TEMA14

ATENCINALCIUDADANOACOGIDAE
INFORMACINALCIUDADANO.ATENCINDE
PERSONASCONDISCAPACIDAD.

LASFUNCIONESDEINFORMACINADMINISTRATIVAYDEATENCINAL
CIUDADANO
Artculo1.
Lainformacinadministrativa.
Lainformacinadministrativaesuncauceadecuadoatravsdelcuallosciudadanos
puedenaccederalconocimientodesuderechosyobligacionesyalautilizacindelos
bienesyserviciospblicos.
LainformacinencomendadaalasunidadesyoficinasalasqueserefiereelcaptuloII
deesteRealDecretopodrsergeneraloparticular.
Artculo2.
Lainformacingeneral.
1.Eslainformacinadministrativa
relativaalaidentificacin,fines,competencia,
estructura,funcionamientoylocalizacindeorganismosyunidadesadministrativas

la
referidaalosrequisitosjurdicosotcnicosquelasdisposicionesimponganalos
proyectos,actuacionesosolicitudesquelosciudadanossefproponganrealizarla
referentealatramitacindeprocedimientos
,
alosserviciospblicosyprestaciones,as
comoacualesquieraotrosdatosqueaquellostengannecesidaddeconocerensus
relacionesconlasAdministracionespblicas,ensuconjunto,oconalgunodesus
mbitosdeactuacin
.
2.Lainformacingeneralsefacilitarobligatoriamentealosciudadanos,sinexigirpara
ellolaacreditacindelegitimacinalguna.
3.Cuandoresulteconvenienteunamayordifusin,
lainformacindecarctergeneral
deberofrecersealosgrupossocialesoinstitucionesqueestninteresadosensu
conocimiento.
4.Seutilizarnlos
mediosdedifusinqueencadacircunstanciaresultenadecuados,
potenciandoaquellosquepermitanlainformacinadistancia,yasetratede
publicaciones,sistemastelefnicosocualquierotraformadecomunicacinquelos
avancestecnolgicospermitan.
Artculo3.
Lainformacinparticular.
1.Eslaconcernientealestadoocontenidodelosprocedimientosentramitacin,yala
identificacindelasautoridadesypersonalalserviciodelasAdministracinGeneral
delEstadoydelasentidadesdederechopblicovinculadasodependientesdela
mismabajocuyaresponsabilidadsetramitenaquellosprocedimientos.Esta
informacinslopodrserfacilitadaalaspersonasquetenganlacondicinde
interesadosencadaprocedimientooasusrepresentanteslegalesdeacuerdoconlo
dispuestoenlosartculos31<rd17731994.t2.html>y32<rd17731994.t2.html>dea
Ley30/1992,de26denoviembre.

2.Igualmentepodrreferirsealosdatosdecarcterpersonalqueafectendealguna
formaalaintimidadoprivacidaddelaspersonasfsicas.Lainformacinsobre
documentosquecontengandatosdeestanaturalezaestarreservadaalaspersonasa
queserefieranconlaslimitacionesyenlostrminosestablecidosenlaLeyOrgnica
5/1992,de29deoctubre,deregulacindelTratamientoAutomatizadodelosDatosde
CarcterPersonal<../Derogadas/r0lo51992.html>,yenelartculo37delaLey
30/1992,de26denoviembre<l301992.t4.html>.
3.EstainformacinseraportadaporlasunidadesdegestindelaAdministracin
GeneraldelEstado.
Noobstante,paraasegurarunarespuestagilypuntualalos
interesados,podrnestardotadasdelasoportunasconexionesconlasunidadesy
oficinasdeinformacinadministrativaquecolaborarnconaqullascuandoasse
establezca.

ACOGIDAEINFORMACINALCIUDADANO

Laatencinpersonalizadaalciudadanocomprenderlasfuncionessiguientes:
1. DERECEPCINYACOGIDAALOSCIUDADANOS,alobjetodefacilitarlesla
orientacinyayudaqueprecisenenelmomentoinicialdesuvisita,yen
particular,larelativaalalocalizacindedependenciasyfuncionarios.
2. DEORIENTACINEINFORMACINcuyafinalidadesladeofrecerlas
aclaracionesyayudasdendoleprcticaquelosciudadanosrequierensobre
procedimientos,trmites,requisitosydocumentacinparalosproyectos,
actuacionesosolicitudesqueseproponganrealizar,oparaaccederaldisfrutede
unserviciopblicoobeneficiarsedeunaprestacin.Enningncasopodr
entraarunainterpretacinnormativa,niconsideracinjurdicaoeconmica,sino
unasimpledeterminacindeconceptos,informacindeopcioneslegaleso
colaboracinenlacumplimentacindeimpresososolicitudes.
3. DEGESTIN,enrelacinconlosprocedimientosadministrativos,que
comprenderlarecepcindeladocumentacininicialdeunexpedientecuando
assehayadispuestoreglamentariamente,ascomolasactuacionesdetrmitey
resolucindelascuestionescuyaurgenciaysimplicidaddemandenuna
respuestainmediata.
4. DERECEPCINDELASINICIATIVASOSUGERENCIASformuladasporlos
ciudadanos,oporlospropiosempleadospblicosparamejorarlacalidaddelos
servicios,incrementarelrendimientooelahorrodelgastopblico,simplificar
trmitesosuprimirlosqueseaninnecesarios,ocualquierotramedidaque
supongaunmayorgradedesatisfaccindelasociedadensusrelacionesconla
AdministracinGeneraldelEstadoyconlasentidadesdederechopblico
vinculadasodependientesdelamisma
5. DERECEPCINDELASQUEJASYRECLAMACIONESdelosciudadanospor
lastardanzas,desatencionesoporcualquierotrotipodeactuacinirregularque
observenenelfuncionamientodelasdependenciasadministrativas.

LaUnidadafectadaporunaquejatiene20dasparainformaralciudadanode
lasactuacionesrealizadas.
Ellibrodequejasysugerenciasconstade2hojas.

6. DEASISTENCIAALOSCIUDADANOSENELEJERCIDELDERECHODE

PETICIN.LasUnidadesdeInformacinAdministrativa(EntodoslosMinisterios
anivelCentralyPerifrico)orientarnalosciudadanossobrelanaturalezayel
mododeejercerestederecho,ascomosobrelasautoridadesyrganosalos
quehayandedirigirsusescritossinperjuiciodeelloestasunidadesdebern
elevaralosrganoscompetenteslaspeticionesquereciban,enlasquenofigure
eldestinatariooconsteerrneamente.

LEY30/92DE26DENOVIEMBRE

Art.35Derechosdelosciudadanos:

1. Aconocer,encualquiermomento,elestadodelatramitacin.
2. AidentificaralasautoridadesyalpersonalalserviciodelasAdministraciones
Pblicasbajocuyaresponsabilidadsetramitenlosprocedimientos.
3. Aobtenercopiaselladadelosdocumentosquepresenten.
4. AutilizarlaslenguasoficialesenelterritoriodesuComunidadAutnoma.
5. Aformularalegacionesyaaportardocumentosencualquierfasedel
procedimientoanterioraltrmitedeaudiencia,
6. Anopresentardocumentosnoexigidosporlasnormasaplicables.
7. Aobtenerinformacinyorientacinacercadelosrequisitosjurdicosotcnicos
quelasdisposicionesvigentesimponganalosproyectos,etc.
8. AlaccesoalosregistrosyarchivosdelasAdministracionesPblicasenlos
trminosprevistosenlaCosti.
9. Asertratadosconrespetoydeferenciaporlasautoridadesyfuncionarios,que
habrndefacilitarleselejerciciodesusderechosyelcumplimientodesus
obligaciones
10. AexigirlasresponsabilidadesdelasAdministracionesPblicasydelpersonala
suservicio,cuandoascorrespondalegalmente,
11. CualesquieraotrosquelesreconozcanlaCostiylasLeyes.

Art.36Lenguadelosprocedimientos:

Castellano,peropodrnutilizartambinlalenguacooficialenlaCC.AA.
Sihayvariosinteresadosyexistieradiscrepanciaencuantoalalengua,setramitaren
Castellano.
SilosdocumentosdebensurtirefectofueradelterritoriodelaCC.AA.,la
AdministracinPblicainstructora,debertraduciralcastellano,losdocumentos.
Tambindebertraducirlosdocumentosdirigidosalosinteresadosqueaslosoliciten

expresamente.

Art.37DerechoaaccesoaArchivosyRegistros:

1)Losciudadanostienenderechoaaccederalosregistrosyalosdocumentosque,
formandopartedeunexpediente,obrenenlosarchivosadministrativos,cualquieraque
sealaformadeexpresin,grfica,sonoraoenimagenoeltipodesoportematerialen
quefigure,siemprequetalesexpedientescorrespondanaprocedimientosterminados
enlafechadelasolicitud.
2)Losdocumentosquecontengandatosreferentesalaintimidaddelaspersonas
estarreservadoastas,que,enelsupuestodeobservarquetalesdatosfiguran
incompletosoinexactos,podrnexigirqueseanrectificadosocompletados,salvoque
figurenenexpedientescaducadosporeltranscursodeltiempo,conformealosplazos
mximosquedeterminenlosdiferentesprocedimientos,delosquenopuedaderivarse
efectosustantivoalguno.
3)Elaccesoalosdocumentosdecarcternominativoquesinincluirotrosdatos
pertenecientesalaintimidaddelaspersonasfigurenenlosprocedimientosde
aplicacindelderecho,salvolosdecarctersancionadorodisciplinario,yqye,en
consideracinasucontenido,puedanhacersevalerparaelejerciciodelosderechos
delosciudadanos,podrserejercido,ademsdeporsustitulares,portercerosque
acreditenuninterslegtimoydirecto.
4)Elejerciciodelosderechosqueestablecenlosapartadosanteriorespodrser
denegadocuandoprevalezcanrazonesdeinterspblico,porinteresesdeterceros
msdignosdeproteccinocuandoaslodispongaunaLey,debiendo,enestoscasos,
elrganocompetentedictarresolucinmotivada.
5)Elderechodeaccesonopodrserejercidorespectoalossiguientesexpedientes:
1. LosquecontenganinformacinsobrelasactuacionesdelGobiernodelEstadoo
delasCC.AA.,enelejerciciodesuscompetenciasconstitucionalesnosujetasa
DerechoAdministrativo.
2. LosquecontenganinformacinsobrelaDefensaNacionalolaSeguridaddel
Estado.
3. Lostramitadosparalainvestigacindelosdelitoscuandopudieraponerseen
peligrolaproteccindelosderechosylibertadesdetercerosolasnecesidades
delasinvestigacionesqueseestnrealizando.
4. Losrelativosalasmateriasprotegidasporelsecretocomercialoindustrial.
5. Losrelativosaactuacionesadministrativasderivadasdelapolticamonetaria.
6)Seregirnporsusdisposicionesespecficas:
1. Elaccesoalosarchivossometidosalanormativasobremateriasclasificadas.
2. Elaccesoadocumentosyexpedientesquecontengandatossanitarios
personalesdelospacientes.
3. Losarchivosreguladosporlalegislacindelrgimenelectoral.
4. Losarchivosquesirvanafinesexclusivamenteestadsticosdentrodelmbitode
lafuncinestadsticapblica.
5. ElRegistroCivilyelRegistroCentraldePenadosyRebeldesylosregistrosde
carcterpblicocuyousoestreguladoporunaLey.

6. ElaccesoalosdocumentosobrantesenlosarchivosdelasAdministraciones

PblicasporpartedelaspersonasqueostentenlacondicindeDiputadodelas
CortesGenerales,Senador,miembrodeunaAsamblealegislativadeCC.AA.,o
deunaCorporacinLocal.
7. LaconsultadefondosdocumentalesexistentesenlosArchivosHistricos.
7)Elderechodeaccesoserejercidoporlosparticularesdeformaquenosevea
afectadalaeficaciadelfuncionamientodelosserviciospblicosdebindose,atalfin,
formularpeticinindividualizadadelosdocumentosquesedeseeconsultar,sinque
quepa,salvoparasuconsideracinconcarcterpotestativo,formularsolicitudgenrica
sobreunamateriaoconjuntodematerias.Noobstante,cuandolossolicitantessean
investigadoresqueacreditenunintershistrico,cientficooculturalrelevante,se
podrautorizarelaccesodirectodeaquellosalaconsultadelosexpedientes,siempre
quequedegarantizadadebidamentelaintimidaddelaspersonas.
8)Elderechodeaccesoconllevaredeobtenercopiasocertificadosdelos
documentoscuyoexamenseaautorizadoporlaAdministracin,previopago,ensu
caso,delasexaccionesquesehallenlegalmenteestablecidas.
9)Serobjetodeperidicapublicacinlarelacindelosdocumentosobrantesen
poderdelasAdministracionesPblicassujetosaunrgimendeespecialpublicidadpor
afectaralacolectividadensuconjuntoycuantosotrospuedanserobjetodeconsulta
porlosparticulares.
10)Sernobjetodepublicacinregularlasinstruccionesyrespuestasaconsultas
planteadasporlosparticularesyotrosrganosadministrativosquecomportenuna
interpretacindelderechopositivoodelosprocedimientosvigentesaefectosdeque
puedanseralegadosporlosparticularesensusrelacionesconlaAdministracin.

COSTI.

Art.29Derechodepeticinindividualycolectiva,porescrito.Losmiembrosdelas
FuerzasArmadasoInstitutosarmadosodelosCuerpossometidosadisciplinamilitar,
sloindividualmenteyconarregloalodispuestoensulegislacinespecfica.
Art.77Lascmaraspuedenrecibirpeticionesindividualesycolectivas,siemprepor
escrito,quedandoprohibidalapresentacindirectapormanifestacionesciudadanas.
.2LasCmaraspuedenremitiralGobiernolaspeticionesquereciban.ElGobierno
estobligadoaexplicarsesobresucontenido,siemprequelasCmarasloexijan.