El Peruano / Jueves 28 de julio de 2016

NORMAS LEGALES

Que, los incisos 8) y 21) del artculo 118 de la

Constitucin Poltica del Per facultan al Presidente de
la Repblica a dictar resoluciones, conceder indultos,
conmutar penas y ejercer el derecho de gracia;
Que, el indulto es la potestad del Presidente de la
Repblica para adoptar la renuncia al ejercicio del poder
punitivo del Estado respecto de los condenados, pudiendo
otorgarse por razones humanitarias;
Que, el fundamento jurdico N 32 de la sentencia
del Tribunal Constitucional, de fecha 18 de diciembre de
2007, recada en el Expediente N 4053-2007-PHC/TC,
establece que toda Resolucin Suprema que disponga
una Gracia Presidencial tiene que aparecer debidamente
motivada a los efectos de que, en su caso, pueda
cumplirse con evaluar su compatibilidad o no con la
Constitucin Poltica del Estado, lo que corresponde tener
presente;
Que, en dicho contexto, el literal a) del numeral 6.4
del artculo 6 del Decreto Supremo N 004-2007-JUS,
modificado por el artculo 5 del Decreto Supremo N 0082010-JUS, norma de creacin de la Comisin de Gracias
Presidenciales y el literal a) del artculo 31 del Reglamento
Interno de la Comisin de Gracias Presidenciales,
aprobado mediante Resolucin Ministerial N 0162-2010JUS, disponen que se recomendar el indulto y derecho
de gracia por razones humanitarias, entre otros, cuando el
interno padece de una enfermedad terminal;
Que, el 28 de enero de 2016, la Secretara Tcnica
de la Comisin de Gracias Presidenciales recibi la
solicitud de indulto por razones humanitarias del interno
FARFAN AYALA, JAMES EDUARDO, quien se encuentra
privado de libertad en el Establecimiento Penitenciario de
Chiclayo;
Que, durante la tramitacin de la solicitud se han
recopilado diversos documentos de carcter mdico que
evidencian su estado de salud de los ltimos meses;
Que, el Informe Mdico N 0122-2016-INPE-17.125/
JLGA, de fecha 29 de marzo de 2016, emitido por Medicina
General del Establecimiento Penitenciario de Chiclayo,
suscrito por el doctor Jos Luis Guevara Arrascue, seala
como diagnstico: Cirrosis heptica descompensada,
ascitis moderada, D/C hernia umbilical complicada y
hernia inguinal izquierda no complicada;
Que, el Protocolo Mdico, de fecha 29 de marzo de
2016, suscrito por el doctor Jos Luis Guevara Arrascue,
seala como diagnstico: Cirrosis heptica, gastropata
hipertensiva, varices esofgicas grado III, hernia
inguinal izquierda no complicada, y D/C hernia umbilical
complicada;
Que, el Acta de Junta Mdica Penitenciaria N 0852016-INPE/DSP, de fecha 29 de marzo de 2016, emitido
por la Coordinacin de Salud Penitenciaria ORN del
Establecimiento Penitenciario de Chiclayo, suscrito por los
doctores Jos Luis Guevara Arrascue y Larry Valladolid
Hernndez, seala como diagnstico: Cirrosis heptica
descompensada, ascitis moderada, hernia inguinal
izquierda, y D/C hernia umbilical complicada;
Que, el Informe Mdico N 0204-2016-INPE-17.125/
JLGA, de fecha 27 de junio de 2016, emitido por Medicina
General del Establecimiento Penitenciario de Chiclayo,
suscrito por el doctor Jos Luis Guevara Arrascue, seala
como diagnstico: Cirrosis heptica, ascitis, varices
esofgicas grado III, hernia umbilical gigante y hernia
inguinal izquierda, permaneciendo actualmente en el
Hospital Regional Docente Las Mercedes de Chiclayo.
Adems, se advierte que el solicitante se encuentra en
la etapa avanzada y terminal de la cirrosis heptica, con
evolucin trpida y pronstico desfavorable;
Que, de lo glosado en los precitados documentos,
se establece que el interno FARFAN AYALA, JAMES
EDUARDO, se encuentra comprendido en el supuesto
sealado en el literal a) del numeral 6.4 del artculo 6 del
Decreto Supremo N 004-2007-JUS, modificado por el
artculo 5 del Decreto Supremo N 008-2010-JUS, norma
de creacin de la Comisin de Gracias Presidenciales,
pues se trata de una persona que padece de una
enfermedad terminal; es decir, cuando dada la situacin
del paciente, el fallecimiento no solo es un suceso futuro
cierto, sino adems claramente inminente;
Que, en el presente caso, lo grave de la enfermedad
se configura como un argumento en el que se justifica la

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culminacin de la ejecucin penal que conlleva la gracia,

sin sacrificar los fines de la pena constitucionalmente
reconocidos, toda vez que se trata de un caso excepcional
de persona con enfermedad terminal, lo que determina
que la continuidad de la persecucin penal pierda todo
sentido jurdico y social;
De conformidad con lo dispuesto por los incisos 8) y
21) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
el Decreto Supremo N 004-2007-JUS, modificado por el
artculo 5 del Decreto Supremo N 008-2010-JUS, norma
de creacin de la Comisin de Gracias Presidenciales;
y, el literal a) del artculo 31 del Reglamento Interno de
la Comisin de Gracias Presidenciales, aprobado por
Resolucin Ministerial N 0162-2010-JUS;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Conceder el INDULTO POR RAZONES
HUMANITARIAS al interno del Establecimiento
Penitenciario de Chiclayo, FARFAN AYALA, JAMES
EDUARDO.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
es refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos
Humanos.
Regstrese, comunquese y publquese.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
ALDO VSQUEZ ROS
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
1410175-8

Conceden indulto comn a interna de

establecimiento penitenciario
RESOLUCIN SUPREMA
N 108-2016-JUS
Lima, 27 de julio de 2016
VISTA, la solicitud de indulto comn, presentada
por BUSCAGLIA ZAPLER, SILVANA, interna del
Establecimiento Penitenciario Virgen de Ftima, con
recomendacin favorable de la Comisin de Gracias
Presidenciales;
CONSIDERANDO:
Que, los incisos 8 y 21 del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per sealan que corresponde al
Presidente de la Repblica dictar resoluciones, conceder
indultos y conmutar penas;
Que, por las condiciones de progresin en el tratamiento
penitenciario de la interna solicitante, corroborada con los
informes emitidos por los profesionales competentes,
en los cuales se concluye que rene las condiciones
favorables para reincorporarse satisfactoriamente a
su medio familiar y social, al haber adquirido actitudes
reflexivas positivas con relacin a su conducta pasada,
detenindose a pensar antes de actuar, as como el
certificado trabajo respectivo y conforme a los requisitos
establecidos en los artculos 26 y 30 del Reglamento
Interno de la Comisin de Gracias Presidenciales,
aprobado por Resolucin Ministerial N 0162-2010-JUS,
resulta pertinente otorgar la gracia de indulto comn;
Que, de la documentacin presentada por la solicitante
se advierte el cumplimiento de los requisitos formales,
as como tambin que es la primera vez que comete un
delito en donde el bien jurdico protegido es de mnima
lesividad y la pena que se le impuso es desproporcional
en comparacin con otros delitos que vulneran bienes
jurdicos de mayor valor, conllevando penas menores,
asimismo que tiene carga familiar que atender, por lo que
resulta conveniente coadyuvar a su debida proteccin y
atencin mediante el indulto comn;
Que, la Comisin de Gracias Presidenciales, mediante
el Informe del Expediente N 00007-2016-JUS/CGP, de

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NORMAS LEGALES

fecha 25 de julio de 2016 ha recomendado el otorgamiento

del indulto comn;
De conformidad con los incisos 8 y 21 del artculo 118
de la Constitucin Poltica del Per, el Decreto Supremo
N 008-2010-JUS, norma de creacin de la Comisin
de Gracias Presidenciales y la Resolucin Ministerial N
0162-2010-JUS, que aprueba el Reglamento Interno de la
Comisin de Gracias Presidenciales;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Conceder la gracia de indulto comn
a la interna BUSCAGLIA ZAPLER, SILVANA quien se
encuentra recluida en Establecimiento Penitenciario
Virgen de Ftima.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
ser refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos
Humanos.
Regstrese, comunquese y publquese.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
ALDO VSQUEZ ROS
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
1410175-7

Aprueban los Lineamientos para el

Diseo,
Organizacin,
Promocin,
Difusin y Actualizacin de los Cursos de
Formacin y Capacitacin de Conciliadores
Extrajudiciales y de Especializacin en
Familia
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 0180-2016-JUS
Lima, 26 de julio de 2016
VISTO:
El Oficio N 697-JUS/DGDP de la Direccin General
de Defensa Pblica y Acceso a la Justicia, el Oficio
N 3565-2016-JUS/DGDP-DCMA de la Direccin de
Conciliacin Extrajudicial y Mecanismos Alternativos
de Solucin de Conflictos y el Oficio N 442-2016-JUS/
CEJDH del Centro de Estudios en Justicia y Derechos
Humanos, mediante los cuales se expresa la opinin
favorable para la aprobacin de los Lineamientos
para el Diseo, Organizacin, Promocin, Difusin
y Actualizacin de los Cursos de Formacin y
Capacitacin de Conciliadores Extrajudiciales y de
Especializacin en Familia.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 014-2008JUS, publicado el 30 de agosto de 2008, se aprob el
Reglamento de la Ley N 26872, Ley de Conciliacin,
modificada por Decreto Legislativo N 1070;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 0029-2009JUS, de fecha 27 de febrero de 2009, se aprob los
Lineamientos para el diseo, organizacin, promocin,
difusin y actualizacin de los Cursos de Formacin
y Capacitacin de Conciliadores Extrajudiciales y de
Especializacin en Familia;
Que, el penltimo prrafo del artculo 76 del citado
Reglamento, establece que la Escuela Nacional de
Conciliacin Extrajudicial ENCE, propondr las polticas
y medidas complementarias que sean necesarias para el
diseo y actualizacin de los programas, metodologas,
didctica y evaluacin ms conveniente al perfil del
Conciliador;
Que, el ltimo prrafo del precitado artculo dispone
que las metodologas contenidas en los programas
acadmicos de los Cursos de Formacin y Capacitacin
de Conciliadores Extrajudiciales y/o especializados,

Jueves 28 de julio de 2016 /

El Peruano

los de Capacitacin de Capacitadores y de Formacin

Contnua, sern actualizados por la DCMA - Direccin
de Conciliacin Extrajudicial y Medios Alternativos
de Solucin de Conflictos, a propuesta de la Escuela
Nacional de Conciliacin Extrajudicial -ENCE;
Que, la Sexta Disposicin Complementaria y Final
del Reglamento de la Ley de Conciliacin, dispone
que corresponde aprobar por Resolucin Ministerial
los Formatos tipos de actas, programas acadmicos,
reglamentos internos de los Centros de Conciliacin y
Centros de Formacin, entre otros, necesarios para la
aplicacin de las disposiciones contenidas en la Ley de
Conciliacin y su respectivo Reglamento;
Que, el artculo 137 del Decreto Supremo N 0112012-JUS, que aprueba el Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, seala que el Centro de Estudios en Justicia y
Derechos Humanos comprende a la Escuela Nacional de
Conciliacin Extrajudicial ENCE;
Que, mediante Oficio N 442-2016-JUS/CEJDH, el
Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos
propone a la Direccin de Conciliacin Extrajudicial
y Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos
la emisin de nuevos Lineamientos para el diseo,
organizacin, promocin, difusin y actualizacin de los
cursos de formacin y capacitacin de los conciliadores
extrajudiciales y de especializacin en familia;
Que, a travs de los Oficios N 697-2016-JUS/DGDP
y N 3565-2016-JUS/DGDP-DCMA, la Direccin General
de Defensa Pblica y Acceso a la Justicia y la Direccin de
Conciliacin Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de
Solucin de Conflictos, respectivamente, emiten opinin
favorable de los precitados Lineamientos;
Que, la aprobacin de los nuevos Lineamientos
tiene como finalidad asegurar una mejor capacitacin y
formacin de los futuros conciliadores extrajudiciales,
lo cual se ver reflejado en el ejercicio de la funcin
conciliatoria, contribuyendo al desarrollo del sistema
conciliatorio en el pas;
De conformidad con la Ley N 26872, Ley de
Conciliacin, modificada por Decreto Legislativo N 1070,
el Reglamento de la Ley de Conciliacin, aprobado por
Decreto Supremo N 014-2008-JUS, la Ley N 29809, Ley
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos y el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
aprobado por Decreto Supremo N 011-2012-JUS.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar los Lineamientos para el Diseo,
Organizacin, Promocin, Difusin y Actualizacin de los
Cursos de Formacin y Capacitacin de Conciliadores
Extrajudiciales y de Especializacin en Familia, que
en Anexo adjunto forma parte integrante de la presente
Resolucin.
Artculo 2.- Derogar la Resolucin Ministerial N 0292009-JUS que aprueba los Lineamientos para el Diseo,
Organizacin, Promocin, Difusin y Actualizacin de los
Cursos de Formacin y Capacitacin de Conciliadores
Extrajudiciales y de Especializacin en Familia.
Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente
Resolucin Ministerial y de sus Anexos en el Diario Oficial
El Peruano y en el Portal Institucional del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos (www.minjus.gob.pe).
Regstrese, comunquese y publquese.
ALDO VSQUEZ ROS
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
1409953-1

Aceptan renuncia de Secretaria General del

Ministerio
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 0181-2016-JUS
Lima, 27 de julio de 2016