrato. No corresponde

4.3.
5

Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna


garanta.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:


a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin
Jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1).

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c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

m)

Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones


establecidas en el presente DBC.
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
cuando la causa sea ajena a su voluntad.
Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.

La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales


sealadas precedentemente.
6
6.1

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES


Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta
cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin del contrato.

6.2

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:


a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
e) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 del Decreto Supremo N 0181.

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CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo
90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del
Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario
C-1 y Formulario C-2).
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el
presente DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique
los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad,
se dar lectura a los precios ofertados.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto
y recomendar al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y
Adjudicacin:
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo;
c) Calidad.
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO. No aplica este Mtodo

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16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD No aplica este Mtodo


17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO
Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea
o Por Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la
misma no ser considerada para efectos de evaluacin.
La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:
17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no
CUMPLE/NO CUMPLE, se
evaluar las condiciones
puntaje de hasta treinta y

hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa


les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PTi ), ser el resultado de la suma


de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (
puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

PTi

) no alcancen el

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de


la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( PTi ).
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.
b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin
o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el
SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.

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19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante
Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes


de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO
20.1 El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de
Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado,
el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de
documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES
como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

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En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
20.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la
entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al
encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos
Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar
como agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:


Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

b)

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la


Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual
de Lnea, deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una
evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta
evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar
la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.

22 CIERRE DEL CONTRATO


Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la
entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos de:
1.
2.
3.

Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).


Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento
contrato (solamente para Consultora Individual por Producto).
Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A.

CONVOCATORIA

Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:


Entidad convocante :

GOBIERNO AUTONO MUNICIPAL DE SACABA

Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo


CUCE :

Cdigo interno que la entidad utiliza


para Identificar al proceso :

UC 13/2016

SERVICIOS DE SALUD
(CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA 14
MEDICOS GENERALES PARA CENTROS Y POSTAS DE SALUD
GESTION 2016)

Objeto de la contratacin :

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

a) Presupuesto Fijo

b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

c) Calidad
Forma de Adjudicacin : Por tems

Precio referencial total 620.200,00.- bolivianos


CANTIDA
D

2
2
1
1

Precio Fijo o Referencial


:

1
1
1
1
1
3

MENSUA
L BS

PERSONAL DE SALUD
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD
CATACHILLA ALTA
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD
HUAYLLANI
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD
LARATY
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD
SAPANANI
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD EL
ABRA
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD
GUADALUPE
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD
AGUIRRE
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD
ALALAY
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD
TUSCAPUJIO
MEDICO GENERAL PARA CENTRO DE SALUD
PACATA D-3

4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430

La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :
Garanta de Cumplimiento de
Contrato

Organismo Financiador :

No Corresponde
Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)


TGN - PP

100

(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea


B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener
informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad

Maanas 8:00 12:30 - Tardes 14:00 18:00

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Encargado de atender consultas

Domicilio fijado para el proceso de


contratacin por la entidad
convocante :

Nombre
Completo

Cargo

Dependencia

FREDDY
CAMACHO A.

ADM. POSTAS DE
SALUD

DAS

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SACABAPlaza 6 de Agosto este # 415

Telfono :

4703738

Fax :

4701677

Correo electrnico para consultas :

----

C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA
HORA
#
ACTIVIDAD
Da/Mes/A
Hora:
o
Min
1

Publicacin del DBC en el SICOES y la


:
Convocatoria en la Mesa de Partes

2 Consultas Escritas (No son obligatorias)

LUGAR Y DIRECCIN

01/02/2016

Reunin Informativa de Aclaracin (No es


obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de


:
Propuestas

15/02/2016

10:00

GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE SACABA
Jefatura de Contrataciones

Presentacin del Informe de Evaluacin y


:
Recomendacin al RPA

17/02/2016

10:00

Jefatura de Contrataciones

6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta

22/02/2016

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria


Desierta:

24/02/2016

Presentacin de documentos para la suscripcin


:
del contrato

01/03/2016

9 Suscripcin de contrato

09/03/2016

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS
NOTA: LA PRESENTACION DE PROPUESTAS debe estar debidamente foliado (numerado) - EN SOBRE CERRADO (1 original y 1 copia) VALIDEZ DE LA PROPUESTA no menor a treinta (30) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de sobres

24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO


DECONSULTORA

14 MEDICOS GENERALES PARA CENTROS Y POSTAS DE SALUD GESTION


2016
I. ANTECEDENTES
El Municipio de Sacaba del Departamento de Cochabamba Provincia Chapare, se ve en
la necesidad de contratar consultores de individuales de Lnea, para prestar los
servicios en los diferentes centros y postas de salud, que se encuentran en reas
rurales , urbana y periurbanas , para fortalecer los servicios de primer nivel para
una atencin eficaz con calidad, calidez.
En los ltimos aos las comunidades de Municipio de Sacaba, aumento de habitantes y
en necesidades de servicios de salud as tambin se ampliaron las prestaciones de
acuerdo a la ley 475 sistema integral de prestaciones de salud, los cuales necesitan
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


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de profesionales capaces responder satisfactoriamente a las necesidades y demandas


sociales para mejorar la salud.
Tambin algunos centros y postas no cuentan con personal de tems ministeriales y
se realiza las correspondientes contrataciones
para cubrir estas necesidades a
pesar de que se realizaron gestiones ante el SEDES Cochabamba solicitando nuevos
items, por lo cual nos vemos en la necesidad inmediata de contratar profesionales
idneos que brinden atenciones integrales e intercultural para mejorar la salud de las
familias del Municipio de Sacaba.
II.OBJETIVO Y ALCANCE DE LA CONSULTORA
A. OBJETIVO
Fortalecer los servicios de los Centros y Postas De Salud de Municipio de Sacaba con
profesionales
capaces de aplicar los conocimientos de la medicina cientfica, integral e
intercultural en sus fases de promocin , prevencin, educacin, informacin, fomento a la vida
saludable, diagnstico, tratamiento, rehabilitacin oportuna, con eficiencia calidad y calidez de
acuerdo a polticas, programas, procesos y protocolos de atenciones mdicas definidos por
normas nacionales e internacionales en los Centros y Postas de salud para mejorar la salud de
la familias sacabeas y pueblo en general.

B. ALCANCE
El/la consultor/a desarrollara sus actividades con dedicacin exclusiva en el
Centro o Posta de salud de municipio de sacaba, sujeto a 8 horas laborales
en horarios y turnos establecidos en la institucin
III.CARACTERSTICAS DE LA CONSULTORA
REQUISITOS MNIMOS SOLICITADOS AL CONSULTOR. (IMPRESCINDIBLE
Y HABILITANTE):
FORMACIN:
a)Ttulo acadmico de Mdico general (fotocopia simple)
b)Ttulo en Provisin Nacional de Mdico Cirujano( fotocopia simple)
c) Matricula del Ministerio de Salud de Mdico Cirujano (fotocopia simple)
d)Fotocopia de documento de identidad.(fotocopia simple)
FUNCIONES QUE DEBE REALIZAR EL CONSULTOR

Brindar atencin Mdica, seguimiento y evolucin de las patologas, basada en la


clnica mdica, diagnsticos y prescribir el tratamiento que debe seguirse, para la
recuperacin de la enfermedad que afecta al paciente.

Reportar a las autoridades competentes las enfermedades definidas como de notificacin


obligatoria para realizar la debida vigilancia epidemiolgica en todas aquellas situaciones que
sean factor de riesgo para la poblacin evitando la propagacin o contaminacin ambiental.
Remitir los usuarios de mayor complejidad a los mdicos especialistas que se requieran,
conforme a las directrices de referencia y contra referencia que establece.
Realizar y desarrollar actividades o programas de promocin y prevencin para mejorar la
salud de la comunidad.
Reportar oportunamente
las anormalidades en la prestacin del servicio, proponiendo
alternativas de solucin para mejorar y garantizar la satisfaccin de los usuarios.
Velar por la consecucin oportuna de los recursos necesarios, por la racional utilizacin de los
disponibles y custodia de los dems bienes a su cargo, manteniendo el servicio habilitado para
la atencin oportuna.

Promover en su servicio o rea de trabajo, la atencin de calidad, la pertinencia en la atencin, la


equidad, la eficiencia y la efectividad para que los usuarios de los servicios de salud del centro

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y /o posta y comunidad queden satisfechos por los servicios recibidos.


Realizar historia clnica por la legalidad de los soportes de su competencia y del personal a su
cargo, con el debido y completo diligenciamiento, el refrendado y el sellado para garantizar la
calidad de la historia clnica, manteniendo la fuente de informacin primaria.
Participar en las contingencias como brigadas, emergencias, epidemias entre otras para dar
respuesta inmediata a las necesidades de salud de la poblacin del rea de influencia.
Cumplir con los objetivos concertados con su inmediato superior y hacer cumplir los de sus
inmediatos sub alternos para obtener eficiencia en la prestacin del servicio
Participar en el seguimiento, verificacin y control de los compromisos entre el centro o posta
de salud con las instituciones educativas y otros.
Contribuir al logro de los objetivos de la institucin.
Implementar el nuevo modelo de salud y la poltica SAFCI.
Llenar correctamente todos los registros que la institucin considere pertinentes.
Responder a polticas nacionales y municipales en salud.
Trabajo en equipo bajo presin.

INFORMES A SER PRESENTADOS POR EL CONSULTOR


El consultor debe presentar a la Direccin Administrativa de Salud (DAS) en
coordinacin con Responsable Administrativo de Salud los siguientes informes:
Informes mensuales de trabajo.
Un informe final a la conclusin del contrato con resultados de la consultora,
cumpliendo con el formato y plazos establecidos.
Otros necesarios para el seguimiento y evaluacin de las actividades desarrolladas.
MONTO Y PLAZO DE LA CONSULTORA

El honorario mensual del consultor es de Bs 4.430,00


(CUATRO
MIL
CUATROSCIENTOS TREINTA 00/100 BOLIVIANOS).
La consultora iniciar desde 01 de marzo hasta el 31 de Diciembre de 2016.

RESPONSABLE DE RECEPCIN DEL SERVICIO


Direccin Administrativa de Salud en coordinacin con el Responsable Administrativo
de Salud es la instancia que deber supervisar y coordinar todo trabajo asignado a los
consultores.
a) Realizar el seguimiento y control del trabajo asignado al consultor contratado.
b) Coordinar con el consultor las actividades a ser desarrolladas.
c) Realizar el seguimiento al trabajo del consultor antes de emitir su conformidad a los
informes mensuales de actividades y al informe final de la consultora.
d) Aprobar los Informes Mensuales y Final de Actividades.
e) Otros que amerite
FORMA DE PAGO
Para efectos de pago al consultor presentar los Informes mensuales de trabajo que
debern ser presentados al Responsable de Recepcin del Servicio, junto a la factura
respectiva (si corresponde) o descargo trimestral de RC IVA 610, y fotocopia del
Formulario de Pago de contribuciones de Asegurados Independientes (Declaracin
Jurada) al Sistema Integral de Pensiones.
El Responsable de Recepcin del Servicio, dar la conformidad de manera escrita al
Informe final de Consultora.

11

Documento Base de FACTORES


Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad PUNTAJE
ANPE.
/70
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO
C-1
35
FORMULARIO C-2
35

LUGAR Y HORARIO DE TRABAJO


La Direccin Administrativa de Salud en coordinacin con el Responsable Administrativo
de Salud designar la base de trabajo de las/os mdicos que tendrn residencia dentro
la jurisdiccin del Municipio de Sacaba, asignados con permanencia.
El consultor deber estar sujeto a 8 horas laborales en horarios y turnos establecidos
por la Direccin Administrativa de Salud en coordinacin con el Responsables de los
centros, se adecuar a las caractersticas del lugar y del trabajo.
Nota: El/la participante deber elegir un solo lugar y cargo de trabajo al que postula de
manera obligatoria caso contrario no se tomara encuentra en la evaluacin.
LUGARES DE TRABAJO DE CENTROS Y POSTAS DE SALUD DE MUNICIPIO DE
SACABA
CANTIDAD

2
2
1
1
1
1
1
1
1
3

CARGO
MEDICO GENERAL
MEDICO GENERAL
MEDICO GENERAL
MEDICO GENERAL
MEDICO GENERAL
MEDICO GENERAL
MEDICO GENERAL
MEDICO GENERAL
MEDICO GENERAL
MEDICO GENERAL

LUGAR DE TRABAJO
CENTRO DE SALUD CATACHILLA ALTA
CENTRO DE SALUD HUAYLLANI
CENTRO DE SALUD LARATY
CENTRO DE SALUD SAPANANI
CENTRO DE SALUD EL ABRA
CENRO DE SALUD GUADALUPE
CENTRO DE SALUD AGUIRRE
CENTRO DE SALUD ALALAY
CENTRO DE SALUD TUSCAPUJIO
CENTRO DE SALUD PACATA D-3

HABER MENSUAL
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430
4.430

MTODO DE SELECCIN Y FORMA DE ADJUDICACIN


Siendo que el mtodo de Seleccin y Adjudicacin para este proceso de contratacin es
Presupuesto Fijo, se establece que el puntaje mnimo para adjudicar la consultora es
de cincuenta (50) puntos.
La propuesta que obtenga la mejor puntuacin, se adjudicar la presente consultora.
As mismo, los proponentes no deben estar comprendidos dentro las prohibiciones e
incompatibilidades, establecidas en el artculo 43 del Decreto Supremo N 181 de 28 de
junio de 2009.

12

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

FORMATO DE ROTULACION Este rotulo es de apoyo, no siendo de uso obligatorio. El


proponente puede desarrollar sus propio rotulo para la respectiva presentacin de sobre.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE


SACABA
NOMBRE COMPLETO DEL POSTULANTE:
CEDULA DE IDENTIDAD:
FECHA DE NACIMIENTO:

NMEROS TELEFNICOS:

UC - 13/2016
CUCE:
La presentacin de la propuesta se realiza el ____ de _____del 2016

___________________________
Firma postulante

Criterios que se podrn considerar en los Trminos de Referencia:


1.
2.
3.
4.
5.

ANTECEDENTES
OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
ALCANCE DE LOS SERVICIOS
ACTIVIDADES
RESULTADOS (para contratacin de Consultores Individuales de Lnea o PRODUCTOS
ESPERADOS (para contratacin de Consultores Individuales Por Producto)
6. INFORMES
7. LUGAR Y PLAZO
8. SUPERVISIN
9. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
10. FORMACIN
11. EXPERIENCIA GENERAL, EXPERIENCIA ESPECFICA
Y OTROS CONOCIMIENTOS Y/O
DESTREZAS
12. FORMA DE PAGO
13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES

13

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_______________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la


convocatoria:
2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):
(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)

I.-

De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control


Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente
DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora
Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya
se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.

14

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

II.- De la Presentacin de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relacin a su formacin y experiencia.
d) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato (deber suprimir este requisito en caso de pagos parciales y en caso de
Consultores Individuales de Lnea).

(Firma del proponente)


(Nombre completo del proponente)

15

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente

Cdula de Identidad o Nmero de


Identificacin Tributaria

Nmero CI/NIT

(Valido y Activo)

3.

Fecha de expedicin NIT


Da

Domicilio:

Telfonos

Mes

Ao

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones me


sean remitidas va

Fax
:
(solo si tiene)
Correo Electrnico :

16

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no

es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta


econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
N

DETALLE DEL SERVICIO

MONTONUMERAL EN
Bs

MONTO LITERAL EN
Bs

FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
MEDICO GENERAL

1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)


A. Formacin

MEDICO (GENERAL)

B. Cursos

C. Experiencia General

D. Experiencia
Especfica
:

HABER REALIZADO CURSOS, SEMINARIOS, TALLERES,


RELACIONADOS A LA FORMACIN PROFESIONAL.

Experiencia de 1 ao de ejercicio profesional


Experiencia Mnima de 6 meses de ejercicio profesional a partir del
Ttulo en Provisin Nacional. (Establecimientos pblicos hospitales,
Centros , postas, clnicas reconocidas en el medio legalmente
establecidas)

2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)


A. FORMACIN

Institucin

Fecha del
documento que
avala la
formacin

Grado de
instruccin

Documento, certificado u otros

1
2
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
N

Institucin

Fecha del

Nombre del Curso

Duracin en Horas

17

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_______________________________________________________________________________________________

documento que
avala el curso

Acadmicas

1
2
C. EXPERIENCIA GENERAL
Institucin, Empresa o Lugar de
Trabajo

Objeto del
Trabajo

Institucin, Empresa o Lugar de


Trabajo

Objeto del
trabajo

N
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
N

Tiempo Trabajado
Cargo Ocupado

Aos

Meses

Tiempo Trabajado
Cargo Ocupado

Aos

Meses

1
2

FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin
Complementaria

: Maestra= 8 pts

B. Experiencia Especfica

establecimientos de salud
estatal (hospitales, centros
y postas)de 6 meses a 1
ao = 2 pts
: 1 ao o ms =5 pts

Conocimientos
Generales

Diplomado = 4 pts.

Evaluacin de
conocimientos

Puntaje:

8= puntos

5 Puntos.
Puntaje:

Puntaje:

22 Puntos

2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)


A. FORMACIN COMPLEMENTARIA
Fechas de
emisin del
N
Institucin Educativa
ttulo
Grado
Ttulo
B. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Institucin, Empresa o
Objeto del
N
Lugar de Trabajo
trabajo
1
N
C. CONOCIMIENTOS GENERALES
N
EVALUACION

Cargo Ocupado

Tiempo Trabajado
Aos
Meses

PUNTAJE

18

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_______________________________________________________________________________________________

1
2
3

Conocimientos referentes al ramo profesional


Ley 1178, 475 o otras referentes a salud
Idioma quechua ( sujeto a entrevista)

22

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

Formulario V-1

Formulario de Evaluacin Preliminar

Formulario V-2

Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica

Formulario V-3

Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica

Formulario V-4

Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica

19

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

Formulario V- 1
EVALUACIN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la
Contratacin

Nombre del
Proponente

Propuesta
Econmica

Requisitos Evaluados

Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI

NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINAN

DESCALIFICAN

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


1. Formulario A-1. de Presentacin de
Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificacin del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada
de Propuesta Econmica

20

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :

Objeto de la
:
Contratacin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
N

Da

Mes

NOMBRE DEL
PROPONENTE

Ao

VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA
Pp

Direccin

MONTO REVISADO

ORDEN DE
PRELACIN

MR(*)

1
2
3
4
5

N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)

21

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A
Cumple

PROPONENTE B

No cumple

Cumple

No cumple

PROPONENTE C
Cumple

PROPONENTE n

No cumple

Cumple

No cumple

A. Formacin

B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)

C. Experiencia General

D. Experiencia Especfica

METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPPLE

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
Puntaje
Asignado

PROPONENTES
PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
criterio)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
criterio)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
criterio)

PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

A. Formacin Complementaria

B. Experiencia Especfica

PUNTAJE TOTAL DE LAS


CONDICIONES
ADICIONALES

35

RESUMEN DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)

Puntaje
Asignado

22

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple

35

Puntaje de las condiciones


adicionales

35

PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)

70

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)

23

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_______________________________________________________________________________________________

Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:


ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

PTP

30 puntos
70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

100 puntos

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN
EMPRESA A

EMPRESA B

EMPRESA C

EMPRESA n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-numeral
15.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3
PUNTAJE TOTAL

24

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_______________________________________________________________________________________________

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE


SERVICIOS DE CONSULTORIA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora,
que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razn social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(sealar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad
de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cedula de
identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se
denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha
de publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin No. _______ (sealar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:

Constitucin Poltica del Estado.


Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)


El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se
denominarn la CONSULTORA, para ______________ (sealar de la causa de la
contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.

25

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)


Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
Documento Base de Contratacin.
Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
e)
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La
ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos
necesarios para el contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultora, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)

SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)


El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con

26

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el da, mes y ao


de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el
importe de dicha garanta, ser ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se acord o no la otorgacin del
anticipo)

NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)

Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est
relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en
el DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)

27

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO
A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL
CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por
una de las siguientes causas:
21.1

21.2

Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL


CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
21.1.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
CONSULTOR:

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

a)
b)
c)
d)
e)
f)

g)
h)
i)
j)

Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin


Accidental de Empresas Consultoras).
Por quiebra declarada del CONSULTOR.
Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar
el nmero de das en funcin del plazo total del servicio que se presta)
das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de
Proceder demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso
de servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios
sin que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para
recuperar su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo
vigente.
Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos
de Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones
contractuales que afecten al servicio.
Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido
prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin
optativa, o el quince por ciento (15%), de forma obligatoria.

21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA


ENTIDAD:
a)
b)
c)

Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la


CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.

21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato


por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien
haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta
de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an la
vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar
y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de
desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo

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_______________________________________________________________________________________________

final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR


preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del
CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su
intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la
prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)

_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

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