CAPITAL, TRABAJO Y

MODELO DE DESARROLLO
Working Paper 31 de julio de 2016
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MODELO DE DESARROLLO

1. Pensar que el modelo de desarrollo económico es sólo

una cuestión de promoción empresarial, tecnología y
financiación es una ingenuidad. Pero una ingenuidad
excesivamente habitual en nuestro entorno.

2. Más en concreto, prescindir del enfoque del conflicto

capital-trabajo o de las relaciones laborales a la hora
de definir la orientación futura del desarrollo
económico de un territorio es tan absurdo como
prescindir del motor a la hora de adquirir un vehículo.

3. Sin embargo, esto se vienen produciendo de forma

repetida en el caso del País Vasco por distintas
razones. Una de ellas, no de menor importancia, el
hecho de que nuestras instituciones públicas carezcan
de competencias en el ámbito de la regulación laboral
y de la seguridad social.

4. Sin embargo, la realidad de que son trabajadores y

empresarios -y las relaciones entre ambos- los que
construyen el futuro empresarial es una evidencia que
late detrás de cualquier modelo y que acaba por
determinar el desarrollo futuro del territorio por muy
abstractos e idealizados que hayan sido los planes o
estrategias que lo han diseñado.

5. Tampoco es especialmente sorprendente el hecho de

que, para ciertos teóricos, el único interés del análisis
del conflicto capital-trabajo a efectos de la definición
del modelo de desarrollo de un territorio radique en
asegurar un determinado nivel de beneficios
empresariales que, al final, parece ser la clave de la
inversión y del desarrollo económico. Dicho de otra
forma, aunque -por supuesto- no se exteriorice de esta

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forma, la realidad que late detrás de este tipo de

modelos se basa en que -en estos casos- el único
interés de las relaciones laborales a efectos del modelo
de desarrollo es maximizar las rentas empresariales y
contener -o más bien minimizar- las rentas salariales.

6. Sin embargo, como veremos más adelante, la

trascendencia del conflicto capital-trabajo y las
relaciones laborales va mucho más allá. Y alcanza
también implícitamente al modelo de empresario y al
modelo de empresa sobre el que queremos construir el
desarrollo económico del territorio.

7. Las relaciones laborales afectan a las decisiones

empresariales de inversión, de acumulación de capital,
de deslocalización, de apuesta por la formación y la
tecnología, etc.

8. Las relaciones capital-trabajo están implícitas en los

distintos modelos de desarrollo más caracterizados. Un
modelo de desarrollo colonial se basa en la imposición
militar del modelo de relación entre capital y trabajo y
en propietarios de empresas de nacionalidad
extranjera. Todo ello permite una permanente
extracción de excedentes fuera del territorio. Un
modelo de desarrollo oligárquico como el dominante
en los países en desarrollo ha estado también muy
presente en el caso vasco, especialmente en la
industrialización de Bizkaia y en el modelo industrial
básicamente imperante hasta el final del franquismo.
En este modelo, basado en tecnología extranjera,
mercado español -de ser posible cerrado- y mano de
obra barata, la despreocupación tecnológica y la
apuesta por relaciones laborales "dictatoriales" han
estado casi indisolublemente unidas. Durante las

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últimas décadas, las pequeñas y medianas empresas

industriales y las cooperativas han tenido un peso
creciente, sustituyendo el protagonismo de la gran
industria pesada de Bizkaia y abriendo el camino a un
marco de relaciones laborales más democrático que,
sin embargo, no hemos conseguido asentar ni
normalizar, en buena parte por razones institucionales
y competenciales que ya hemos apuntado.

9. Todo parece indicar que el País Vasco se encuentra

ante un nuevo cambio de modelo de desarrollo. Y, con
él, ante un drástico cambio en las relaciones laborales
y en la canalización del conflicto capital-trabajo. El que
seamos capaces o no de socializar lo que está
sucediendo y de definir nosotros mismos qué modelo
de trabajadores, empresarios y relaciones laborales
queremos promover cara al futuro va a definir el
conjunto del modelo de desarrollo económico vasco.
Como también lo va a definir el hecho de que
continuemos haciendo abstracción de este análisis y
analizando las relaciones laborales como un mero
instrumento de contención de costes.

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