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Le Coton au Bnin: rapport de consultation

sur le coton conventionnel et le coton


biologique au Bnin
A report for PAN UKs
Pesticides Poverty and Livelihoods project
Organisation Bninoise pour la Promotion de lAgriculture
Biologique Aot 2002

Rsum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
1

Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
1.1 Objectif de l'tude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
1.2 Mthodologie de l'tude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

2 Prsentation et analyse des rsultats de l'tude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7


2.1 Coton conventionnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
2.2 Pesticides . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
2.3 Evaluation de l'importance du secteur cotonnier sur le systme macroconomique .13
2.4. Evaluation de l'impact du secteur cotonnier sur le systme micro-conomique . . . . .14
2.5. Evaluation de l'impact du secteur cotonnier sur le dveloppement rural . . . . . . . . . .15
3 Coton biologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
3.1 Historique de la production du coton biologique au Bnin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
3.2 Principaux acteurs du coton biologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
3.3 Profil des producteurs du coton biologique, facteurs et raisons de motivation de
conversion - place du coton biologique dans les exploitations agricoles . . . . . . . . . . . . .20
3.4 Technologies adoptes en matire de fertilisation et de la protection phytosanitaire
dans le cadre de la production du coton biologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
3.5 Types d'approches adoptes et de formation dans le cadre des activits
de l'OBEPAB et du PADIC (Ex PADEC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
3.6 Relations entre les projets du coton biologique et l'INRAB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
3.7 Effets des projets du biologique sur les communauts locales . . . . . . . . . . . . . . . . .22
3.8 Effets de la libralisation sur le coton biologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
3.9 Effets des projets du coton biologique sur les mnages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
3.10 Intrts ou avantages de la conversion des producteurs du coton conventionnel
en coton biologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
3.11 Impact de la production du coton biologique sur l'environnement . . . . . . . . . . . . . .26
4 Rapport entre les secteurs cotonniers conventionnel et biologique . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
4.1 Relation entre le coton conventionnel et le coton biologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
4.2 Comparaison du champ du coton conventionnel avec celui du coton biologique . . . .27
4.3 Engagement politique vis--vis du coton conventionnel et du coton biologique . . . . .27
Conclusion et recommendations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
References / bibliographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

ANNEXE 1:
ANNEXE 2:

Nature des donnes collectes sur le secteur cotonnier en general . . . . . . . .31


Nature des donnes collectes sur le secteur du coton biologique
experiences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
ANNEXE 3: Nature des pesticides couramment utiliss au Bnin au cours de
la priode 1991- 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
ANNEXE 4: Liste des socits distributrices d'intrants agricoles au Bnin . . . . . . . . . . . . .33
ANNEXE 5: Donnes pluviomtriques des zones de production du coton biologique
enqutes de 19993 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
ANNEXE 6: Donnes sur le climat des zones de production de coton biologique . . . . . . . .34
ANNEXE 7: Liste des usines d'grenage de coton graine du Bnin . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
ANNEXE 8: Evolution annuelle des rsultats d'grenage de coton graine de l'usine
de Glazou . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
ANNEXE 9: Evolution annuelle des rsultats d'grenage de coton graine de l'usine de
Kandi II ( CCB ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
ANNEXE 10: Evolution annuelle des rsultats d'grenage de coton graine de l'usine de
Kandi I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
ANNEXE 11: Donnes industrielles niveau national (1993 1997 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

Liste des sigles et abreviations


APEB
CARDER
CB
CBDD
CCB
CE
CSPR
DRCF
FUPRO-BENIN
GV
IDI
IITA
INRAB
INSAE
LEC
MDR
OBEPAB
ONG
ONS
OP
OPCB
PADEC
PADIC
PRA
RCF
S/P
SDI
SONAPRA
UDP
UE
USPP
SNV

Association Interprofessionnelle des Egreneurs du Bnin


Centre dAction Rgionale pour le Dveloppement Rural
Coton Biologique
Centre Bninois pour le Dveloppement Durable
Compagne Cotonnire du Bnin
Concentr Emulsionnable
Centrale de Scurisation, de Paiement et de Recouvrement
Direction de la Recherche Coton et Fibres
Fdration des Unions des Producteurs du Bnin
Groupement Villageois
Importateurs Distributeurs dIntrants
Institut International dAgriculture Tropicale
Institut National de la Recherche Agricole du Bnin
Institut National de Statistiques et dAnalyses Economiques
Lutte Etage Cible
Ministre du Dveloppement Rural
Organisation Bninoise pour la Promotion de lAgriculture Biologique
Organisation Non Gouvernementale
Office National de Stabilisation des Prix des Produits Agricoles
Organisation Paysanne
Organisation Paysanne du Coton Biologique
Projet dAppui au Dveloppement de la Circonscription Urbaine de Kandi
Projet dAppui au Dveloppement Institutionnel de la Circonscription
Urbaine de Kandi
Participatory Rural Appraisal
Recherche Coton et Fibres
Sous-prfecture
Socit Distributrice dIntrants
Socit Nationale pour la Promotion Agricole
Union Dpartementale des Producteurs
Union Europenne
Union Sous-prfectorale des Producteurs
Organisation Nerlandaise des Volontaires pour le Dveloppement

Pesticides, Poverty and Livelihoods

Rsum
Le coton est la seule culture au Bnin dont la
filire est bien organise. Cette filire est anime par plusieurs acteurs notamment les producteurs, les organisations paysannes, les distributeurs dintrants, les greneurs, la SONAPRA etc. Chacun de ces acteurs joue un rle
fondamental et prcis au sein de la filire et
contribue son dveloppement. Ainsi le coton
conventionnel contribue au dveloppement
socio-conomique du pays en y rapportant
assez de devises trangres et constitue la
principale source de revenus pour les producteurs.
Avec la libralisation de la filire, on observe
lapparition de divers acteurs privs qui y interviennent. En effet, le nombre dusines dgrenage est pass de neuf (9) en 1994 dix
sept (17) en 2001 et le nombre de socits distributrices dintrants est pass de deux (2) en
1994 plus de dix huit (18) en 2001.
Lapparition de ces acteurs est intervenue pour
dynamiser la filire. Mais, depuis quelques
annes, elle a commenc rencontrer des
problmes aussi bien dordre financier que
dordre organisationnel. Ce qui explique le
grand retard observ souvent dans le paiement
de largent de coton graine aux producteurs.
A cette situation, sajoutent la fixation du prix
de coton graine et laugmentation du cot des
intrants au cours de la campagne. Ces divers
faits dcouragent bon nombre de producteurs
qui dveloppent de nouvelles stratgies de
production tels que la diminution des superficies de coton au profit dautres cultures
comme le mas et le riz, labandon dlibr de
la culture de coton au profit dautres activits
rmunratrices de revenus. Ceci sest vritablement observ au cours de la campagne
1999/2000 o la superficie emblave en coton
a diminu de 2,77 % du fait de laugmentation
du cot des intrants (16,66 %) et de la diminution du prix de coton graine de 17,77 %. Ce
qui a entran la baisse de la production
enregistre lissue de cette campagne et
ainsi tous les acteurs, quel quen soit leur
niveau dans la filire, en ont souffert.
Toutes ces situations prjudiciables la filire
ont conduit la mise en place dun nouveau
schma de la filire avec de nouvelles structures ayant en charge diverses fonctions en
vue du redressement de la filire. Lobjectif de
production pour la campagne 2001/2002 dfini
par les nouveaux acteurs est de produire
600.000 T de coton graine.

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

Outre ces problmes, il en existe aussi


dautres qui sont causs par lutilisation des
pesticides en loccurrence des problmes dintoxications alimentaires, de maladies dues aux
pesticides, des problmes environnementaux
(pollution des cours deau, des sols et des
nappes phratiques, dsquilibre des cosystmes, destruction des organismes vivants
etc) et des cas de dcs dans les cas
extrmes etc.
Ces problmes trs srieux mritent des
rflexions profondes en vue de repenser la
manire de produire du coton. Cest aussi la
mme vision des institutions promotrices du
coton biologique qui interviennent dans les
zones de Djidja, de Glazou et de Kandi. Ces
institutions ( OBEPAB et PADIC ) ont initi en
1996 dans le cadre de la protection de lenvironnement et du dveloppement durable la
production du coton biologique. Plusieurs
paysans sy sont intresss et le nombre saccrot danne en anne (de 57 en 96/97 367
en 2000/2001). La production aussi augmente
progressivement (de 8,3 T en 96/97 84,44 T
en 2000/2001) avec des rendements relativement faible (415,7 kg/ha, moyenne nationale
sur cinq ans). Plusieurs raisons expliquent la
motivation des producteurs faire du coton
biologique: la prservation de la sant, le cot
rduit de production, le payement du premium,
la rgnration de la fertilit des sols, le
paiement temps etc.
Deux approches sont utilises dans le cadre
de lexcution des activits. Il sagit de lapproche participative et de lapproche genre.
Ceci pour rendre efficace linitiative entreprise
et prenniser les actions menes. Des formations sont donnes aussi bien aux agents de
terrain quaux producteurs et des excursions
et visites dexpriences sont galement organises leur intention. Ce qui fait observer une
certaine matrise des technologies en matire
de fertilisation et de protection phytosanitaire
chez les producteurs. Lextrait aqueux des
graines de neem mlang dautres substances endognes est utilis pour la protection du cotonnier et des tourteaux de palmiste,
de bouse de vache, du guano et du fumier de
btail sont utiliss comme matires
organiques dans le cadre de la fertilisation.
La production du coton biologique a entran
la cration des Organisations Paysannes dans
toutes les localits de production et install
une certaine confiance entre les producteurs
et les agents de terrain. Les producteurs

arrivent se tirer daffaire et satisfont ainsi


leurs besoins immdiats et assurer la scurit
alimentaire des membres de leur mnage.
Au plan relation sociale, lon observe une certaine mfiance vis--vis des producteurs
biologiques dont le dpart des groupements
existants entrane un manque gagner par les
responsables du coton conventionnel. Un clivage sobserve parfois au niveau des groupements existants.
Sur le plan de la libralisation de la commercialisation, un climat de confiance est cr
entre les producteurs et les promoteurs du
coton biologique car les producteurs bnficient dune part de premium et dautre part
sont pays aussitt aprs la vente.

La production du coton biologique permet de


rtablir lquilibre cologique. Elle vise la protection de lenvironnement et ainsi le
dveloppement durable travers son systme
de production. Ce qui inspire le Gouvernement
bninois sintresser progressivement au
programme coton biologique et cela se traduit
par le financement du CBDD lOBEPAB.
Enfin, on observe un partenariat entre les
institutions de recherche (la RCF, lINRAB etc)
et celles de la promotion du coton biologique
dans loptique damliorer les technologies
adoptes en matire de fertilisation et de protection phytosanitaire et ainsi damliorer le
rendement du coton biologique afin de le
rentabiliser.

Pesticides, Poverty and Livelihoods

1 Introduction
Le coton est la principale culture dexportation,
et contribue au dveloppement socioconomique du Bnin. En effet, il constitue
non seulement la principale source de revenu
montaire des paysans qui le cultivent, mais il
aussi apporte dimportantes devises lEtat. Il
reprsente 64% des recettes dexportation,
90% des recettes agricoles et 24% des
recettes de lEtat (MDR, 1995).
La production de coton sur le plan national est
passe de 272371 tonnes en 1993 376141
tonnes en lan 2000 soit une augmentation de
38,10% pour une priode de hui t(8) ans.
Cette augmentation de production rythme
galement avec le niveau de consommation
de pesticides. Ainsi, au plan national, la consommation de pesticides est passe de
1.972.764 litres en 1993 2.314.127 litres en
lan 2000 soit une augmentation de 17,30% en
huit (8) ans.
Lutilisation des pesticides en agriculture, prcisment dans les zones de production cotonnire prsente des risques srieux aussi bien
pour lhomme que pour lenvironnement. En
effet, selon ltude ralise par lONG bninoise OBEPAB au cours de la campagne
1999/2000, lon a enregistr 147 cas dintoxication dont 10 dcs. Pour la mme campagne, le CARDER-BORGOU a rapport 73
cas dintoxications humaines et 37 cas de
dcs dans le dpartement du Borgou. Ces
drames ne sont que lexpression des incidents
qui se produisent depuis des annes et qui ne
font pas lobjet dune documentation.
Cette situation dramatique et alarmante due
lutilisation de lendosulfan pour faire face la
rsistance de Helicoverpa armigera. impose la
recherche de mthodes alternatives de lutte
contre les ravageurs des cultures. Do linitiative de produire le coton biologiquement
surtout dans le souci de la prservation de la
sant des consommateurs et producteurs et
de la protection de lenvironnement pour un
dveloppement socio-conomique et
cologique durable. Cette initiative datant de
lanne 1996 mane de deux institutions,
OBEPAB et PADEC actuellement devenu
PADIC. Ces institutions ont ralis assez dexpriences dans lagriculture biologique et
surtout dans le coton biologique.
Cette consultation fait lobjet dune rcapitulation dexpriences ralises au Bnin en
matire de production de coton conventionnel
et de coton biologique. Le rapport est organis

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

autour des points suivants:


objectifs de ltude;
mthodologie de ltude;
point des expriences acquises sur le
coton conventionnel;
point des expriences acquises sur le
coton biologique;
rapport entre les secteurs conventionnel et
biologique et
conclusion et recommandations.

1.1 Objectif de ltude


Le principal objectif est de collecter, danalyser
et de diffuser des donnes comparatives relatives au coton conventionnel et au coton
biologique. Spcifiquement, il sagit dvaluer
les effets socio-conomiques et environnementaux de la production du coton
biologique et ceux du coton conventionnel. Il
sagit galement dvaluer les effets des projets de coton biologique sur le secteur cotonnier conventionnel au Bnin.

1.2 Mthodologie de ltude


Etude documentaire
Elle sest droule en deux tapes: Cotonou
et puis aprs sur le terrain.
A Cotonou, nous avons parcouru tous les centres de documentation des structures concernes par ltude. Il sagit notamment des
centres de documentation du Ministre du
Dveloppement Rural (MDR), de la Recherche
Coton et Fibres (RCF), de lInstitut National de
Statistiques et dAnalyses Economiques
(INSAE), de la Socit Nationale pour la
Promotion Agricole (SONAPRA) et de
lOrganisation Bninoise pour la Promotion de
lAgriculture Biologique (OBEPAB ). Ce qui
nous a permis davoir surtout les donnes
quantitatives au niveau national sur la production, la transformation, la commercialisation du
coton graine et sur lapprovisionnement des
intrants agricoles. De mme, cela nous a permis davoir des donnes aussi bien quantitatives que qualitatives sur les activits de
lOBEPAB en matire du coton biologique.
Sur le terrain, nous avons parcouru trois (3)
Sous-prfectures o lon produit du coton
biologique. Il sagit des Sous-prfectures de
Djidja, de Glazou et de Kandi. Au niveau de
chaque Sous-prfecture, nous avons consult

la documentation au niveau de ces structures,


des stations mtorologiques, des usines dgrenage de coton et spcifiquement le centre
de documentation du PADIC Kandi. Ce qui a
permis davoir surtout des donnes quantitatives aussi bien sur le coton conventionnel que
sur le coton biologique niveau rgional.

Entretiens informels avec les personnes ressources


Ils ont t raliss simultanment avec la
recherche documentaire. Ainsi nous avons
rencontr les personnes des centres de documentation consults, les membres des
groupements villageois ayant en charge la
gestion du coton conventionnel, les animateurs et producteurs du coton biologique. Ces
diffrents entretiens ont permis davoir des
donnes relatives aux cotons conventionnel et
biologique.

Entretiens semi-structurs
Ils ont t raliss laide des guides dentretien (annexes 1et 2) et portent sur les impacts
de la production du coton sur les conditions
de vie des producteurs et les relations existantes entre les secteurs cotonniers conventionnel et biologique.

Utilisation des techniques du


Participatory Rural Appraisal (PRA)
Cette mthode (PRA) a permis daborder des
analyses approfondies sur les effets de la production de coton sur la vie des mnages agricoles et a permis llaboration des comptes
dexploitations types en vue de lapprciation
de la rentabilit du coton.

Utilisation des lments des questionnaires dvelopps par les projets du


coton biologique sur la scurit alimentaire

une exploitation est en scurit alimentaire ou


non.

Dpouillement et traitement des donnes collectes


Les donnes collectes ont t dpouilles,
traites et puis analyses. Les calculs
conomiques ont t faits suivant certaines
considrations prenant en compte les ralits
des diffrents milieux enquts et sur la base
des formules conduisant au calcul de marge
brute de la production de coton.

Difficults rencontres
Plusieurs difficults ont t rencontres lors
de la collecte des donnes. Il sagit notamment:
de la non disponibilit des producteurs du
coton conventionnel et du coton biologique
du fait de leurs proccupations par les
travaux champtres;
de laccs difficile aux informations surtout
dans les services de lEtat situs
Cotonou notamment la SONAPRA auprs
de laquelle lon a besoin des informations
par rapport la commercialisation du
coton fibre, de graines de coton et de
dchets de coton graine et aux donnes
industrielles;
du contact difficile sur le terrain avec les
responsables des structures concernes
qui vont trs souvent en mission ou suivent
des formations ailleurs dans dautres
rgions. Ce qui fait prendre assez de
temps sur le terrain pour la collecte des
donnes;
du refus de mise disposition des documents rcents pouvant permettre davoir
des donnes rcentes surtout celles concernant le niveau national etc.

Ce document nous a aid prendre connaissance des lments qui rentrent en ligne de
compte dans la mesure de la scurit alimentaire des exploitations de production du coton
biologique. Ainsi, cela permet de conclure si

Pesticides, Poverty and Livelihoods

2 Prsentation et analyse des rsultats de


ltude
2.1 Coton conventionnel
Dfinition: Le coton conventionnel est du
coton qui est produit en utilisant des produits
chimiques de synthse pour le traitement des
semences, la protection de la culture et les
engrais minraux pour la fertilisation du sol
dans le systme de production.

Principaux acteurs intervenant dans la


filire coton
Rle et Interactions entre eux.
Plusieurs acteurs animent la filire coton au
Bnin. Les principaux acteurs sont: les producteurs, les OPs, le CARDER, les greneurs, les
distributeurs dintrants agricoles, la RCF, et la
SONAPRA. Avec la libralisation de la filire du
coton conventionnel, lancien schma de la filire (schma 1) est actuellement revu et
amlior. Do la mise en place dun nouveau
schma de la filire (schma 2). Notons par
ailleurs quil y a aussi des usines textiles
(SITEX, COTEB et SOBETEX ) qui ne transforment que 2% du coton fibre produit au Bnin.
Producteurs (OP): ils assurent la production
du coton graine, la commercialisation primaire,
valuent et centralisent les besoins en
intrants. Parlant des OP, il y a:
GV: recense les superficies emblaver et
emblaves, recense les besoins en intrants et
semences par producteur, effectue les peses
du coton graine, rpartit les recettes du coton
aux producteurs etc.
USPP: centralise aprs analyse et correction
concerte avec le GV les donnes statistiques
pour transmission lUDP, fait le suivi de la
commercialisation du coton graine, transmet
les commandes des GV aux SDI, oriente les
vhicules vers les marchs et vers les usines,
organise la formation des responsables des
GV sur lusage des intrants et sur la tenue des
documents de la commercialisation etc.
UDP: appuie les USPP dans lexercice de leur
rle, participe la dtermination du prix des
intrants et du coton graine, contribue lentretien et la rfection des pistes value la
prestation des partenaires privs au ct des
USPP, contribue la lutte contre la sortie
illicite du coton graine etc.
FUPRO/Bnin: imprime et met en place des

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

documents de recensement des statistiques,


dexpression de besoin en intrant et de commercialisation, renforce les capacits de gestion des OP membres, participe la dtermination du prix des intrants et du coton graine,
contribue la lutte contre la sortie illicite du
coton graine, suit la bonne application de tous
les accords signs au sein de la filire etc.
CARDER assurait la vulgarisation des nouvelles technologies mises en place par la RCF
et lencadrement. Il assurait galement la distribution des produits et la commercialisation
primaire du coton graine sous la responsabilit
de la SONAPRA. Avec le programme de la
restructuration des CARDERs, il y a eu une
rduction considrable de leur effectif. Ce qui
justifie aujourdhui la faiblesse du niveau dencadrement des producteurs qui sont pratiquement laisss eux. Actuellement, il ne figure
pas dans le nouveau schma de la filire.
IDI: ils assurent limportation et la distribution
des intrants dans les zones de production
cotonnire. Il sagit de: (annexe 4)
RCF: elle assume le test defficacit des produits phytosanitaires et donne son accord par
rapport leur distribution sur le terrain. Elle
cre des varits de coton performantes du
point de vue qualit de la fibre et rendement
en milieu rel. De mme, elle analyse la qualit des engrais chimiques appliqus sur le
cotonnier au Bnin. Cest une structure qui fait
partie de lINRAB et comporte trois (3) divisions: la division entomologie base sa
direction Cotonou, la division agronomie
situe lantenne de Bohicon et la division
amlioration gntique base Parakou.
Chaque division est dirige par un responsable.
SONAPRA: elle slectionne les distributeurs
dintrants, rcupre les crdits intrants, achte
le coton graine, rpartit la production aux
greneurs privs, paie les producteurs, grne
le coton, place le coton lexport et rfectionne les pistes rurales. Au sein de la SONAPRA , il y avait la section intrants charge de
la mise en place des produits phytosanitaires,
la section vente mandate pour la commercialisation de coton fibre, de graines de coton
et des dchets de coton et la section industrie
charge de lgrenage de coton graine. Toutes
ces sections sont interdpendantes et diriges
par un Directeur Gnral nomm par lEtat.

Egreneurs: ils achtent le coton la SONAPRA, assurent lgrenage, placent le coton


gren sur le march international, et paient le
coton achet la SONAPRA au moment
voulu. Par ailleurs, avec les difficults et les
flottements que connat depuis quelques
annes la filire, lEtat a dcid de confier les
activits des acteurs qui deviennent responsables: producteurs, greneurs du coton
graine, distributeurs dintrants agricoles etc.
Dans cette optique, le gouvernement a, par le
dcret n99- 537 du 17 novembre 1999, portant transfert au secteur priv de la responsabilit de lorganisation des consultations pour
lapprovisionnement des intrants agricoles,
cd ses prrogatives aux privs en gardant
la rglementation, lorientation et le contrle.
La deuxime dcision du gouvernement est
contenue dans le dcret n2000-294 du 23
juin 2000 portant suppression du monopole de
la commercialisation primaire du coton graine
par la SONAPRA au Bnin.
Pour que tout le monde se retrouve dans la filire, les producteurs (FUPRO), les greneurs
(APEB) et les distributeurs ont convenu de
crer la centrale de scurisation et de
paiement et de recouvrement la CSPR. Cest
elle seule qui a t mandate pour la commercialisation du coton graine (Schma 2 )

Contribution et performance des acteurs


Producteurs et OP: assurent la prennisation
de la production du coton en vue de maintenir
la filire. Lon note galement des problmes
qui se posent par rapport la capacit de
gestion de la production et de la commercialisation primaire du coton graine.
IDI: ils distribuent crdit les intrants agricoles, assurent lencadrement des producteurs
et contribuent la rfection des pistes de
dessertes rurales. Leur prestation est rcapitule dans le tableau 1.

Anne
93/94

S/P Djidja

Engrais (kg) Insecticide


53180

95/96

2.290.950

97/98

96/97
98/99
99/00

00/01

S/P Glazou

Quant la qualit des produits, elle est plus


ou moins apprcie par les producteurs sauf
en 1998 o les produits distribus taient
largement disqualifis surtout dans le Nord du
pays. Ils taient souponns de produits frelats puisquils staient rvls inefficaces
contre les ravageurs dune manire gnrale
et Helicoverpa armigera particulirement. Cela
avait transparu au niveau du rendement.
Par ailleurs, lon note lentre des produits
frauduleux dans les rgions frontalires du
Bnin comme Sgbana, Kalal, Nikki,
Aplahou etc. Ces produits concurrencent
fortement les produits officiellement distribus.
Ce qui justifierait la prsence des produits frelats dans ces zones. Il sagit de Sherdiphos
168 polyvalent ULV, Decis 258,75 EC etc, dont
les proportions taient inconnues du fait de
leur caractre informel donc non quantifis.
SONAPRA: elle apporte de soutiens financiers aux activits de recherche menes par la
RCF et contribue la rfection des pistes de
dessertes rurales. Nous voquons ici sa performance par rapport la valeur de la commercialisation de coton fibre (tableau 2).

Engrais (kg) Insecticide

Engrais (kg) Insecticide

1462400

2396500

35294200

78880

94996

2436800

904.500

43566

4.351.650

72245

2.962.000
3.323.050

92390
82449
79599

Bnin

Engrais (kg) Insecticide


1171150

1.589.650

S/P Kandi

2720900

204410

104172

2690550

2398700

60094

4029300

75743

2785850
3056200

1786900

85680
95310
55148

30351

32251565

1972764

43124250

2033386

3831350

221070

74651171

1991529

5122800

190621

93983722

2314127

3093400
4259700

3878800

S/P: Sous-prfecture, Source: SONAPRA, Direction commerciale, Service intrants et appui aux OP

Le nombre de socits prives distributrices


dintrants saccrot terriblement depuis 1994
o il est pass de deux (2) onze (12) en
2001 (annexe 4). Ce qui entrane la distribution des mmes produits sous plusieurs noms
diffrents. Mais depuis deux ans, cette situation est rgularise et rglemente.

Tableau 1: Prestation des importateurs distributeurs dintrants agricoles

942.500

94/95

La quantit de pesticides distribus par les


socits privs tourne depuis 1993 autour de
lordre de deux millions de litres. Cela amne
couvrir rellement les besoins des producteurs. Parfois, les importations dpassent les
besoins, ce qui explique parfois la distribution
danciens stocks de pesticides aux producteurs.

175480
106372
143062

125964

68272250
86703337

2080239
2316603
2054090

Pesticides, Poverty and Livelihoods

Tableau 2: Valeur de la commercialisation de coton fibre par la


SONAPRA de 1993/1994 1996/1997

Campagne

Chiffres d'affaires

sur coton en FCFA

1993/1994

78.052.884.000

1994/1995

87.924.196.000

1995/1996

90.411.547.000

1996/1997

108.740.091.000

Source: SONAPRA-MDR, rapport sur l'tat de l'conomie nationale, dcembre 1997

Malgr cette performance financire de la


SONAPRA, la filire connat actuellement des
difficults surtout financires lies la mauvaise gestion par son personnel. Ce qui est
souvent la base du retard dans le paiement
des producteurs et de la suppression de la
plus-value paye (prix du coton graine* diffrence de poids de coton graine rceptionn
lusine et enregistr sur le march de commercialisation) aux OPs et aux producteurs.
De plus, elle narrive pas rcuprer ses
fonds auprs des greneurs privs qui elle
accorde des quotas de coton graine. Cela
complique davantage sa situation financire.
Do la libralisation totale de la filire par
lEtat. La SONAPRA reste cependant dtentrice de sa dernire fonction qui est lgrenage. Elle dtient dix (10) des dix sept (17)
usines dgrenage de coton au Bnin
(annexe7), totalisant elle seule une capacit
de 200.000 tonnes, soit 35% de la capacit
totale dgrenage du Bnin.
Toutefois, la SONAPRA arrive se faire positionner sur le march international par la qualit de son coton fibre bien apprci.
Egreneurs: ils contribuent la rfection des
pistes de dessertes rurales finance par UE
(Union Europenne), recrutent des agents
pour lencadrement des producteurs et ceci
ensemble avec la SDI. Ils contribuent aussi au
dveloppement socio-conomique des transporteurs qui gagnent assez dargent lors des
campagnes cotonnires. En ce qui concerne
la performance des greneurs, elle se traduit
par les rsultats de campagne dgrenage du
coton graine (annexes 8, 9, 10 et 11)
Globalement tous les greneurs privs ( au
nombre de 7) grnent environ 65% du coton
graine produit au Bnin. La plupart de ces
usines prives nhonorent pas leurs engagements vis--vis de la SONAPRA et lui compliquent la situation. Elles lui achtent du
coton graine crdit quelles ne remboursent
pas temps. La dure moyenne dgrenage
de ces usines tourne autour de trois mois.
Selon les enqutes menes auprs de ces
privs, lon note une sous exploitation de ces
usines en ce sens quelles natteignent jamais
leur capacit potentielle dgrenage en raison

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

du niveau actuel de production de coton


graine. Do lobjectif de produire 600000
tonnes de coton graine au cours de la campagne 2001/2002, objectif fix par lAIC, une
nouvelle structure du nouveau schma de la
filire.
RCF: elle appuie les services de vulgarisation
en les aidant adopter les nouvelles technologies surtout en matire de protection phytosanitaire (par exemple la LEC). La RCF ,
partir des tests effectus sur les engrais et les
herbicides, dtermine la nature et la dose des
engrais et herbicides utiliss sur le coton. Elle
ralise aussi des essais multilocaux dans les
diffrentes zones agro-cologiques de production de coton. Elle fait galement des tests de
DL50 dans son laboratoire danalyse de
Bohicon pour apprcier lefficacit des produits insecticides afin didentifier ceux qui
seraient efficaces sur Helicoverpa armigera.
Par rapport la performance, la RCF met au
point des varits performantes: Stam F,
Stam 18A et H. 291 (cette dernire varit est
encore en essai sur ses stations de
recherche). Elle met aussi au point de nouvelles mthodes de luttes (exemple la LEC)
contre les ravageurs dans le souci de
rentabiliser la culture et de respecter lenvironnement pour un dveloppement durable.

Contraintes et opportunits des


acteurs du coton conventionnel
Producteurs et OP: Plusieurs contraintes limitent la production du coton graine au Bnin. Il
sagit notamment: des alas climatiques, de
linsuffisance ou de manque dentretien de la
plante, du cot lev des intrants, paiement
tardif des producteurs etc.
Comme opportunits, nous pouvons citer la
cession crdit des intrants. Cela permet aux
producteurs dutiliser les intrants sur dautres
cultures comme le mas, le nib etc. Certains
producteurs revendent les intrants vil prix
pour rsoudre des problmes urgents qui se
posent eux. Laugmentation du prix de coton
graine constitue aussi une opportunit pour
emblaver une superficie importante.
IDI: le mauvais tat des voies, le retard dans

limportation des produits phytosanitaires et


engrais chimiques, les pertes dintrants lors
des transports etc constituent des contraintes
lies la distribution des intrants agricoles.
Egreneurs: plusieurs contraintes entravent le
bon droulement des activits dgrenage de
coton. On peut citer: le manque de pices de
rechange, le retard dans la fourniture des fonds
et matriels ncessaires pour le bon fonctionnement des usines, la dfectuosit des
hangars grillags de stockage du coton graine
et des balles, ltat vtuste des toitures des
silos, la grve des transporteurs etc. Comme
opportunits, il y a lautonomie en nergie et en
eau, la possession de station de carburant, la
disponibilit de main duvre etc.

car la quantit de coton graine grene est


fonction non seulement de la capacit dgrenage de coton mais aussi du niveau de
production de coton obtenu par an. Quant
lvolution de la quantit dintrants distribus
par les IDI, elle est en constante augmentation
depuis la campagne 1997/1998. Chaque
acteur, quelle quen soit la position au niveau
de la filire vise lamlioration de la production. En effet, des agents sont recruts par les
IDI et lAIC sous le financement des greneurs
pour renforcer lencadrement technique des
producteurs en vue de rehausser les rendements qui sont en baisse constante (tableau
1, dernire colonne)

2.2 Pesticides

CARDER: leffectif trs rduit des producteurs,


ltat dfectueux des engins, limpraticabilit
des voies pendant la priode de pointe des
pluies etc sont des contraintes lies lencadrement des producteurs de coton.

Nature

RCF: les contraintes lies la recherche sur


le coton se prsentent comme suit: linsuffisance des fonds de recherche entranant parfois un retard dans linstallation des essais. Il y
a galement les alas climatiques qui influencent significativement les rsultats de
recherche et linsuffisance des agents pour le
suivi rigoureux des essais.

Les insecticides et les herbicides sont les deux


principales classes de pesticides habituellement utiliss sur le cotonnier. Parmi eux, les
insecticides tiennent une place prpondrante.
Ce sont surtout des mlanges dorganophosphors et de pyrthrinodes. Les organophosphors occupent souvent une proportion de 9
parties pour une partie de pyrthrinodes par
rapport la concentration des matires actives
contenues dans ces mlanges.

SONAPRA: sur le plan de la commercialisation, lon peut voquer comme contraintes, linstabilit ou la fluctuation du prix du coton fibre
sur le march international, le non paiement
ou paiement tardif du coton graine par les
greneurs privs etc. Sur le plan dgrenage,
confre contraintes des greneurs.
Conclusion partielle: la production du coton
conventionnel au Bnin nest pas en constante
volution. Elle varie suivant les annes et
dpend de plusieurs facteurs notamment la
pluviomtrie. La performance des usines dgrenage de coton graine en dpend largement

Divers types de pesticides sont utiliss au


Bnin entre la priode de 1993 2001
(annexe3).

Ainsi, les organophosphors sont les


molcules les plus utilises contre les
ravageurs des cultures au Bnin. On rencontre
quelques organochlors (lendosulfan) et
drivs de triazine. Depuis deux ans, les produits utiliss sur les cultures sont essentiellement de formulation CE (Concentr
Emulsionnable, annexe3). Donc sont dilus
dans de leau avant leur utilisation.

Mode dapprovisionnement
Avec la libralisation de lconomie en gnral

Tableau 3: Relation entre les prix et la consommation de pesticides


Anne
96/97
97/98
98/99
99/00
00/01
01/02

Prix des
pesticides (FCFA)

Superficie emblave
en Coton (ha)

Production
coton(T)

Quantit
consomme ( l )

4.000

376.171

377.370

1.954.018

2.200
3.600
4.200
4200

358.860
380.311
369.784

430.398
359.331
376141

2.125.989
2.108.417

2.450.451

Source: (MDR et RCF), *non encore fix mais il est prvu une augmentation de 300 FCFA (donc 4500 FCFA).

NB: Les donnes sur la campagne 00/01ne sont pas encore disponibles. Mais, des contacts se poursuivent afin de les avoir.

10

Pesticides, Poverty and Livelihoods

et des circuits de commercialisation des


intrants agricoles en particulier, le
Gouvernement bninois a accord lagrment
dimportation des pesticides aux socits
prives dsirant assurer la distribution des
intrants agricoles. Ainsi, la gestion de ce
secteur est accorde aux socits prives (voir
annexe 4). Afin de rgulariser le systme de

Lutilisation des pesticides dans les zones de


production cotonnire au Bnin comporte des
risques pour lhomme. La non protection
adquate des utilisateurs de pesticides lors
des sances de pulvrisation et le non respect
des consignes dutilisation les exposent des
problmes de sant et ou des cas de dcs
(tableaux 4, 5, 6 et 7).

Tableau 4: Rpartition des victimes par types d'accidents et par sexe


Types d'accident

Problme de sant

Dcs

Nombre de victimes par sexe

183 (69%)

17 (6 %)

Nombre total de victimes

265 (100 %)

Sexe des victimes

Nombre de victimes par types d'accident


Source: Enqutes OBEPAB 2000

Homme

distribution des intrants dans les zones agricoles, lagrment nest donn qu une seule
socit prive, la SDI qui assure depuis les
deux dernires campagnes la distribution des
engrais et pesticides. Les produits sont rceptionns par les secrtaires des Groupements
Villageois (GV) qui les stockent et les conservent dans des magasins construits cet effet.
Les secrtaires des Groupements Villageois
sont chargs leur tour de les distribuer aux
producteurs selon les besoins. Il est important
de signaler que les produits mis en place par
les distributeurs dintrants sont rceptionns
par les secrtaires des GV et stocks dans
des magasins qui sont pour la plupart construits au sein des habitations et parfois non loin
des points deau.

Incidence de laugmentation des prix


des pesticides
Laugmentation des prix des pesticides ninfluence pas tellement les superficies emblaves
en coton et la production du coton (Tableau 3).
Cependant, la quantit de pesticides consomms annuellement est sensible laugmentation des prix de pesticide sauf le cas de la
campagne 99/00 o la consommation de pesticides a connu une augmentation avec laugmentation des prix de pesticides.
NB: Lanne 96/97 a servi ici de rfrence car
cest partir de cette lanne-l que laugmentation des prix des pesticides est remarquable;
ceci a permis de bien apprcier lincidence
(les implications).

Problmes de sant et environnementaux dus aux pesticides


* Problmes de sant dus aux pesticides

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

Femme

Homme

58 (22%)

241 (91 %)

Femme
7 (3 %)

24 (9 %)

Il montre que 241 personnes (91% des cas)


ont souffert des problmes de sant et 24
autres (9% des cas) sont dcdes. 75% des
victimes sont de sexe masculin et 25% de
sexe fminin .
Les victimes des cas dintoxications humaines
aigus enregistres sont surtout les enfants et
les jeunes (Tableau 5)

Tableau 5: Rpartition des victimes en fonction de leur ge

Tranche
d'ges

Moins de 10
11 - 20
21 - 30

Problme Dcs
de sant

43

39

88 (37 %)

11 (45 %)
2

Total

54

41

91

31 - 40

43

51

Total

241

24

265

41 et plus

28

Source: Enqutes OBEPAB 2000

28

Lanalyse de ce tableau permet de constater


que 45% des cas de dcs sont enregistrs
parmi les enfants de moins de 10 ans. Par
contre, le plus grand nombre des problmes
de sant sont enregistrs parmi les jeunes de
21 30 ans. On pourrait en dduire que les
enfants et jeunes sont les plus vulnrables
aux intoxications et continuent dtre touchs
par les accidents dus aux pesticides.
Selon le CARDER Borgou, lon a enregistr
au cours de la campagne 99/00, 73 cas dintoxications humaines et 37 cas de dcs.
Cette situation est due pour la plupart la
consommation daliments contamins par le

11

Tableau 6: Intoxications par l'endosulfan dans le dpartement du


Borgou selon la cause dclare (campagne 1999/2000).

Cause d'intoxication

Nombre de cas
d'intoxication

Nombre de
cas de mort

Transport de pesticides ensemble avec des aliments

14

Recyclage des bidons d'emballage

Suicide

Inhalation lors du traitement

Aliments provenant des champs de coton

21

Stocks de cultures vivrires traites

10

Lgumes traits

18

Total

73

Source: CARDER-Borgou ( 1999/2000)

callisulfan (tableau 6).


En outre, lONG OBEPAB a aussi ralis une
tude sur les victimes dintoxications dues aux
pesticides par Sous-prfecture dans les
Dpartements du Borgou et de lAlibori au
cours de la campagne 2000/2001 (tableau 7).

Tableau 7: Rpartition des victimes suivant les Sous-prfectures de l'Alibori et du Borgou

Sousprfectures
Banikoara

67

Plusieurs espces animales sont menaces


dans les zones de culture de coton pendant la
priode des traitements phytosanitaires. Les
espces les plus touches sont les vers de
terre, les abeilles, les auxiliaires, les serpents
et les rongeurs (tableau 8). Cela prsente des
consquences trs lourdes sur lenvironnement avec dsquilibre de la chane
trophique.

22

Prr

Bembrk
Parakou
Total

lONG bninoise OBEPAB au cours de la


mme campagne dans le mme dpartement
sur les intoxications dues aux pesticides confirme lampleur des dcs et intoxications
subies par les producteurs et consommateurs.
Cette tude documentait 147 cas dintoxication dans lesquels 10 personnes taient
mortes et 137 autres taient svrement
intoxiques. Le produit callisulfan tait responsable de 60% des cas dintoxications.

22

Tchaourou

37

67 (28 %)

Kandi

N'dali

14

Total

55

Kalal

Dcs

Malanville

Sant

51

Karimama

* Problmes environnementaux dus aux


pesticides

Nikki

Sgbana

23

20

14

13
8

241

Source: Enqutes OBEPAB 2000

12 (50 %)
0

24

23

24

15

14

20
8

265

Il ressort de ce tableau que les 28 % des cas


de sant sont enregistrs dans la Sous-prfecture de Banikoara mais sans cas de dcs.
Ndali par contre concentre les 50 % de cas
de mort. Cela pourrait sexpliquer par lexistence Banikoara, la plus grande zone de
production de coton, dune radio rurale assez
bien implique dans la sensibilisation des populations pour une manipulation prudente des
pesticides.
Par ailleurs, une tude spare mene par

12

Outre ces espces menaces, il y a aussi les


espces halieutiques qui sont dangereusement menaces par la pollution des cours
deau par les pesticides et par les pratiques de
la pche en utilisant les pesticides de synthse. Cela sobserve dans plusieurs milieux
agricoles et exclusivement par les hommes
dans divers cours deau (tableau 9).
En outre, les animaux domestiques sont aussi
exposs des intoxications en sabreuvant
dans les cours deau contamins ou en
broutant les herbes se trouvant en bordure
des champs traits.
Conclusion partielle: les pesticides utiliss
au Bnin sur le cotonnier sont de diverses
natures. Il sagit des binaires acarides
(pyrthrinodes et organophosphors acricides), des binaires aphicides (pyrthrinodes
et organophosphors aphicides) et des pro-

Pesticides, Poverty and Livelihoods

Tableau 8: Nature des organismes vivants en danger dans la zone


de Banikoara, une grande zone productrice du coton

Organismes vivants
menacs par les
pesticides dans la zone
de Banikoara

Nombre de producteurs ayant dclar


avoir vu le cadavre des animaux
aprs les sances de pulvrisation
sur un chantillon de 100 producteurs

Vers de terre

69

69

63

63

65

Auxiliaires
Serpents

Frquence de
producteurs
(%)

65

Crapauds

47

47

Rongeurs

13

13

32

Abeilles

Oiseaux

32

Fourmis

Termites

Animaux domestiques

Lzards

Source: (KOUNDE, 2000 )

Tableau 9: Sous-prfectures et villages dans lesquels les


pesticides sont utiliss pour la pche

Sous prfectures

Communes

Villages

Malanville

Malanville
Madcali

Malanville
Monnin
Tassi Djid
Madcali

Karimama

Tchaourou

Karimama

Tchaourou

NDali

Sirarou

Bembrk

Ina

Nikki

Source: Enqutes OBEPAB 2000

Nikki
Ounou

duits simples (organochlor: endosulfan). Ces


produits sont mises en place dans les zones
de production cotonnire par la Socit
Distributrice Intercontinentale (SDI). La consommation de pesticides dpend de leur prix
car une augmentation de prix de pesticides
entrane en gnral une diminution de leur
consommation. Par contre, elle ninfluence
nullement la production (tableau 8)Les pesticides prsentent des dgts importants sur
lenvironnement et affectent ngativement la
sant des producteurs et des consommateurs.

2.3 Evaluation de limportance


du secteur cotonnier sur le systme macroconomique
Le coton apporte des devises assez importantes pour le Bnin. En effet, il reprsente
64% des recettes dexportation; 90% des
recettes agricoles et 24% des recettes globales de lEtat (MDR, 1995).

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

Gorou-Bri

Kpassa

Type de plan deau

Fleuve, marigot et rivire


Fleuve et Marigot

Fleuve et rivire

KomiguaBoko

Marigot et tang

Ina

Marigot et rivire

Tontarou
Fonbewi
Boukanr

Marigot et rivire

La valeur dexportation du coton fibre et des


graines de coton tait de 63,91 milliards de
FCFA en 1995 et de 95,52 milliards de FCFA
en 1996 reprsentant ainsi 87% de la valeur
totale des exportations du Bnin (109,56 milliards) (Bnin/statistiques douanires). En
1997, elle tait passe 108,74 milliards de
FCFA (Tableau 10).
Avec cette performance financire, la filire
connat des difficults dordre financier dues
la pluralit des dtournements des fonds qu
avait connu cette socit. Ainsi, sous la pression de la Banque mondiale, le Gouvernement
bninois manifeste aujourdhui son total
dsengagement de la production jusqu la
consommation et cde ses attributions et
prrogatives aux privs. Do la naissance de
nouvelles structures prives ayant dsormais
en charge la gestion de la filire (schma 2 ).

13

Tableau 10 Revenu national dexportation du coton de 1993-1997

Campagne cotonnire

Valeur dexportation coton fibre et graines


de coton (en milliards de FCFA)

93/94

94/95

95/96

96/97

78,52

87,92

95,52

108,74

Source: SONAPRA, situation conomique et financire 93/94 - 96/97.

NB: Les donnes daprs 1997 sont disponibles mais trs difficilement accessibles. Des contacts continuent dtre pris pour
rentrer en leur acquisition.

La production du coton conventionnel cre


des richesses aussi bien lEtat qu aux
autres acteurs de la filire. Mais, elle a des
effets secondaires trs dramatiques en loccurrence les problmes dintoxications parfois
mortelles dus aux pesticides, la baisse notable
de la fertilit des sols, le dsquilibre des
cosystmes etc qui, dune manire ou dune
autre, constituent une entrave la production.
Ces intoxications sont dues non seulement
la toxicit des produits utiliss mais aussi
des mauvaises pratiques dangereuses comme
la non protection du corps avant les traitements, lutilisation des pesticides pour la
pche, la protection et la conservation du
nib, le non respect des moments de pulvrisation recommands etc. La baisse de fertilit
des terres cultives en coton conventionnel
est lie lutilisation abusive des engrais
chimiques et la mauvaise adoption de rotation dans les systmes de productions (cotonmas, mas-coton, coton-coton etc).
Conclusion partielle: Au niveau national, la
production du coton joue un rle trs important
dans lconomie du Bnin en ce sens quelle y
fasse rentrer assez de devises trangres.
Mais, cet apport de devises trangres dpend
fortement de la fluctuation des cours mondiaux
de coton fibre. Les problmes dintoxications
dues aux pesticides et la baisse constante de
la fertilit des terres cultives en coton conventionnel risquent de compromettre la production
du coton conventionnel si des mthodes alternatives de protection et de fertilisation ne sont
pas vite adopte.

2.4. Evaluation de limpact du


secteur cotonnier sur le systme micro-conomique
Elle est apprcie par rapport aux fonctions
du revenu que gnre la culture de coton aux
mnages. Ce revenu est calcul partir du
compte dexploitation. Ici, nous avons considr que toutes les oprations culturales sont
values donc la main duvre familiale et
salarie est value, le prix du coton graine
au producteur de la campagne 2000/2001
(200 FCFA/kg ), les rendements de la mme
campagne qui sont respectivement de
1000kg/ha pour Dona (Djidja), 800kg/ha pour

14

Aklampa (Glazou) et 1200kg pour Kassakou


(Kandi ) selon les sources synthtises des
CARDERs et des USPPs des zones parcourues. Nous navons pas considr les amortissements du petit matriel, le cot de nourriture des ouvriers agricoles et dautres charges
ventuelles. Dans notre calcul, nous navons
considr que les charges oprationnelles
pour le calcul de la marge brute qui nest
quun indicateur de rentabilit financire dune
activit conomique.
Nous prsenterons simultanment trois
comptes dexploitation types (tableau 11). Ce
qui va permettre dapprcier la marge brute du
coton conventionnel suivant les zones de production enqutes.
Le cot de production du coton conventionnel
est plus lev dans la zone de Kandi que
dans les deux autres zones o la diffrence
nest pas aussi grande. Mais, la marge brute
dans cette zone est suprieure celles des
deux autres. Ce qui signifie que la production
du coton dans la zone de Kandi est plus
rentable qu Djidja et Glazou toute chose
tant gale par ailleurs. Cela sexplique par
limportance de la valeur de production
obtenue par hectare.
La marge brute est ngative pour le coton
conventionnel Glazou. Ce qui justifie bel et
bien la situation dendettement par la plupart
des producteurs au cours de la campagne
2000/2001 dans cette zone.
Conclusion partielle: La production du coton
conventionnel permet gnralement de
dgager une marge brute non moins importante pour la satisfaction des diffrents
besoins vitaux des mnages. Les grands
domaines dinvestissement sont par ordre
dcroissant la sant familiale, le financement
dautres activits et la reproduction du systme de production. Toutefois, certains producteurs narrivent pas avoir une marge
financire positive. Cest le cas comme celui
de Glazou o la marge brute est ngative.
Les producteurs se trouvant dans cette situation sexposent beaucoup linscurit alimentaire et lendettement avec toutes ses
consquences nfastes.

Pesticides, Poverty and Livelihoods

Tableau 11: Marges brutes de la production du coton


conventionnel lhectare selon trois zones diffrentes

Oprations culturales (FCFA)

Sous-prfectures

Dfrichement

12500

16000

15000

Semis

3000

5000

6000

Entretien

28500

28000

32000

Labour

Dmariage

Djidja
18000
1500

Glazou
20000
3000

Cot des produits phytosanitaires

33600

33600

Cot dengrais

38000

38000

Main duvre traitement

9000

9000

Kandi
20000

3000

33600
9000

38000

Main duvre fumure

3000

3000

5000

Rcolte

18000

24000

28000

Achat de piles

1200

1200

1200

Charges oprationnelles

166300

180800

190800

Marge brute

33700

- 20800

49200

Valeur de la production

Source: Rsultats denqute, 2001

200000

2.5. Evaluation de limpact du


secteur cotonnier sur le
dveloppement rural
La production du coton constitue un atout de
dveloppement pour certaines rgions cotonnires du Bnin. En effet, les ristournes et
plus-values issues de la commercialisation du
coton servent construire des btiments de
classe dans les coles, des magasins de
stockage des intrants, des boutiques tmoins
o se vendent du matriel agricole, acheter
du matriel scolaire aux coliers et lves et
faire des forages dans les villages. Elle permet
la cration demplois, le dveloppement des
capacits, la promotion dautres cultures, la
construction dinfrastructures socio-communautaires etc.
De mme, les USPP prennent, chaque anne,
en charge les frais de scolarisation des cinq
premires filles au Certificat dEtude Primaire
qui sont internes dans les lyces fminins
des chef-lieux de dpartement. Elles participent aussi la ralisation des projets de
rhabilitation des pistes de dessertes rurales
facilitant ainsi le transport des produits agri-

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

160000

240000

coles vers les marchs. De plus, elles font


passer des missions sur les ondes des
radios rurales pour sensibiliser les producteurs
de coton sur les dangers lis lutilisation des
pesticides et sur les prcautions et consignes
dutilisation de ces produits. Toutefois, comptetenu du systme de paiement des producteurs, la production du coton modifie les rapports sociaux en divisant par exemple les
membres de la famille. Lon note de plus en
plus le dveloppement du vol des produits
phytosanitaires au niveau des magasins, la
chert des produits vivriers dans certaines
zones de production exposant certaines
familles linscurit alimentaire et lemprisonnement des producteurs insolvables auprs
des centres doctroi de crdit. Lon note galement des cas dintoxications et parfois de
dcs dus aux pesticides manipuls par les
producteurs.
Grosso Modo, la production de coton dans les
rgions cotonnires o les USPP sont bien
structures et organises favorise le
dveloppement socio-conomique des zones
rurales travers les ristournes et plus-values.

15

3 Coton biologique
Le coton biologique est le coton produit en
sabstenant systmatiquement de lutilisation
des produits chimiques (engrais chimiques et
pesticides de synthse). Ce coton est produit
en valorisant les ressources locales telles que
les graines de neem, les plantes insecticides
et insectifuges, la bouse de vache, le fumier,
le tourteau de palmiste

3.1 Historique de la production


du coton biologique au Bnin
La faon dont la production de coton se fait
actuellement au Bnin suscite de srieuses
rflexions qui doivent tre orientes dans le
sens du dveloppement durable. De grandes
superficies sont chaque anne emblaves en
coton donc reoivent annuellement des milliers de tonnes dengrais et des millions de
litres de pesticides. Ce qui est bien inquitant
non seulement pour les gnrations actuelles
mais aussi pour les gnrations futures. Alors,
des mthodes alternatives simposent aujourdhui pour prtendre un dveloppement
durable de lagriculture en gnral et de coton
biologique en particulier.

OBEPAB
Linitiative de produire du coton biologique par
lOBEPAB est ne lissue dune tude ralise sur les possibilits dtablir des liens
commerciaux en coton durable entre le Bnin
et les Pays-Bas en 1994 et dune rencontre
sur le coton et lenvironnement Kandi en
1995. Cette rencontre a runi les responsables des services oprant Kandi, RCF, R-D
Borgou, reprsentants de lOBEPAB et de
PADEC. Ctait suite cela que PADEC et
OBEPAB ont conjointement dmarr en 1996
la phase pilote du projet coton biologique dans
les villages de Aklampa et de Dan pour
lOBEPAB et Kandi pour PADEC. Le dmarrage des activits de lOBEPAB a t rendu
possible grce au financement de PAN UK.
Plusieurs vnements ont suivi le bilan de la
premire campagne organis Abomey. Il
sagit notamment:
de la visite de Koussanar au Sngal;
du sminaire-atelier dAbomey en 1997 sur
le coton biologique, une alternative
saisir pour un dveloppement harmonieux
en Afrique regroupant reprsentant de
PAN Germany, Ecocert, Agro-Eco,
Koussanan, PANAfrica, GOAN, PADEC
Kandi, OBEPAB et certaines ONG

16

Bninoises et togolaises etc;


de l atelier de Tambacounda au Sngal
sur le coton biologique en Afrique;
du sminaire sur le secteur cotonnier au
Bnin: de la production conventionnelle
la production biologique tenu Cotonou
en fvrier 2000;
de latelier sur a reconnaissance des
insectes du cotonnier et moyens de lutte
tenu Bohicon en octobre 2000;
de latelier sur le homologation des bio
pesticides tenu lIITA en fvrier 2001;
de latelier sur le thme laboration dun
programme de formation lintention des
agents impliqus dans la vulgarisationconseil tenu en fvrier 2001 AbomeyCalavi;
de latelier sur la fertilisation des sols au
Bnin: quelles alternatives lutilisation
des engrais minraux tenu Cocotomey
en avril 2001;
de latelier de rflexion sur la stratgie
dorientation du programme agricole de
Helvetas Bnin tenu Abomey-Calavi en
juillet 2001;
de lorganisation de la formation des formateurs lintention des agents de
Helvetas Bnin sur lagriculture biologique
tenu Godomey Togoudo en juillet 2001
etc.
Aujourdhui, les activits se dveloppent plus
ou moins bien avec naturellement quelques
difficults auxquelles des rflexions sont en
train dtre menes en vue damliorer les
performances acquises.
PADIC ( Ex PADEC ): Cest lors dune srie
de journes de rflexion sur le thme Coton
et Environnement que le Forum de
Concertation des Projets et des Services de
Kandi (FoCoPS- Kandi) a pris la dcision dtudier les possibilits de produire le coton
dune faon plus durable pour lenvironnement. Une option parmi tant dautres tait la
production du coton biologique. Pour rpondre
aux attentes du Forum, le PADEC a commenc ds la campagne 96/97, lexprimentation de la production du coton biologique en
milieu paysan.
Ensuite, une journe de rflexion sur le coton
biologique produit par les producteurs
encadrs par PADIC-Kandi titre exprimental, a t organise dans le cadre du dsengagement de la SNV-Bnin, des activits

Pesticides, Poverty and Livelihoods

conomiques et sociales quelle menait avec


eux et le transfert de ces activits des
ONGs locales exprimentes dans le domaine
(OBEPAB et ALAFIA) qui, leur tour,
appuieront les producteurs. Cette journe de
rflexion a connu la participation de la quasitotalit des adhrents (90) au volet provenant
des neufs villages producteurs de coton
biologique. Outre les producteurs de coton
biologique, on notait galement la participation
des membres des ONGs dappui identifies
pour laccompagnement des producteurs
aprs le retrait de la SNV-Bnin, Organisation
Bninoise pour la Promotion de lAgriculture
Biologique (OBEPAB) et ALAFIA et les
reprsentants de lUnion Sous Prfectorale
des Producteurs de Banikoara.

constituent des organismes dappuis financiers, il y a aussi la RCF, le CARDER et


autres qui constituent eux autres des
structures dappuis techniques.
* Les producteurs et OPCB: Au nombre de
367, ils assurent la production du coton
biologique sous lencadrement technique de
lOBEPAB et du PADEC travers leurs agents
de terrain. Ils participent au contrle interne et
social et aux diffrentes activits de formation,
ils sont impliqus dans la prise en charge progressive de lapprovisionnement en intrants et
ralisent certaines actions de la commercialisation primaire du coton graine.

* Le PADIC (ex PADEC)

La campagne 2001/2002 sera donc une


anne de transition de la phase exprimentale
la phase de production du coton biologique
certifiable, pour permettre au producteur
biologique de se sparer de nombreuses
mutations quintroduira la culture biologique
dans son exploitation. La poursuite de la production du coton biologique est donc subordonne lengagement des producteurs
convertir toutes les parcelles de leurs exploitations en exploitations biologiques

Il produit le coton biologique titre exprimental et assure lencadrement et la formation des


producteurs. Il organise aussi la commercialisation primaire du coton graine biologique. Il
intervient aussi dans les domaines de lenvironnement, du genre, de lpargne et crdit et
promotion des petites et moyennes entreprises, de lanimation et de du dveloppement
institutionnel. Son objectif principal est
damliorer les conditions de vie des populations dmunies dans la Circonscription
Urbaine de Kandi.

3.2 Principaux acteurs du coton


biologique

* LOBEPAB

Rle et interactions
Les acteurs de la filire coton biologique au
Bnin sont les producteurs et leurs organisations, les services dencadrement (OBEPAB et
PADIC), les greneurs, les transporteurs, et
les organismes de supports financiers (le
CBDD, PAN-UK, PAN- Africa ), RCF (INRAB ),
CARDER, les acheteurs, les certificateurs
(Ecocert ), AGRO- ECO(schma 3).
Par ailleurs, Helvetas-Bnin, une ONG Suisse
se nourrit, cette campagne 2001/2002, lambition de produire du coton biologique dans la
zone de Doum dans la Sous-Prfecture de
Savalou. Cest une nouvelle initiative qui est
en train dtre observe et assiste par
lOBEPAB (appui technique).
Par ailleurs, il est important de signaler
que le CBDD et le PAN-UK constituent
aussi des acteurs de la filire du coton
biologique car ils sont des bailleurs de
lOBEPAB. Il faut noter que le projet a
bnfici pendant les deux premires
annes de lappui financier de PAN UK. Les
quatre dernires annes de dveloppement
du coton biologique ont t financirement
supportes par le CBDD. Outre ceux-l qui

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

Elle assure lencadrement technique et la formation des producteurs; elle entretient des
relations avec les ONG ayant des actions par
rapport lenvironnement. Elle assure galement la mise en place des intrants agricoles
naturels, la commercialisation et le transport
du coton biologique vers lusine dgrenage de
Bohicon I qui lgrne. Signalons que lgrenage du coton biologique na commenc
qu la campagne 99/00. Avant cette campagne, elle procdait lachat aux producteurs et au reversement la SONAPRA.
Par ailleurs, ces deux structures collaborent
actuellement avec lInstitut National des
Recherches Agricoles du Bnin (INRAB ) avec
qui ils changent sur laspect recherche en
matire de fertilisation et de la protection phytosanitaire du coton biologique. Des essais de
fertilit de sol intgrant laspect rotation des
cultures avec des lgumineuses sont prvus
cet effet.
Conclusion partielle: Par rapport la filire
du coton conventionnel, le nombre dacteurs
de la filire coton biologique est trs rduit.
Ce qui explique certainement la pluralit de
fonctions (approvisionnement en intrants,
encadrement technique et organisationnel,

17

Tableau 12: Evolution des activits de lOBEPAB et du PADIC (ex PADEC)

Structure Coton Biologique

OBEPAB

Campagne Producteurs Production Superficie


recenss
(T)
(ha)
H
F T
96/97

17

98/99
00/01

97/98
99/00

9,70

494

18 22 40

3,5

14

250

137 10 147

35,91

102

352

47 48 95

8,4

27

312

211 80 291

72,44

168

431

31 45 76

12

28,75

417

17

Rendement Producteurs Production Superficie Rendement


(kg/ha)
recenss
(T)
(ha)
(kg/ha)
H F T

4,8

47

PADIC ( ex PADEC)

47

115 10 125

9,5

45,34

21

80,60

452

45 48 93

562

10,2

31 47 78

Source: Rapports annuels de campagne 1996/1997 2000/2001, OBEPAB et PADIC)

commercialisation etc.) assumes par


lOBEPAB seule. Au niveau de PADIC, des
efforts importants (convaincre les producteurs
du coton biologique de Kandi rompre avec le
systme de doublon pour une exploitation
vritablement biologique) restent faire pour
faire dcoller la production de coton biologique
dans la zone de Kandi.

Contribution et performance des


acteurs

12,7

24

28

425

454

Par ailleurs, la stratgie de PADEC (avoir le


coton conventionnel et du coton biologique sur
la mme exploitation agricole) fait que jusqu
aujourdhui le coton biologique produit par les
paysans de Kandi nest pas certifi. Cette situation constitue un obstacle la promotion du
coton biologique dans cette zone. Ce qui a
amen les responsables du PADIC prendre
la dcision de ne suivre, la campagne
2002/2003, que les producteurs exploitation
agricole exclusivement biologique.

Producteurs et OP
Lvolution de la production se traduit par les
paramtres consigns dans le tableau 12.
Les activits menes par lOBEPAB en
matire de production du coton biologique
sont dcisives, car elles ont conduit la certification et la commercialisation du coton
biologique. Quant aux producteurs de Kandi,
la stratgie de PADEC nautorisait quau plus
0,50 ha du coton biologique aux producteurs
intresss. Les rendements enregistrs sont
encore un peu faibles malgr les formations
soutenues des agents de terrain et des producteurs et lencadrement efficace des producteurs par les agents de terrain. Alors des
recherches mritent dtre approfondies afin
damliorer les technologies dveloppes en
matire de fertilisation et de protection phytosanitaire. Ce qui rehaussera le rendement
du coton biologique dans le souci de le
rentabiliser.

Lon constate qu partir du tableau que le


nombre de producteurs sintressant la production du coton biologique dans les zones de
Djidja et de Glazou devient globalement de
plus en plus important. Ce qui est contraire
dans la zone de Kandi o le nombre de producteurs de coton biologique diminue depuis
la campagne 1999/2000. Globalement, la production de coton biologique connat une volution positive dans les zones de Djidja et de
Glazou mais Kandi, laugmentation nest
pas sensible et le niveau de production est
encore trs bas.
La synthse de ce tableau permet davoir une
ide claire sur les donnes globales du coton
biologique au Bnin (tableau 13).
Nous constatons partir de ce tableau que le
nombre de producteurs adhrant au programme coton biologique devient globalement
important danne en anne. Il en est de

Tableau 13: Donnes globales sur le coton biologique au Bnin

Campagne
96/97
97/98
98/99
99/00

00/01

Producteurs recenss
H
F
T
35
92

184

146

242

22

48
58

57

125

57

140

8,3

19,7

242

137,91

367

84,44

203

Source: Rsultats de synthse du tableau 14

18

Production
(T)

58,04

Superficie
(ha)
23,70

Rendement
moyen
372

45

438,5

108,6

508

129

196,75

332
424

Pesticides, Poverty and Livelihoods

Tableau 14: Rsultats dgrenage de coton biologique des campagnes 1999/2000 et 2000/2001

Dsignations

Quantit de coton graine rceptionn (T)

Campagne 1999/2000

Quantit de coton gren (T)

Quantit de fibre produite (T)


Nombre de balles produites

Poids moyen dune balle (kg)

Quantit de graines produites (T)


Rendement fibre (%)

Rendement graine (%)


Taux de dchets

Source: Rapports dactivits de lOBEPAB

mme pour la production et la superficie. Cela


tmoigne de la crdibilit accorde ce programme. Ainsi, il est indispensable de renforcer le programme coton biologique pour
prtendre au dveloppement de lagriculture
durable. En outre, le rendement moyen du
coton biologique au niveau national pour les
cinq (5) campagnes de production est de
415,7 kg/ha Ce rendement reste encore relativement faible et mrite ainsi dtre amlior.

Transformation du coton biologique


(rsultats dgrenage de coton
biologique)
Ici, nous parlerons des rsultats dgrenage
de coton biologique des deux dernires campagnes o le coton biologique a t certifi
(tableau 14) au niveau de lOBEPAB; le coton
biologique de Kandi tant directement rentr
dans le coton conventionnel.
La quantit de coton biologique grene est
relativement faible pour assurer la capacit
dgrenage de lusine. Toutefois, lon observe
un meilleur rendement coton fibre par rapport
au coton conventionnel. Donc, des efforts
doivent tre faits en vue de rehausser avec le
temps le niveau actuel de production.

Commercialisation du coton
biologique
La commercialisation de coton fibre biologique
a commenc en lan 2000 et concerne la fibre
du coton graine de la campagne 1999/2000,
campagne de premire certification du coton
biologique produit par lOBEPAB. Cette fibre a
t cde en juin 2001 LINDALU Afrique au
prix conventionnel international major des
premiums pays aux producteurs et les frais
dgrenage. Celle de cette campagne
2000/2001 est encore stocke et conserve
lusine dgrenage de Bohicon. La valeur de la

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

45,340

2000/2001

45,340

19,664
103

190,91

72,440

72,440

30,112
158

190,58

24,900

39,935

54,92

55,12

43,37

1,71

41,57

3,31

fibre biologique de la campagne 1999/2000


cde est de 17.725.828 FCFA.

Contraintes et opportunits
Producteurs et OPCB
Plusieurs contraintes limitent la production du
coton biologique. Il sagit notamment:
des alas climatiques;
du retard dans le semis par certains producteurs;
de linsuffisance dagents dencadrement;
de manque de crdits lendroit des producteurs pour assurer linvestissement;
de manque de dynamisme de certains
groupements villageois de coton
biologique surtout Kandi;
de la faible disponibilit des intrants agricoles;
de la faible qualit et force des intrants utiliss sur le coton biologique;
du faible niveau de rendement de coton
biologique etc.
Spcialement Kandi, lon note une faible
dose de fertilisation des parcelles, la faible
intgration de la culture de lgumineuse dans
lassolement cultural, le faible niveau
dquipement de la majorit des exploitations
agricoles etc.
Comme opportunits, il y a la disponibilit des
ressources locales (graines de neem, bouses
de vache, plantes insecticides etc) pour assurer la fertilisation et la protection phytosanitaire
du cotonnier. De mme, lexistence de
marchs de commercialisation du coton
biologique o le paiement se fait au comptant
constitue aussi une opportunit pour les producteurs.

19

OBEPAB/PADIC
La limitation des moyens financiers pour
recruter assez dagents de terrain en vue de
lencadrement technique et organisationnel
des producteurs et assurer le systme de
crdit au profit des producteurs, le manque de
politique de soutien des institutions promotrices du coton biologique de la part de lEtat
constituent les principales contraintes de la
promotion de lagriculture biologique au Bnin.
Particulirement, lautorisation du systme du
doublon par le PADEC devenu actuellement
PADIC constitue un blocage pour le
dveloppement du coton biologique dans la
zone de Kandi.
Comme opportunit, nous pouvons citer lexistence de partenariat avec les institutions de
recherche intervenant dans le domaine de lagriculture biologique comme lIITA, lINRAB, la
RCF. Pour lOBEPAB, la lutte pour lacquisition
de la certification de son coton biologique constitue une opportunit pour dynamiser la production du coton biologique.
Conclusion partielle: Plusieurs contraintes
sont lies la production du coton biologique
dans les zones de production concernes.
Elles mritent dtre leves afin de pouvoir
exploiter efficacement les opportunits de
partenariat avec les institutions de recherche
intresses. Le systme de doublon adopt
par les producteurs du coton biologique de
Kandi doit tre rompu en vue du dcollage de
la production du coton biologique dans cette
zone. De mme, le systme dencadrement
des producteurs mrite dtre renforc pour un
suivi. Lutilisation efficace des intrants doit faire
lobjet dune proccupation srieuse en vue de
rentabiliser le coton biologique dans les diffrentes zones daction.

3.3 Profil des producteurs du


coton biologique, facteurs et
raisons de motivation de conversion place du coton
biologique dans les exploitations agricoles
Tous les producteurs du coton biologique sont
de petits paysans. La taille moyenne des
exploitations est de 9 personnes. Lge moyen
des chefs dexploitation est de 47 ans. Les
chefs dexploitation sont donc gs, ce qui
explique le fait que les exploitations soient de
grande taille. Ils sont pour la plupart des
trangers dans les zones o ils cultivent
(53%). Ils sont des illettrs plus de 60%.Ils
font le coton biologique pour plusieurs raisons
notamment: la prservation de leur tat de
sant, le moindre cot de production et le
paiement au comptant du coton biologique, la
possibilit dassocier au coton aux cultures
marachres (gombo, piment, lgumes
feuilles), lappauvrissement rapide des sols
supportant le coton conventionnel, la bonne
apprciation des qualits organoleptiques et
nutritionnelles des vivriers biologiques en loccurrence le mas etc.
La place occupe par le coton biologique varie
selon les zones. Ainsi, il occupe la troisime
place dans les exploitations agricoles aprs le
mas et larachide Djidja,), aprs le mas et
ligname Glazou et aprs le mas et le
coton conventionnel Kandi. (Tableau 15)

Conclusion partielle: Les producteurs de


coton biologique sont pratiquement tous de
petits paysans. Ils sont pour la plupart des
trangers (53%) et illettrs (60%). Les chefs
dexploitation sont assez gs et possdent
des exploitations de grande taille (9 en
moyenne). Ils adhrent au programme coton
biologique pour plusieurs raisons notamment
pour des raisons
conomiques et
Tableau 15: Place de coton biologique dans les
de sant. Dans
exploitations agricoles des zones enqutes
les trois zones, le
coton biologique
Importance du coton biologique au niveau des exploitations agrioccupe la
coles selon les rgions enqutes
troisime place
DJIDJA
AKLAMPA
KANDI
Rang
au niveau des
exploitations.
1
Mas
Mas
Mas
Donc, il joue un
2
Arachide
Igname
Coton conventionnel
rle important
3
Coton biologique
Coton biologique
Coton biologique
dans les sysNib
Nib
Sorgho
4
tmes de production.
Nib
Manioc
Igname
5
6

etc.

etc.

etc.

Source: rsultats denqute, 2001

20

Pesticides, Poverty and Livelihoods

3.4 Technologies adoptes en


matire de fertilisation et de la
protection phytosanitaire dans
le cadre de la production du
coton biologique
Les nouvelles technologies adoptes dans le
cadre de la production du coton biologique
sont bases sur la valorisation des ressources
locales. Ainsi, les producteurs utilisent en
matire de protection phytosanitaire lextrait
aqueux des graines de neem mlang lurine
de vache, lail, lextrait des feuilles de
papayer et du savon traditionnel. Pour ce qui
concerne la fertilisation, ils utilisent le tourteau
de palmiste ajout la cendre de bois dans
les zones de Djidja et dAklampa et la bouse
de vache ou le guano dans la Sous-Prfecture
de Kandi selon la localit. (Tableau 16).
Par ailleurs, dautres producteurs ont dcouvert des plantes endognes reconnues
comme plantes insecticides quils associent
aux matires recommandes pour la protection phytosanitaire. Parmi ces plantes, il y a le
Calcdrat ( Kaya senegalensis), le Tephrosia
vogli, Anonas senegalensis etc. De plus, des
pratiques de gestion de fertilit des sols sont
appliques notamment la rotation coton
lgumineuses crales lgumineuses en
vue de renforcer la durabilit des systmes de
production du coton biologique.
Conclusion partielle: Quatre diffrents types
de matire organique sont utiliss dans le
cadre de la fertilisation du coton biologique au
Bnin: le tourteau de palmiste, le guano, le
fumier de btail et la bouse de vache. La
nature de matire organique utilise varie
selon les zones. En matire de protection phy-

tosanitaire, cest la bouillie de neem mlange


dautres substances endognes (tableau 18)
qui est utilise dans les trois zones de production. Dans la zone de Kandi, la dose de fertilisation ou dpandage varie suivant la disponibilit de la matire organique. Ainsi, elle varie
dun paysan lautre et dune zone une
autre.

3.5 Types dapproches adoptes


et de formation dans le cadre
des activits de lOBEPAB et du
PADIC (Ex PADEC)
Types dapproches adoptes par
lOBEPAB et le PADIC
Dans le but de rendre plus efficace linitiative
entreprise et prenniser leurs actions, ces
deux structures dveloppent lapproche participative avec leurs partenaires de terrain. Les
producteurs et les agents de terrain sont toujours impliqus dans toutes les actions
dveloppes dans les zones dintervention.
Chacun de son ct apporte sa contribution
la ralisation des actions poses. Cette
approche permet la valorisation des connaissances endognes et lamlioration des nouvelles technologies transmises en matire de
protection phytosanitaire et de fertilisation.
Elle prend ainsi en compte les besoins de
recherche des producteurs qui peuvent tre
ou sont traduits en sujets dexprimentation.
Le genre et lenvironnement sont les priorits
de lOBEPAB et du PADIC.
Ces deux structures uvrent beaucoup pour
une implication des femmes dans la production biologique tant donn que les effets des

Tableau 16: Technologies dveloppes en matire de fertilisation


et protection phytosanitaire du coton biologique dans les zones de
production biologique

Zone de production
du coton biologique
Djidja et Aklampa

Kandi

Oprations culturelles (technologies adaptes)


Protection phytosanitaire
Fertilisation
Dose lhectare
Dose lhectare

2 Kg de graines de neem moulues


+ 9 litres deau
+ extrait de 20 feuilles de papayer
+ 1 litre de savon traditionnel
+ extrait de 5 ail
+ 1 litre durine de vache

4Kg de graines de neem moulues


+10 litres deau
+ kg de feuilles de tabac
+ Kg de piment en poudre
+ Extrait de 20 feuilles de papayer
+ solution de savon traditionnel

250 Kg de tourteau de palmiste


+ 50 Kg de cendre de bois appliqus
2 3 semaines aprs le semis

Bouse de vache 2500Kg


Fumier de btail 1500 Kg
Guano 600Kg

Source: rsultats denqute, 2001

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

21

pesticides chimiques chez la femme sont plus


importants que chez lhomme. A lOBEPAB,
sur un total dadhrents de 291 personnes
pour la campagne 00/01, il y a 80 femmes soit
27,50% des adhrents.
Le PADIC utilise la dissmination positive
dans la mise en uvre de lapproche genre.
En effet, il accorde plus de poids aux femmes
quaux hommes par rapport aux appuis technologiques. Ainsi, il aide beaucoup plus les
femmes que les hommes car pour un nombre
total dadhrents de 76 producteurs la campagne 00/01 il y a 45 femmes soit un pourcentage de 59,21% de femmes impliques
dans le programme pour cette campagne.

Types de formations donnes aux


agents de terrain et aux producteurs
du coton biologique
Dans le but dobtenir de meilleurs rsultats
dans le cadre de la production du coton
biologique, lOBEPAB organise des formations
lintention de son personnel dencadrement
et de ses producteurs dans les domaines
savoir: la matrise des bonnes pratiques
biologiques et lidentification des principaux
ravageurs et parasites du cotonnier.
Pour les producteurs, la formation a pour but
de leur faire acqurir la matrise du paquet
technologique des pratiques biologiques. Ainsi
des visites dchange dexpriences et excursions sont organises leur intention. Ce qui
permet aux producteurs des diffrentes zones
dchanger entre eux leurs expriences. Ce
sont des occasions exceptionnelles pour les
producteurs de discuter des pratiques en
cours dans chaque zone.
En ce qui concerne les agents de terrain, ils
suivent des formations continues sur les systmes de production biologique assures par
le prsident de cette organisation. Elles portent aussi sur lidentification des ravageurs et
parasites.

3.6 Relations entre les projets


du coton biologique et lINRAB
Au dbut des activits de lOBEPAB, lINRAB
a adopt une attitude de mfiance vis--vis du
coton biologique (recherche) car nentrant pas
dans leurs proccupations. Elle navait pas de
disponibilits pour conduire des recherches
dans ce sens.
Les promoteurs de coton biologique leur
avaient offert la possibilit de conduire des
essais Angaradbou mais cela navait pas
pu avoir lieu. Ensuite une entente stablit
pour conduire des essais sur la fertilit du sol
avec lagroforesterie et la matire organique.
De mme, lon note la participation et la contribution de lINRAB des ateliers sur le coton
biologique. Elle intervient aussi dans la formation des cadres et agents de coton biologique
sur diffrents thmes surtout la reconnaissance des ravageurs et insectes utiles. Des
sances de discussion ayant dfini les axes
sur lesquels promoteurs de coton biologique
et recherche peuvent collaborer ont t
tenues.
Une liaison a t ralise avec lIITA pour conduire ensemble des recherches sur des
aspects de production biologique en testant
certains produits biologiques.

3.7 Effets des projets du


biologique sur les communauts
locales

De la mme manire, les producteurs et animateurs du coton biologique du PADIC (EX


PADEC) reoivent des formations sur les
thmes suivants:

Dans chaque localit o lon produit du coton


biologique, il y a un regroupement des producteurs dnomm: Organisation Paysanne du
Coton Biologique (OPCB).

la gestion de fertilit des sols;

Chaque organisation est dirige par un bureau


compos dau plus cinq membres dont un
reprsentant charg du suivi de lapplication
des recommandations faites par lOBEPAB en
matire de mthodes et techniques en agriculture biologique. Ainsi, il est autoris effectuer
des visites de parcelle et discuter avec les
producteurs concerns afin de se rendre
compte du respect des pratiques biologiques.

la protection phytosanitaire du coton


biologique;
lutilisation des pratiques culturales pour
lutter contre les ravageurs.
Conclusion partielle: Deux approches sont
utilises dans le cadre de la promotion du

22

coton par lOBEPAB et le PADIC. Il sagit de


lapproche participative et de lapproche
genre. Des formations sont donnes aux
agents de terrain et aux producteurs en vue
de la matrise des nouvelles technologies inities en matire de fertilisation et de protection phytosanitaire. De mme, des excursions
et visites dchanges sont organises lintention des producteurs pour des changes
dexpriences.

Pesticides, Poverty and Livelihoods

Des initiatives sont en train dtre prises pour


crer une fdration des unions des producteurs du coton biologique.
De plus, lon note une certaine confiance de la
part des producteurs du coton biologique par
rapport au caractre srieux imprim la promotion de la production du coton biologique.
Ensuite, il est observ une certaine dsorganisation au niveau de certains groupements villageois (GV) existants du fait de la conversion
de certains ayant occup des postes de
responsabilit dans ces Groupements
Villageois. Ce qui conduit parfois au dplacement des marchs de vente du coton conventionnel vers dautres villages ou hameaux et
une crise dans les rapports sociaux pralablement existants. Cette situation sest observe
dans le village de Dona o intervient
lOBEPAB.
Conclusion partielle: la production du coton
biologique a permis la cration des
Organisations Paysannes du Coton Biologique
(OPCB ) dans chaque localit o se produit le
coton biologique. La conversion des producteurs en coton biologique a entran lclatement de certains groupements existants et le
dplacement des marchs du coton conventionnel vers dautres villages. Des initiatives
sont en train dtre prises pour crer une
fdration des unions de producteurs
biologiques.

3.8 Effets de la libralisation sur


le coton biologique
La libralisation du secteur cotonnier au Bnin
a conduit la privatisation de la filire. Ainsi,
plusieurs acteurs privs interviennent au
niveau de la filire. Cest le cas des distributeurs dintrants et des greneurs privs. Ce
qui constitue une opportunit pour les promoteurs de coton biologique commercialiser
leur coton fibre sur le march international.
Actuellement, des ngociations sont en train
dtre faites pour livrer les graines de coton
biologique de la campagne 2000/2001 FLUDOR, une usine de fabrication dhuile. Ce qui
va permettre davoir de lhuile biologique qui
sera prsente sur le march national comme
sur le march international.

3.9 Effets des projets du coton


biologique sur les mnages
Au plan sanitaire, les problmes de sant dus
aux pesticides et les intoxications alimentaires
sont trs moindres voire inexistants dans les
mnages du coton biologique. Ce qui amliorerait leur performance et ainsi leur confrerait
une certaine efficacit dans leurs activits.

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

Des producteurs biologiques de Dona et de


Angola, villages dintervention de lOBEPAB,
ont dclar avoir mang juste aprs les
sances de pulvrisation sans se laver correctement la main et que cela navait eu
aucun effet sur leur sant. Dautres ont ajout
que juste aprs les sances de pulvrisation,
ils rcoltent du gombo, de lgumes, de piment
etc dans leur champ de coton pour faire de
repas sans aucun signe de malaise aprs en
avoir mang.
Sur le plan de la connaissance du systme de
production du coton biologique, lon a
observ, grce aux diverses formations
reues, lacquisition dune certaine matrise
par rapport la gestion de la fertilit des sols,
la protection phytosanitaire et la prservation de la biodiversit en particulier des auxiliaires du cotonnier. Avec la formation des producteurs base sur le Farmer Field School,
les producteurs appliquent la lutte raisonne
donc matrisent ainsi les ravageurs et ennemis
naturels. Certains utilisent des plantes autre
que le neem pour traiter leur champ de coton.
De plus, ils pratiquent le systme de rotation
intgrant les lgumineuses comme le nib, le
pois dangole etc.
Sur le plan de lalimentation, les mnages
savourent la scurit alimentaire et se trouvent dans la situation de quitude vis--vis
des besoins alimentaires de leurs membres
(tableaux 17 a, b et c)
La mesure de la scurit alimentaire des
mnages ayant des exploitations biologiques a
t faite dans les trois zones de production de
coton biologique. Ici, les cots de production
ne sont pas considrs car les producteurs du
coton biologique sont des petits paysans
exploitation de grande taille donc nutilisant
pas de main duvre extrieure.
Ce dficit alimentaire en sorgho est valablement combl par lexcdent en mas soutenu
par le revenu montaire. Alors, le mnage2 est
bien en scurit alimentaire.
En conclusion, tous les mnages de coton
biologique tudis, quelles quen soient leur
taille et la zone de production, arrivent
assurer la scurit alimentaire de leurs membres. Ce qui favorise une bonne reproductivit
des mnages et la garantie de la prennisation des exploitations.
En ce qui concerne llaboration du compte
dexploitation, nous avons tenu compte des
considrations suivantes:
lamortissement du petit matriel, le cot

23

de transport de la rcolte aux lieux de


commercialisation, le cot darrachage des
cotonniers, la nourriture des ouvriers agricoles et le cot du temps consacr la
prparation des intrants agricoles ne sont
pas pris en compte dans le calcul de la
marge brute.
le cot de la main duvre (familiale et
salarie ) est valu.
le prix de 240 FCFA/kg pay au producteur
au cours de la campagne 2000/2001est
considr
les rendements moyens considrs sont

ceux obtenus au cours de la campagne


2000/2001 lors des enqutes auprs des
producteurs des villages slectionns au
hasard ( Dona Djidja, Angola Glazou
et Kassakou dans la zone de Kandi). Ils
sont respectivement de 500kg/ha et 450
kg/ha dans les zones de Djidja et de
Glazou et de 540 kg/ha dans la zone de
Kandi.
lunit de surface considre est lhectare.
En respectant toutes ces considrations voques et dautres ignores, les comptes dex-

Tableau 17 a: Situation du mnage1 (zone de Djidja )/ petite exploitation

Caractristique du mnage1
coton biologique
-10 personnes charge
- 4 actifs agricoles
- 5 ha de terre cultive
- 10 cabris
- 5 moutons

Besoins alimentaires
annuels du mnage1

Mas: 100 kg
* 12 = 1200 kg
Sorgho: 25 kg
* 12 =300 kg

Production du
mnage1

Mas: 100 kg *
15 sacs = 1500 kg
Sorgho: 200 kg

Valeur de la
production vendue

2 sacs de mas
= 10000 fcfa
coton= 83500 fcfa
total = 93500 fcfa

Disponibilit alimentaire
du mnage1

Mas: 1500 kg 200 kg = 1300 kg


Sorgho: 200 kg
- 300 kg= - 100 kg

Source: Rsultats denqute,2001


NB: 1 sac de mas = 100 kg

Mas: disponibilit alimentaire du mnage > besoins alimentaires annuels du mnage donc mnage1 excdentaire en mas (1300 kg - 1200 kg = 100 kg )

Sorgho: disponibilit alimentaire du mnage < besoins alimentaires annuels du mnage donc mnage1 dficitaire en sorgho ( 200 kg - 300 kg = - 100 kg )
Revenu montaire = 93500 fcfa

Tableau 17 b: Situation du mnage2 ( zone de Glazou )/ exploitation moyenne

Caractristique du mnage2
coton biologique
-

15 personnes en charge
8 actifs agricoles
7 ha de terre cultive
7 cabris
3 moutons
20 volailles

Besoins alimentaires
annuels du mnage2

Mas: 200 kg
* 12 = 2400 kg
Riz: 25 kg * 12 =300 kg
Nib non valu

Production du
mnage2

Mas: 100kg*
40sacs = 4000 kg
Riz: 50 kg *
15 sac = 750 kg
Arachide: 85 sacs
Nib: 250 kg

Source; Rsultats denqute, 2001

Valeur de la
production vendue

10 sacs de mas
= 100000 fcfa
coton=115200 fcfa
Riz: 10sacs*10000
= 100000 fcfa
Arachide: 85 sacs*
5000 = 425000 fcfa
total = 740200 fcfa

Disponibilit alimentaire
du mnage2

Mas: 4000 kg -1000 kg


= 3000 kg
Riz: 750 kg- 500 kg
= 250 kg

NB: 1 sac de riz = 50 kg

Mas: disponibilit alimentaire du mnage > besoins alimentaires annuels du mnage donc mnage1 excdentaire en mas (3000 kg - 2400 kg = 600 kg)
Riz: disponibilit alimentaire du mnage < besoins alimentaires annuels du mnage donc mnage1 dficitaire en riz ( 250 kg - 300 kg = - 50kg )
Revenu montaire: 740000 fcfa

Tableau 17 c; Situation du mnage3 ( zone de Kandi )/ grande exploitation

Caractristique du mnage3
coton biologique
-

16 personnes en charge
12 actifs agricoles
17 ha de terre cultive
2 cabris
6 bufs
3 charrues

Source; Rsultats denqute, 2001

Besoins alimentaires
annuels du mnage3

Mas; 300 kg * 12
= 3600 kg

Production du
mnage3

Mas; 100kg* 126


sacs = 12600 kg
Tomate et piment
non valus

Valeur de la
production vendue

12 sacs de mas
= 60000 fcfa
coton=1165000 fcfa
tomate= 15000 fcfa
piment = 25000 fcfa
total = 1265000 fcfa

Disponibilit alimentaire
du mnage3

Mas; 12600kg -1
200 kg = 11400 kg

NB; 1 sac de mas = 100 kg

Mas; disponibilit alimentaire du mnage est suprieur aux besoins alimentaires annuels du mnage donc mnage1 excdentaire en mas (11400 kg - 3600 kg =
7800 kg ). Alors, le mnage3 est largement en scurit alimentaire avec un revenu montaire trs important qui provient essentiellement du revenu issu du coton.
Revenu montaire; 1265000 fcfa

24

Pesticides, Poverty and Livelihoods

ploitation suivants sont ainsi labors (tableau


18).
De ce tableau, il ressort que la marge brute
est positive au niveau des trois zones de production du coton biologique. Les cots de production dans les trois zones sont relativement
moindres. La faible marge brute obtenue
Angola dans la Sous-prfecture de Glazou
est due au faible rendement qui est essentiellement imputable aux alas climatiques
plus svres (retard dans linstallation des
pluies, scheresse en pleine priode de croissance des plantes, arrt prcoce des pluies
etc). Ce qui explique les faibles niveaux de
rendement obtenus dans les trois villages o
les enqutes ont t effectues. Cette situation est trs particulire la campagne
2000/2001 dans toutes les zones de production de coton au Bnin.
Les revenus issus de la commercialisation du
coton biologique servent rgler les problmes lis la scolarisation des enfants,
rfectionner leurs maisons, redynamiser leur
levage par achat de petits ruminants, acheter
des moyens de dplacement (vlos aux coliers), renouveler leur petit matriel agricole
etc.
Conclusion partielle: la production du coton
biologique au niveau des mnages a permis
lamlioration de la sant de leurs membres.
Ces derniers ont acquis, grce aux formations,
une certaine matrise par rapport la gestion
des ravageurs et de la fertilit des sols. Ces
mnages arrivent aussi assurer la scurit

alimentaire de leurs membres (tableaux 17 a,


b et c). Quant la marge brute, elle est positive partout mais relativement faible du fait de
la faiblesse des rendements obtenus lissue
de cette campagne 2000/2001.

3.10 Intrts ou avantages de la


conversion des producteurs du
coton conventionnel en coton
biologique
*Niveau mnage: Sur le plan de la sant, des
tmoignages faits par certains producteurs
biologiques (voir 3.2.9.) montrent quils ne
sont pas du tout inquits. Donc, ils ne sont
point menacs par la bouillie de neem. Ils
bnficient dune prservation de sant.
Au plan matrise de lexploitation, lon note une
certaine amlioration de prise de dcision au
niveau des producteurs biologiques et ceci
grce aux diverses formations reues.
Sur le plan de la scurit alimentaire, les
mnages des exploitations biologiques
arrivent dgager un surplus de production
qui leur permettent de ne pas connatre un
dficit alimentaire pendant la priode de
soudure. Ils pratiquent la diversification des
cultures donc ne comptent pas seulement sur
le coton.
Par rapport au revenu, la faiblesse du cot de
production permet de dgager une marge
financire non moins importante capable de
rsoudre les besoins familiaux et de rinvestir

Tableau 18: Marges brutes de la production du coton biologique


par hectare des trois zones enqutes

Oprations culturales (FCFA)


Prparation du sol

Sous-prfectures
Djidja
Glazou

Kandi

12500

15000

15000

3000

3000

4000

Entretien

28500

26000

27000

Main duvre fumure

3000

3000

Labour
Semis

Dmariage
Main duvre traitement
Achat de piles

15000
1500

10000

2000

15000
1500

12000

2000

Cot de tourteau de palmiste ou

10000

10000

Rcolte

12000

14000

Valeur de la production

120000

108000

Transport de bouses de vache


Charges oprationnelles
Marge brute

97500

22500

101500

6500

20000
2000

10000
4000

2000

12000

15000

111000

129600

18600

Source: Rsultats denqute 2001

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

25

dans lexploitation pour sa prennisation.


*Niveau local, rgional et national: des
actions ou ralisations concrtes ne sont pas
encore poses du fait de la faiblesse de la
production. Mais, des rflexions sont en train
dtre menes dans ce sens pour linstallation
ou lassise de la filire du coton biologique au
Bnin. En effet, des Organisations Paysannes
du Coton Biologique (OPCB) sont cres au
niveau de chaque localit de production du
coton biologique de concert avec les producteurs pour bien organiser la production et la
commercialisation primaire du coton
biologique. Aussi des dispositions sont- elles
en train dtre prises pour crer une fdration
nationale des producteurs du coton biologique
dans le souci dasseoir la filire coton
biologique au Bnin.
Conclusion partielle: les producteurs du
coton biologique en gnral surtout ceux de la
zone de Djidja sont trs contents de faire cette
culture en ce sens quelle leur permet de jouir
dune parfaite sant, dviter de contracter des
crdits pour acheter des intrants et de
percevoir de largent aussitt aprs la vente
de leurs produits un prix incitateur. Au
niveau rgional et national, des intrts se
manifestent progressivement par exemple lintrt de la RCF et autres comme le CARDER.

3.11 Impact de la production du


coton biologique sur lenvironnement
Jusque l, aucune tude quantitative nest
encore effectue pour apprcier (mesurer) les
impacts du coton biologique sur lenvironnement. Mais compte tenu de la nature des
intrants organiques utiliss dans le systme
de production du coton biologique et des
divers constats faits par les producteurs du
coton biologique, lon pourrait dire que la pro-

26

duction du coton biologique permet la


rgnration de la fertilit des sols, la prservation de la biodiversit, le rtablissement de
lquilibre biologique entre prdateurs et
dprdateurs etc. En effet, lon observe sur les
sols ayant reu de la matire organique, la
rgnration ou rapparition des termitires
dans les champs de coton, la prsence dun
groupe important de vers de terre donc la
rgnration des lments biologiques du sol
et la prservation des prdateurs ralisant
ainsi un quilibre biologique entre prdateurs
et parasites ( dprdateurs).
Dans le mme ordre dide, les observations
effectues par lOBEPAB en octobre 2000 ont
montr une diversit dorganismes vivants y
compris les ennemis naturels dans les
champs biologiques, ce qui ntait pas le cas
pour les champs conventionnels.
Les cours deau seraient moins pollus
pargnant ainsi les ressources halieutiques et
les animaux domestiques et sauvages des
intoxications et de la mort. Ainsi la production
du coton biologique permettrait la conservation des ressources naturelles et par consquent la prservation de lenvironnement.
Conclusion partielle: Produire biologiquement le coton permet dune part de rtablir
lquilibre entre les prdateurs et les
ravageurs des cultures et dautre part entre le
milieu et les organismes vivants de lcosystme. La production du coton biologique permet galement la rgnration de la fertilit
des sols par apport de la matire organique et
ainsi la durabilit du systme de production du
coton biologique. Les cours deau seraient
beaucoup moins pollus en raison de la
rduction de la quantit de pesticides utiliss
dans ces zones. Les ressources halieutiques
seraient ainsi moins inquites donc moins
intoxiques.

Pesticides, Poverty and Livelihoods

4 Rapport entre les secteurs cotonniers conventionnel et biologique


4.1 Relation entre le coton conventionnel et le coton
biologique
* Niveau local: il est observ particulirement
dans la Sous- Prfecture de Kandi une bonne
relation entre les producteurs du coton conventionnel et du coton biologique. En effet, les
producteurs du coton biologique partagent
depuis lors les mmes marchs au moment
de la commercialisation. Donc ils continuent
de bnficier des ristournes et plus-values
issus de la commercialisation du coton conventionnel. Ils ne reoivent sur le champ que
les primes de commercialisation du coton
biologique.
Dans les zones de Djidja et de Glazou, il ny
a pratiquement pas de rapport entre les producteurs biologique et conventionnel en ce
sens quils ont pris la dcision de ne faire que
le coton biologique. Alors un climat de mfiance sobserve de part et dautre. Les responsables des groupements villageois ont vu
leurs intrts affects ngativement et portent
des critiques sur les producteurs du coton
biologique. Ainsi ces derniers constituent des
ennemis dclars pour les producteurs du
coton conventionnel. Toutefois, lon commence
constater que certains producteurs conventionnels commencent copier les pratiques
biologiques (utilisation de tourteau de palmiste
en complment avec les engrais chimiques)
Djidja.
* Au niveau rgional (prcisment au niveau
des USPP) des rencontres ont dj eu lieu
avec les responsables des Organisations
Paysannes du Coton Biologique (OPCB) pour
voir dans quelle mesure la collaboration est
possible.
* Au niveau national, une certaine collaboration sobserve entre certaines structures de
recherche et celles intervenant dans la promotion du coton biologique. Des changes se
font avec les institutions uvrant dans le
domaine de lagriculture biologique. LOBEPAB
et le PADIC entreprennent une collaboration
avec lINRAB pour lamlioration de leur
stratgie actuelle de maintien, de restauration
et damlioration de la fertilit des sols.
LOBEPAB collabore avec la SONAPRA pour
lgrenage du coton biologique, avec la RCF
pour la formation de son personnel et des producteurs et avec le CARDER pour lacquisition

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

des semences destines aux producteurs


biologiques.
Conclusion partielle: Au niveau local, il est
observ un climat de mfiance entre les producteurs du coton conventionnel et du coton
biologique. Quant au niveau rgional, des dispositions sont en train dtre prises par les
responsables de lUSPP pour voir dans quelle
mesure, la collaboration est possible. Mais au
niveau national, il existe une collaboration
entre les structures de recherche et les structures promotrices du coton biologique.

4.2 Comparaison du champ du


coton conventionnel avec celui
du coton biologique
Nous faisons cette comparaison sur la base
des lments suivants: ( tableau 20)
En rcapitulation, la production du coton conventionnel est un facteur de dgradation de
lenvironnement (destruction de nouvelles
friches avec labattage systmatique des
arbres, appauvrissement rapide des sols,
perte progressive de la biodiversit etc ) alors
que celle du coton biologique, par son systme de production, prserve les ressources
naturelles de lenvironnement, garantit la
scurit alimentaire des mnages exploitation biologique et leur gnre de revenu.
Le coton conventionnel, malgr tous ses
aspects ngatifs, apporte des devises
normes lEtat et donne jusqu ce jour, de
rendement pour la plupart suprieur celui du
coton biologique. Le coton biologique prsente
un cot de production beaucoup moins lev
que celui du coton conventionnel et garantit la
sant des producteurs biologiques.

4.3 Engagement politique vis-vis du coton conventionnel et du


coton biologique
Auparavant, lEtat a confi la gestion de la filire coton la SONAPRA: approvisionnement
des producteurs en intrants, commercialisation
primaire du coton graine, gestion des fonctions critiques (recherche agricole,
encadrement, pistes rurales, classement etc ).
Avec le temps, lEtat a dcid que les activits
soient confies des acteurs: Producteurs,

27

greneurs du coton graine, distributeurs dintrants agricoles etc. Dans cette optique, le
gouvernement a, par le dcret n 99- 537 du
17 novembre 1999, portant transfert au
secteur priv de la responsabilit de lorganisation des consultations pour lapprovisionnement en intrants agricoles, cd ses prrogatives aux privs en gardant la rglementation, lorientation et le contrle. La deuxime
dcision du gouvernement est contenue dans
le dcret n 2000- 294 du 23 juin 2000 portant
suppression du monopole de la commercialisation primaire du coton graine par la SONAPRA au Bnin.
Pour que tout le monde se retrouve, les producteurs (FUPRO-BENIN), les greneurs
(APEB) et les distributeurs ont convenu de
crer la Centrale de Scurisation et de
Paiement et de Recouvrement (CSPR).
Dsormais, cest elle qui est mandate pour la
commercialisation du coton graine au Bnin.
Ainsi, lon observe un dsengagement total de
la part de lEtat.
Pour ce qui concerne le coton biologique, le
gouvernement est en train de comprendre la
ncessit de faire du coton biologique pour le
respect de lenvironnement et la prservation
de la sant des producteurs et consommateurs. En effet, lOBEPAB a obtenu, en lan
2000, de la part du Centre Bninois pour le
Dveloppement Durable (CBDD), un financement important pour renforcer son initiative de
promotion du coton biologique au Bnin. De
mme, lInstitut National pour la Recherche
Agricole du Bnin (INRAB) a financ un projet

28

de recherche labor par lOBEPAB dans le


cadre de sa politique damlioration de la protection phytosanitaire du cotonnier produit
biologiquement.
Conclusion partielle: Un dsengagement
dfinitif de lEtat est en train dtre observ
vis--vis de la filire du coton conventionnel.
Ce qui justifie la mise en place du nouveau
schma de la filire o toutes les fonctions
seraient actuellement assumes par des
privs. Par rapport au coton biologique, lon
observe un dbut dengagement de lEtat et
cela se traduit par le financement du CBDD
accord lOBEPAB et par le partenariat avec
les institutions de recherche comme lINRAB
et la RCF.
En dfinitive, les aspects les plus russis du
projet du coton biologique sont nombreux et
se rsument aux points suivants suit:
les aspects de formation; ce qui a permis
la matrise des technologies par les producteurs.
lorganisation des producteurs participant
au contrle interne et social;
la certification du coton biologique entranant linstallation dun climat de confiance
entre les producteurs et lOBEPAB;
la sensibilisation de lopinion publique; ce
qui a conduit certaines prises de dcisions favorables au coton biologique: runion avec tous les chercheurs de lINRAB ,
collaboration avec le CARDER-Zou etc.

Pesticides, Poverty and Livelihoods

Conclusion et recommandations
Les rsultats obtenus lissue de cette tude
constituent une base de donnes et une
source efficace dinformations sur la production du coton conventionnel et du coton
biologique au Bnin.
Le coton est la seule culture dont la filire est
bien organise au Bnin. Il apporte assez de
devises trangres au pays et constitue la
principale source de revenu aux producteurs.
Depuis quelque temps, la filire rencontre des
difficults surtout dordre financier. Ce qui
explique le retard dans le paiement de coton
aux producteurs et la suppression des plusvalues payes aux producteurs et aux organisations paysannes (GV, USPP, UDP et
FUPRO-Bnin ). Cette situation amne lEtat
privatiser la filire coton. Do le dsengagement de lEtat.
Le dsengagement total de lEtat bninois de
la production du coton conventionnel a
entran la rorganisation institutionnelle de la
filire; do un nouveau schma de la filire
coton (pages 6 et 7). Malgr cela, un
dcouragement total des producteurs sobserve surtout au cours de cette campagne
2001/2002 o les prix des intrants ont connu
une augmentation sensible. Ce dcouragement de la part des producteurs du coton conventionnel est aussi imputable au non
paiement ou au paiement tardif des producteurs et lenregistrement de dettes par certains producteurs lissue de la commercialisation du coton graine.
De plus, les producteurs et consommateurs
sont exposs des intoxications parfois
mortelles depuis lintroduction de lendosulfan
dans les zones de production cotonnire au
cours de la campagne 1999/2000. Ce produit
dangereux prsente des consquences lourdes sur lenvironnement (pollution des points
deau, destruction des auxiliaires, destruction
des animaux et ressources aquatiques etc ).

mnages biologiques de sassurer la scurit


alimentaire, de dgager de revenu substantiel
pour la satisfaction des besoins familiaux et le
rinvestissement dans lexploitation, de
prserver leur sant et de matriser leur
exploitation. Les rendements obtenus jusqu
nos jours restent encore faibles et mritent
dtre rehausss. Ainsi, des recommandations
sont ncessaires afin datteindre cet objectif. Il
sagit notamment de:
amliorer les technologies dveloppes en
matire de fertilisation et de protection
phytosanitaire en renforant le cadre de
partenariat avec la RCF, lINRAB, lIITA etc;
dvelopper un systme de micro-crdit
pour allger les charges variables dites
oprationnelles aux producteurs;
dynamiser les structures de base de coton
biologique en vue de lefficacit de la production;
renforcer les formations des agents de terrain et des producteurs pour une meilleure
matrise du systme de production du
coton biologique;
recruter un nombre suffisant dagents de
terrain en vue du renforcement de lencadrement technique et organisationnel
des producteurs;
tendre les activits de promotion du coton
biologique dautres zones aussi favorables comme Banikoara, Gogounou,
Bembrk etc;
prenniser la certification du coton
biologique en vue du renforcement du climat de confiance existant entre les producteurs du coton biologique et lOBEPAB,
mettre en place un systme dinformation
efficace sur le march de coton biologique;
renforcer les financements accords ces
institutions (OBEPAB et PADIC) dans le
cadre de la promotion de lagriculture
biologique pour un dveloppement
durable.

Cet tat de chose suscite des rflexions profondes en vue de trouver des mthodes alternatives de lutte contre les ravageurs et contre
la baisse constante de fertilit de sol. Do,
lide de produire le coton biologiquement.
Le coton biologique initi par lOBEPAB et le
PADEC en 1996 connat son petit bonhomme
de chemin et mrite dtre soutenu aussi bien
sur le plan technique que sur le plan financier
en vue de sa prennisation au niveau des
exploitations agricoles. Toutefois, il permet aux

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

29

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les pesticides chimiques de synthse utiliss dans la
production cotonnire au Bnin.

Pesticides, Poverty and Livelihoods

ANNEXE 1: Nature des donnes collectes


sur le secteur cotonnier en gnral
1-Principaux acteurs de la filire coton depuis
la production jusqu la consommation.
2- Principaux acteurs de la filire coton: rle et
interaction.
3- Evaluation de la performance des principaux acteurs y compris leurs besoins et contributions: leurs ractions par rapport aux contraintes et opportunits
4- Evaluation de limpact du secteur cotonnier
et principaux acteurs sur les systmes microconomiques des pays y compris lexamen
des externalits de la production du coton
conventionnel
5- Evaluation de limpact du secteur cotonnier
et principaux acteurs les systmes micro-

conomiques des pays y compris lexamen du


compte dexploitation type.
6- Evaluation de limpact du secteur cotonnier
sur le dveloppement rural (social,
conomique).
7- Investigation sur la relation existante entre
les secteurs du coton conventionnel et du
coton biologique et valuation des possibilits
dinteractions futures.
8- Investigation sur les pesticides utiliss dans
la production du coton, cot, mode dutilisation
des pesticides, impact de laugmentation des
prix, problmes de sant et environnementaux
lis lutilisation des pesticides

ANNEXE 2: Nature des donnes collectes sur


le secteur du coton biologique: expriences
1- Nombre de producteurs / familles agricoles
impliqus dans le projet et superficie du coton
biologique certifi par an.
2- Initiative et historique des projets du coton
biologique.
3- Principaux acteurs de la filire du coton
biologique de la production la consommation: rles et interactions.
4- Evaluation de la performance des principaux acteurs y compris leurs besoins et contributions, leurs ractions par rapport aux contraintes et opportunits
5- Investigation sur la relation existante entre
les secteurs du coton biologique et valuation
des possibilits dinterrelations futures.
6- Description des technologies adoptes relatives la fertilisation, la protection des vgtaux, semences et traitement des semences,
production et oprations culturales.
7- Exemples de comparaison des champs
conventionnels et biologiques.
8- Position des structures de recherches
formelles en relation avec les projets du coton
biologique, niveau de recherche agricole
entreprise, besoins de recherche perus par
les paysans, le rle des paysans dans la
recherche.
9- Formation et vulgarisation: quantit, qualit
et types de formation entreprise en appui au
projet.
10- Profil social et motivation des producteurs
et des familles agricoles, raisons de conversion en coton biologique, rang du coton par
rapport aux cultures vivrires et autres cultures de rente, processus social impliqu dans

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

le(s) projet(s).
11- Aspects genre y compris les diffrences
de genre entre les systmes conventionnel et
biologique
12- Support financier provenant de lextrieur y
compris les crdits, les prts, les subventions
13- Impact environnemental dans et autour
des superficies cultives en coton biologique
par le projet
14- Impact conomique (macro et micro) et
commercial
15- Impact social du projet du coton biologique
16- Impact du projet coton biologique sur les
mnages
17- Engagement politique par rapport la production biologique, ou rle des influences
externes
18- Implications politiques de la conversion en
coton biologique au niveau local, national,
international

Questions dordre gnral sur


les projets du coton biologique
1 Quels ont t les aspects du projet les plus
russis ?
2 Quels ont t les aspects les moins russis
du ou des projets ?
3 Facteurs qui ont contribu au succs du ou
des projets:
4 Facteurs qui ont limit ou qui limitent la russite de ce projet
5 Leons cls qui ont t tires
6 Facteurs politique, conomique et institutionnel qui favorisent le dveloppement du projet.

31

ANNEXE 3: Nature des pesticides


couramment utiliss au Bnin au cours
de la priode 1991- 1999
1 Insecticides
Cypercal D
Polythrine C
Nurelle D 236
Nurelle D 335
Decis T 160
Decis T 258,75
Decis 10,75
Decis D
Dursban B
Karat
Cyhalone
Fastac R
Cotalm D
Sherdiphos
Cyfluthrine PF
Hostation
Curacon
Fenom
Systoate
Cytoate
Sherpas plus
Cyperax
Furyd
Kinikini
Callisulfan
Phaser

2 Herbicides
Fluorone P
Cotodon
Primagramme
Chalange M
Callifor G
Cotagar
Flurone D
Ronstar

3 Fongicides
Daconil

Matires actives et concentrations

Cypermthrine(Py)-Isoxation (Op) 35-350g/l


Cypermthrine(Py)-Profnophos (Op) 35-300 g/l
Cypermthrine(Py)-Chlorpyriphos-thyl(Op)36-200g/l
ypermthrine(Py)-Chlorpyriphos-thyl (Op) 35-300 g/l
Deltemthrine (Py)-Triazophos (Op) 10-150 g/l
eltemthrine (Py)-Triazophos (Op) 8,5-250 g/l
Deltamthrine (Py) 10,75 g/l
Deltamthrine (Py)-Dimthoate (Op) 12-300 g/l
yfluthrine(Py)-Chlorpyriphos-thyl (Op) 18-200g/l
Lambdacypermthrine (py) 37.5 g/l
Cyhalothrine (Py) 10 g/l
Alphacypermthrine (Py) 18 g/l
Lambdacypermthrine (py)-Dimthoate (Op) 15-300 g/l
Cypermthrine (Py)-Dimthoate (Op)-Triazophos (Op) 15-240-150 g/l
Cyfluthrine (Py)-Profnophos (Op) 18-200 g/l
Triazophos (Op) 150 g/l
Profnophos (Op) 200 g/l
Cypermthrine (Py) 35 g/l
Dimthoate (Op) 300 g/l
Cypermthrine (Py)-Dimthoate (Op) 35-300 g/l
Cypermthrine (Py)-Dimthoate (Op) 35-300 g/l
Cypermthrine (Py)35 g/l
Ztacypermthrine (Py)- Dimthoate (Op) 15-200 g/l
Cyfluthrine (Py)-malathion (Op) 18-200 g/l
Endosulfan (Oc) 350 g/l
Endosulfan (Oc) 350 g/l

Promthrine (Py)-Fluomturon (Op) 15-200 g/l


Diproptryne (py)-mtolachlore (Oc) 10-500 g/l
Atrazine(t)-mtolachlore (Oc) 15-300 g/l
Aclonifne (Oc) 300 g/l
Fluomturon (Op)-Promtryne (Py)-Glyphosate 250-250-60 g/l

Chlorothalonil (Oc) 200g/l

Source: (SONAPRA-DRCF, 2000 )


Lgende: Op= Organophosphor, Oc= Organochlor,Py= Pyrthrinode, t= Driv de la Triazine

32

Pesticides, Poverty and Livelihoods

ANNEXE 4: Liste des socits distributrices


dintrants agricoles au Bnin
AGRI-PROMO BENIN: Socit Bninoise pour la Promotion Agricole
SAMAC: Socit Africaine pour le Management, lAffrtement et le Commerce
ECA: Echanges Commerciaux dAfrique
SICREP: Socit Intercontinentale de Commerce et de Reprsentation
SOGICOM: Socit Gnrale pour lIndustrie et le Commerce
SDI: Socit de Distribution Intercontinentale
SOTICO: Socit de Transport Intercontinentale pour lIndustrie et le Commerce
FRUITEX Industrie
DEFIS SARL
NACSON
AIGLON
EDACI
CSI
SIDIREP
CACI
BETREXCO
RIDIPROT

ANNEXE 5: Donnes pluviomtriques des


zones de production du coton biologique
enqutes de 19993 2000
Anne

1993

S/P Djidja

1059,1

63

66

865,2

57

1055,8

69

911,4

45

958,3

50

1222,4

69

1204,5

74

1083,1

1996

1404,5

1998

1091,3

2000

989,6

1997
1999

S/P Kandi

834,6

1994

1995

S/P Glazou

Pluviomtrie Nombre de
Pluviomtrie Nombre de Pluviomtrie
Nombre de
en mm
jours de pluie
en mm
jours de pluie
en mm
jours de pluie
60

58

50
55

1021,0
950,6

909,1

787,4

906

81

902

81

869,8

84

997,2

72

64

971,2

60

1055,9

49

1379,6

32

1019,5

Source: Stations mtorologiques de Bohicon et de Kandi, registre de relevs pluviomtriques de 1993 2000

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

98
76

85

82

33

ANNEXE 6: Donnes sur le climat des zones


de production de coton biologique
Zones de production
du coton biologique
S/P Djidja

S/P Glazou
S/P Kandi

Mois pluvieux
Avril -mi juillet etmi
-aot mi novembre

Nombre de
mois pluvieux
6 1/2

Mi-avril-mi-juillet et
mi-aot-mi-novembre

Avril-octobre

Typede climat
Climat soudano-guinen
avec deux saisons de pluies
et deux saisons sches

Climat de transition entre le


climat sub-quatorial et le
climat tropical humide
Climat soudano-sahlien
avec une saison de pluie
et une saison sche

Source: Rapports annuels de campagne des CARDERs de Djidja, de Glazou et Kandi de 2000/2001

ANNEXE 7: Liste des usines dgrenage de


coton graine du Bnin
*LES USINES PUBLIQUES
1 Usine dgrenage de coton graine de Glazou
2 Usine dgrenage de coton graine de Savalou
3 Usine dgrenage de coton graine de Bohicon I
4 Usine dgrenage de coton graine de Bohicon II
5 Usine dgrenage de coton graine de Hagoum
6 Usine dgrenage de coton graine de Banikoara
7 Usine dgrenage de coton graine de Kandi I
8 Usine dgrenage de coton graine de Bembrk
9 Usine dgrenage de coton graine de Parakou I
10 Usine dgrenage de coton graine de Parakou II

*LES USINES PRIVEES


1
2
3
4
5
6
7

34

LCB (Paouignan )
IBECO (Ktou )
SOBECO (Avogbanan)
CCB (Kandi)
ICB (Phunco)
Marlans (Nikki)
SODICOT (NDali )

Pesticides, Poverty and Livelihoods

ANNEXE 8: Evolution annuelle des rsultats


dgrenage de coton graine de lusine de
Glazou
Paramtres de performance

Anne

Coton graine rceptionn (T)

43084,410

31004,280

26088,045

17571,715

19645,740

Production fibre (T)

16240,615

11131,838

10685,583

7182,166

7594,153

95/96

Coton graine gren (T)

96/97

40146,480

27984,205

97/98

26088,045

98/99

17571,715

99/00

00/01

17999,845

18630,890

Nombre de balles

48234

32204

33876

Production graine (T)

22481,650

15855,500

14287,100

9776,650

9593,950

Taux de perte (%)

3,55

3,56

4,28

Poids moyen dune balle( kg)

Perte de dchets (T)

1424,215

996,870

222

223

677,184

42,19

42,21

40,96

40,87

Nombre de jours dgrenage (j)

166

107

118

90

Varit coton graine

Stam F

54,76

Stam F

4,51

55,30

Stam 18 A

Source: Rapports de campagne de lusine dgrenage de Glazou de 1995 2001

223

10088,800

811,742

3,83

39,78

56,84

35201

224

672,899

40,45
56

7864,906

1115,362

Rendement fibre (%)

Rendement graine (%)

19079,330

3,64

53,92

Stam 18 A

87

Stam 18 A

101

54,15

Stam 18 A

ANNEXE 9: Evolution annuelle des rsultats


dgrenage de coton graine de lusine de
Kandi II ( CCB )
Paramtres de performance
Coton graine rceptionn (T)

Anne

95/96

96/97

Production graine (T)

126,911

105,745

88,982

132,143

107,71

99,903

Taux de perte (%)

0,48

0,47

0,45

0,58

0,43

0,42

Rendement graine (%)

57,08

55,63

53,96

54,06

53,69

Poids moyen dune balle( kg)


Perte de dchets (T)

Rendement fibre (%)

Nombre de jours dgrenage (j)


Varit coton graine

14983,050

40,02

Stam F

12517,850

40,72

Stam F

Source: Rapports annuels de campagne de la CCB (Kandi II) de 1995 2001

8154,963

10657,800

41,29

Stam 18 A

Le Coton au Bnin: rapport de consultation sur le coton conventionnel et le coton biologique au Bnin

9541,523

12418,400

41,53

Stam 18 A

25334,043

00/01

Nombre de balles

9163,099

22972,000

99/00

26250,540

10504,312

19751,580

98/99

Coton graine gren (T)


Production fibre (T)

22500,000

97/98

10627,403
13601,150

41,95

Stam 18 A

23717,920
9926,044

12797,850

41,85

53,96

Stam 18 A

35

ANNEXE 10: Evolution annuelle des rsultats


dgrenage de coton graine de lusine de
Kandi I
Paramtres de performance

Anne

Coton graine rceptionn (T)

2659,370

29060,800

30314,432

Production fibre (T)

12822,78

10207,873

12061,031

Coton graine gren (T)


Nombre de balles

Poids moyen dune balle( kg)


Production graine (T)
Perte de dchets (T)
Taux de perte (%)

93/94

30917,500

96/97

97/98

98/99

99/00

00/01

29642,613

29750,366

27521,836

15632,560

21709,506

18420,528

29750,366

12200,163

27521,836

11481,836

15632,560
6596,553

22209,506
9307,897

45717

53302

54256

51262

29601

41421

17182,90

13807,450

16803,550

16514,100

15073,900

8495,350

11845,180

218

218

2,45

41,47

Nombre de jours dgrenage (j)

195

Varit coton graine

24642,613

95/96

58916

Rendement fibre (%)

Rendement graine (%)

94/95

56,08

Stam F

223

223

2,48

41,45

56,07

152

Stam F

226

226

2,62

40,69

56,69

171

Stam F

Source: Rapports annuels de campagne de lusine de Kandi I de 1993 2001

225

225

3,50

224

96,61

3,51

41,00

55,50

42,20

54,77

Stam F

156

540,65

3,54

41,72

172

223

54,34

Stam 18 A

97

Stam 18 A

225

181,644

0,84

42,87

54,56

118

Stam 18 A

18436,728
7821,514

34602
226

9998,300

151,154

0,82

42,46

54,28

108

Stam 18 A

ANNEXE 11: Donnes industrielles niveau


national (1993 1997 )
Paramtres de performance

Anne

93/94

94/95

95/96

96/97

Coton graine gren (T)

246460

233995

347076

347730

Nombre de balles

473176

440946

629636

639006

Production graine (T)

136178

129844

193373

193637

Coton graine rceptionn (T)


Production fibre (T)

Poids moyen dune balle( kg)


Perte de dchets (T)
Taux de perte (%)

103209
218

7073

2,87

222

6221

218

182

Stam F

Source: Rapport annuel campagne 1996/1997, Direction industrielle

Stam F

224,45

10666

40,77

41,25

55,72

Nombre de jours dgrenage (j)

143427

12207

55,49

41,85

Varit coton graine

224,73

3,51

41,88

55,25

141496

2,66

Rendement fibre (%)

Rendement graine (%)

36

97930

204

Stam F

3,06

55,69

192

Stam F

Pesticides, Poverty and Livelihoods