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REPBLICA DE COLOMBIA
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"Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
Constitucin Poltica, y
CONSIDERANDO:
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DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
DECRETA:
LIBRO 1
PARTE 1
SECTOR CENTRAL
TTULO 1
Artculo 1.1.1.1. Cabeza del sector. El Ministerio del Interior tendr como objetivo,
dentro del marco de sus competencias y de la ley, formular, adoptar, dirigir,
coordinar y ejecutar la poltica pblica, planes, programas y proyectos en materia
de derechos humanos, derecho internacional humanitario. integracin de la Nacin
con las entidades territoriales, seguridad y convivencia ciudadana. asuntos tnicos.
poblacin LGBTI. poblacin vulnerable, democracia. participacin ciudadana.
accin comunal. la libertad de cultos y el derecho individual a profesar una religin
o credo. consulta previa, derecho de autor y derechos conexos, los cuales se
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
desarrollarn a travs
Administrativo.
de la
institucionalidad
que
comprende
el
Sector
Gobierno Nacional.
TTULO 2
Fondos Especiales
Artculo 1.1.2.1 Fondo de seguridad y convivencia ciudadana - FONSECON.
Artculo 1.1.2.2 Fondo de Proteccin de Justicia
Artculo 1.1.2.3 Fondo Nacional de Lucha contra la Trata de Personas.
TTULO 3
rganos de Asesora, Coordinacin y Orientacin
Artculo 1.1.3.1.
Artculo 1.1.3.2.
Artculo 1.1.3.3.
Comit de Gerencia.
Artculo 1.1.3.4.
Comisin de Personal.
Artculo 1.1.3.5.
Artculo 1.1.3.8.
Artculo 1.1.3.9.
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Continuacin del Decreto"Por medio de/ cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
Comisin In tersectorial
(Decreto 2890 de 2013)
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
grfica, de todas las entidades nacionales que integran las ramas del poder pblico
en Colombia .
LIBRO 2
INTERIOR
PARTE 1
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO 1
PARTE 2
CONVIVENCIA CIUDADANA
TTULO 1
CAPTULO 1
Ordenamiento Territorial
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Continuacin del Decreto 11 Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
un organismo de carcter tcnico asesor, que tiene como funcin evaluar, revisar y
sugerir al Gobierno Nacional y a las Comisiones Especiales de Seguimiento al
Proceso de Descentralizacin y Ordenamiento Territorial del Senado de la
Repblica y de la Cmara de Representantes, la adopcin de polticas, desarrollos
legislativos y criterios para la mejor organizacin del Estado en el territorio.
(Decreto 3680 de 2011, artculo 1)
Artculo 2.2.1.1.2. Conformacin de la Comisin de Ordenamiento Territorial.
La Comisin de Ordenamiento Territorial estar conformada por:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
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Comisin de
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y las entidades
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Administrativo de/Interior"
De seguimiento:
1. Apoyar a la COT en la definicin
indicadores y mecanismos
seguimiento
ordenamiento territorial, a
polticas, instrumentos y mecanismos
establecidos en la
Promover la creacin de un observatorio del ordenamiento territorial que cuente
con informacin
permita soportar tcnicamente las evaluaciones, las
revisiones y las sugerencias que se formulen al Gobierno Nacional y a las
Comisiones Especiales de Seguimiento al Proceso de Descentralizacin y
Ordenamiento Territorial del Senado de la Repblica y de la Cmara
la adopcin de polticas, desarrollos legislativos y criterios
para la mejor organizacin del Estado en el territorio.
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Administrativo de/Interior"
Pargrafo 2. Los miembros de que trata el numeral 7 del presente artculo sern
designados por las universidades que hagan presencia en municipio o distrito, en
marco de la autonoma universitaria. Esta designacin se har por un periodo de
dos (2) aos, contados a partir del 1<> de noviembre de 2011.
Cuando en el municipio o distrito no existan universidades, los expertos acadmicos
sern designados por el sector acadmico del departamento.
(Decreto 3680 de 2011, artculo 13)
Artculo
.1.14. Funciones de las comisiones municipales y distritales de
ordenamiento territorial. Sin perjuicio de lo que disponga la Comisin de
Ordenamiento Territorial, COT, son funciones de las Comisiones Municipales y
Distritales
Ordenamiento Territorial, asesorar al gobierno municipal y distrital en
el proceso de descentralizacin, en la integracin de los diferentes esquemas
asociativos territoriales y proponer polticas sectoriales con injerencia en
ordenamiento territorial, acorde con los principios
subsidiariedad, concurrencia,
complementariedad, coordinacin,
gradualidad, equilibrio entre
competencias y recursos y responsabilidad.
(Decreto 3680 de 2011, artculo 14)
Artculo 2.2.1.1.15. Secretaria tcnica y reuniones de las comiSiones
municipales y distrita/es de ordenamiento territorial. Los concejos municipales
y distritales determinarn lo relacionado con la designacin y responsabilidades
la secretara tcnica y
reuniones de las comisiones de Ordenamiento Territorial
de su jurisdiccin.
(Decreto 3680 de 2011, artculo 15)
Artcu lo 2.2.1.1.16. Concepto previo para constitucin de regin administrativa
y de planificacin. La Comisin
Seguimiento al Proceso de
Descentralizacin y Ordenamiento Territorial del Senado de la Repblica, conforme
a su competencia y previo el cumplimento de los requisitos y procedimientos
establecidos por su Mesa Directiva, emitir concepto cuando se presente solicitud
de los gobernadores interesados en constituir, mediante convenio, una Regin
Administrativa y de Planificacin.
(Decreto 3680 de 2011, artculo 16; Decreto 141 de 2015, artculo 1)
CAPTULO 2
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CAPTULO 3
De la cancelacin de personeras jurdicas de asociaciones o corporaciones
y fundaciones o instituciones de utilidad comn, en los departamentos
Artculo 2.2.1.3.1. Aplicacin. La cancelacin de personeras jurdicas de las
asociaciones o corporaciones y fundaciones o instituciones de utilidad comn, que
tengan su domicilio principal en el departamento, y que por competencia legal le
correspondan a los Gobernadores, se regirn por las disposiciones del presente
Captulo.
(Decreto 1529 de 1990, artculo 1; Decreto-Ley 2150 de 1995, artculo 40)
Artculo 2.2.1.3.2. Contenido de los estatutos. Los estatutos de la entidad
debern contener, por lo menos:
1. Su nombre, precedido de la denominacin jurdica correspondiente a su
naturaleza, segn se trate de asociacin o corporacin, fundacin o
institucin de utilidad comn;
2. Domicilio;
3. Duracin;
4. Objeto o finalidad de la entidad, indicando expresamente que es una
entidad sin nimo de lucro;
5. rganos de administracin, determinando su composicin, modo de
eleccin o designacin, funciones y qurum deliberatorio y decisorio;
6. Determinacin de la persona que ostentar la representacin legal de la
entidad;
7. Revisor Fiscal. En el caso de las fundaciones o instituciones de utilidad
comn deber ser contador titulado con su respectivo nmero de
matrcula;
8. Patrimonio y disposiciones para su conformacin, administracin y
manejo;
9. Disposiciones sobre disolucin, liquidacin y destinacin del remanente
de los bienes a una institucin de utilidad comn o carente del nimo de
lucro que persiga fines similares.
Pargrafo.- El contenido de los estatutos en ningn caso podr ser contrario al
orden pblico, a las leyes o a las buenas costumbres.
(Decreto 1529 de 1990, artculo 3)
Artculo 2.2.1.3.3. Cancelacin de la personera jurdica. El Gobernador del
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objeto de la investigacin.
(Decreto 1529 de 1990, artculo 11)
Artculo 2.2.1.3.8. Sustanciacin, providencia y recurso. La dependencia
respectiva de la Gobernacin estudiar y sustanciar las solicitudes de cancelacin
de personeras jurdicas, as como las de cancelacin de inscripcin de dignatarios,
de las entidades de que trata este Captulo.
Las decisiones que recaigan sobre estos asuntos, se adoptarn mediante resolucin
motivada del Gobernador, contra la cual procede el recurso de reposicin.
(Decreto 1529 de 1990, artculo 12; Decreto-Ley 2150 de 1995, artculo 40)
Artculo 2.2.1.3.9. Notificacin. Expedida la resolucin que cancele la personera
jurdica y la inscripcin de dignatarios, se notificar al representante legal o a los
dignatarios de la entidad, segn sea el caso, en los trminos contemplados en el
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
(Decreto 1529 de 1990, artculo 13; Decreto-Ley 2150 de 1995, artculos 40 y 42)
Artculo 2.2.1.3.10. Publicacin. Las resoluciones de cancelacin de personera
jurdica y de inscripcin de dignatarios, se publicarn en la Gaceta Departamental.
(Decreto 1529 de 1990, artculo 14; Decreto-Ley 2150 de 1995, artculos 40 y 42)
Artculo 2.2.1.3.11. Disolucin y liquidacin. Las asociaciones o corporaciones y
fundaciones o instituciones de utilidad comn, se disolvern por decisin de la
Asamblea General, conforme a los reglamentos y estatutos o cuando se les cancele
la personera jurdica.
(Decreto 1529 de 1990, artculo 17)
Artculo 2.2.1.3.12. Liquidador. Cuando la entidad decrete su disolucin, en ese
mismo acto nombrar un liquidador, o en su defecto, lo ser el ltimo representante
legal inscrito. As mismo, la entidad designar el liquidador cuando se decrete la
cancelacin de la personera jurdica; si no lo hiciere, lo ser el ltimo representante
legal inscrito y a falta de ste, el Gobernador lo designar.
(Decreto 1529 de 1990, artculo 18)
Artculo 2.2.1.3.13. Publicidad. Con cargo al patrimonio de la entidad, el liquidador
publicar tres (3) avisos en un peridico de amplia circulacin nacional, dejando
entre uno y otro, un plazo de quince (15) das, en los cuales informar a la
ciudadana sobre el proceso de liquidacin, instando a los acreedores a hacer valer
sus derechos.
(Decreto 1529 de 1990, artculo 19)
Artculo 2.2.1.3.14. Liquidacin. Para la liquidacin se proceder as:
Quince das despus de la publicacin del ltimo aviso se liquidar la entidad,
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CAPTULO 4
De los procedimientos para la coordinacin de funciones administrativas
entre el nivel nacional y el nivel territorial
Artculo 2.2.1.4.1. Responsabilidades del gobernador.
gobernador de cada
departamento deber coordinar y articular el desarrollo de las polticas nacionales
de carcter sectorial entre las diferentesentdades del nivel nacional en su territorio,
haciendo uso
los instrumentos de planificacin y concertacin interinstitucional.
(Decreto 1188 de 2003, artculo 1)
Artculo 2.2.1.4.2. Actuacin del gobernador. El gobernador de cada
departamento,
conformidad con la Constitucin Poltica y la Ley, actuar en
concordancia con los municipios y dems entes territoriales dentro del mbito de su
competencia, ejerciendo la coordinacin, seguimiento y complemento
la gestin
de los municipios para la eficiente prestacin de los servicios a su cargo.
(Decreto 1188 de 2003, artculo 2)
Artculo 2.2.1.4.3. Articulacin de polticas sectoriales. Para el desarrollo
efectivo del principio de coordinacin, las entidades del nivel nacional debern
articular la aplicacin
polticas
a su cargo en nivel territorial, en
primera instancia con los gobernadores de cada departamento, para que
hagan lo propio con los municipios, en segunda instancia.
(Decreto 1188 de 2003, artculo 3)
Artculo 2.2.1.4.4. Estrategias de seguimiento. Cada gobernador deber
promover, desarrollar y aplicar estrategias de seguimiento a la gestin de los
asuntos sectoriales del nivel nacional dentro de su territorio, y proponer o hacer
recomendaciones al gobierno nacional sobre su ejecucin en el mbito de su
competencia.
(Decreto 1188 de 2003, artculo 4)
Artculo 2.2.1.4.5. Gestin de proyectos. Los gobernadores, en coordinacin con
los respectivos alcaldes dentro de su territorio, promovern ante la Nacin la gestin
de proyectos de iniciativa o inters municipal de impacto regional o subregional, de
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TTULO 2
Vctimas
CAPTULO 1
Vctimas por Desaparicin Forzada
Articulo 2.2.2.1.1. Objeto.
presente captulo tiene como objeto implementar un
conjunto de medidas que contribuyan a la localizacin, identificacin, inhumacin y
homenaje a las vctimas del delito
desaparicin forzada, as como brindar apoyo
econmico y asistencia psicosocial a sus familiares durante el proceso
entrega
del cuerpo o restos humanos de la vctima, bajo los principios de dignidad, intimidad
personal. igualdad y no discriminacin, sin perjuicio de las dems obligaciones de
brindar a los familiares por su
atencin y asistencia psicosocial que se le
condicin de vctimas, acorde con lo establecido en la normatividad vigente.
(Decreto 303 de 2015, artculo 1)
Artculo 2.2.2.1.2. Generalidades. Para los efectos
entender que:
presente captulo se
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Administrador
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4. Asesorar el diseo del procedimiento y protocolo, que sea del caso implementar,
para la creacin y administracin de un mdulo dentro del Registro Nacional de
Desaparecidos sobre las muestras biolgicas tomadas de los cuerpos o restos
humanos de las vctimas, de las muestras biolgicas de referencia obtenidas de
los familiares de las mismas y de los perfiles obtenidos a partir de dichas
muestras, con el fin de que los familiares se mantengan informados de los
procesos de identificacin y utilizacin de sus muestras, as como de los
resultados y pormenores de los anlisis.
5. Crear e implementar nuevos mdulos o ndices que contribuyan a la identificacin
de personas desaparecidas y al desarrollo e implementacin del objeto del
Banco.
6. Elaborar y enviar un reporte trimestral sobre la gestin y resultados obtenidos por
el Banco, con destino al Fiscal General de la Nacin, al Comit Interinstitucional
de Gentica Forense ya la Comisin de Bsqueda de Personas Desaparecidas.
7. Las dems funciones que les sean asignadas por la Fiscala General de la
Nacin, en el marco del ejercicio de las atribuciones de direccin y coordinacin
que dicha Entidad ostenta, y que contribuyan de forma directa a la
implementacin del objeto del Banco.
(Decreto 303 de 2015, artculo 8)
Artculo 2.2.2.1.9. Administradores locales. La Administracin Local del Banco
de Perfiles Genticos de Desaparecidos ser ejercida por los laboratorios de
gentica forense del Cuerpo Tcnico de Investigacin de la Fiscala General de la
Nacin, de la Direccin de Investigacin Criminal e Interpol de la Polica Nacional
de Colombia, y del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, o
quienes hagan sus veces, los cuales apoyarn el desarrollo del objeto del Banco y
las funciones asignadas al Administrador Nacional, acorde con las directrices
emitidas por la Fiscala General de la Nacin.
(Decreto 303 de 2015, artculo 9)
Artculo 2.2.2.1.10. Comit Interinstitucional de Gentica Forense. Con el fin de
contar con un rgano tcnico y cientfico que oriente, recomiende y asesore a la
Fiscala General de la Nacin, en temas relacionados con el cumplimiento del objeto
asignado al Banco, crase el Comit Interinstitucional de Gentica Forense, el cual
estar integrado por:
1. El Director o Coordinador del Grupo Nacional de Gentica Forense del Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, o quien haga sus veces.
2. El Director o Coordinador del Grupo de Gentica del Cuerpo Tcnico de
Investigacin de la Fiscala General de la Nacin, o quien haga sus veces.
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Director o Coordinador
Laboratorio de Gentica Forense de la Direccin de
Investigacin Criminal e Interpol de la Polica Nacional de Colombia, o quien haga
sus veces.
Pargrafo.
Comit Interinstitucional de Gentica Forense sesionar, por lo
menos, una vez cada trimestre, previa convocatoria realizada por el Administrador
Nacional del Banco o a solicitud
cualquiera de sus integrantes.
(Decreto 303
2015, artculo 10)
Artculo 2.2.2.1.11. Funciones.
Comit Interinstitucional de Gentica Forense
tendr, en relacin con el Banco de Pertiles Genticos de Desaparecidos, las
siguientes funciones:
1. Ser el rgano tcnico y cientfico que orienta, recomienda y asesora
cumplimiento e implementacin del objeto asignado
Banco de Pertles
Genticos de Desaparecidos.
2. Revisar y realizar recomendaciones a las propuestas del Administrador Nacional.
Asesorar la elaboracin del Manual de Funcionamiento del Banco
Pertiles
Genticos de Desaparecidos, documento que deber contener reglas,
procedimientos de administracin y funciones del Banco, as como directrices
cientficas para la recoleccin de muestras biolgicas del desaparecido y de los
cuerpos o restos humanos de las vctimas; recoleccin de muestras biolgicas
de referencia a familiares de las vctimas en el territorio nacional o fuera
l;
procesamiento de las muestras para la obtencin de los pertiles genticos;
controles de calidad y trazabilidad; ingreso de los pertles genticos;
conservacin, proteccin, almacenamiento y destruccin
las muestras
biolgicas, en cumplimiento de los estndares internacionales y mediante
criterios ticos y legales de privacidad, resguardo de la cadena de custodia y uso
la informacin gentica para fines de identificacin.
exclusivo
4. Asesorar la actualizacin del Formato nico de Consentimiento Informado para
la Toma de Muestras Biolgicas con uso exclusivo para fines de identificacin,
bajo estndares internacionales.
Elaborar informes de recomendaciones sobre la implementacin, administracin
y adquisicin de infraestructura tecnolgica que el Banco requiera para el
desarrollo de su misin.
6. Emitir recomendaciones sobre
creacin, implementacin y alimentacin
nuevos mdulos o ndices, que contribuya a la identificacin de personas
desaparecidas y al desarrollo e implementacin del objeto del Banco.
7. Emitir recomendaciones sobre necesidades
capacitacin, investigacin y
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2. Finalidad de
Informacin.
informacin recopilada, administrada y
centralizada por el Banco solamente ser usada con fines de bsqueda e
identificacin de personas desaparecidas.
El acceso a
informacin se realizar por intermedio del Registro Nacional de
Desaparecidos, para lo cual. el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses asegurar los medios y mecanismos de acceso que estime pertinentes,
de conformidad con los principios descritos en este captulo.
El muestradante tendr acceso a los resultados de las pruebas genticas derivadas
de la muestra biolgica de referencia aportada por intermedio de la autoridad judicial
a cargo del proceso de identificacin, a la cual le
remitido el respectivo informe
pericial.
(Decreto 303 de 2015, artculo 13)
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acuerdo con lo sellalado en protocolo elaborado para tal efecto por Comisin
de Bsqueda de Personas Desaparecidas, acorde con lo consagrado en el
pargrafo 30 del artculo 70
Ley 1408 de 2010.
(Decreto 303 de 2015, artculo 19)
Artculo 2.2.2.1.20. Proceso de entrega.
proceso de entrega de los cuerpos o
restos humanos de
vctimas que resulten identificadas, inicia con
comunicacin de la identificacin plena de la vctima, por parte de la autoridad
la
judicial competente,
cnyuge o compaero(a) permanente y familiares
vctima en concordancia con lo establecido en el artculo 20 de la Ley 1408 de 2010.
Este acto
comunicacin ser ingresado, por la autoridad judicial competente, en
el Registro Nacional de Desaparecidos, con indicacin de los datos de fecha, hora
y medio de comunicacin utilizado.
En caso de no ubicarse inicialmente a los familiares de la vctima plenamente
identificada, la Fiscala General de la Nacin realizar las acciones necesarias para
la ubicacin de los familiares, con miras a la entrega del cuerpo o restos humanos.
autoridad judicial competente, de ser necesario y al advertir un riesgo
extraordinario o extremo, tomar las medidas y realizar las coordinaciones
pertinentes, para garantizar la seguridad de los familiares durante
proceso de
entrega de los cuerpos o restos humanos.
(Decreto 303 de 2015, artculo 20)
Artculo 2.2.2.1.21. Participacin en procesos de exhumacin. La autoridad
judicial competente a cargo de la investigacin comunicar por escrito, al cnyuge
o compaero(a) permanente y familiares de la vctima en concordancia con lo
establecido en el artculo 2 de la Ley 1408 de 2010, la realizacin de la diligencia
de exhumacin en la que presumiblemente se halle su familiar desaparecido,
dejando constancia en la carpeta del caso.
En la comunicacin se sealar el trmino que tienen estos para informar, de
manera consciente y voluntaria, su inters de participar en la diligencia.
Pargrafo 1. La autorizacin para la participacin de los familiares en las diligencias
de exhumacin ser proferida por la autoridad judicial competente, siempre y
cuando se satisfagan los criterios objetivos establecidos por la Fiscala General de
la Nacin, en concordancia con lo establecido en los artculos 7, pargrafo 2, y 8
de la Ley 1408 de 2010, de manera que la diligencia se puede realizar en
condiciones de seguridad, garanta de su integridad y acompaamiento psicosocial.
Pargrafo 2. La notificacin de la autorizacin o denegacin para participar en las
diligencias de exhumacin se realizar por escrito y
forma oportuna a los
familiares, por el medio ms idneo, dejando constancia
ella en la carpeta del
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caso.
(Decreto 303 de 2015, artculo 21)
Artculo 2.2.2.1.22. Alcance. La atencin psicosocial dirigida a los familiares de las
vctimas que resulten identificadas, se proporcionar durante todo el proceso de
entrega del cuerpo o restos humanos de su familiar y se realizar acorde con los
enfoques, principios y criterios establecidos en el Programa de Atencin Psicosocial
y Salud Integral a Vctimas del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Esta atencin deber coordinarse con la Fiscala General de la Nacin, el Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, la Defensora del Pueblo, la
Comisin de Bsqueda de Personas Desaparecidas, la Unidad Administrativa
Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas y representantes de
los familiares de las vctimas. Adicionalmente, incluirn estrategias de articulacin
con las organizaciones no gubernamentales especializadas en atencin psicosocial.
Pargrafo. Cuando la atencin se dirija a los pueblos y comunidades indgenas,
pueblos Rom, comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras sern
consultados previamente, de conformidad con las disposiciones constitucionales y
dems normatividad aplicable.
(Decreto 303 de 2015, artculo 22)
Artculo 2.2~2.1.23. Comunicacin. La Fiscala General de la Nacin ser la
encargada de comunicar a los familiares de la vctima sobre el proceso de entrega
de su familiar, para lo cual atender el principio de accin sin dao establecido en
el Programa de Atencin Psicosocial y Salud Integral del Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
Adicionalmente, remitir copia de la comunicacin al Ministerio de Salud y
Proteccin Social, con indicacin de los datos de identificacin y ubicacin de los
familiares que asistirn a la diligencia de entrega y de quienes no pudieren asistir,
con el objeto de activar los mecanismos de atencin dispuestos en el Programa de
Atencin Psicosocial y Salud Integral a Vctimas, de acuerdo con los mecanismos
de operacin y financiacin del mismo.
De este acto de comunicacin se dejar constancia en la carpeta del caso y se
remitir copia con destino al Registro Nacional de Desaparecidos.
(Decreto 303 de 2015, artculo 23)
Artculo 2.2.2.1.24. Monitoreo y seguimiento. El Ministerio de Salud y Proteccin
Social desarrollar herramientas de seguimiento y monitoreo a la atencin
psicosocial brindada a los familiares de las vctimas identificadas, de acuerdo con
lo establecido en el Programa de Atencin Psicosocial y Salud Integral a Vctimas.
(Decreto 303 de 2015, artculo 24)
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Administrativo del Inferior"
podr recurrir a otras fuentes, entre ellas, al Banco Nacional de Imgenes o visores
de entidades nacionales e internacionales.
Pargrafo 3. De manera progresiva, la Fiscala General
la Nacin adelantar
acciones que le permitan crear un Sistema
Informacin Geogrfica que
contribuya a los fines de la Ley 1408 de 2010 y del
captulo.
Pargrafo 4. Las autoridades departamentales y municipales, la Procuradura
General de la Nacin, la Defensora del Pueblo y las Personeras Municipales
contribuirn al suministro de informacin que permita identificar zonas donde
presuntamente se ubiquen cuerpos o restos humanos
personas desaparecidas
forzadamente.
(Decreto 303 de 2015, artculo 31)
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de informacin.
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1. Cadver. Hace referencia a un cuerpo humano sin vida en cualquier estado sea
fresco, descompuesto, conservado, momificado o adipocira, esqueletizado o
mixto, completo o incompleto. Para efectos jurdicos, y previo a su inhumacin,
su deceso debe estar certificado por un mdico o funcionario competente .
2. Osario Comn o Fosa Comn. Lugar donde se inhuman ms de tres (3)
cadveres que por diversas razones no tienen tumba o bveda individual.
3. Tumba o Bveda Mltiple. Lugar debidamente definido con capacidad para
inhumar hasta tres (3) cadveres.
(Decreto 303 de 2015, artculo 36)
Artculo 2.2.2.1.37. Medidas generales para la preservacin de cadveres. Los
administradores de los cementerios de naturaleza pblica, privada o mixta, con el
fin de preservar los cadveres no identificados o identificados no reclamados,
debern adoptar las siguientes medidas hasta que stos sean entregados a sus
familiares:
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2. La elaboracin
o bvedas.
las tumbas
cual deber
Desaparecidos.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
los cadveres no
Artculo 2.2.2.1.48 Garanta de permanencia.
exhumacin
identificados o identificados no reclamados solamente proceder previa
autorizacin emitda por la autoridad judicial competente.
(Decreto 303 de 2015, artculo 48)
Artculo 2.2.2.1.49 Seguridad. Cuando lo estimen conveniente, ya fin de garantizar
la custodia de las tumbas y/o bvedas, los administradores de los cementerios, las
autoridades sanitarias, Fiscala General de la Nacin, la Procuraduria General de
la Nacin, la Defensora del Pueblo, la respectiva
y la Comisin
Bsqueda de Personas Desaparecidas, podrn solicitar a las autoridades
competentes civiles, militares o de polica, la vigilancia de estos sitios de
inhumacin.
(Decreto 303 de 2015, artculo 49)
Artculo 2.2.2.1.50 Seguimiento. Las autoridades sanitarias departamentales,
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
vez sean agotadas, en el marco del Plan Nacional de Bsqueda, todas las acciones
tcnicas e investigativas tendientes a la recuperacin de los cuerpos o restos de
personas desaparecidas forzadamente all inhumados.
artculo no exime a las autoridades
Pargrafo 2. La declaracin de que trata
judiciales de continuar con
que permitan la localizacin y exhumacin
de los cuerpos o restos humanos de personas desaparecidas forzadamente.
Pargrafo 3. Cuando el lugar donde se presume la existencia
cuerpos o
humanos de personas desaparecidas forzadamente se ubique en territorio de
pueblos y comunidades indgenas, pueblos Rom, comunidades negras,
afrocolombianas,
y palenqueras y para los
de lo preceptuado en
este artculo, se tend en cuenta las consideraciones de las comunidades que se
encuentran en estos territorios.
(Decreto 303 de 2015, artculo 53)
Articulo 2.2.2.1.54. Monumento. El Gobierno Nacional, por intermedio de la
Unidad Administrativa Especial para la Atencin y la Reparacin Integral a las
Vctimas, en coordinacin con el Centro de Memoria Histrica, los familiares de
vctimas y comunidad, definirn las caractersticas del monumento que se erigir
en honor a
vctimas de desaparicin forzada en los lugares declarados como
Santuarios de la Memoria, que tenga como propsito devolver la dignidad a
personas desaparecidas y promover acciones que cumplan con el deber de
recordar.
Para
propsito, se convocar a la Comisin
Bsqueda de Personas
Desaparecidas y a un experto
conservacin en restos humanos del Instituto
Colombiano de Antropologa e Historia (ICANH).
caso de los pueblos y comunidades indgenas, pueblos Rrom,
Pargrafo 1.
comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras y para los efectos de
lo preceptuado en este artculo. se tendr en cuenta las consideraciones de las
comunidades que se encuentran en estos territorios.
Pargrafo 2. Los monumentos a que hace referencia
artculo, se erigirn con
cargo a los recursos del presupuesto
la Unidad Administrativa
para la
Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas, conforme a disponibilidad
presupuestal.
(Decreto 303 de 2015, artculo 54)
Artculo 2.2.2.1.55. Preservacin, mantenimiento y proteccin.
preservacin,
mantenimiento y proteccin de los lugares declarados Santuarios de la Memoria,
as como de los monumentos que all se erijan,
coordinada por alcalda del
municipio o distrito del lugar donde se ubiquen, quien podr solicitar. cuando lo
considere conveniente, el apoyo de las autoridades de polica y militares.
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y
respeto por los derechos humanos, como homenaje a
desaparicin forzada.
vctimas de
Artculo 2.2.2.2.1. Objeto. El presente captulo tiene por objeto reglamentar las
competencias, beneficios, procedimientos y trmites que deben adelantar las
entidades responsables en la adopcin
las medidas de proteccin y asistencia a
las personas vctimas del delito de la trata de personas.
(Decreto 1069 de 2014, artculo 1)
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Administrativo de/Interior"
4. Repatriacin:
el proceso mediante
cual se realizan las gestiones
tendientes a lograr el retorno de la vctima al pas de origen en condiciones
seguridad y con el consentimiento de sta.
5. Programas de asistencia y proteccin a vctimas de la trata de personas:
Corresponde al conjunto de medidas, mecanismos y proyectos a cargo de las
entidades con competencia en el tema, que estn encaminados a garantizar la
prestacin de servicios de proteccin y asistencia a las vctimas de la trata de
personas,
como a sus familiares hasta el primer grado de consanguinidad,
primero civil y al cnyuge o compaero (a) permanente.
6. Asistencia inmediata:
aquella que se presta de manera urgente a la vctima
de la trata de personas, una vez se tiene conocimiento de su situacin por la
autoridad competente.
la accin del Estado encaminada a
Programa de asistencia inmediata:
garantizar, como mnimo, los siguientes servicios: retorno de las vctimas a su
lugar de origen, si stas lo solicitan; seguridad, alojamiento digno, asistencia
mdica, psicolgica y material, e informacin y asesora jurdica respecto de los
derechos y procedimientos legales a seguir en los trminos del artculo 7 de la
Ley 985 de 2005.
8. Asistencia mediata: Es aquella que se
a la vctima una vez sta interpone
denuncia
la autoridad competente, brindndole la atencin suficiente
tanto fsica, como mental y social, as como acompaamiento jurdico, para su
restablecimiento o establizacin integral.
9. Programa de asistencia mediata:
el conjunto de medidas, mecanismos y
tema, que estn
proyectos a cargo de
entidades con competencia en
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la vctima se encuentra en
territorio de un pas cuyo idioma no
comprende, el Ministerio de Relaciones Exteriores coordinar con las
entidades correspondientes para facilitar los mecanismos necesarios que
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9. Corresponsabildad. Todas las entidades estatales tanto del nivel nacional como
territorial tienen la responsabilidad de asistir integralmente a las vctimas de la
trata
personas conforme a sus competencias y responsabilidades.
(Decreto 1069 de 2014, artculo 3)
A nivel nacional:
Ministerio del Interior.
Ministerio
Relaciones
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Ministerio de Trabajo.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF.
Polica Nacional - Interpol.
Fiscala General de la Nacin.
Unidad Administrativa
Migracin Colombia.
Defensora del Pueblo.
Registradura Nacional del
Civil.
Servicio Nacional
Aprendizaje ENA.
El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en
Exterior
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
A nivel territorial:
Departamentos, distritos, municipios y sus entidades descentralizadas, en el mbito
de sus competencias.
3. Organismos de control:
.. La Defensora del Pueblo adelanta acciones de gestin directa e inmediata con
las instituciones para
el respeto por los derechos de las vctimas de la
trata de personas, as como su competencia en materia de asistencia jurdica;
.. La Procuradura General de la Nacin vigila la accin de las instituciones que
tienen obligaciones frente a la asistencia de las vctimas de la trata de personas;
.. Contraloria General de la Repblica ejercer, dentro del marco de sus
funciones, control expedito sobre la utilizacin de los recursos de la cuenta
especial destinada a la lucha contra la trata de personas.
4. Organismos que adelantan funciones de investigacin, proteccin a vctimas y
testigos intervinientes en el proceso penal.
La Fiscala General de la Nacin, conforme a sus facultades legales, brindar
proteccin a testigos y vctimas de la trata de personas y a sus familiares hasta el
primer grado
consanguinidad, primero de afinidad, primero civil, y al cnyuge,
compaero o compaera permanente, durante todo el proceso penal o mientras
subsistan los factores de riesgo que lo justifiquen.
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de
oficinas consulares respectivas, orientar a la vctima teniendo en cuenta que
son las autoridades locales del pas donde ella se encuentre las competentes para
tomar decisiones migratorias, de acuerdo a su correspondiente legislacin.
Para el caso de las personas mayores de edad con discapacidad mental o cognitiva
o que como consecuencia
delito de la trata de personas no tengan disposicin
plena de su voluntad para tomar la decisin de retornar a su pas de origen, sta
ser tomada por su curador, o en su defecto por sus padres o las personas
designadas por stos, su cnyuge o compaero o compaera permanente, los
dems familiares en orden de proximidad, prefiriendo los ascendientes y colaterales
mayores, las personas designadas por el juez o el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar.
el caso de los nios, nias y adolescentes se privilegiar su inters superior y su
condicin de sujetos de derechos y, en consecuencia, se coordinar el traslado
inmediato con la Direccin General deIICBF, a travs del delegado ante el Comit
Interinstitucional para la Lucha Contra la Trata de Personas.
(Decreto 1069
2014, artculo 8)
Artculo 2.2.2.2.9. Repatriacin de la vctima extranjera al pas de origen.
Cuando vctima de la trata de personas sea extranjera y haya sido trasladada a
Colombia, las autoridades competentes prestarn la proteccin y asistencia a que
hubiere lugar y gestionarn inmediatamente, en coordinacin con
consulado del
respectivo pas, el retorno a su lugar de origen.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
pueden ser espacios que priven a las vctimas de su libertad. Este alojamiento
deber contar con infraestructura de servicios bsicos para una estada digna.
El Ministerio del Interior ser la entidad encargada de coordinar y articular con los
digno a las vctimas del delito de la trata de personas, tanto interna como externa,
para cuyo efecto se podrn celebrar los convenios y/o contratos a que haya lugar,
subsid iaridad.
co rrespo ndiente.
2.2.2.2.34
(Decreto 1069 de 2014, artculo 12)
Artculo 2.2.2.2.13. Servicio de transporte. El Ministerio del Interior, con cargo al
Fondo Nacional para la Lucha contra la Trata de Personas de que trata la Ley 985
de 2005 y los artculos 2.7.1.3.1 al 2.7.1.3.6 o la norma que los modifique. derogue
o sustituya. o al rubro establecido para el efecto, destinar recursos para la
prestacin del servicio de transporte a las vctimas de la trata de personas, ya sea
directamente o mediante contrato o convenio, a fin de brindar este servicio en los
traslados que deban realizar para efectos del desarrollo del programa de asistencia
inmediata y/o mediata.
(Decreto 1069 de 2014, artculo 13)
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Administrativo del Interior"
trabajo y desarrollo
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA - en coordinacin con el
humano.
Ministerio del Trabajo, sern los principales responsables de ofrecer cupos en los
programas de formacin para el trabajo y desarrollo humano a las vctimas de la
trata de personas, tanto de sus cursos presenciales como de los cursos virtuales;
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
funciones:
1. Adoptar e implementar la ruta de proteccin y asistencia diseada por el Comit
Interinstitucional para la Lucha contra la Trata de Personas.
2. Gestionar, en el mbito de sus competencias, la asignacin de recursos en el
presupuesto de la respectiva entidad territorial, destinados a la proteccin y
asistencia de vctimas de la trata de personas en su jurisdiccin.
3. Presentar los informes y estadsticas requeridos por el Comit Interinstitucional
para la Lucha contra la Trata de Personas, sobre los casos atendidos
bimestralmente, en coordinacin con el Ministerio del Interior; resaltando los
casos emblemticos que permitan la retroalimentacin, mejora e insumos para
el diseo de polticas pblicas.
4. Promover ante los entes territoriales la celebracin de convenios con
organizaciones no gubernamentales para la atencin a las vctimas de la trata
de personas.
5. Hacer seguimiento a los casos de trata de personas ubicados en su jurisdiccin,
informando de su avance a la Secretara Tcnica del Comit Interinstitucional
para la Lucha contra la Trata de Personas.
6. Incluir dentro de sus planes de accin los lineamientos de la Estrategia Nacional
contra la trata de personas y desarrollar acciones en concordancia con la
misma.
7. Conceptuar acerca del incumplimiento de la vctima a los compromisos
adquiridos e informar de ello al Ministerio del Interior.
8. Obrar de manera coordinada con el Comit Interinstitucional para la Lucha
contra la Trata de Personas.
9. Darse su propio reglamento.
Pargrafo 1. El Ministerio del Interior har el seguimiento y evaluar el plan de
accin de los comits departamentales, distritales y/o municipales.
Pargrafo 2. En aquellos departamentos, distritos y municipios donde no se hayan
creado los respectivos comits de lucha contra la trata de personas, el Comit
interinstitucional para la Lucha Contra la Trata de Personas gestionar, en
coordinacin con los gobernadores y alcaldes, su creacin y puesta en
funcionamiento.
(Decreto 1069 de 2014, artculo 34)
Artculo 2.2.2.2.35. Apropiacin de recursos. Los gobernadores y alcaldes, en el
mbito de sus competencias constitucionales y legales, gestionarn ante las
asambleas departamentales y concejos municipales y distritales la apropiacin de
los recursos necesarios para la atencin de las vctimas de la trata de personas.
(Decreto 1069 de 2014, artculo 35)
Artculo 2.2.2.2.36. Reuniones de los comits departamentales, distritales y/o
municipales. Los comits se reunirn de manera ordinaria una vez cada dos meses
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
complementarias.
(Decreto 1069 de 2014, artculo 41)
Artculo 2.2.2.2.42. Recursos presupuestales. Para la ejecucin de lo dispuesto
en este captulo se contar con los recursos establecidos en el artculo 20 de la Ley
985 de 2005 y/o en el rubro asignado por el Ministerio del Interior con el presupuesto
de las entidades del orden nacional de conformidad con sus competencias en
atencin a vctimas de trata de personas, y con los recursos que asignen los
departamentos, distritos y municipios en el marco de su autonoma administrativa y
presupuesta!.
(Decreto 1069 de 2014, artculo 42)
TTULO 3
Convivencia Ciudadana
CAPTULO 1
Artculo 2.2.3.1.1 Objeto. Este captulo del Aficionado al Ftbol en Colombia tiene
como finalidad promover la seguridad, comodidad y convivencia en el ftbol
profesional y aficionado en el pas, as como la proteccin de los derechos de los
aficionados y el cumplimiento de sus deberes.
(Decreto 1007 de 2012, artculo 1)
Artculo 2.2.3.1.2 Instancias competentes. La prevencin de la violencia y la
promocin de la seguridad, comodidad y convivencia en el ftbol es una
responsabilidad del Estado, a travs de las autoridades nacionales,
departamentales y municipales, de los organizadores del ftbol, por conducto de la
Federacin Colombiana de Ftbol, Colftbol, la Divisin Mayor del Ftbol, Dimayor,
la Divisin Aficionada del Ftbol, Diftbol, de las barras, de los aficionados, de los
medios de comunicacin, as como de aquellos que de cualquier forma, promuevan,
organicen, coordinen o participen de los eventos deportivos.
(Decreto 1007 de 2012, artculo 2)
Artculo 2.2.3.1.3 De la seguridad, comodidad y convivencia. Los clubes
organizadores de los partidos y las instituciones administradoras, propietarias o
encargadas de los estadios, en coordinacin con las autoridades pertinentes. deben
garantizar condiciones de seguridad y comodidad para los asistentes a los eventos
deportivos, as como promover la convivencia entre los diferentes actores que
participan del evento de ftbol, de acuerdo con los lineamientos y directrices que se
emitan por la Comisin Nacional de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el
Ftbol y las autoridades competentes.
(Decreto 1007 de 2012, artculo 3)
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dueo o
administrador del escenario deportivo debe garantizar que en todas
tribunas
existan estaciones de suministro de alimentos y bebidas.
organizador del evento
deportivo debe habilitar los espacios de alimentacin e hidratacin mencionados.
La Secretara de Gobierno local o quien tenga la competencia, verificar que los
precios
los alimentos y las bebidas guarden proporcin con los valores del
mercado y, as mismo, se cumpla con las normas establecidas para la preparacin
y manipulacin de los alimentos, como tambin la presentacin personal de sus
operarios.
En el evento que una tribuna no cuente con los serviCIOS de alimentacin e
hidratacin mencionados, la comisin local de seguridad, comodidad y convivencia
en el ftbol no podr habilitar esta tribuna
que los servicios mencionados se
instalen debidamente.
(Decreto 1007 de 2012, artculo 13)
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Pargrafo 10.
aficionados y las barras tienen derecho a participar en la
conformacin del observatorio de violencia y convivencia en el ftbol que deben
empezar a construir las autoridades locales, regionales y nacionales.
(Decreto 1007 de 2012, arlcuJo 22)
Artculo 2.2.3.1.23 Medidas de solucin. El aficionado tiene derecho a pedir el
reporte de las medidas y actividades adelantadas por las autoridades competentes,
especialmente a las respectivas comisiones locales, de la implementacin
las
medidas pedaggicas, los espacios de encuentro y reflexin en los que se estudien
los problemas sociales que afectan a la juventud e inciden negativamente en el
comportamiento de
aficionados y sus respectivas propuestas de solucin a estos
problemas.
(Decreto 1007 de 2012, arlculo 23)
Artcu lo 2.2.3.1.24 Convivencia y parlicipacin. aficionado tiene derecho a que
las autoridades locales, regionales y nacionales desarrollen actividades que
promuevan la convivencia, participacin y el ejercicio de ciudadana acorde con
los pilares del barrismo social. Las comisiones locales de seguridad. comodidad y
convivencia en el ftbol, incluirn en su agenda, el diagnstico de las causas de la
violencia en el ftbol en su jurisdiccin y participarn en conjunto con la Comisin
Nacional de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el ftbol en el diseo
estrategias para prevenir y atender este fenmeno.
(Decreto 1007 de 2012, arlculo 24)
Articulo 2.2.3.1.25 Observatorio de violencia.
aficionado tiene derecho a que
barras.
como
del diagnstico de la situacin de la violencia asociada al ftbol en su
localidad.
La Comisin Nacional
Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Ftbol, ser la
(Decreto 1007
2012, arlculo 25)
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citadas comisiones.
(Decreto 1007 de 2012, artculo 31)
Artculo 2.2.3.1.32 De la promocin de la convivencia. El aficionado, en aras de
promover la convivencia, se abstendr de incitar o practicar actos de violencia en el
estadio o con ocasin del partido de ftbol, cualquiera que sea su naturaleza; y de
invadir o incitar la invasin de cualquier forma del rea restringida a los
competidores.
(Decreto 1007 de 2012, artculo 32)
Artculo 2.2.3.1.33 Desplazamientos seguros. Los aficionados y las barras deben
realizar los desplazamientos a otras ciudades en condiciones que garanticen la vida
e integridad de sus miembros y a travs de un comportamiento que contribuya al
buen desarrollo de los partidos. Esto implica prevenir el ataque a vehculos que
transporten aficionados, el hurto de banderas o elementos de animacin dentro y
fuera de los estadios y cualquier tipo de enfrentamiento. Igualmente, los aficionados
y las barras, sin perjuicio de los deberes y obligaciones propias de los
transportadores, velarn porque en los vehculos rio se presente sobrecupo, no
viajen menores de edad sin tutora cuando haya lugar a ello, ni se transporten
elementos prohibidos o se realicen conductas sancionables.
Pargrafo. Las barras debern informar a las comisiones locales de seguridad,
comodidad y convivencia en el ftbol correspondientes, el trayecto, as como el
nmero de vehculos y aficionados que viajan a la ciudad del encuentro deportivo,
con el fin de que la Polica Nacional pueda realizar el acompaamiento
correspondiente para garantizar la seguridad de las barras organizadas que viajan
a diferentes ciudades del pas.
(Decreto 1007 de 2012, artculo 33)
Artculo 2.2.3.1.34 Sanciones por incumplimiento. El incumplimiento de lo
estipulado en el presente captulo dar lugar a las sanciones previstas en las Leyes
1445 y 1453 de 2011, reglamentadas por el Decreto 079 de 2012 y dems normas
pertinentes.
(Decreto 1007 de 2012, artculo 34)
Artculo 2.3.2.2.35 De las conductas que atentan contra la seguridad,
comodidad y convivencia con ocasin de los eventos deportivos. El aficionado
que incurra en conductas que atenten contra la seguridad, comodidad y convivencia
en los escenarios deportivos, o con ocasin de los partidos de ftbol, ser
sancionado conforme a la ley.
(Decreto 1007 de 2012, artculo 35)
Artculo 2.2.3.1.36 De la participacin en las comisiones locales de seguridad,
comodidad y convivencia en el ftbol. La barra organizada de aficionados
debidamente inscrita ante su club, tendr derecho a participar en las comisiones
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.,..
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
.
CAPTULO 3
Protocolo Nacional para la Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Futbol
Artculo 2.2.3.3.1. Adopcin Protocolo. Adoptar el Protocolo Nacional para la
Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Ftbol, que figura como documento
anexo al presente Decreto.
(Decreto 1717 de 2010, artculo 1)
Artculo 2.2.3.3.2. Implementacin. El Protocolo para la Seguridad, Comodidad y
Convivencia en el Ftbol, deber ser implementado por las Comisiones Locales
para la Seguridad, Comodidad y Convivencia en el ftbol presididas por los
respectivos Alcaldes, quienes son jefes de la administracin local, segn lo
dispuesto por el artculo 314 de la Constitucin Poltica.
(Decreto 1717 de 2010, artculo 2)
Artculo 2.2.3.3.3. Aplicacin. El Protocolo para la Seguridad, Comodidad y
Convivencia en el Ftbol ser implementado y ejecutado de forma inmediata, sin
perjuicio de sealar que, tal como lo estableca el Decreto 1717 de 2010, los
numerales 3.12, 3.13 y 3.17, deban ser implementados de forma progresiva y el
plazo mximo para su cumplimiento, aplicacin y ejecucin totales era el 31 de julio
del ao 2011; Y los numerales 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.14,
3.15, 3.16, 3.18, 3.20, 3.21, 3.22, 3.23, 3.25, 4.4, 5.8.2 literal k) y 5.8.22.3 deban
ser implementados de forma progresiva y el plazo mximo para su cumplimiento,
aplicacin y ejecucin totales era el 31 de julio del ao 2012.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del Sector
Administrativo de/Interior"
PARTE 3
DEMOCRACIA Y PARTICIPACiN
TTULO 1
Asuntos Electorales
CAPTULO 1
Certificado Electoral
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DECRETO
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Circunscripciones Especiales
Bogot, D. C.
Bolvar
Boyac
Caldas
2 (Dos)
17 (Diecisiete)
2 (Dos)
7 (Siete)
2 (Dos)
18 (Dieciocho)
6 (Seis)
6 (Seis)
5 (Cinco)
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DECRETO NMERO
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Caquet
Casanare
Cauca
Cesar
Crdoba
Cundinamarca
Choc
Guaina
Guaviare
Huila
La Guajira
Magdalena
Meta
Nario
Norte de Santander
Putumayo
Quindo
Risaralda
Santander
Sucre
Tolima
Valle
Vaups
Vichada
(Decreto 2897 de 2013, artculo 1)
2 (Dos)
2 (Dos)
4 (Cuatro)
4 (Cuatro)
5 (Cinco)
7 (Siete)
2 (Dos)
2 (Dos)
2 (Dos)
4 (Cuatro)
2 (Dos)
5 (Cinco)
3 (Tres)
5 (Cinco)
5 (Cinco)
2 (Dos)
3 (Tres)
4 (Cuatro)
7 (Siete)
3 (Tres)
6 (Seis)
13 (Trece)
2 (Dos)
2 (Dos)
exterior.
CAPTULO 4
Circunscripcin Internacional para la Cmara de Representantes
Artculo 2.3.1.4.1. Elector. Para efectos de este decreto, se considera elector al
ciudadano colombiano mayor de dieciocho (18) aos que resida en el exterior y que
Artculo 2.3.1.4.2. Requisitos para ser elector. Para ejercer el derecho al voto en
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
en
Nacional del Estado Civil como las Embajadas u Oficinas Consulares de Colombia
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3.
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la
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Administrativo de/Interior"
puestos de inscripcin.
Facltese a los
de Oficina Consular y Cnsules ad honrem de
Colombia acreditados ante otros
para habilitar puestos de inscripcin en
sedes diplomticas, oficinas consulares y oficinas donde habitualmente prestan
sus servicios los consulados ad honrem.
(Decreto 11
2014, artculo 13)
.;:)..,"A..,.;:)
Artculo 2.3.1.4.1
Artculo
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
contados dentro del trmino de los ltimos diez (10) aos previos al da de las
donde una persona habita o de manera regular est de asiento, ejerce su profesin
al rgimen general
inhabilidades e incompatibilidades de los congresistas.
Artculo 2.3.1.4.19.
De la residencia. Quienes sean elegidos para la
el momento de
inscripcin de candidaturas se encuentren ejerciendo su cargo,
decreto.
colombianas
cumplimento de los requisitos mnimos necesarios, lo cual se
2 1
1 del presente decreto.
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
Artculo
la maana del respectivo pas, del da de las elecciones, los ciudadanos designados
urna y se mostrar al pblico, a fin de que pueda cerciorarse de que est vaca y de
registrar que
ciudadano ha votado.
registro se efectuar de acuerdo con
las instrucciones que imparta la Registradura Nacional del Estado Civil Ministerio
Relaciones Exteriores.
(Decreto 11 de 2014, artculo 26)
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CAPTULO 5
Senado
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Continuacin del Decreto Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
11
judiciales y fiscales que los partidos y movimientos polticos con personera jurdica,
y los grupos significativos de ciudadanos, presenten sobre sus posibles candidatos
para que puedan avalarlos e inscribirlos para cargos y corporaciones de eleccin
popular a las elecciones ordinarias y atpicas, para las consultas populares internas
e interpartidistas de los partidos, movimientos polticos con personera jurdica y los
grupos significativos de ciudadanos, para la toma de decisiones y la escogencia de
sus candidatos, para la eleccin de las directivas de los partidos y para la
presentacin de ternas para alcalde o gobernador por suspensin o falta absoluta
de los mandatarios territoriales elegidos popularmente, cuando a ello hubiera lugar.
Los candidatos al Congreso de la Repblica por los movimientos sociales tramitarn
ante el Ministerio del Interior las solicitudes.
Pargrafo 1. La informacin incluir:
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TTULO 2
CAPTULO 1
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Administrativo de/Interior"
Artculo 2.3.2.1.8. Requisitos de los delegados. Son requisitos para ser delegado
un organismo de grado superior.
1. Ser afiliado a un organismo
accin comunal;
Ser elegido como tal por el rgano competente del organismo comunal, de
conformidad con sus estatutos;
3. Estar inscrito y reconocido como delegado por parte de la entidad que ejerce la
inspeccin, control y vigilancia, quien expedir la respectiva certificacin;
4. Los dems que establezcan los estatutos
(Decreto 2350 de 2003, artculo 8)
Artculo 2.3.2.1.9. Nmero de delegados. Las organizaciones de accin comunal
grado inmediatamente superior por
estarn representadas ante la organizacin
un nmero plural
delegados, cada uno con voz y voto, as:
1. Las Juntas de Accin Comunal, 4 delegados;
2. Las Asociaciones
Juntas de Accin Comunal en los departamentos de
Amazonas, Arauca, Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina,
Guaina, Guaviare, Putumayo, Vaups y Vichada y en los Distritos ..... "'~J'"''"' .....
de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla, 10 delegados.
Las Asociaciones de Juntas de Accin Comunal en aquellos departamentos que
cuenten con un nmero de municipios menor de quince (15), a excepcin de los
anteriores, 8 delegados.
Las Asociaciones de Juntas de Accin Comunal en los dems departamentos,
en Bogot, D. C., as como en los municipios
categora especial y de primera
categora, en los cuales se haya dado divisin territorial en comunas y
corregimientos y las asociaciones de municipios y las provincias cuando
ltimas sean reglamentadas, 5 delegados;
Federaciones de Accin Comunal, 10 delegados
Pargrafo 1.
Presidente de la Junta Directiva o del Consejo Comunal
una
organizacin comunal tendr, por derecho propio,
calidad de delegado ante el
organismo de grado inmediatamente superior. Los dems delegados sern elegidos
de conformidad con lo establecido en sus estatutos.
Pargrafo 2. Las funciones de los delegados
de cada organismo comunal.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto .t:lico Reglamentario del Sector
Administrativo del/flterior"
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Comisin de
palabra para
sustentan su
elementos de
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10{; 6
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual S9 expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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Continuacin dal Decreto "Por madio del cual se expida al Decreto nico Reglamentario del Sector
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,,' .
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
rganos
de
1 . Nombre de la Entidad.
2. NIT.
Representante de la entidad.
4. Dependencia.
Nombre jefe dependencia.
6. Cargo.
Direccin, telfono, e-mai!'
8. Jurisdiccin.
9. Norma
delegacin.
10. Nmero
organizaciones vigiladas.
11. Consoldados estadsticos
las organizaciones comunales.
(Decreto 2350 de 2003, artculo 26)
Articulo 2.3.2.1.27. Registro de libros. Los libros a que hace referencia el artculo
57 de la Ley 743 de 2002, deben ser registrados por las organizaciones comunales
en las respectivas entidades de inspeccin, control y vigilancia.
Pargrafo. Las organizaciones de accin comunal en materia contable debern
aplicar los principios o normas
contabilidad generalmente aceptadas en
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
proponen desarrollar.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
a que se
Vigilancia:
facultad que tiene el Estado para hacer seguimiento a las
cumplimiento
la normatividad vigente.
Control:
la facultad que tiene el Estado para aplicar los correctivos necesarios, a
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4. Investigar y dar trmite a las peticiones, quejas y reclamos que las personas
presenten, relacionadas con las organizaciones comunales.
5. Realizar auditoras a las organizaciones comunales, cuando lo considere
necesario, de oficio o a peticin de parte.
6. Practicar visitas de inspeccin a las organizaciones comunales, con el fin de
determinar su situacin legal y organizativa, para adoptar oportunamente
medidas eficaces en defensa de los intereses de los afiliados.
7. Verificar la conformacin de los cuadros de dignatarios de las organizaciones
comunales.
8. Verificar que los procesos de disolucin por voluntad de los miembros de la
organizacin se realicen de conformidad con la normatividad vigente.
9. Revisar, excepcionalmente y a peticin de parte, las actuaciones de las
comisiones de convivencia y conciliacin cuando se presenten de manera
notoria y ostensible violaciones al debido proceso y/o se tomen decisiones por
vas de hecho, siempre y cuando no exista otro mecanismo de defensa de los
derechos de los afiliados.
10. Sancionar con suspensin o cancelacin de la personera jurdica, segn el
caso, a las organizaciones comunales que estn incumpliendo la Ley 743 de
2002, sus decretos reglamentarios o sus estatutos.
11. Ordenar la inscripcin de la persona que o solicite en la organizacin comunal
respectiva, en los trminos del artculo 23 de la Ley 743 de 2002; inscripcin
que una vez ordenada producir efectos inmediatos.
12. Autorizar la constitucin de juntas de accin comunal en asentamientos
humanos.
13. Autorizar la constitucin de asociaciones cuando dos o ms territorios vecinos
no cuenten con el nmero de organismos comunales suficientes de primer
grado, o para anexarse a una preexistente.
14. Designar al ltimo representante legal o en su defecto a otro miembro de la junta
directiva, en el caso de la declaratoria de nulidad de la eleccin, para que
adelante todas las diligencias necesarias para la realizacin de la asamblea
general de eleccin de nuevos dignatarios y ejecute los actos estrictamente
necesarios tendientes a proteger el patrimonio de la organizacin comunal.
15. Convocar a asamblea general en los siguientes casos:
a) Cuando se declare la nulidad de la eleccin de dignatarios;
b) Cuando se haya cumplido el procedimiento establecido en los estatutos para
convocatorias sin que estas se hayan llevado a cabo y exista clamor general
de la comunidad para la realizacin de las mismas.
16. Las dems facultades que determine la Constitucin, la ley o el Gobierno
Nacional.
(Decreto 890 de 2008, artculo 7)
Artculo 2.3.2.2.8. Conductas. Sern objeto de investigacin y sancin la violacin
de las normas consagradas en la Constitucin Poltica, la ley y los estatutos de las
correspondientes organizaciones comunales.
(Decreto 890 de 2008, artculo 8)
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Administrativo del Interior"
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"
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentara del Sector
Administrativo dellnteror"
notificacin.
transcurrido dicho plazo, el organismo de accin comunal
correspondiente no ha realizado los correctivos solicitados, se proceder a
adelantar la investigacin correspondiente, segn el procedimiento previsto en el
presente Captulo, sin perjuicio
lo dispuesto en
Cdigo de Procedimiento
Administrativo y
lo Contencioso Administrativo.
(Decreto 890 de 2008, artculo 11)
Artculo
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r .....~ .,.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
lo declare y se ordenar
Presidente y Secretario
de
Asamblea, as como por los miembros del Tribunal de Garantas, de
eleccin
dignatarios o en su defecto, copia de la, misma, certificada por el
Secretario del organismo de accin comunal.
2. Listado original de asistentes a la Asamblea General.
3. Planchas o listas presentadas.
4.
dems documentos que tengan relacin directa con la eleccin.
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Administrativo de/Interior"
PARTE 4
DERECHOS HUMANOS
TTULO 1
Programa de Proteccin
CAPTULO 1
Vctimas y Testigos
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
(Decreto 1
de 2010, artculo 2)
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
disciplinarias.
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DECRETO NMERQ
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Continuacin del Dllu!r:,ln "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del Sector
Administrativo del Interior"
que en concepto del fiscal delegado de justicia y paz competente, tenga o pueda
tener un aporte sustancial a la investigacin que adelanta y que afronte un riesgo
extraordinario o extremo para su vida e integridad personal.
caso de que concurran las calidades de testigo -desmovilizado o testigo
postulado ser remitido a la autoridad correspondiente de brindar la proteccin.
Amenaza. Es el anuncio o indicio de acciones que puedan llegar a causar dao a la
vida, integridad, libertad o seguridad
una persona o de su familia. La amenaza
puede ser
cuando est expresamente dirigida contra la vctima o indirecta
cuando se presume inminencia de dao como resultado de situaciones emergentes,
en
contexto de la vctima. La amenaza
constituida por un hecho o una
situacin de carcter externo y requiere la decisin o voluntariedad de causar un
dao.
Vulnerabilidad. Est determinada por nivel de exposicin que la vctima tiene al
riesgo, y est constituida por conjunto de factores que impiden a la vctima, por
sus propios medios, evitar la materializacin de la amenaza o asumir la mitigacin
su existencia. La vulnerabilidad tambin
asociada
de los impactos derivados
a los factores diferenciales.
Capacidad. Recursos tanto institucionales como sociales y personales, que
permiten hacer frente a un riesgo.
Enfoque diferencial. Expresa
reconocimiento y acciones del Estado para
contrarrestar o minimizar la forma distinta, a veces incluso desproporcionada, en
que la violencia y las amenazas afectan a determinados grupos sociales en relacin
con sus caractersticas particulares de edad, gnero, etnia, salud, discapacidad u
opcin sexual.
diferencias, determinadas de manera cultural, social e
histrica, resultan decisivas en la aplicacin de todos los dispositivos de prevencin
y proteccin establecidos en este decreto y en la forma como las entidades deben
establecer su trato con los sectores mencionados, a fin de evitar ahondar en la
discriminacin y el dao causado.
Riesgo. Es la probabilidad objetiva de que un peligro contra un individuo o un grupo
de individuos se materialice en dao o agresin. El riesgo est determinado por la
gravedad e inminencia de la amenaza, en relacin con la vulnerabilidad de la vctima
y
capacidades institucionales y sociales.
riesgo est limitado a un espacio y
momento determinados.
Riesgo Extraordinario.
aquel que atenta contra el derecho a la seguridad
personal de la vctima o testigo en el marco de la Ley 975 de 2005 y que se adeca
a las siguientes caractersticas:
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DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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Riesgo Extremo.
aquel que, adems
ser extraordinario, es tambin grave,
inminente y dirigido contra la vida o la integridad de la vctima o testigo.
Mapa de riesgo.
una herramienta metodolgica
identificacin de franjas
poblacionales, municipios o territorios de grupos tnicos afectados, que debern ser
priorizados para
atencin de prevencin y proteccin frente a situaciones de
amenaza en que se encuentra la poblacin objeto del Programa, objeto del presente
decreto.
de nivel de riesgo.
el resultado del anlisis tcnico de seguridad sobre la
gravedad e inminencia
la amenaza en que se encuentra una persona natural,
familia o grupo de personas, as como de las condiciones particulares de
Estudio de
vulnerabilidad que
afectan, en relacin directa con la amenaza.
nivel de riesgo tomar en consideracin los factores de diferenciacin determinados
en presente
con fin de que las entidades encargadas adopten medidas
que no slo contrarresten o mitiguen la amenaza sino que adicionalmente
disminuyan los factores de vulnerabilidad de la vctima o testigo y potencien sus
capacidades, individuales, grupales o comunitarias y les garanticen mecanismos
participacin, de conformidad con la Sentencia T-496 de 2008.
Medidas complementarias
carcter asistencial. Son aquellas orientadas a
atencin de necesidades primarias tales como salud, educacin, recreacin,
teniendo en cuenta el enfoque diferencial y
gnero. Igualmente incluyen el apoyo
sicosocial y orientacin jurdica.
(Decreto 1737 de 2010, artculo 4)
proteccin para
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DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
1. Direccin.
2. Grupos Interinstitucionales de Apoyo.
3. Grupo Tcnico de Evaluacin de Riesgo.
4. Grupo Departamental de Medidas Complementarias.
(Decreto 1737 de 2010, artculo 5)
Artculo 2.4.1.1.6. Direccin del programa de proteccin para vctimas y
testigos de la Ley 975 de 2005. La Direccin del Programa de Proteccin para
Vctimas y Testigos de la Ley 975 de 2005, estar a cargo del Ministerio del Interior
a travs de la Direccin de Derechos Humanos.
(Decreto 1737 de 2010, artculo 6)
Artculo 2.4.1.1.7. Funciones de la direccin del programa de proteccin para
vctimas y testigos:
1. Orientar las polticas, definir los procedimientos, disear e impulsar los planes
del Programa de Proteccin para Vctimas y Testigos de la Ley 975 de 2005,
tendientes a garantizar la plena aplicacin de los principios contenidos en el
presente decreto.
2. Servir de enlace entre las entidades del Estado competentes para garantizar la
concurrencia armnica de las instituciones pblicas a nivel nacional,
departamental y municipal, responsables de adoptar e implementar las medidas
y para garantizar su participacin en las diferentes etapas de este Programa, en
los trminos del presente decreto.
3. Servir de rgano de articulacin interinstitucional con otras entidades para
proveer atencin integral a la poblacin beneficiaria, teniendo en cuenta criterios
de enfoque de gnero y diferencial.
4. Hacer seguimiento y evaluacin al Programa de Proteccin para Vctimas y
Testigos, al funcionamiento y determinaciones del Grupo Tcnico de Evaluacin
de Riesgo - GTER Y al impacto de las medidas.
5. Brindar asistencia tcnica a las autoridades de orden territorial en la aplicacin
de los diferentes dispositivos de prevencin y proteccin previstos en el
presente decreto.
6. Servir de rgano de segunda instancia que conocer y decidir las
impugnaciones a las decisiones que sean adoptadas por los Grupos Tcnicos
de Evaluacin de Riesgo - GTER, sobre la vinculacin o no al Programa, las
medidas adoptadas y la desvinculacin.
7. Coordinar estrategias de capacitacin, orientacin y asistencia tcnica
necesaria y oportuna a entidades encargadas de operar el Programa.
8. Definir las medidas polticas de prevencin previstas a nivel nacional.
9. Orientar las acciones de prevencin a nivel departamental y municipal, a
desarrollar por parte de las entidades territoriales responsables, a partir del
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"
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Continuacin del Decreto Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
24 de 1992, como garante de los derechos de las vctimas pero no tomar parte en
las decisiones.
(Decreto 1737 de 2010, artculo 11; Decreto 4800 de 2011, artfculo 220)
Artculo 2.4.1.1.12. De las funciones del Grupo Interinstitucional de
Proteccin. El Grupo Interinstitucional de Proteccin tendr las siguientes
funciones:
1. Elaborar y aprobar los Protocolos de atencin individual y colectiva de
proteccin a vctimas y testigos en el marco de la Ley 975 de 2005, con enfoque
diferencial y de gnero.
2. Sugerir a las entidades encargadas de la ejecucin de medidas de proteccin,
la adopcin de otras medidas de proteccin, adems de las existentes, que
considere pertinentes.
3. Presentar a la Direccin del Programa, cada dos meses, un documento de
anlisis y seguimiento tanto del funcionamiento como de la implementacin de
las medidas de proteccin individuales y colectivas adoptadas.
4. Adoptar las medidas de proteccin colectivas, de acuerdo a lo establecido en el
protocolo, las cuales se coordinarn con el Grupo Departamental de Medidas
Complementarias, para su ejecucin .
5. Recomendar ajustes a las polticas y procedimientos de evaluacin de riesgo,
prevencin, proteccin y aplicacin del enfoque de gnero diferencial, sobre la
base de las experiencias recogidas y sistematizadas.
6. Coadyuvar en la coordinacin de estrategias de capacitacin, orientacin, y
asistencia tcnica necesaria a las entidades encargadas de operar el
Programa.
7. Desarrollar estrategias de difusin del Programa dirigidas a la poblacin
vctima.
8. Expedir su propio reglamento .
Pargrafo 1. La Defensora del Pueblo participar en esta instancia en
cumplimiento de los deberes que le seala la Ley 24 de 1992, como garante de los
derechos de las vctimas y de las minoras tnicas, pero no tomar parte en las
decisiones.
Pargrafo 2. Las entidades que componen los grupos asesores debern delegar
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
,
Administrativo del Interior"
a Vctimas.
Pargrafo 1. Las entidades que componen el Grupo Tcnico de Evaluacin de
Riesgo debern delegar ante la Secretara Tcnica, los funcionarios principales y
suplentes que representarn a cada una de las entidades.
Pargrafo 2. La Defensora del Pueblo y la Procuradura General de la Nacin
participarn, con voz pero sin voto, conforme a lo establecido en la Ley 24 de 1992,
como garantes de los derechos de las vctimas.
Pargrafo 3. El Grupo Tcnico de Evaluacin de Riesgo deber estar compuesto
por lo menos de dos (2) psiclogos especializados en proteccin a vctimas.
Pargrafo 4. En caso de discrepancia en la valoracin del riesgo la medida se
tomar a favor de la vctima.
(Decreto 1737 de 2010, artculo 13; Decreto 4800 de 2011, artculo 221)
Artculo 2.4.1.1.14. Distribucin Territorial de los Grupos Tcnicos de
Evaluacin de Riesgo, las cuales estarn ubicadas en las ciudades que se sealan
Magdalena.
Cesar.
Pargrafo 1. La Direccin del Programa podr crear nuevas regionales del Grupo
de Justicia y Paz.
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Artculo 2.4.1.1.21. Medidas de carcter general. Son las que contribuyen a crear
un ambiente favorable de proteccin para todas las vctimas, al fortalecimiento de
la instituconaldad, ya la sensibilizacin e informacin de la ciudadana respecto a
los derechos de las vctimas y la preservacin de su dignidad. A ese propsito
corresponden las siguientes medidas.
1. La Direccin de Justicia Transicional del Ministerio de Justicia y del Derecho
diferentes niveles territoriales,
dar a conocer a los servidores pblicos de
las rutas o protocolos de atencin y proteccin existentes, encaminadas a
orientar y apoyar a las vctimas para la reclamacin de sus derechos, acceso a
la justicia y las garantas que se deben brindar a todo nivel para generar el
respeto a la vida, la integridad, la libertad y la seguridad personal.
La Direccin del Programa pondr en marcha una campaa
sensibilizacin
un ao de duracin, a travs de los medios de comunicacin y mediante
actividades pedaggicas y foros pblicos, reiterando el compromiso y
responsabilidad del Estado en el tema de proteccin. La
enfatizar el
trato digno a las vctimas
los servidores del Estado, con un
reconocimiento especial a las mujeres vctimas, grupos tnicos y otros sectores
sociales que comportan factores de diferenciacin. Igualmente, buscar difundir
e informar sobre los procedimientos y responsabilidades del Programa.
3. Las autoridades nacionales, departamentales y municipales, incrementarn sus
acciones contra los diversos grupos y factores delincuencia les que generan
amenaza y constreimiento contra las vctimas de justicia y paz.
(Decreto 1737 de 2010, artculo 21)
Artculo 2.4.1.1.22. Dispositivos colectivos y poblacionales. Est dirigido a
municipios, franjas poblacionales y territorios colectivos de grupos tnicos que
hayan sido priorizados en el Mapa de Riesgo. Su atencin estar a cargo del Grupo
Departamental de Medidas Complementarias, bajo la coordinacin del Gobernador
o su Secretario del Interior o
Gobierno y con acompaamiento del Grupo
Interinstitucional de ProtecciJ1. Entre las medidas a disponer por parte de las
autoridades anteriormente sealadas
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proteccin.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
mximo de quince (15) das hbiles para realizar la evaluacin y calificacin del
riesgo y decidir sobre las medidas de proteccin correspondientes; plazo que
excepcionalmente podr ser prorrogado, previa motivacin.
Cuando se establezca que este Programa no es competente para evaluar el caso,
la Secretara Tcnica, previo concepto del GTER, remitir al Programa competente
e informar a la Polica Nacional para que se suspenda la asistencia inicial
estipulada en el artculo 2.4.1.1.25.
(Decreto 1737 de 2010, artculo 27)
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en el cual se
brinda apoyo para la estabilizacin socioeconmica. En todo
caso, la Fiscala General de la Nacin, garantizar la seguridad y subsistencia
del protegido, hasta tanto se implemente la medida de la que trata este numeral.
medidas de proteccin dispuestas por el Grupo
Pargrafo 1. La aplicacin
Tcnico de Evaluacin de Riesgose formalizarn mediante acta de
compromiso suscrita entre el beneficiario de las medidas yel representante de la
entidad competente, en la cual se harn constar las obligaciones que adquiere el
protegido y las consecuencias de su desacato o el mal uso que haga
Pargrafo 2.
medidas enunciadas en los numerales del 1 al 6 no son
excluyentes en su implementacin.
responsables principales:
1. Medidas polticas. Estarn bajo el liderazgo del Ministerio del Interior, a travs
de la Direccin de Derechos Humanos.
2. Asistencia Inicial. A cargo de la Polica Nacional, conforme a lo estipulado en
artculo 2.4.1.1.25 del presente decreto.
3. Medidas de dispositivos individuales. A cargo de la Fiscala General de la
Nacin: estarn la reubicacin, chalecos antibalas y medios de comunicacin.
4.
medidas de autoproteccin.
rondas policiales y el plan padrino, estarn
la Polica Nacional.
a cargo
5. La medida de esquemas mviles. Sern asumidas conjuntamente por la Fiscala
General de la Nacin y la Polica Nacional.
Medidas complementarias. A cargo del Grupo Departamental de Medidas
Complementarias, conformado por el Gobernador o su Secretario del Interior, la
Polica Nacional, la Defensora del Pueblo y la Comisin Nacional de
Reparacin y Reconciliacin -CNRR-, cuando esta tenga representacin en
dicho departamento.
7. Seguimiento y monitoreo. A cargo de la Procuradura General de la Nacin yel
Grupo Interinstitucional
Proteccin.
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Para tal fin el Ministerio del Interior presentar al Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico, las necesidades presupuestales para ejecucin de este Programa .
(Decreto 1737 de 2010, artIculo 36)
Artculo 2.4.1.1.37. Proyeccin de recursos. La Polica Nacional y la Fiscala
General de la Nacin presentarn oportunamente a la Direccin del Programa, la
proyeccin de recursos para el cumplimiento de las funciones asignadas para cada
vigencia fiscal.
(Decreto 1737 de 2010, artculo 37)
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Administrativo del/ntaror"
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
riesgo
1. Dirigentes o activistas
grupos polticos y especialmente de grupos de
oposicin.
2. Dirigentes, representantes o activistas de organizaciones defensoras de
derechos humanos,
vctimas, sociales, civicas, comunales o campesinas.
3. Dirigentes o activistas sindicales.
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ti
Vicepresidente
3. Los Ministros del Despacho.
4. Fiscal General de la Nacin.
5. Procurador General de la Nacin.
6. Contralor General de la Repblica.
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Administrativo dellnteror"
medidas de proteccin:
Pargrafo 1.
cumplimiento
esquema.
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Administrativo de/Interior"
su domicilio.
comunicacin entregados a los
1.6. Medios de Comunicacin: Son los equipos
protegidos para permitir su contacto oportuno y efectivo con los organismos del
Estado, el Programa
Prevencin y Proteccin, a fin de alertar sobre una
situacin
emergencia, o para reportarse permanentemente e informar
su situacin de seguridad.
1
proteccin.
proteccin.
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Tipo
proteccin.
identificados.
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1. Apoyar a la Direccin
Derechos Humanos del Ministerio del Interior en
actividad de priorizar las zonas de intervencin para la accin preventiva por
parte del Programa.
Apoyar
trabajo de asistencia tcnica a
entidades territoriales, grupos
poblacionales y comunidades en situacin de riesgo para que desarrollen los
planes de prevencin y de contingencia que elabore la Direccin de Derechos
Humanos del Ministerio
Interior.
3. Apoyar el proceso de Identificacin y anlisis de riesgo.
Estrategia de Prevencin.
1.
2.
3.
4.
1. La
Tcnica de la Comisin Intersectorial de Alertas Tempranas.
2. Comisin lntersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de
nios, nias, adolescentes y jvenes por grupos organizados al margen de la
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ley.
(Decreto 4912 de 2011, artculo 16)
Artculo 2.4.1.2.17. Responsabilidades de la Direccin de Derechos Humanos
del Ministerio del Interior en
marco de la estrategia de prevencin.
Direccin
Derechos Humanos del Ministerio del Interior tiene a su cargo las
siguientes actividades:
1. Liderar la formulacin de la poltica pblica en materia de prevencin de
violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional
Humanitario contra los derechos a la vida, la integridad, la libertad y la seguridad
personal.
2. Coordinar con los departamentos y municipios
diseno, la implementacin,
seguimiento y evaluacin de planes de prevencin y planes de contingencia
los riesgos, y mitigar los efectos de su
dirigidos a evitar la consumacin
materializacin.
3. Someter a consideracin del Ministro
Interior proyectos de Acto legislativo,
leyes, Decretos y resoluciones dirigidos a salvaguardar los derechos a la vida,
la libertad, la integridad y la seguridad personal.
Realizar investigaciones acadmicas y estudios dirigidos a identificar problemas
de poltica pblica y alternativas de solucin para la garanta efectiva de los
derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
Adelantar estudios e investigaciones acadmicas en materia de derechos
humanos y Derecho Internacional Humanitario.
Hacer seguimiento y evaluar la implementacin de la poltica pblica de
prevencin.
7. Realizar los ajustes requeridos a la poltica pblica de prevencin de violaciones
a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario.
8. Asesorar tcnicamente a las entidades territoriales en la formulacin de las
polticas pblicas de prevencin, el diseno de sus instrumentos de
implementacin y mecanismos
seguimiento, evaluacin y monitoreo.
9. Desarrollar, en coordinacin con entidades competentes estrategias para
impulso de una cultura de respeto y garanta de
Derechos Humanos y el
Derecho Internacional Humanitario.
(Decreto 4912 de 2011, artculo 17)
Artculo 2.4.1.2.18. Responsabilidades del Ministerio de Defensa Nacional, en
marco de la estrategia de prevencin. El Ministerio
Defensa Nacional,
Militares y
Polica desarrollarn las
acciones en el marco del
programa de prevencin:
1. Implementar, la poltica integral
derechos humanos de la fuerza pblica en
las zonas focalizadas para la elaboracin de los planes de prevencin y
proteccin.
2. Participar, a travs de las Fuerzas Militares y
Polica Nacional, en el
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6.
7.
8.
9.
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su municipio.
1 Definir. en coordinacin con el Programa de Prevencin del Ministerio del
Interior y las autoridades civiles y de fuerza pblica, estrategias preventivas para
situaciones particulares
(Decreto 4912 de 2011, artculo 21)
Artculo 2.4.1.2.22. Coordinacin del Ministerio del Interior con el sistema de
alertas tempranas de la Defensora del Pueblo en el marco de la estrategia de
prevencin. El Ministerio del Interior. dentro
principio de colaboracin armnica.
solicitar a la Defensora del Pueblo que dentro del marco de sus funciones legales:
1. Participe en proceso de identificacin y anlisis de riesgo. aportando insumos
por parte de los analistas del Sistema
Alertas Tempranas SAT y las quejas
interpuestas por los ciudadanos respecto a la vulneracin de sus derechos
humanos que son de conocimiento de los defensores regionales, entre otras.
Emita informes de riesgo y notas de seguimiento cuando las circunstancias de
riesgo as lo ameriten.
3. Requiera a las entidades del orden nacional, departamental y municipal para la
salvaguarda de los derechos a la vida, la integridad, la libertad y la seguridad
de las personas, grupos y comunidades en situacin de riesgo.
(Decreto 4912 de 2011, artculo
Artculo 2.4.1.2.23. Coordinacin del Ministerio del Interior con la Procuradura
General de la Nacin en el marco de la estrategia de prevencin. El Ministerio
del Interior, dentro del principio de colaboracin armnica, solicitar la Procuradura
General de la Nacin que dentro del marco de sus funciones legales:
1. Proteja y asegure la efectividad de los derechos humanos de
personas,
grupos y comunidades que de acuerdo con los planes de prevencin y
contingencia se encuentren en situacin de riesgo.
2. Vele por ejercicio diligente de las entidades del orden nacional y territorial en
la ejecucin de los planes
prevencin y contingencia.
Haga seguimiento a la conducta oficial de los servidores pblicos encargados
de ejecutar
estrategias de los planes de prevencin y proteccin de las
personas, grupos y comunidades en riesgo.
4. Genere directrices para la participacin de las procuraduras regionales y
provinciales en la estrategia de prevencin.
Inste a las autoridades pblicas de los diferentes niveles territoriales para
cumplimiento de sus atribuciones y responsabilidades en
marco
la
estrategia de prevencin.
(Decreto 4912 de 2011, artculo 23)
Artculo 2.4.1.2.24. Coordinacin del Ministerio del Interior con las personeras
disfrtales y municipales en el marco de la estrategia de prevencin.
Ministerio del Interior, dentro del principio de colaboracin armnica, solicitar a las
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Administrativo de/Interior"
los peticionarios
proteccin y hacer seguimiento al avance de los procesos.
16. Coordinar con las autoridades de la fuerza pblica y las autoridades civiles
nacionales y territoriales, la implementacin de estrategias
proteccin para
situaciones particulares de riesgo.
Pargrafo. La Unidad Nacional de Proteccin, a travs del Director General, podr
vincular al Programa de Proteccin que esta lidera, de forma excepcional, a otras
personas, en casos de extrema gravedad y urgencia, y con el fin de evitar daos
irreparables en los derechos a la vida, la integridad, la libertad y la seguridad
personales, siempre y cuando dicha responsabilidad no est asignada de manera
especfica a otra entidad. As mismo podr vincular a ex servidores pblicos
tengan un riesgo extraordinario o extremo.
(Decreto 4912 de 2011, artculo 28; Decreto 1225 de 2012, artculo 5)
Artculo 2.4.1.2.29. Atribuciones de la Polica Nacional. De conformidad con el
de 1
corresponde a la Polica
artculo 218 de la Constitucin Politica y la Ley
Nacional:
1. Elaborar mapas de riesgo, por grupos poblacionales, y actualizarlos cuando las
circunstancias lo ameriten, y por lo menos semestralmente.
Participar de forma permanente en las diferentes instancias del programa de
proteccin.
3. Implementar las medidas de prevencin y proteccin, en el marco
lo
dispuesto en los artculos
1 9 a 2.4.1 11, as:
3.1.
3.2.
3.
3.4.
Cursos de autoproteccin;
Patrullajes;
Rondas policiales;
Esquemas
proteccin, en lo relacionado con hombres y mujeres de
proteccin, con su respectivo armamento.
su
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de proteccin.
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Pargrafo
Los delegados de la poblacin objeto participarn suministrando la
informacin que posean sobre cada caso llevado a consideracin del Cerrem, y que
sirva a
como insumo para la adopcin de medidas de proteccin.
Pargrafo 3. Los miembros del Comit de Evaluacin de Riesgo y Recomendacin
de Medidas - Cerrem podrn invitar a las entidades pblicas que prestan asistencia
a voz.
tcnica en enfoque diferencial, quienes participarn con
(Decreto 4912 de 2011, artculo 37)
Artculo 2.4.1.2.38. Funciones del Cerrem.
Comit
Evaluacin del Riesgo y
Recomendacin
Medidas tiene por objeto la valoracin integral del riesgo, la
recomendacin de medidas de proteccin y complementarias. Ejercer las
siguientes funciones:
1. Analizar los casos que le sean presentados por el Programa de Proteccin,
concepto y recomendaciones del Grupo de Valoracin
teniendo en cuenta
informacin que las entidades del
aportan
Preliminar y los insumos
en el marco de sus competencias.
riesgo de las personas que pertenecen a
Validar la determinacin del nivel
la poblacin objeto del presente decreto a partir del insumo suministrado por el
Grupo de Valoracin Preliminar.
Recomendar al Director la Unidad Nacional de Proteccin las medidas de
proteccin.
Recomendar, de manera excepcional, medidas de proteccin distintas a las
previstas en el artculo 2.4.1 11, numeral 1.1., conforme al pargrafo 2, del
citado artculo.
Recomendar
Director de
Unidad Nacional de Proteccin, el ajuste de las
medidas de prevencin y proteccin, cuando a ello hubiere lugar, en virtud de
los resultados de la revaluacin del riesgo.
6. Recomendar al Director de Unidad Nacional de Proteccin, la finalizacin o
suspensin de las medidas de proteccin cuando a ello hubiere lugar.
Definir la temporalidad
las medidas de prevencin y de proteccin.
8. Darse su propio reglamento.
9. Las dems que sean necesarias para desarrollo de su objeto.
Pargrafo 1. La Secretara Tcnica del Cerrem
la Unidad Nacional de Proteccin.
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Valoracin Preliminar.
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artculo
1
1. Identificacin y verificacin de
Nacional.
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2. Evaluacin de riesgo.
3. Implementacin
la medida por parte de la Polica Nacional y coordinacin
con la Unidad Nacional de Proteccin en relacin con el suministro
recursos
fsicos, de acuerdo con lo establecido en el artculo 2.4.1.2.7 del presente
Decreto.
4. Supervisin del uso de la medida.
Notificacin de la finalizacin de la medida una vez el protegido se separe del
cargo.
Pargrafo 1. La Polida Nacional adelantar la evaluacin de riesgo exclusivamente
en relacin con las personas mencionadas en
artculo 2.4.1.2.7
presente
Decreto y reglamentar internamente el procedimiento para el cumplimiento de las
funciones definidas en la presente norma.
Pargrafo 2. La Polica Nacional podr adoptar de manera preventiva y con carcter
transitorio las medidas de proteccin que se estimen pertinentes cuando quiera que
existan elementos de juicio que permitan determinar la existencia de un riesgo
inminente contra la vida, integridad, libertad o seguridad personal del solicitante
que trata el artculo 2.4.1.2.7, debiendo dar inicio de manera inmediata al
procedimiento de evaluacin del riesgo que permitir ratificar, modificar o finalizar
las medidas adoptadas inicialmente.
Pargrafo 3
procedimiento
evaluacin del riesgo establecido en el presente
artculo, se realizar una vez al ao o antes si existen nuevos hechos que puedan
generar una variacin en la ponderacin del riesgo. En todo caso la persona estar
obligada a facilitar a la Polica Nacional la realizacin de todas las etapas del
procedimiento en mencin.
Pargrafo 4. Las medidas de proteccin podrn ser finalizadas con la separacin
del cargo, sin que para ello se requiera de una nueva evaluacin del riesgo.
(Decreto 4912 de 2011, artculo 43; Decreto 1225
2012, artculo 9)
Artculo 2.4.1.2.44. Suspensin de las medidas de proteccin.
Director de la
Unidad Nacional de Proteccin podr suspender las medidas
proteccin
adoptadas, previa consulta y autorizacin del Cerrem, en las siguientes
circunstancias:
considera que
proteccin por parte del protegido, cuando:
de las medidas
uso indebido
1.1. Autoriza
empleo del esquema de proteccin o
las medidas asignadas
al mismo por personas diferentes a las determinadas por las autoridades
definidas en este Decreto, salvo en
caso en que se aprueben como
extensivas para el ncleo familiar.
1.2.
u obliga al personal
cumple labores de proteccin a desarrollar
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1
Impide el acompaamiento del esquema de proteccin en lugares
Pargrafo. La reincidencia en
uso indebido
las medidas definidas en
numeral 1 de
artculo, traer como consecuencia la finalizacin de las medidas
de proteccin.
(Decreto 4912 de 2011, artculo 44)
Articulo 2.4.1.2.45. Procedimiento para la suspensin de medidas.
caso que
Programa de Proteccin. en marco de sus funciones de seguimiento, identifique
que un protegido de medidas est incurriendo en alguna de las situaciones de uso
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medidas que
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mantendrn por un ao, prorrogable por un periodo igual previa valoracin del riesgo
individual.
En los dems casos de personas protegidas en razn del cargo, las medidas
asignadas podrn extenderse hasta por tres (3) meses ms, de manera inmediata,
despus de que el funcionario cese en el ejercicio de sus funciones, sin que medie
evaluacin del riesgo, trmino que podr prorrogarse por una sola vez hasta por el
mismo perodo, ajustando las medidas a su nueva condicin. En los casos en que
su nivel de riesgo sea extraordinario o extremo, habr lugar al procedimiento de
revaluacin para determinar la continuidad de las medidas.
(Decreto 4912 de 2011, artculo 46; Decreto 1225 de 2012, artculo 10)
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Administrativo de/Interior"
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Administrativo de/Interior"
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
caractersticas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
y no en suposiciones abstractas.
Que sea presente, no remoto ni eventual.
Que sea importante, es decir, que amenace con lesionar bienes jurdicos
protegidos.
Que sea serio, de materializacin probable por las circunstancias del caso.
Que sea claro y discernible.
Que sea excepcional en la medida en que no debe ser soportado por la
generalidad de los individuos.
Que sea desproporcionado, frente a los beneficios que deriva la persona de
la situacin por la cual se genera el riesgo.
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siguientes:
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Administrativo de/Interior"
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-- 2 conductores
-- Hasta 4 escoltas
Tipo
Esquema colectivo, para brindarle proteccin a un grupo de 2 o ms
personas, e incluye:
-- 1 vehculo corriente o blindado
-- 1 conductor
-- 2 escoltas
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del Sector
Administrativo dellnteror"
del Programa
de Proteccin Integral o donde
los
dirigentes, miembros y sobrevivientes que conforme al riesgo as lo requieran.
todos los
esta medida se implementar conforme a las
recomendaciones de una valoracin arquitectnica
por la Unidad
Nacional de Proteccin.
8. Actividades para autoproteccin: Corresponde al apoyo que se brinda para
realizacin de talleres y eventos, regionales y nacionales sobre autoproteccin
que generen escenarios de seguridad basada en
recomposicin
confianzas, tejidos
coordinacin y comunicacin, que creen una cultura de
autoproteccin y seguridad entre los beneficiarios del Programa.
9. Atencin Psicosoca/: Consiste en la atencin inmediata individual (consulta
teraputica) o colectiva (talleres) para proveer herramientas de afrontamiento y
fortalecimiento ante las condiciones que han tenido que enfrentar en razn de
las situaciones de riesgo y amenaza.
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Continuacin de/ Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nco Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
Un delegado
la Polica Nacional.
Reparacin Integral a
Vctimas.
Colombiano.
con
Tempranas (CIAT).
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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Administrativo del Interior"
TTULO 2
Derecho de Libertad Religiosa y de Cultos
CAPTULO 1
Ministros
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
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Continuacin del Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Los convenios de derecho pblico interno que versen sobre nulidad matrimonial,
fundamentales.
contratos a que se refiere el artculo 200 de la Ley 115 de 1994 y del Estatuto
la asesora correspondiente.
Una vez acordados los trminos de los convenios con la entidad religiosa, el
Ministerio del Interior los remitir, para control previo de legalidad a la Sala de
Una vez suscritos, el Gobierno Nacional dictar decreto contentivo de los trminos
Episcopal de Colombia.
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Continuacin del Decreto" Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
podrn darse por terminados por mutuo acuerdo entre las partes o unilateralmente
siguientes causas:
por el Estado, por cualquiera de
1. Por la cancelacin o terminacin de
personera jurdica especial o pblica
eclesistica,
ltima por las autoridades respectivas de la Iglesia Catlica.
2.
incumplimiento de
compromisos adquiridos, cuando los mismos vulneren
1994 o los derechos constitucionales
las Leyes
de 1992 y 133
fundamentales.
Pargrafo. La causal a que se refiere el numeral 2 se declarar por decreto del
misma.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
7. Constancia
la determinacin de las filiales indicando la ciudad, direccin y
telfono si lo hubiere;
8. Relacin aproximada del nmero
sus miembros;
9. Acta de creacin de los institutos de formacin y estudios teolgicos, si los
hubiere, indicando la ciudad, direccin, telfono si lo hubiere, nombre y
documento
identidad del director de los mismos;
1O. Personera jurdica adquirida conforme al rgimen de derecho privado,
la
hubiere.
presente artculo debern ser
Pargrafo. Las actas y constancias de que trata
expedidas por
representante y secretario de la entidad religiosa, con sus
respectivas firmas y documento de identidad.
(Decreto 1319
1998, arlculo 1)
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15.
1
1
18.
la entidad religiosa,
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Artculo 2.4.2.3.1 Extensin de los efectos jurdicos. Los efectos jurdicos de las
Personeras Jurdicas Especiales reconocidas por el Ministerio del Interior, de
conformidad con lo previsto en la Ley 133 de 1994, se podrn extender a sus entes
religiosos afiliados o asociados mediante Resolucin expedida por este Ministerio
en los trminos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, previa solicitud de los interesados y una vez se
presente la Certificacin de que trata el artculo siguiente.
(Decreto 505 de 2003, artculo 1)
Artculo 2.4.2.3.2 Acreditacin del carcter religioso. El ente con Personera
Jurdica Especial acreditar el carcter religioso de la afiliada o asociada, mediante
Certificacin que indicar el objeto religioso exclusivo de la entidad afiliada o
asociada y el cumplimiento de los requisitos contenidos en los artculos 2.4.2 .2.1,
2.4.2.2.2 Y 2.4.2.2.3 del presente decreto, acompaando como informacin anexa
los siguientes documentos:
1. Acta de fundacin de la afiliada o asociada .
2. Nombre de la afiliada o asociada y de sus representantes, con sus respectivos
datos de identificacin.
3. Estatutos de la afiliada o asociada, cuando estos fueren diferentes a los del ente
que la ampara.
4. Autorizacin de la afiliada o asociada para que el ente con personera jurdica
especial realice el trmite.
(Decreto 505 de 2003, artculo 2)
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Administrativo de/Interior"
PARTE 5
GRUPOS TNICOS
TTULO 1
CAPiTULO 1
De la reglamentacin
la Comisin Consultiva de Alto Nivel y de los
1.
177
DeCRETO NMERO
Continuacin del Decreto
2.
3.
4.
5.
a.
9.
10.
11.
12.
1
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Administrativo dellnteror"
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',.'
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Administrativo dellnteror"
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Administrativo dellnterior"
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--'
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Un representante
los alcaldes de
municipios con presencia
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Pargrafo. Para los efectos de la eleccin, dentro de un trmino de treinta (30) das,
previos a la misma, se harn tres (3) avisos, por un medio de amplia difusin dentro
del respectivo Departamento o Distrito Capital. Los avisos indicarn la fecha, hora,
sitio y motivo de la convocatoria, y los requisitos para ser candidato.
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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DECRETO NMERO
1
.....1'1
,
.j
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
2.
3.
4.
6.
8.
Pargrafo. En los
de las organizaciones a que alude el presente artculo,
se deber establecer expresamente que las personas que integran la organizacin,
deben ser miembros de Comunidades Negras, Afrocolombianas,
o
Palenqueras.
(Decreto 3770 de 2008, artculo 14)
Artculo 2.5.1.1.15. Registro de Consejos Comunitarios. Para la inscripcin
los
Comunitarios se requiere:
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
Pargrafo
Las Alcaldas Municipales debern remitir en un trmino no mayor a
treinta (30) das, a la Direccin de Asuntos para Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del Ministerio del Interior, o quien haga
sus veces, la informacin sobre las novedades y modificaciones en
registro de
1.2.9 del presente Decreto.
que trata pargrafo 10 del artculo
(Decreto 3770 de 2008, artculo 15)
Articulo 2.5.1.1.16. Requisitos de Ingreso y Permanencia en el Registro nico
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
Artculo 2.5.1.1.24. Reeleccin. A partir del perodo que inicia el primero (10) de
los representantes de las Comunidades Negras,
noviembre de 201
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, ante las Comisiones Consultivas, no
podrn ser reelegidos en forma inmediata.
(Decreto 3770 de 2008, artculo 24)
Artculo 2.5.1.1.25. Elecciones simultneas. Los representantes de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, ante las
Comisiones Consultivas no podrn ser elegidos simultneamente, durante su
respectivo periodo como Consultivo, a ms de un espacio institucional en
representacin de dichas comunidades, incluida las Subcomisin
Consulta
Previa
que trata el artculo 2.5.1.1.20.
(Decreto 3770 de 2008, artculo 25)
Artculo 2.5.1.1.26. Representacin en espacios institucionales.
todos los
efectos que se requiera nominacin, designacin o eleccin de representantes de
las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales o Palenqueras, para acceder
a espacios institucionales
concertacin o interlocucin entre el Estado y dichas
comunidades, se deber informar con una antelacin no inferior
quince (15) das
a los delegados de dichas Comunidades para que en su espacio autnomo
Nacional, Departamental o Distrital procedan a la nominacin, designacin o
eleccin; decisin que en todo caso se podr tomar por consenso o por votacin,
caso en el cual deber realizarse con al menos la mitad ms uno
los votos de los
consultivos.
(Decreto 3770
2008, artculo 26)
Artculo 2.5.1.1.27. Acreditacin afiliacin en salud. Los representantes
las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, ante las
Comisiones Consultivas de Alto Nivel, Departamentales y Distrital de Bogot, al
momento de su posesin debern acreditar su afiliacin al rgimen contributivo o al
subsidiado de salud.
(Decreto 3770 de 2008, artculo 27)
Artculo 2.5.1.1.28. Sesiones y domicilio de las Comisiones. La Comisin
Consultiva de Alto Nivel, las Comisiones Consultivas Departamentales y Distrital
de Bogot, sesionarn, de manera ordinaria, dos (2) veces al ao; su domicilio ser
que determine su reglamento interno.
(Decreto 3770 de 2008, artculo 28)
Artculo 2.5.1.1.29. Actualizacin de documentos. A partir del ao 2009, los
Consejos Comunitarios debern, dentro de los primeros tres (3) meses de cada ao,
actualizar el reglamento interno y el censo de su comunidad, de acuerdo con las
novedades que se hayan presentado durante el ao anterior, y reportar dicha
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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informacin a la Direccin
Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raizales y Palenqueras del Ministerio del Interior. Para los efectos del reporte de la
informacin del censo de comunidad, la Direccin de Asuntos para Comunidades
Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras suministrar los respectivos
formularios. En caso de no haber novedades, as debern reportarlo dentro del
precitado trmino.
(Decreto 3770 de 2008, artculo 29)
Artculo 2.5.1.1.30. Financiacin. Las instituciones pblicas
nivel nacional,
departamental, municipal y del Distrito de Bogot, destinarn los recursos
econmicos, tcnicos y logsticos suficientes para
buen funcionamiento
Comisiones Consultivas, segn sus competencias y necesidades especficas de
interlocucin y concertacin.
(Decreto 3770 de 2008, artculo 30)
Artculo 2.5.1.1.31. Definiciones. Para los efectos del
entiende por:
captulo se
1. Consejo Comunitario.
la mxima autoridad de administracin interna de las
tierras de comunidades negras.
2. Organizaciones de Comunidades Negras, Afrocolombianas,
y
Palenqueras. Son asociaciones comunitarias integradas por personas de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales o Palenqueras; que
reivindican y promueven los derechos tnicos y humanos
comunidades.
Organizaciones de Segundo Nivel. Son asociaciones de consejos comunitarios,
constituidos de conformidad con el Captulo siguiente, y las organizaciones que
agrupan a ms de dos (2) organizaciones, inscritas en el Registro nico de la
Direccin de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras del Ministerio del Interior, siempre y cuando rea de influencia
de dichas organizaciones corresponda a ms de la tercera parte de los
departamentos donde existan comisiones consultivas.
(Decreto 3770 de 2008, artculo 31)
CAPiTULO 2
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Artculo 2.5.1.2.4 La Asamblea General. Para los efectos del presente Captulo,
la Asamblea
es la mxima autoridad del Consejo Comunitario y estar
conformada por las personas reconocidas por ste, de acuerdo con su sistema de
derecho propio y registradas en el censo intemo.
Asamblea se reunir ordinariamente cada ao para toma
decisiones, para
el seguimiento y evaluacin de las labores de la Junta del Consejo Comunitario y
para tratar temas de inters general y, extraordinariamente, cuando vaya a solicitar
ttulo colectivo o cuando lo estime conveniente.
La Asamblea en la cual se elija la primera Junta del Consejo Comunitario, ser
reconocidas por la
convocada por las organizaciones comunitarias
comunidad.
adelante, convoca la Junta del Consejo Comunitario, si sta no lo
hiciera oportunamente, lo har la tercera parte de
miembros de la Asamblea
la misma.
General de acuerdo con el sistema de derecho propio
Las convocatorias debern hacerse con un mnimo
anticipacin.
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dems que le
el sistema de derecho propio de la comunidad.
integrantes
son miembros del Consejo Comunitario, elegidos y reconocidos por ste.
(Decreto 1745 de 1995, artculo 7)
Artculo 2.5.1.2.8 Conformacin y Periodo de la Junta del Consejo
Comunitario. El perodo de la Junta del Consejo Comunitario vence el 31 de
diciembre de cada tres (3) aos a partir del primero
enero
1996.
Debe ser representativa y
conformada teniendo en cuenta las particularidades
de cada comunidad negra, sus estructuras de autoridad y la organizacin social de
las mismas.
(Decreto 1745 de 1995, artculo 8)
Artculo 2.5.1.2.9 Eleccin. La eleccin de los miembros de la Junta del Consejo
Comunitario se har por consenso.
caso de no darse, se elegir por mayora de
los asistentes a la Asamblea General del Consejo Comunitario. La eleccin se
llevar a cabo en la primera quincena del mes de diciembre, de la cual se dejar
constancia en el acta respectiva.
Sus miembros slo podrn ser reelegidos por una vez consecutiva.
Pargrafo 1.
Actas de Eleccin de la Junta del Consejo Comunitario se
presentarn ante
alcalde municipal donde se localice la mayor parte
su
territorio, quien la firmar y registrar en un libro que llevar para tal efecto, en un
trmino no mayor de cinco (5) das. Dicha acta constituir documento suficiente para
los efectos de representacin legal.
La Alcalda Municipal enviar copia de las actas a los Gobernadores y alcaldes de
las entidades territoriales involucradas y a la Direccin de Asuntos para las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del Ministerio del
Interior.
Pargrafo La Alcalda Municipal respectiva resolver en primera instancia sobre
las solicitudes de impugnacin de los actos de eleccin de que trata el presente
artculo, las cuales debern ser presentadas dentro de los dos (2) meses siguientes
a dicha eleccin.
La Direccin de Asuntos para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales
y Palenqueras del Ministerio del Interior conocer en segunda instancia las
solicitudes de impugnacin y se har seguimiento a los procedimientos y trmites
que sobre esta materia se adelanten ante el Tribunal Contencioso Administrativo
competente.
(Decreto 1745 de 1995, artculo 9)
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reglamento interno.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
Pargrafo 1. La entidad que recibe las solicitudes de que tratan los literales b), c) y
d) del numeral 1 de este artculo, deber verificar preliminarmente si se encuentran
dentro de un territorio susceptible de ser titulado colectivamente a una comunidad
negra y, en caso positivo, proceder a remitirlo a la Comisin Tcnica para que
emita el concepto respectivo.
En todo caso, la comunidad involucrada podr hacer valer sus derechos ante la
entidad competente o ante la Comisin Tcnica.
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Continuacin del Decreto" Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
1. Publicar la solicitud por una (1) vez, en emisora radial con sintona en el lugar
de ubicacin del inmueble, o en su defecto, en la misma forma en un peridico
de amplia circulacin, en la regin donde se encuentre ubicado el territorio
solicitado en titulacin.
2. Fijar un trmino de cinco (5) das hbiles el aviso de la solicitud en un lugar
visible y pblico de la alcalda municipal, de la inspeccin de polica o del
corregimiento, a los que corresponda el territorio solicitado en titulacin y en la
respectiva oficina dellncoder que adelante el trmite.
El aviso contendr:
a) El nombre de la comunidad peticionaria;
b) El nombre del territorio solicitado en titulacin colectiva;
c) El carcter legal en el que se solicita la titulacin ;
d) La extensin aproximada;
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
referencia este artculo. Podr adems aceptar planos aportados por la comunidad
o elaborados por otros organismos pblicos o privados, siempre que se ajusten a
las normas tcnicas expedidas por la Junta Directiva del Incoder.
Pargrafo 2. El Incoder har entrega de una copia del informe tcnico de la visita a
la Junta del Consejo Comunitario respectivo en un trmino no superior a treinta (30)
das, contados a partir de su presentacin.
(Decreto 1745 de 1995, artculo 23; Decreto 1300 de 2003, artculo 24)
Artculo 2.5.1.2.24 Oposicin a la titulacin colectiva. A partir del auto que
acepta la solicitud de titulacin colectiva, y hasta el momento de la fijacin del
negocio en lista, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2.5.1.2.27, quienes se
crean con derecho, conforme a la ley, podrn formular oposicin a la titulacin,
acompaando al escrito respectivo la prueba en que funden su pretensin. Vencido
dicho trmino, precluye la oportunidad para oponerse a la solicitud de titulacin.
(Decreto 1745 de 1995, artculo 24)
Artculo 2.5.1.2.25 Trmite de la oposicin. Con base en el memorial de oposicin
y las pruebas que presente el opositor, el Incoder ordenar dar traslado al
representante legal de la comunidad peticionaria y al Procurador Agrario por tres (3)
das, para que formulen las alegaciones correspondientes, soliciten la prctica de
las pruebas que pretendan hacer valer y adjunten los documentos pertinentes.
Vencido el trmino del traslado, se decretarn las pruebas que fueren admisibles o
las que ellncoder de oficio considere necesarias, para lo cual se sealar un trmino
de diez (10) das hbiles.
Vencido el trmino probatorio y practicadas las pruebas en que se funde la
oposicin, se proceder a resolver sobre la misma.
(Decreto 1745 de 1995, artculo 25; Decreto 1300 de 2003, artculo 24)
Artculo 2.5.1.2.26 Resolucin de la oposicin. Cuando el opositor alegare que
el inmueble objeto de la solicitud de titulacin es de propiedad privada, o reclame
dominio sobre el mismo, total o parcialmente, deber aportar las pruebas que para
el efecto exija el rgimen legal vigente, y en la inspeccin ocular que se practique
en el trmite de oposicin, se proceder a verificar si el predio cuya propiedad
demanda el opositor se halla incluido en todo o en parte dentro del territorio
solicitado en titulacin, as como a establecer otros hechos o circunstancias de las
que pueda deducirse su dominio.
Si de los documentos aportados por el opositor y dems pruebas practicadas no
llegare a acreditarse propiedad privada, conforme a lo exigido en las normas citadas
en el inciso anterior, se rechazar la oposicin y se continuar el procedimiento.
(Decreto 1745 de 1995, artculo 26)
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DECRETO NMERO
.-.. .
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del Sector
4. Interdiccin judicial;
5. Incapacidad fsica permanente;
6. Inasistencia a dos reuniones consecutivas del Consejo Directivo sin justa causa;
7. Muerte.
En caso de falta absoluta del representante, el suplente ejercer sus funciones por
el tiempo restante.
TTULO 2
CAPTULO 1
cuenta las siguientes definiciones especficas del grupo tnico Rom o Gitano.
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,.
DECRETO NMERO'
1 66
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
1.
209
DECRETO NMERO"
1066
DE 2015
Continuacin del Decreto" Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
medio.
Shib Rromani se ha transmitido desde hace siglos exclusivamente por
tradicin oral.
(Decreto 2957 de 2010, artculo 4)
Articulo 2.5.2.1
Asentamientos y circulacin. En razn a que el grupo tnico
sea
real o simblico, se le reitera el derecho a la libre circulacin por todo el
Antioquia, Santander, Crdoba, Sucre, Valle del Cauca, Atlntico, Tolima, Nario, y
en
ciudad de Bogot, D.
,teniendo en cuenta que por su nomadismo, la
ubicacin
las Kumpay
reconocidas puede cambiar en determinado momento,
reconoce a los Rom o Gitanos como un grupo tnico con una identidad cultural
propia, que mantiene una conciencia tnica particular, que posee su propia forma
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DECRETO NMERO' .
106
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Artculo
.9. Requisitos para el registro. El representante de la Kumpania
deber presentar por escrito la solicitud de registro ante la Direccin de Asuntos
Indgenas, Rom y Minoras del Ministerio del Interior, o la dependencia
haga
sus veces, la cual deber acompaar con los siguientes documentos:
1.
Reglamento interno.
Acta de eleccin del representante de la Kumpania, acompaada por el listado
asistentes que contengan las respectivas firmas.
3. Direccin para correspondencia.
(Decreto 2957 de 2010, artculo 9)
Kumpay y de las
(Decreto 2957
2010, artculo 10)
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DECRETO NMERO
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo dellnteror"
Minoras del Ministerio del Interior, o la dependencia que haga sus veces.
(Decreto
de 2010, artculo 11)
Fondo Nacional
Vivienda FONVIVIENDA, el acceso a una vivienda digna al
Ministerio
Cultura crear, en concertacin con el grupo tnico Rom o Gitano,
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DECRETO NMERO
1065
DE 2015
Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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DECRETO NMER~,
10 b 6
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
concertacin con
representantes de las Kumpay residentes en su jurisdiccin,
derechos que el grupo tnico Rom o Gitano tiene actualmente o pueda adquirir en
el futuro.
TTULO 3
CAPiTULO 1
214
DECRETO NMERO
10 S
DE 2015
Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
P~rln:::l215
lOG
2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reg/amentario del Sector
Administrativo de/Interior"
Artculo 2.5.3.1
216
DECRETO NMERO, .
1066
DE 2015
Contim:,acin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
I
Administrativo del Interior"
I
actividad dentro del mbito territorial previsto en los artculos 2.5.3 .1.2 y 2.5.3.1.3
de este defreto, a la solicitud de licencia ambiental o de establecimiento del Plan de
Manejo Artlbiental, se anexar las certificaciones de que trata el artculo 2.5.3.1.3
del presente decreto.
(Decreto 1'320 de 1998, artculo 8)
I
2.
I
Artculo 2.5.3.1.12. Reunin de consulta. Dentro de los quince (15) das
siguientes la la fecha de la solicitud de licencia ambiental o de establecimiento del
Plan de Manejo Ambiental, la autoridad ambiental competente comprobar la
I
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DECRETO NMERO ~
e '
1
....
n[; S
_
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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DECRETO NMERO
1065
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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DECRETO NMERO
DE 2015
Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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DECRETO NMERO
lOSS
DE 2015
Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
CAPTULO 2
Protocolo de Coordinacin Interinstitucional para la consulta previa
Artculo 2.5.3.2.1. Definicin y objetivo. Adptase el Protocolo de Coordinacin
Interinstitucional para la Consulta Previa como mecanismo de coordinacin entre
las entidades pblicas, destinado a facilitar el enlace de las responsabilidades
correspondientes y a compartir criterios e informacin actualizada que sirvan de
soporte para la expedicin de las certificaciones de presencia de comunidades
tnicas y para el desarrollo mismo de la Consulta Previa.
(Decreto 2613 de 2013, artfculo1)
Artculo 2.5.3.2.2. Continuidad.
Protocolo de Coordinacin Interinstitucional
para la Consulta Previa funcionar de manera permanente y podr activarse cada
vez que se requiera, de conformidad con las normas establecidas en este decreto.
(Decreto 2613 de 2013, artculo 2)
Artculo 2.5.3.2.3. Campo de aplicacin. El Protocolo de Coordinacin
Interinstitucional para la Consulta Previa se aplicar, entre otros, en los siguientes
casos:
1. En los proyectos prioritarios, presentados y monitoreados por el gerente de
Proyectos de Inters Nacional y Estratgicos (Pines), de acuerdo con lo
establecido en documento Con pes 3762, sobre lineamientos de poltica para
desarrollo
proyectos de inters nacional y estratgicos;
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DECRETO NMER01 (1
2015
Continuacin del Decreto I! Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Administrativo de/Interior"
Sector
potestad
la Direccin
Consulta Previa podr solicitar a cualquier autoridad pblica
informacin necesaria para la expedicin
la certificacin
de
comunidades tnicas. Los requerimientos debern responderse
expedita.
(Decreto 2613 de 2013, artculo 4)
222
DECRETO NMERO- .
1066
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
4. Infraestructura-Las entidades
sector solicitarn la certificacin una vez se
publiquen en el Secop la contratacin de los estudios o estructuraciones de los
proyectos o cuando el proyecto ha sido declarado de utilidad pblica o de inters
social.
El Gobierno Nacional podr definir la pertinencia de establecer momentos
especficos
solicitud de certificado de presencia de comunidades tnicas en otros
sectores.
(Decreto 2613 de 2013, artculo 5)
Artculo 2.5.3.2.6. Informacin necesaria para expedir la solicitud de
certificacin de presencia de comunidades tnicas.
la expedicin del
certificado de presencia de comunidades tnicas, la Direccin de Consulta Previa
requerir de la entidad responsable del PCA o del ejecutor del proyecto, la
descripcin del proyecto y su rea de influencia.
La Direccin de Consulta Previa podr solicitar otros insumos que se requieran para
adelantar proceso de certificacin.
(Decreto 2613 de 2013, artculo 6)
Artculo 2.5.3.2.7. Entidades encargadas de suministrar la informacin para la
identificacin de presencia de comunidades tnicas. Para la identificacin
presencia de comunidades tnicas, la Direccin de Consulta
se valdr, entre
otras, de la informacin suministrada por las siguientes entidades:
1.
Incoder suministrar
manera expedita a la Direccin de Consulta Previa
las bases de datos sobre resguardos indgenas y ttulos colectivos de
comunidades negras. No
necesaria una certificacin adicional por parte del
Incoder;
Las autoridades municipales o distritales proveern a la Direccin de Consulta
de informacin sobre
carcter urbano o rural de un predio
el
Esquema de Ordenamiento Territorial, Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
o Plan de Ordenamiento Territorial del respectivo municipio o distrito.
223
DECRETO NMERO
10 f:, 5
DE 2015
'-.'
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
convocadas por los diferentes ministerios o por el gerente de los PINES, destinadas
a debatir los alcances y consecuencias del proyecto.
(Decreto 2613 de 2013, artculo 8)
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DECRETO NOMERO
1066
2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
PARTE 6
TTULO 1
CAPTULO 1
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DECRETO NMER~;
1 aG5
DE 2015
ContInuacin del Decreto "Por meda del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
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DE 2015
Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide .el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
1.
2.
3.
4.
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DECRETO NMERO:' . .
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
lo siguiente:
1. El nombre y direccin del Director, del autor del guin o libreto, del autor de la
obra musical y del autor de los dibujos si se tratar de una pelcula animada;
2. Nombre y direccin del productor audiovisual;
3. El nombre de los artistas principales;
4. Nacionalidad, fecha de terminacin, metraje y duracin;
5. Una breve relacin del argumento, dilogo, escenario y msica.
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DECRETO NMERO. . ..
1066
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
Partes intervinientes;
Clase de acto o contrato;
Objeto;
Determinacin de la cuanta si es del caso;
Trmino de duracin del contrato;
Lugar y fecha de la firma;
Nombre, documento de identificacin y residencia habitual del solicitante,
manifestando si acta a nombre propio o como representante de otro, en cuyo
caso deber acompaar la prueba de su representacin ;
8. Cualquier otra informacin que el solicitante considere relevante mencionar.
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DECRETO NMERO' .
DE 2015
Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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.'
DECRETO NMERO
10 66
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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DECRETO NMERO
1066
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Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
observando lo siguiente:
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5
1 OG
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
recaudadora
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DECRETO NMERO
'-
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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DECRETO NMERO
'
10GE}
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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,\
l nG5
~
DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
gestin colectiva.
(6)
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i-.:-
GG5
DECRETO NMERO ~-
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
241
DECRETO NMERO
10G5
-- -
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
funcionamiento. L:as cifras descritas por dicho estudio deben ajustarse a los
parmetros establecidos por el artculo 21 de la Ley 44 de 1993.
(Decreto 3942 de 2010, artculo 15)
Artculo 2.6.1.2.16. Oposiciones. Con el objeto de que se puedan surtir
derecho de autor o de derechos conexos, dentro de los diez (10) das hbiles
domicilio principal, la calidad de las personas que asocia y los derechos que
pretende gestionar.
Pargrafo. A partir de la ejecutoria del acto que autorice la publicacin de que trata
este artculo, el peticionario cantar con un plazo de diez (10) das hbiles para
Artculo 2.6.1.2.17. Publicacin del aviso. El aviso ser publicado en dos (2)
ocasiones con un intervalo de siete (7) das hbiles, con el propsito de que terceros
Nacional de Derecho de Autor, oposiciones en relacin con dicha intencin, las que
debern presentarse a ms tardar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a
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DECRETO NMERO
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DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
La inadmitir por una sola vez, cuando su contenido o sus anexos no se ajusten a
das hbiles para pronunciarse sobre la misma, as como para aportar y solicitar las
Artculo 2.6.1.2.22. Decreto de pruebas. Dentro de los cinco (5) das hbiles
para la prctica de las mismas, que en todo caso no podr exceder de quince (15)
das hbiles contados a partir de la ejecutoria del auto que las decrete.
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DECRETO NMERO
Gb
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo dellnteror"
los diez (10) das hbiles siguientes al vencimiento del trmino de la etapa
probatoria.
solicitante, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al vencimiento del plazo
quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de ejecutoria del acto que resuelva la
oposicin.
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DECRETO NMERO, .
10G6
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario de/ Sector
Administrativo de/Interior"
sociedades
gestin colectiva
derecho de autor o de derechos conexos, podr
sociedad
gestin colectiva, sin perjuicio de la competencia
la justicia ordinaria
deber presentarse dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de
Nombre
la Sociedad y rgano social que lo emiti.
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DECRETO NMERO
(:":;
1 nG5
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
cuando este sea manifiestamente contrario a la ley o a los estatutos, con el fin de
evitar un perjuicio grave. La peticin de suspensin por parte del interesado, deber
El Jefe de la Oficina Asesora Jurdica decidir la suspensin dentro de los diez (10)
que estos se suspendan por el Jefe de la Oficina Asesora Jurdica, en los trminos
La inadmitir por una sola vez, cuando su contenido o sus anexos no se ajusten a
o de derechos conexos, contar con un trmino de diez (10) das hbiles para
Artculo 2.6.1.2.36. Decreto y prctica de pruebas. Dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes al vencimiento del plazo descrito en el artculo anterior, el Jefe de
la Oficina Asesora Jurdica, podr decretar la prctica de pruebas de oficio, o
aceptar las que le fueren presentadas, en cuanto lo considere til para la verificacin
de los hechos que contribuyan a dilucidar el asunto de la impugnacin.
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DECRETO NMERO;"
10 6
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
En auto
pruebas,
Jefe de la Oficina Asesora Jurdica sealar
trmino para la prctica de las mismas, que en todo caso no podr exceder de
quince (15) das hbiles contados desde la ejecutoria del auto que las decrete.
(Decreto 3942 de 2010, artculo 49)
2.6.1.2.35.
Pargrafo. La resolucin deber ser debidamente motivada, citando los hechos de
la controversia, las pruebas en su conjunto, las normas legales y estatutarias
aplicables, los argumentos de las partes y anlisis de las peticiones de manera
que no quede cuestin pendiente
y los mismos hechos, y determinar
la imposicin de sanciones respecto de la Sociedad si es del caso, conforme el
artculo 47 de
Decisin 351 del Acuerdo de Cartagena y el artculo 38 de la Ley
44 de 1993.
(Decreto 3942 de 2010, artculo 50)
247
DECRETO NMERO
r~'
10
5
.-..
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Copia de las
o del mecanismo previsto para
fijacin
mismas, de
conformidad con lo previsto en
artculo 48 del Decreto-Ley 019 de 201
definidas para la ventanilla nica o la entidad recaudadora.
Copia
los reglamentos de contabilidad, tesorera, cartera, recaudo y
distribucin.
Pargrafo. El reglamento de distribucin deber indicar la fecha en la cual la
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DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
que una vez revisados y hallados acorde con la ley, impartir su aprobacin .
deber cubrir la parte que le corresponda a cada Sociedad de gestin colectiva por
treinta por ciento (30%) mximo de los gastos de cada sociedad integrante de la
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DECRETO NMERO
......
lOG5
DE 2015
Continuacin del Decreto"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del Sector
Administrativo del Interior"
informaciones y documentos, practicar las pruebas y realizar las visitas que sean
(Decreto 3942 de 2010, artculo 61; Decreto 1258 de 2012, artculo 48)
octubre de 2010 las sociedades de gestin colectiva facultadas para gestionar obras
esa fecha.
social.
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DECRETO NMERO
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DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
derechos conexos.
presente Captulo.
Los documentos que se requieran para estos efectos, y que reposen en la Unidad
nuevamente.
rendimientos debern acrecer los rubros de donde fueron tomados los dineros
objeto de la inversin.
que asista con voz pero sin voto a las asambleas generales o secciona les, o a las
CAPTULO 3
Inscripcin de soporte lgico (software) en el Registro Nacional del Derecho
de Autor
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DECRETO NMERO
lOG5
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Artculo 2.6.1.3.3 Definiciones. Para los efectos del artculo anterior se entiende
por:
como obra indita, salvo manifestacin en contrario hecha por el titular de los
derechos de autor.
el Registro Nacional del Derecho de Autor, deber diligenciarse una solicitud por
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DECRETO NMERO
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Administrativo de/Interior"
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DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
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DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Onico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
Pargrafo 1.
inversiones aceptables para efectos de lo previsto en este artculo
debern realizarse preferiblemente en dinero. Las inversiones en
debern
valorarse de conformidad a las disposiciones previstas en el Estatuto Tributario.
Pargrafo 2. Los recursos de contribucin parafiscal de los espectculos pblicos
1493
2011, no podrn
de las artes escnicas de
trata artculo r de la
hacer
de las deducciones solicitadas en las declaraciones del Impuesto sobre
la Renta y Complementarios como inversiones beneficiarias del artculo 4 de la
precitada ley.
(Decreto 1258
2012, artculo 2; Decreto 1240 de 2013, artculos 8 y 9, modifica
el numeral 1 y adiciona pargrafo 2)
0
proyecto
enfocado en la construccin, adecuacin y/o
mantenimiento de
cuya vocacin, finalidad, actividad principal y giro
habitual consiste en la presentacin y circulacin de espectculos pblicos de
las artes escnicas.
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DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
representativas;
2. Servicios
interpretacin, ejecucin, composicin y realizacin artstica de
msica, danza, teatro, circo, magia y todas sus prcticas derivadas;
Realizacin de diseos y planos tcnicos con los requisitos
sonido;
iluminacin y
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DECRETO NMERO
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo del Interior"
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DECRETO
NMER '~
10G6
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo dellnteror"
el monto de las retenciones que les hayan efectuado, segn lo establecido en los
artculos 2.6.1.5.12 al 2.6.1.5 .20 del presente Captulo.
Pargrafo 3. Los responsables de la contribucin parafiscal de los espectculos
pblicos de las artes escnicas debern llevar en su contabilidad dos cuentas
especiales denominadas "Contribucin Para fiscal de los Espectculos Pblicos de
las Artes Escnicas por Pagar", y otra denominada "Retencin en la Fuente
Contribucin Para fiscal de los Espectculos Pblicos de las Artes Escnicas", que
se afectarn respectivamente con los valores causados de la contribucin y con el
valor retenido por parte de los agentes de retencin, las cuales se cancelarn
cuando se presente y pague la contribucin .
(Decreto 1258 de 2012, artculo 7; Decreto 1240 de 2013, artculo 11)
Artculo 2.6.1.5.9. Presentacin de la declaracin de la contribucin parafiscal
de los espectculos pblicos de las artes escnicas. Los sujetos pasivos de la
contribucin para'fiscal de los espectculos pblicos de las artes escnicas que sean
productores permanentes segn lo establecido en la Ley 1493 de 2011, presentarn
una declaracin bimestral ante el Ministerio de Cultura, a travs del mecanismo
electrnico dispuesto por esta entidad.
Pargrafo 1. Los perodos bimestrales para la declaracin de la contribucin
parafiscal de que trata este artculo son: enero-febrero; marzo-abril; mayo-junio;
julio-agosto; septiembre-octubre; y noviembre-diciembre. En cada vigencia fiscal , la
declaracin de la contribucin parafiscal deber ser presentada dentro de los
mismos plazos establecidos por el Gobierno Nacional para presentar la declaracin
dellVA.
Pargrafo 2. Los productores ocasionales presentarn una declaracin por cada
espectculo pblico que realicen, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a
su realizacin. Adems, debern constituir las garantas o plizas de seguro que
reglamente el Ministerio de Cultura, las cuales debern amparar el pago de la
contribucin parafiscal.
(Decreto 1258 de 2012, artculo 8)
Artculo 2.6.1.5.10. Contenido de la declaracin de la contribucin parafiscal
de los espectculos pblicos de las artes escnicas. La declaracin de la
contribucin parafiscal de los espectculos pblicos de las artes escnicas de que
trata el artculo 2.6.1 .5.6 del presente Captulo, deber contener:
1. El formulario que para el efecto prescriba el Ministerio de Cultura, debidamente
diligenciado y suscrito por el productor.
2. La informacin necesaria para la identificacin y ubicacin del productor.
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DECRETO NMERO
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3.
Por su
los agentes retenedores de boletera presentarn la declaracin
concepto en el
retencin, en la que se incluyan las retenciones efectuadas por
periodo.
Para
se entiende que existe entrega anticipada de boletera, cuando
adquirente transfiere el valor de la boleta o derecho de asistencia, en forma previa
al momento en que se realice el espectculo pblico de las artes escnicas.
caso de que el espectculo pblico no se realice, se aplicar lo dispuesto en el
artculo 2.6.1.5.4 del presente Captulo.
(Decreto 1258 de 2012, artculo 10; Decreto 1240 de 2013, articulo 12)
259
DECRETO NMERO
r .
1055
...
DE 2015
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de/Interior"
pblicos
las artes escnicas, para que adopte la venta y distribucin de boletera
por sistema en lnea, previo cumplimiento
los siguientes requisitos:
1. Que en objeto social se encuentre expresamente consagrado la explotacin de
un software especializado en venta y asignacin al pblico de boletera de ingreso
a espectculos pblicos
carcter artstico, cultura o deportivo.
Que se permita acceso total a los servidores locales o remotos, que almacenan
informacin de venta y distribucin de boletera y/o de facturacin, con el fin de
la
permitir a las autoridades tributarias su inspeccin y extraer por parte de
informacin que se requiera para una debida auditora y control de la contribucin
parafiscal de los espectculos pblicos de las artes escnicas.
operador de boletera de espectculos pblicos
las artes escnicas deber
acreditar, como indicador de solvencia econmica, el patrimonio liquido o las
Ministerio de
garantas financieras o de compaa de seguros que establezca
Cultura mediante resolucin, entidad que para
efecto tendr en cuenta como
territorio (local, regional o
criterios la cobertura del operador de boletera en
nacional) y el volumen de operaciones.
boletera,
Ministerio de
Previamente a la autorizacin de los operadores
Cultura realizar la inspeccin de los equipos fsicos y remotos utilizados por los
operadores de boletera, a fin de establecer si estos cumplen con los requerimientos
tecnolgicos adecuados para la boletera que se comercializa en lnea.
Artculo 2.6.1.5.1
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DECRETO NME~O
1 Q GS
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Administrativo de/lnteror"
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Administrativo de/Interior"
2. La naturaleza
las edificaciones, instalaciones y espacios, a fin de diferenciar
los de propiedad o administracin privada o pblica, los
habilitados
los espacios o bienes de uso pblico.
o no habilitados, asf como la distincin
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1.
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Administrativo de/Interior"
El
de la Oficina Asesora Jurdica podr requerir al quejoso para que
complemente su queja con ms informacin o aporte
pruebas en que
fundamenta su solicitud, so pena
archivar de plano la peticin.
Pargrafo. trmino de las diligencias preliminares no podr exceder de cincuenta
(50) das hbiles, prorrogables por una sola vez por un trmino de treinta (30) das
hbiles.
(Decreto 1258 de 2012, artculo 33)
Artculo 2.6.1.4.34. Apertura de la investigacin. Dentro del trmino de duracin
de las diligencias preliminares, el funcionario o funcionarios investigadores
presentarn al Jefe de la Oficina Asesora Jurdica un Informe Evaluativo del
resultado de las mismas. El
la Oficina Asesora Jurdica, dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes
Informe Evaluativo, ordenar, mediante
resolucin motivada, la apertura de investigacin y formulacin de cargos o el
archivo del expediente.
Los cargos debern ser calificados determinando objetiva y ordenadamente los que
resultaren de la investigacin y sealando en cada caso las disposiciones legales
y/o estatutarias que se consideren infringidas.
caso de ausencia temporal o definitiva del representante legal inscrito
la
Direccin Nacional de Derecho de Autor, la resolucin
apertura de investigacin
y formulacin de cargos, la que pone fin a la investigacin, la que decide los recursos
en va gubernativa y las dems a que haya lugar, se notificar por los medios
establecidos en la ley a cualquiera de los miembros del Consejo Directivo.
(Decreto 1258 de 2012, artculo 34)
Artculo 2.6.1.4.35. Descargos.
parte investigada dispondr
un trmino de
diez (10) das hbiles para presentar los descargos y solicitar y aportar
pruebas
que considere pertinentes y conducentes.
(Decreto 1258 de 2012, artculo 35)
Artculo 2.6.1.4.36. Decreto y prctica de pruebas. Dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes al vencimiento del plazo para presentar descargos y solicitar y
aportar pruebas, el Jefe de la Oficina Asesora Jurdica decretar las pruebas
solicitadas por las partes y las que considere necesarias para el esclarecimiento
los hechos.
el auto que decrete pruebas, el Jefe de la Oficina Asesora Jurdica sealar
trmino para la prctica de las mismas, el cual ser hasta de quince (1 das hbiles
contados desde la ejecutoria del auto que las decreta. Este trmino podr ampliarse
hasta por quince (15) das hbiles.
(Decreto 12582012, artculo 36)
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forma
9. Las medidas que se podrn adoptar incluyen, entre otras, separar del cargo de
empleados y administradores de la sociedad, suscribir y dar por terminados
acuerdos de representacin recproca con otras sociedades de gestin
colectiva, suscribir y dar por terminados contratos con los usuarios, representar
a la sociedad en las entidades recaudadoras, expedir o modificar los
reglamentos internos que sean necesarios, as como todas aquellas que
considere pertinentes y que estn directamente relacionadas con la gestin
encomendada.
1O. Los honorarios del administrador o del liquidador sern fijados por la Direccin
Nacional
Derecho de Autor con cargo a los gastos administrativos de
sociedad y no podrn exceder el doble de la remuneracin que se encuentre
devengando
gerente general
la sociedad al momento de la toma
posesin.
(Decreto 1258 de 2012, artculo 45)
Artculo 2.6.1.4.46. Toma de posesin para liquidacin. Dentro de un trmino no
superior a dos (2) meses, prorrogables por
(2) meses contados a partir de la
toma de posesin para liquidacin, el liquidador emitir un informe sobre la situacin
de la sociedad, el cual deber incluir las recomendaciones que considere
pertinentes. Una vez rendido este informe, el Director de la Direccin Nacional de
Derecho
Autor determinar dentro de los treinta (30) das siguientes, si la
sociedad debe ser objeto de liquidacin, si se pueden tomar medidas para que la
misma pueda desarrollar su objeto social o si pueden adoptarse otras medidas que
permitan subsanar las causas que dieron lugar a la toma de posesin.
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
toma
La disolucin de la entidad.
La separacin
los administradores y directores de la sociedad intervenida.
la decisin de toma de posesin
Director de la Direccin Nacional de
Derecho de Autor podr abstenerse de separar determinados directores o
administradores.
La separacin del revisor fiscal, salvo que en razn de las circunstancias que
dieron lugar a la intervencin, el Director de la Direccin Nacional de Derecho
de Autor decida no removerlo. Lo anterior sin perjuicio de que posteriormente
pueda ser removido por el Director
la Direccin Nacional de Derecho de
Autor. El reemplazo del revisor fiscal
designado por
Director de la
Direccin Nacional de Derecho
Autor.
Las actuaciones tendrn como finalidad la liquidacin total del patrimonio social.
TTULO 2
CAPTULO 1
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1.
Ministro del Interior, quien la presidir o su delegado, quien solo podr ser un
viceminisro.
Director del Departamento Nacional de Planeacin o su delegado.
3. El Director de la Unidad Nacional para la Gestin de Riesgo
Desastres o
quien haga sus veces.
4. El Director General de la Autoridad Aeronutica de Colombia o su delegado
quien deber ser el Jefe del Grupo de Bomberos Aeronuticos a Nivel Nacional.
Un Alcalde elegido por la Federacin Nacional de Municipios.
6. Un Gobemador elegido por la Federacin Nacional de Departamentos.
7.
Presidente de la Confederacin Nacional de Bomberos o su delegado.
8. Cuatro (4) delegados de las Juntas Departamentales de Bomberos del
9. Un (1) delegado de los Cuerpos de Bomberos Oficiales del pas, elegido entre
ellos mismos.
10. Un delegado de la Federacin de Aseguradores Colombianos.
Colombia,
Pargrafo. Cuando as! lo requiera, la Junta Nacional de Bomberos
podr invitar a cualquier persona natural o jurdica
derecho pblico o privado,
para escucharlo en sesin ordinaria o extraordinaria actuando, con voz y sin voto.
(Decreto 352 de 2013, artculo 2)
Artculo 2.6.2.1.3. Funciones de la Junta Nacional de Bomberos. Son funciones
de la Junta Nacional de Bomberos de Colombia,
siguientes:
1. Aprobar los proyectos presentados a financiar o cofinanciar con recursos del
Fondo Nacional de Bomberos.
Formular los lineamientos y los reglamentos generales de orden tcnico
administrativo y operativo, para que sean insumo para las determinaciones de
la Direccin Nacional de Bomberos.
3. Formular los lineamientos generales de orden tcnico, administrativo y
operativo que deben cumplir los cuerpos de bomberos y sus integrantes, para
la prestacin del servicio pblico esencial de la gestin integral del riesgo contra
incendio, los preparativos y atencin de rescates en todas sus modalidades y
atencin de incidentes con materiales peligrosos.
4. Proponer la poltica general, los planes y programas del sector.
Establecer las directrices y criterios para la administracin y ejecucin de los
recursos
Fondo Nacional de Bomberos de Colombia, de conformidad con lo
establecido en los
34 y 35 de la Ley 1575 de 201
6. Emitir concepto sobre los planes anuales de accin que hayan sido remitidos
por las Delegaciones Departamentales de Bomberos.
7. Aprobar los proyectos de que trata el artculo 34 de la Ley 1575 de 2012.
8. Reglamentar y unificar en nivel nacional grados, insignias y distintivos de los
Bomberos de Colombia.
9. Hacer seguimiento a la ejecucin de los proyectos aprobados por la Junta
Nacional de Bomberos.
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Pargrafo.
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se plasmarn
decisiones y dems asuntos tratados en misma.
(Decreto
de
arlculo 6)
Fiscal, en consecuencia,
procesos de contratacin se llevarn a cabo con base
en lo establecido en el
General de Contratacin Pblica y sus normas
reglamentarias.
(Decreto 352 de 2013, arlcuJo 8)
PARTE 7
FONDOS
TITULO 1
Fondos especiales
CAPITULO 1
Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
Artculo 2.7.1.1.1. Naturalezajurdica. De conformidad con artculo 1
de la
Ley 418 de 1997, modificado por artculo 7 de Ley 1421 de 2010, y prorrogado
el Fondo Nacional de
por el pargrafo del artculo 8 de la Ley 1738 de 201
Seguridad y Convivencia Ciudadana, FONSECON, es una cuenta especial, sin
personera jurdica, administrada por el Ministerio del Interior como un sistema
separado de cuenta.
(Decreto 399
2011, arlculo 1)
Artculo 2.7.1.1.2. Objetivos del Fondo.
FONSECON tendr como objeto
recaudar y canalizar recursos tendientes a propiciar la seguridad y convivencia
ciudadana para garantizar la preservacin del orden pblico y todas aquellas
acciones tendientes a fortalecer la gobernabilidad local y el fortalecimiento territorial,
en el marco de la Poltica y la Estrategia Nacional de Seguridad y Convivencia
Ciudadana.
(Decreto 399 de 2011, arlculo 2)
Artculo 2.7.1.1
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Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
que recaude la Nacin por concepto de la contribucin especial del 5% de que trata
la Ley418 de 1997, prorrogada, modificada y adicionada por las Leyes 548 de 1999,
superar eI1 .5% del Plan Anual de Inversiones de que trata el numeral 3 del artculo
2.7.1.1.6.
un Comit
proyectos
nacional y
tcnica, al
estar a cargo del Ministerio del Interior, el cual, en ejercicio de tales funciones
deber:
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fluvial, puertos areos, martimos o fluviales pagarn con destino a los fondos de
seguridad y convivencia de la entidad contratante una contribucin del 2.5 por mil
del valor total del recaudo bruto que genere la respectiva concesin.
Segn el inciso 5 del artculo 6 de Ley 1106 de 2006, se causar el tres por ciento
(3%) sobre aquellas concesiones que otorguen las entidades territoriales con el
propsito de ceder el recaudo de sus impuestos o contribuciones .
De conformidad con el pargrafo 1 del artculo 6 de la Ley 1106 de 2006, en los
casos en que las entidades pblicas suscriban convenios de cooperacin con
organismos multilaterales, que tengan por objeto la construccin de obras o su
mantenimiento, los subcontratistas que los ejecuten sern sujetos pasivos de esa
contribucin.
En cumplimiento del pargrafo 2 del artculo 6 de la Ley 1106 de 2006, los socios,
copartcipes y asociados de los consorcios y uniones temporales, que celebren los
contratos a que se refiere el inciso anterior, respondern solidariamente por el pago
de la contribucin del cinco por ciento (5%), a prorrata de sus aportes o de su
participacin .
Para los efectos previstos en el artculo anterior, y de conformidad con el artculo
121 de la Ley 418 de 1997, prorrogado por la Ley 1421 de 2010 Y 1738 de 2014, la
entidad pblica contratante descontar el cinco por ciento (5%) del valor del anticipo,
si lo hubiere, y de cada cuenta que cancele el contratista.
Pargrafo. Las adiciones en valor a todos los contratos a que se refiere el artculo
6 de la Ley 1106 de 2006 estn gravadas con la contribucin prevista en dicha
norma.
(Decreto 399 de 2011, artculo 11)
Artculo 2.7.1.1.12. Imposicin de tasas y sobretasas. Para efectos de la
imposicin de tasas o sobretasas destinadas a la seguridad y la convivencia
ciudadana, el recaudo de los recursos que tengan ocurrencia en un hecho
generador de origen distrital o municipal ser destinado exclusivamente al Fondo
Territorial de Seguridad Distrital o Municipal correspondiente. En el evento en que
la asamblea departamental imponga un gravamen sobre un hecho generador del
nivel distrital o municipal, estos recursos sern destinados al fondo cuenta distrital
o municipal donde se causen. En ningn caso podr haber duplicidad del mismo
gravamen, es decir, no podr gravarse por ms de un ente territorial un mismo
hecho generador, a cargo de un mismo sujeto pasivo.
(Decreto 399 de 2011, artculo 1; Decreto 577 de 2011, artculo 12)
Artculo 2.7.1.1.13. Aportes voluntarios de los municipios y departamentos.
Adicionales a los recursos contemplados en la Ley 418 de 1997, prorrogada,
modificada y adicionada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006,
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Artculo 2.7.1.2.5. Base de clculo del aporte sobre las plizas de seguros. El
aporte de las entidades aseguradoras definido en el numeral 1 del artculo 35 de la
Ley 1575 de 2012, se liquidar sobre el valor de las primas emitidas en los ramos
de hogar, incendio, terremoto, minas y petrleo, de acuerdo a la definicin que se
encuentra en el Plan nico de Cuentas para el sector asegurador (Resolucin
nmero 2300 de 1990 y normas que lo modifiquen o adicionen), expedido por la
Superintendencia Financiera de Colombia.
Para obtener el valor neto a pagar se tendrn en cuenta los ajustes o
compensaciones a que haya lugar con referencia a las primas emitidas negativas
de perodos anteriores, las cuales se originan cuando el valor de las cancelaciones
o anulaciones de plizas es mayor que el monto total de primas emitidas del perodo
que corresponda.
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8.
directrices y
que
Colombia.
imparta la Junta Nacional del Bomberos
Velar por la adecuada y cumplida ejecucin de los recursos del Fondo que
hayan sido destinados a la financiacin o cofinanciacin de proyectos o
programas.
Elaborar proyeccin anual de ingresos y gastos y los indicadores de gestin.
Rendir informes que requieran los organismos de control u otras autoridades
del Estado.
Las
inherentes a la administracin del Fondo.
Pargrafo.
Artculo
1.2.8. De la subcuenta de solidaridad bomberil.
Subcuenta de
por
Director Nacional de Bomberos o por quien
delegue, y tendr como
propsito financiar los proyectos de los diferentes cuerpos bomberiles del pas,
dando prioridad a aquellos que presten sus servicios en los municipios de menos
de 50.000 habitantes.
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Continuacin del Decreto" Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Pargrafo 2.
participacin del Fondo en la financiacin y/o cofinanciacin de
los programas y proyectos, no exime a las Instituciones que hacen parte del
Comit Interinstitucional Para la Lucha Contra Trata de Personas, a que puedan
incluir en sus presupuestos los rubros destinados a acciones contra la Trata de
Personas definidos en la Estrategia Nacional contra la Trata de Personas.
(Decreto 4319 de 2006, artculo 2)
Artculo 2.7.1.3.3. Administracin del Fondo Nacional para la Lucha contra la
Trata de Personas.
direccin, administracin y ordenacin del gasto del Fondo
estar a cargo de la Secretara Tcnica del Comit Interinstitucional para la lucha
contra la Trata de Personas, quien deber atender los lineamientos y programas
que se definan en la Estrategia Nacional para la correspondiente vigencia.
(Decreto 4319 de 2006, artculo 3)
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DECRETO NMERO
___ d tJ ::J
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Continuacin del Decreto "Por medio de/cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
LIBRO 3
DISPOSICIONES FINALES
PARTE 1
VIGENCIA Y DEROGATORIA
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Administrativo del Interior"
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PUBLQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot D.C., a los
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