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INTRODUCCIN

El rgimen de construccin civil contiene caractersticas especiales tanto en lo referente a


las condiciones de trabajo, como en su regulacin legal.
En la actualidad, el rgimen de construccin civil se encuentra normado por la Resolucin
Ministerial N 051-96-TR,que dispone la negociacin por empresa u obra en caso no
exista acuerdo respecto del nivel de negociacin, y el Decreto Legislativo N 727, el cual
establece que a aquellos que laboran para Empresas Constructoras, aquellas que
ejecuten obras cuyos costos individuales no excedan las 50 UIT, y los que laboran para
personas naturales que construyan directamente sus propias viviendas, siempre que la
obra no supere el lmite de 50 UIT, les sern aplicables las normas que regulan el rgimen
laboral comn.
Cuando se trate de la ejecucin de un conjunto de obras, para establecer si la empresa
respectiva queda comprendida en el rgimen laboral de construccin civil se tomar el
costo individual de cada obra. Igualmente, respecto a las personas naturales que
construyan directamente sus propias unidades de vivienda, para establecer el costo
individual de cada obra se tomarn en cuenta todos los gastos, incluyendo las
remuneraciones y materiales.
Por otro lado, debemos sealar que la Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO) y
la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Per (FTCCP), el pasado 27 de
agosto de 2015 fue publicado en el Diario Oficial El Peruano el Acta Final de Negociacin
en Construccin Civil 2015-2016, fijndose entre otros un aumento general del jornal
bsico diario de los trabajadores de dicha actividad.
En tal sentido, brindamos informacin y aspectos en el cual se desarrolla el presenten
rgimen especial.

1.

ACTIVIDADES CONSIDERADAS DENTRO DEL RUBRO DE LA CONSTRUCCIN


Y EXCLUSIONES AL RGIMEN LABORAL DE LA CONSTRUCCIN CIVIL

Teniendo en cuenta la Clasificacin Internacional Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU),


la actividad de la construccin civil se encuentra dentro de la Divisin 450, Categora F, la
cual comprende:
a)

Preparacin del terreno, contemplndose en ello la demolicin de edificios

b)

La construccin de edificios completos, partes de edificios y obras de ingeniera civil,


tales como carreteras, tneles, puentes, entre otros.

c)

Acondicionamiento de edificios

d)

Terminacin de edificios

e)

Alquiler de equipo de construccin y demolicin dotadas de operarios.

El rgimen laboral de la construccin civil se encuentra regulado, entre otras


disposiciones, por el Decreto Legislativo N 727, excluye a las empresas y personas
naturales que si bien pueden encontrarse dentro de las actividades de construccin
descritas, los costos individuales de la ejecucin de las obras de stas no excedan los 50
UIT.
Cuando se trate de la ejecucin de un conjunto de obras, para establecer si la empresa
respectiva queda comprendida en lo dispuesto en el prrafo anterior se tomar el costo
individual de cada obra; y, para establecer este costo individual, se tomarn en cuenta
todos los gastos, incluyendo las remuneraciones y materiales.
En estos supuestos excluidos, los trabajadores que sean contratados por dichas
empresas o personas naturales, para la ejecucin de obras civiles, regirn sus contratos y
remuneraciones mediante acuerdo individual o colectivo con sus empleadores conforme
a la legislacin laboral comn, esto es, el rgimen laboral de la actividad privada. En tal
sentido, los contratos se celebrarn por obra o servicio y las remuneraciones se podrn
fijar libremente, por jornal, destajo, rendimiento, tarea u otra modalidad.
2.

CARACTERSTICAS ESPECIALES DE LA ACTIVIDAD DE CONSTRUCCIN CIVIL

De acuerdo a lo resuelto por el Tribunal Constitucional en la Sentencia recada en el


Expediente N 0261-2003-AA/TC, en el rgimen laboral especial

de

los

trabajadores

de construccin civil, podemos encontrar dos rasgos particulares:


2.1. La eventualidad
Dado que la relacin laboral no es permanente, esta relacin dura mientras se ejecute la
labor para la cual los trabajadores han sido contratados o mientras dure la ejecucin de la
obra.
2.2. La ubicacin relativa
No existe un lugar fijo y permanente donde se realicen las labores de construccin,
desenvolvindose en diversos sitios, sin fijeza absoluta.
3.

TRATAMIENTO ESPECIAL REMUNERATIVO

De acuerdo a los convenios colectivos celebrados en la actividad de la construccin y de


los beneficios y remuneraciones que en este rgimen laboral se aplica, podemos
mencionar que los trabajadores de construccin civil perciben los siguientes conceptos:
a)
b)
c)

Jornal bsico diario


Dominical y feriados
Bonificaciones:
-

Bonificacin nica de Construccin Civil (BUC)

Bonificacin por movilidad acumulada

Bonificacin por altura

Bonificacin por altitud

Bonificacin por trabajo nocturno

Bonificacin por contacto directo con agua

- Bonificacin por especializacin


d) Asignaciones:
-

Escolar

Sepelio
e) Gratificaciones por Fiestas patrias y Navidad
f) Horas extras
g) Compensacin por tiempo de servicios
h) Compensacin vacacional

4.

CATEGORA OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES DE CONSTRUCCIN


CIVIL

Se consideran trabajadores de construccin civil a todos aquellos que realicen labores


propias de esta actividad. En el presente rgimen se establecen tres categoras:
Operarios, Oficiales y Peones.
4.1. Operarios
Son los albailes, carpinteros, tierreros, pintores, electricistas, gasfiteros, plomeros,
almaceneros, chferes, mecnicos, operadores de mezcladoras de winchas y dems
trabajadores calificados.
4.1.1. Operarios de albailera
Asentado de ladrillos de toda clase de muros interiores fachadas, cercos, etc., tartajeos con mezcla
de techos y paredes, enlucido con yeso en techos y paredes, falsos pisos de concreto y mezcla,
trabajador en molduraje ya sea en yeso o cualquier material, asentados en losas de toda dimensin
y dibujo-, enchapados de maylicas, colocacin de cermicas, colocacin de tejas, colocacin de
pepelma, pisos de mezcla frotachadas, para parquet, vestiduras de escaleras con toda clase de
materiales, vestiduras de fachadas con el material que en las vestiduras se emplea, trabajos de
pistas, veredas y otros que se realicen en las urbanizaciones, vestiduras de derrame y volteado
de arcos, trabajo de zcalo con toda clase de materiales; pisos de granito martelinado, lavado de
terrazo y otros materiales; pisos con mezcla, enlucidos con cemento o cualquier otro material,
trabajos de jambas, jardineras en puertas y ventanas y dems labores calificadas de albailera.
4.1.2. Operarios de carpintera
Toda clase de encofrados en paredes, techos, sobrecimientos, dinteles, columnas, vigas,
escaleras; trabajos de pisos en madera machihembrada de 1 x 3 y 1 x 6; pisos de toda clase de
parquet, toda clase de zcalos de maderas, colocacin de marcos, puertas y ventanas, jambas y
chapas, colocacin de celotex, vestiduras de columnas y balautradas, vestiduras de escaleras.
4.1.3. Operarios electricista
Toda clase de instalaciones para luz y fuerza, aclarando que los servidores que realizan las
labores de picado de canales quedan comprendidos dentro de la categora de peones.
4.1.4. Operarios de instalaciones sanitarias y de aire acondicionado

Toda clase de trabajos de instalaciones sanitarias y de aires acondicionado.


4.1.5. Operarios de armaduras de acero
Trabajos de toda clase de doblados de fierro y su armadura de vigas, columnas, losas de concreto
armado.
4.1.6. Operarios pintores
Toda clase de pinturas en general; est aclarado que se considera como trabajo correspondiente a
los oficiales los efectuados con agua de cola, mano de agua de jabn, as como el masillado en
general.
4.1.7. Otras ramas de trabajo en construccin civil considerando a las categoras de
operacin
Maquinistas wincheros, almaceneros, choferes, mecnicos obreros de instalacin de ascensores;
trabajadores que se ocupan en la construccin de puentes, caminos, tneles y dems ramas de la
industria.

4.2. Oficiales
Son los trabajadores que realizan las mismas actividades que los operarios pero en
calidad de ayudantes o auxiliares. Los guardianes estn considerados en esta categora.
Los trabajadores oficiales son aquellos que no han alcanzado calificacin en el tramo de
una especialidad; no pudiendo ejecutar los trabajos que correspondan a operarios.
Los trabajadores que efectuarn los oficiales sern de paeteado para tartajeo, asentado
de ladrillos pasteleros en la rama de albailera. En carpintera, los oficiales efectuarn los
trabajos de desencofrado.
4.3. Peones
Son los trabajadores no calificados que se ocupan indistintamente de diversas tareas de
la industria.
5.

PLANILLA DE REMUNERACIONES Y BOLETAS DE PAGO

Conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo N 018-2007-TR, y


normas complementarias, los empleadores sujetos al rgimen laboral de construccin civil

debern llevar las planillas electrnicas, debiendo declarar obligatoriamente por este
medio la informacin relativa a sus trabajadores inscritos en dichas planillas. Sin embargo,
y slo dentro de su organizacin empresarial interna, los empleadores podrn usar
planillas fsicas, a efectos prcticos conforme a sus requerimientos y necesidades y
propias de su organizacin, sin incumplir con la obligacin del llevado electrnicos de
sus planillas.
Asimismo, en relacin a las boletas de pago, stas deben obtener la informacin mnima
que seala la Resolucin Ministerial N 020-2008-TR, debiendo el empleador entregar el
original de dicho boleta al trabajador a ms tardar, el tercer da hbil siguiente a la fecha
de pago.
5.1. Remuneracin
La remuneracin bsica para los trabajadores de construccin civil se cre mediante
Decreto Supremo del 02 de marzo de 1945 la cual estableci el jornal bsico para cada
una de las categoras de trabajadores de este rgimen.
En tal sentido, la remuneracin bsica diaria de partida fue, a partir del 01 de agosto de
1995, tal como sigue:
CATEGORA

MONTO

Operario

S/. 24.23

Oficial

S/. 21.81

Pen

S/. 19.31

Estas remuneraciones bsicas diarias fueron incrementadas, posteriormente, mediante


una serie de resoluciones y/o actas la cuales han aumentado dichos jornales bsicos de
la siguiente manera:

CATEGORA

Res. Dir. N 0242002- DRTPSL-DPSC


(10.04.2002)

Res. Dir. N 0102003- DRTPELDPSC (01.03.2003)

Res. Dir. N 0902003- DRTPEL-DPSC


(10.10.2003)

2001-2002

2002-2003

2003-2004

JORNAL

JORNAL

JORNAL

Operario

S/. 26.89

S/. 27.39

S/. 29.09

Oficial
Pen

S/. 24.21
S/. 21.43

S/. 24.66
S/. 21.83

S/. 26.26
S/. 23.33

Acta de Negociacin
Colectiva Acumulada
de Construccin Civil Expediente Acumulado
N 38494-DRTPELDPSC- SDNC
(09.09.2004)

Acta Final de
Negociacin
Colectiva en
Construccin Civil
2005-2006,
Expediente N
70963-2005DRTPEL-DPSCSDNC (21.09.2005)

2004-2005

2005-2006

2006 - 2007

JORNAL

JORNAL

JORNAL

Operario

S/. 32.09

S/. 33.59

S/. 35.09

Oficial

S/. 28.76

S/. 30.06

S/. 31.36

Pen

S/. 25.63

S/. 26.83

S/. 28.03

CATEGORA

Acta Final de
Negociacin
Colectiva en
Construccin Civil Expediente N
825462007/2/12.210
(25.07.2007)

CATEGORA

Acta Final de
Negociacin
Colectiva en
Construccin Civil
- Expediente N
105463-2008MTPE/2/12.210
(08.07.2008)

Acta Final de
Negociacin DPSCSDNC - Expediente N
82052-2006-DRTPELDPSC- SDNC
(27.06.2006)

Acta Final de
Negociacin Colectiva
en Construccin Civil
Expediente 457672009-MTPE/2/12.210,
(10.08.2009)

2007-2008

2008-2009

2009 - 2010

JORNAL

JORNAL

JORNAL

Operario

S/. 36.59

S/. 38.79

S/. 40.80

Oficial

S/. 32.56

S/. 34.56

S/. 36.10

Pen

S/. 29.13

S/. 30.93

S/. 32.30

Acta Final de
Negociacin
Colectiva en
Construccin CivilExpediente N
48500- 2010MTPE/2/12.210
(20.07.2010)

Acta Final de
Negociacin
Colectiva en
Construccin Civil
2011-2012,
Expediente N
41512-2011MTPE/1/20.21
(20.07.2011)

Acta Final de
Negociacin Colectiva
en Construccin Civil
2012-2013, Expediente
N 42494-2012MTPE/1/20.21
(16.08.2012)

2010-2011

2011-2012

2012-2013

JORNAL

JORNAL

JORNAL

Operario

S/. 42.80

S/. 45.50

S/. 48.60

Oficial

S/. 37.50

S/. 39.50

S/. 41.60

Pen

S/. 33.60

S/. 35.30

S/. 37.20

Acta Final de
Negociacin
Colectiva en
Construccin
Civil 2013-2014,
Expediente N
029-2013MTPE/2.14
(11.07.2013)

Acta Final de
Negociacin
Colectiva en
Construccin Civil
2014-2015,
Expediente N 0792014-MTPE/2.14
(17.07.2014)

Acta Final de
Negociacin Colectiva
en Construccin Civil
2015-2016, Expediente
N 045-2015MTPE/2.14
(06.08.2015)

2013-2014

2014-2015

2015-2016

JORNAL

JORNAL

JORNAL

Operario

S/. 52.10

S/. 55.60

S/. 58.60

Oficial

S/. 44.10

S/. 46.50

S/. 48.50

Pen

S/. 39.40

S/. 41.50

S/. 43.30

CATEGORA

CATEGORA

6.

JORNADA

A travs de la aprobacin del Acta Final de Negociacin Colectiva en Construccin Civil


2015-2016 se ratifica que la jornada de trabajo en Construccin Civil es de seis (6) das
de labor por un (1) da de descanso semanal obligatorio de acuerdo a ley; que se labora
ocho (8) horas ordinarias diarias y un mximo de cuarenta y ocho (48) horas ordinarias a

la semana y que el da de descanso semanal obligatorio se gozar preferentemente los


das domingo.
En Proyectos Remotos de difcil acceso por el convenio colectivo 2015-2016 se acord
que ser permitida una permanencia mnima en los campamentos de veintiocho (28) das
consecutivos y como mximo de hasta treinta y cinco (35) das consecutivos luego de los
cuales los trabajadores gozarn de una bajada mnima de siete (7) das pagados
nicamente a jornal bsico (Bonificacin Pago en Bajada). Las partes igualmente dejan
constancia que los trabajadores tienen libertad de disponer de su da de descanso
semanal obligatorio y si desean lo podrn laborar quedando el empleador obligado a
pagar dicho da de labor con la sobretasa correspondiente.
De existir alguna bonificacin, asignacin, bono, gratificacin etc., que los empleadores
estn pagando a sus trabajadores a forma de compensacin econmica por los siete (7)
das de bajada luego de su permanencia en el proyecto, dicho monto ser considerado
como pago a cuenta de la suma que se acuerda pagar mediante el Convenio Colectivo
2015-2016. Si dicha bonificacin a la fecha es igual a la que se pacta mediante este
acuerdo no habr pago adicional alguno; Si dicha bonificacin es menor la empresa
cancelar la diferencia respectiva hasta llegar al monto equivalente a los 7 jornales
bsicos. Si el monto fuese mayor se desglosara dicha suma en dos conceptos uno
Denominado Pago en descanso que ser equivalente a los siete (7) jornales bsicos y la
diferencia mantendr la denominacin con la cual se ha estado abonando hasta la fecha.
Las obras ubicadas en lugares remotos de difcil acceso que se encuentren en ejecucin y
que a la fecha de suscripcin del Convenio Colectivo 2015-2016, tuvieran un perodo de
permanencia en campamento menor al mnimo o mximo establecido, mantendrn dicha
condicin hasta la finalizacin del proyecto.
Se deja constancia que la Bonificacin Pago en Bajada ser abonada en la primera
semana luego del retorno a Obra por parte del trabajador.
El Convenio Colectivo 2015-2016 ratifica que la labor en construccin civil bajo el
esquema antes descrito no corresponde a una jornada Atpica Acumulativa.

Las partes igualmente dejan constancia que la Bonificacin Pago en Bajada no es base
de clculo para leyes y beneficios sociales tales como CTS, Vacaciones; y/o
Gratificaciones.
7.

DESCANSOS REMUNERADOS

7.1. Descanso Semanal Obligatorio


El da de descanso semanal obligatorio ser equivalente al de una (1) jornada ordinaria y
se abonar en forma directamente proporcional al nmero de das efectivamente
trabajados.
Cuando se labore en el da de descanso semanal obligatorio, sin sustituirlo por otro da en
la misma semana, el trabajador tendr derecho al pago de la retribucin a la labor
efectuada ms una sobretasa del cien por ciento (100%).
Cuando los requerimientos de la produccin lo hagan indispensable, el empleador
podr establecer regmenes alternativos o acumulativos de jornadas de trabajo y de
descanso, respetando la debida proporcin, o designar como da de descanso uno distinto
al domingo, determinando el da en que los trabajadores disfrutarn del descanso
sustitutotio en forma individual o colectiva.
7.2. Descanso en Das Feriados
Los trabajadores de construccin civil tienen derecho a descanso remunerado en los das
feriados establecidos en el Decreto Legislativo N 713, Ley de Descansos Remunerados.
Estos das son los siguientes:
-

Ao Nuevo (01 de enero)

Jueves Santo y Viernes Santo (movibles)

Da del Trabajo (01 de mayo)

San Pedro y San Pablo (29 de junio)

Fiestas Patrias (28 y 29 de julio)

Santa Rosa de Lima (30 de agosto)

Combate de Angamos (8 de octubre)

Todos los Santos (01 de noviembre)

Inmaculada Concepcin (08 de diciembre)

Navidad del Seor (25 de diciembre).

Adicionalmente, segn la Ley N 24324, se considera feriado:


-

Da de los Trabajadores de Construccin Civil (25 de octubre)

7.2.1. Oportunidad del descanso


Los feriados establecidos se celebrarn en la fecha respectiva, con excepcin del Da de
los Trabajadores de Construccin Civil, el cual se celebrar el da lunes inmediato
posterior a la fecha.
7.2.2

Remuneracin por el da feriado

La remuneracin por estos das, de acuerdo con el Decreto Legislativo N 713, es el


equivalente

a la remuneracin ordinaria, la que se abonar en forma proporcional a los

das efectivamente laborados, salvo el Da del Trabajo que se abonar sin condicin
alguna.
De acuerdo al Acta de Negociacin Colectiva de Construccin Civil 2014-2015, se acord
otorgar a los trabajadores que laboren en das feriados una Asignacin Especial
equivalente al diez por ciento (10%) de la Bonificacin Unificada de la Construccin (BUC)
y del diez por ciento (10%) de la Bonificacin por Alta Especializacin (BAE) a la
ocupacin que corresponda.
Esta Asignacin Especial no ser computable para el clculo de la indemnizacin por
tiempo de servicios, gratificaciones, vacaciones ni beneficios sociales.
Los das feriados a los cuales es aplicable esta Asignacin Especial, sin que sea aplicable
a cualquier otro feriado local o regional, son los siguientes:
-

Ao Nuevo (01 de Enero)

Viernes Santo

Da del Trabajo (01 de Mayo)

Fiestas Patrias (28 de Julio)

Da de los Trabajadores de Construccin Civil (25 de Octubre)

Navidad del Seor (25 de Diciembre)

Cuando se labore en da feriado, sin sustituirlo por otro da, el trabajador tendr derecho
al pago de la retribucin a la labor efectuada ms una sobretasa del cien por ciento
(100%)
8.

BONIFICACIONES

En

el

rgimen

laboral

de

construccin civil, podemos encontrar las siguientes

bonificaciones:
8.1. Bonificacin Unificada de Construccin (BUC)
La Bonificacin Unificada de Construccin (BUC) tiene carcter de condicin de trabajo
y, de conformidad con la R.S.D. 193-91-1-1SD- NEC, se refiere a:
-

La bonificacin por desgaste de herramientas y ropa

La bonificacin por alimentacin

La bonificacin por agua potable la cual reemplaza la compensacin por falta de


agua potable y se otorga con prescindencia del hecho de que la obra cuente o no
con agua potable.

La bonificacin por especializacin para el operario.

Esta bonificacin es abonada al trabajador en base a un porcentaje del jornal bsico


percibido, de acuerdo a la categora a la que pertenezca. Segn la Resolucin Directoral
N 155-94-DPSC, estos porcentajes son los siguientes:

CATEGORA
OPERARIO

PORCENTAJE DEL
32%

OFICIAL

30%

PEON

30%

Asimismo, se debe tener presente las siguientes caractersticas:


-

Se otorga por el da laborado

Para el clculo de la BUC, no se considera el dominical ni la bonificacin por


movilidad.

No es computable para el clculo de las gratificaciones ordinarias (julio y


diciembre), compensacin vacacional, Compensacin por Tiempo de Servicios,
asignacin por escolaridad ni participacin en las utilidades.

8.2. Bonificacin por Movilidad Acumulada


Las R.S.D. N 367-85-SD-NEC, R.S.D. N 232- 1SD-NEC y R.D. N 77787-DL-LIM
(10.07.1987) disponen que se debe pagar a los trabajadores de construccin civil por
concepto de movilidad urbana e interurbana, el valor de seis (6) paisajes urbanos. Esta
bonificacin tiene algunas precisiones:
-

Se abona por el da trabajado, sin distincin de categora

No se paga cuando se trata de obreros en campamento, cuando el trabajador no


asiste al centro de trabajo ni en das de descanso remunerado.

Esta bonificacin no est afecta a los aportes ni descuentos que se efectan por
planillas (Essalud, ONP y/o SPP).

No constituye base de clculo para el pago de ningn beneficio social.

La Bonificacin Acumulada por Movilidad para los trabajadores que laboren


domingos o feriados ser la equivalente a cuatro (4) pasajes urbanos.

8.3. Bonificacin por Altura


La bonificacin por altura que se paga a los trabajadores sujetos al riesgo de cada libre,
es del 7% sobre el jornal bsico, por disposicin del Acta Final de Negociacin Colectiva
en Construccin Civil 2012-2013, segn los siguientes supuestos:
a) Trabajo en altura por revestimiento de fachada a partir del cuarto (4to) piso.
b) Trabajo en andamios en los exteriores de edificios: a partir del cuarto (4to) piso.
c) Trabajo en tanques elevados: a partir de los cinco (5) metros de altura
d) Trabajo en andamios que importen los mismos riesgos que el trabajo en edificios.
e) Aquellas labores que se realicen sobre los diez (10) metros de altura, en el caso
de las edificaciones en las que no se pueden precisar los cuatro (4) pisos.
f)

Trabajos en el tendido de cables elctricos en torres, en el montaje de estructuras


metlicas prefabricadas o soldadas, en el montaje in situ de partes prefabricadas
de puentes, y en todas las actividades electromecnicas que generan riesgo de
cada. En este ltimo caso, este beneficio ser de aplicacin a partir de los cinco
(5) metros de altura contados a partir de la cota del suelo y slo en aquellas
labores que impliquen riesgo de cada para el trabajador.

Es importante sealar adems que este beneficio no se considerar para los efectos del
pago de los beneficios sociales.
8.4. Bonificacin por Altitud
A travs de la aprobacin del Acta Final de Negociacin Colectiva en Construccin Civil
2014-2015 se reconocer una bonificacin de S/ 1.80 por da laborado, a todos los
trabajadores que presten servicios en obras o centros de trabajos ubicados a partir de los
tres mil metros (3,000) sobre el nivel del mar.
Esta bonificacin ser entregada en tanto se mantenga la citada condicin de trabajo, y
no ser computable para el clculo de la indemnizacin por tiempo de servicios,
gratificaciones, vacaciones ni beneficios sociales.
8.5. Bonificacin por Riesgo de Trabajo bajo la Cota Cero
Los empleadores otorgarn una bonificacin por riesgo de trabajo bajo la cota cero, de
acuerdo al Acta Final de Negociacin Colectiva en Construccin Civil 2013-2014
equivalente a S/ 1.90 diario para los trabajadores de construccin civil que laboren en un
nivel inferior al segundo stano o cinco metros bajo la cota cero.
El pago de la citada bonificacin deber efectuarse hasta la culminacin de las obras de
estructura al nivel indicado.
8.6. Bonificacin por Trabajo Nocturno
Se considera horario nocturno, las labores realizadas a partir de las 11:00 pm. El horario
en trabajo nocturno se pacta, y es retribuido con el equivalente a un salario bsico por una
jornada de ocho (8) horas, a travs de la aprobacin del Acta Final de Negociacin
Colectiva en Construccin Civil 2015-2016 se acord incrementar del veinte por ciento
(20%) al veinticinco por ciento (25%) sobre el jornal bsico la bonificacin por trabajo
nocturno establecida en la Resolucin Directoral N 100-72-DPRSTESS, Art. 6. El
trabajador que realiza sus labores en turno nocturno deber ser rotado peridicamente, de
conformidad con lo establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley de Jornada de
Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo aprobado por D. S. N 0082002TR.

La media hora de descanso para tomar refrigerio est incluida dentro de las 8 horas
(R.M. N 480. R.M. N 072 y R.D. N 100-72-DPRTEES).
8.7. Bonificacin por Contacto Directo con el Agua
La bonificacin por contacto directo con el agua es equivalente al veinte por ciento (20%)
sobre el salario bsico. En tal sentido, se entiende por contacto directo con el agua a
la situacin por la cual el trabajador de construccin civil tenga que ingresar al agua, e
incluso sumergirse en ella; tal es el caso especfico de trabajo en inundaciones, ros,
lagos represas y dems que le sean semejantes, tales como trabajos en contacto directo
con aguas servidas.
En tal sentido, mediante Convenio Colectivo N 2007-2008, este beneficio se
extendi a los trabajadores que laboraban en contacto directo con aguas servidas en los
sistemas de alcantarillado y recolectores, entendindose que dicha bonificacin es
expresa y taxativamente aplicada para el trabajador que est en contacto directo con el
agua servida.
8.8. Bonificacin por Especializacin
De conformidad con el Convenio Colectivo de Construccin Civil 2010-2011, los
trabajadores operarios especializados en soldadura de alta precisin o trabajos de
montaje electromecnicos percibirn de los empleadores de construccin civil una
bonificacin extraordinaria por especializacin, equivalente al siete por ciento (7%) sobre
su jornal bsico a diferencia del dos por ciento (2%) que se les otorga al resto de
operarios. Es decir, los operarios especializados por concepto de Bonificacin Unificada
de Construccin (BUC) recibirn el 37% de la remuneracin bsica, en tanto que los
dems operarios recibirn por este concepto el 32% de la remuneracin bsica.
Esta bonificacin slo se abonar por da laborado y no ser computable para el clculo
de beneficios sociales ni para la indemnizacin por tiempo de servicios ni para
vacaciones.
8.9. Bonificacin por Alta Especializacin (BAE)
Aprobado el Convenio Colectivo 2012-2013 para los trabajadores de construccin civil
ha quedado acordada la creacin de la bonificacin por alta especializacin (BAE),

beneficio que se otorgar a los trabajadores operarios que estn debidamente certificados
por el empleador o por una institucin educativa para realizar trabajos especializados.
Esta bonificacin se paga nicamente a los operarios; se trata de un pago porcentual que
se aplica sobre el jornal bsico del operario y se estructura en tres escalas:
a)

Operario operador de equipo mediano: (8%)


El Operario operador de equipo mediano es el trabajador calificado que tiene la
capacidad para operar equipos de menor capacidad y tamao, con productividad.
Efecta trabajos en todas las reas de Construccin Civil, especficamente en el
movimiento de tierras, con los conocimientos bsicos para el cuidado y
mantenimiento del equipo a su cargo, siguiendo normas de seguridad,
conservacin del medio ambiente y calidad establecida.

b)

Operario operador de equipo pesado: (10%)


El Operador de Equipo Pesado es el trabajador calificado que tiene la capacidad
para operar equipos de mayor capacidad y tamao, con productividad. Efecta
trabajos de todas las reas de Construccin Civil, especficamente en el
movimiento de tierras, con los conocimientos bsicos para el cuidado y
mantenimiento del equipo a su cargo, siguiendo normas de seguridad,
conservacin del medio ambiente y calidad establecida.

c)

Operario electromecnico: (15%)


El Operario electromecnico es el trabajador calificado en una especialidad
del ramo, el cual organiza, selecciona y ejecuta los diferentes trabajos de
instalaciones elctricas y mecnicas para industrias, centros mineros, entre otros;
realizando dispositivos mecnicos accionados por la corriente elctrica, conexin
de accesorios, tableros, motores, bombas, reductores, compresoras, entre otros,
observando para ello las condiciones de seguridad, especificaciones tcnicas y
normas respectivas.

d)

Topgrafo: (9%)
Los topgrafos de la construccin se involucran en muchas fases de un proyecto.
Son los primeros en el trabajo. Verifican la construccin y modificacin de las

estructuras. Cuando se concluye el trabajo, son ellos los que aseguran que la
construccin corresponde exactamente con los planos originales.
La BAE se pagar por da laborado en jornada semanal obligatoria con excepcin de los
domingos, feriados o descanso semanal obligatorio y no se considerar para el pago de
beneficios sociales ni para la indemnizacin por tiempo de servicios ni vacaciones.
8.10. Bonificacin por Trabajos con Altas Temperaturas en Infraestructura Vial
(Mezcla Asfltica)
El nico trabajo donde existen Altas Temperaturas en Infraestructura Vial es cuando se
trabaja en labores con mezcla asfltica (180 grados, colocacin de la mezcla) ; esta labor
se circunscribe a las cuadrillas que realizan la preparacin, el vaciado y el compactado del
asfalto y solo es en una etapa de la obra. Para ello es necesario tomar medidas de
hidratacin a favor del trabajador e incentivar el uso de bloqueador.
Aprobado el Convenio Colectivo 2015-2016 para los trabajadores de construccin civil
ha quedado acordada que se otorgue a partir de la suscripcin del convenio colectivo, la
suma de S/ 3.50 por da de trabajo en estas circunstancias, para la compra de una bebida
hidratante solo para la cuadrilla que labora en contacto con Altas Temperaturas en Obras
de Infraestructura Vial en los trabajos con Mezcla de Asfalto.
La Bonificacin por trabajo con altas temperaturas en infraestructura vial (Mezcla
Asfltica) que se crea mediante este acuerdo no es base de clculo para leyes y/o
Beneficios sociales tales como CTS, Gratificaciones; Vacaciones, Horas Extras y otros; y
se pagar los das domingos y feriados eventualmente trabajados.
9.

ASIGNACIONES

En el rgimen laboral especial de construccin civil, encontramos las siguientes


bonificaciones:
9.1. Asignacin Escolar
Esta asignacin es equivalente a treinta (30) jornales bsicos al ao, por cada hijo
menor

de dieciocho (18) aos que curse estudios de nivel inicial, primarios o

secundarios.

Para

acreditar

ello,

el trabajador podr hacerlo con las partidas de

nacimiento y el documento otorgado por la autoridad de educacin correspondiente.


Mediante Convenio Colectivo de Construccin Civil 2015-2016, las partes acordaron en
hacer extensiva esta bonificacin a los hijos de los trabajadores que cursen estudios
tcnicos o superiores, hasta los veintids (22) aos de edad cumplidos. Para percibir este
beneficio, se aplicarn los requisitos ya establecidas, en la R.S.D. N 43474911000, Art. 3
del 07.03.74, R.S.D. N 71175011000, del 23.04.75, Art. 1 y 2; R.S.D. N 53181911000 del
240781, punto 4; R.S.D N 47982911000 del 16.08.82, Art. 5; R.D. N 15594DPSC
Punto 5; Punto 2 del Convenio Colectivo N 1482005 del 21.09.2005, y Acta del 27062006
Punto Tercero.
La asignacin por escolaridad se puede pagar en doce (12) cuotas durante la ltima
semana de cada mes, a razn de un 12vo del total de la asignacin por cada hijo.
Para el clculo de esta asignacin se tendrn presente los das que dure el descanso
mdico del trabajador, debidamente certificados, con un lmite que no supere los sesenta
(60) das al ao.
Esta asignacin no est afecta a los aportes a Essalud, ni a los descuentos por pensiones
(SNP o SPP).
9.2. Asignacin por Sepelio
La asignacin por sepelio que se abona a los familiares del trabajador fallecido durante el
contrato de trabajo es de una (1) UIT, siempre y cuando el costo de la obra presupuestada
sea igual o mayor a 350 UIT.
10. GRATIFICACIONES POR FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD
De conformidad con la Resolucin Directoral N 777-87-DR-LIM, los trabajadores de
construccin civil tienen derecho al pago de lo siguiente:
-

Por Fiestas Patrias, a cuarenta (40) jornales bsicos, si es que el trabajador


labor en una misma obra los siete (7) meses anteriores, y se abona a razn de un
stimo (1/7) por mes calendario completo de labor, contando desde enero a julio.

Por Navidad, a cuarenta (40) jornales bsicos, siempre y cuando el trabajador


haya laborado cinco (5) meses anteriores a las fiestas de navidad, y se paga a
razn de un quinto (1/5) por mes calendario completo laborado en la obra,
contando desde agosto a diciembre.

En caso que el trabajador cesara antes de cumplir un (1) mes calendario, percibir
tantas partes proporcionales (treintavos) de los stimos y quintos del monto de cada una
de las gratificaciones, como das haya laborado.
Las gratificaciones se pagarn en la semana anterior a las Fiestas Patrias y Navidad salvo
el caso de renuncia o despido.
El trabajador podr percibir gratificaciones slo en una obra; de lo contrario, el monto
cobrado indebidamente ser descontado de la liquidacin de beneficios sociales.
11. DESCANSO VACACIONAL
Los trabajadores de construccin civil tienen derecho a treinta (30) das calendario de
descanso vacacional, por cada ao de trabajo para un mismo empleador, siempre y
cuando cumplan con los requisitos que menciona el Decreto Legislativo N 713, como son
cumplir con el rcord de doscientos sesenta (260) das efectivos de labor si la jornada es
de seis (6) das a la semana (si la jornada fuese de 5 das a la semana, se deber cumplir
el rcord de 210 das efectivos de labor).
En tal sentido, se considera das efectivos de trabajo los siguientes:
-

La jornada ordinaria mnima de cuatro (4) horas.

La jornada cumplida en da de descanso cualquiera que sea el nmero de horas


laborado.

Las horas de sobretiempo en nmero de cuatro (4) o ms en un (1) da.

Las inasistencias por enfermedad comn, por accidentes de trabajo o enfermedad


profesional, en todos los casos siempre que no supere sesenta (60) das al ao.

El descanso previo y posterior al parto.

El permiso sindical.

Las faltas o inasistencias autorizadas por ley, convenio individual o colectivo o


decisin del empleador.

El perodo vacacional correspondiente al ao anterior; y,

Los das de huelga, salvo que haya sido declarada improcedente o ilegal.

11.1. Compensacin Vacacional


El pago compensatorio del descanso fsico vacacional, cuando no se ha alcanzado el
derecho al descanso fsico, depender de la motivacin del cese (despido o renuncia) y
del tiempo de servicios:
a)

Si el trabajador fue despedido:


-

El da seis (6) de labor efectiva no tendr derecho a percibir compensacin


vacacional.

Despus de seis (6) das de

labor

efectiva percibir como compensacin

vacacional un monto equivalente al diez por ciento (10%) de todos los salarios
bsicos percibidos durante su periodo de trabajo (no se incluye la remuneracin
dominical).
-

El da dieciocho (18) de labor efectiva percibir una compensacin vacacional


equivalente a dos jornales y medio (2 ).

b) Si el trabajador renuncia:
-

Antes de los dieciocho (18) das de labor efectiva, no tendr derecho a


percibir compensacin vacacional.

El da dieciocho (18) de labor efectiva, la compensacin vacacional


equivale a dos jornales y medio (2 ).

Despus

de

haber

laborado dieciocho (18) das tendrn derecho a

percibir una compensacin vacacional

equivalente al diez por ciento (10%) de

todos los salarios bsicos percibidos durante su permanencia en el trabajo.


En el pago de la compensacin no se incluye las horas extras, ni la remuneracin
dominical, pero s la bonificacin por alza de transporte.
11.2. Prdida de la Compensacin Vacacional
Si el trabajador comete falta grave debidamente comprobada perder su derecho al pago
de la compensacin vacacional.

12. COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS


La Compensacin por Tiempo de Servicios para los trabajadores de construccin civil es
equivalente al quince por ciento (15%) de las remuneraciones bsicas percibidas por el
trabajador durante el tiempo de servicios que labor para un mismo empleador.
A dicho clculo tambin se le incluyen las horas extras, las cuales son computadas como
horas simples y no como sobretasa.
A partir del 01 de junio de 1990 por R.S.D. 450- 90-2SD-NEC de fecha 25 de mayo de
1990, se estableci que el clculo de la Compensacin por Tiempo de Servicios se
determina aplicando el ltimo jornal vigente a la fecha de cese del trabajador.
El quince por ciento (15%) en mencin est conformado por un doce por ciento (12%) que
corresponde realmente a la Compensacin por Tiempo de Servicios y un tres por ciento
(3%) que es una sustitucin de la participacin de las utilidades.
Para determinar el tiempo de servicios slo se computa

los

das

efectivamente

trabajados, no incluyndose los das feriados, los dominicales, ni las faltas.


El pago de la Compensacin por Tiempo de Servicios debe efectuarse dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas siguientes al cese del trabajador.
Finalmente, los empleadores de la actividad de construccin civil presentarn a la
Autoridad Administrativa de Trabajo, cuando las obras lleguen a los 2/3 partes de su
totalidad, una carta fianza para garantizar el abono de la Compensacin por Tiempo de
Servicios.
13. PAGO DE LOS BENEFICIOS SOCIALES
Los empleadores pagarn las indemnizaciones por tiempo de servicios y dems
beneficios que correspondan a los obreros dentro de las 48 horas siguientes al
vencimiento del respectivo contrato de trabajo.

En el supuesto de que el pago de los beneficios sociales se efecte a trabajadores con


domicilio diferente al de la prestacin de sus servicios se deber especificar en la
liquidacin el pago del valor del pasaje de regreso al lugar de residencia habitual del
trabajador.
Se deber observar la Resolucin Sub Directoral 15/17-SDNC del 5 de abril de 1972 y el
artculo 33 del Cdigo Civil que define el concepto de domicilio.
14. PAGO DE BENEFICIO SOCIALES EN CASO DE DESCANSO MDICO
Conforme se acord en el Acta de Negociacin Colectiva de Construccin Civil 20042005, los empleadores convienen en computar para el clculo de los abonos, las
Gratificaciones por Fiestas Patrias, Navidad y Ao Nuevo, indemnizacin, vacaciones y
asignacin escolar, los das en que dure el descanso mdico del trabajador, debidamente
certificado con un lmite que no supere los sesenta (60) das al ao.
15. TRABAJO EN SOBRETIEMPO HORAS EXTRAS
El clculo de las horas extras para los trabajadores de construccin civil se realizar
conforme al Pacto Colectivo del 08 de mayo de 1951 el cual seala lo siguiente:
a) Por las horas extras a la jornada normal de trabajo, y hasta las diez (10) horas,
se pagar una sobretasa del 60% sobre el jornal ordinario.
b) Por las horas extras a la jornada normal del trabajo, desde las diez (10) horas
hasta las 11:00 pm, se pagar una sobretasa del cien por ciento (100%) sobre el
jornal ordinario.
c) Pasadas las 11:00 pm de la noche, el valor de la hora extra se fijar por acuerdo
entre las partes.
d)

Tratndose de trabajos en turnos si se trabajara

durante

las

horas

intermedias, se tendr derecho a doble remuneracin, siempre y cuando el trabajo


sea de necesidad y urgencia.
16. TURNOS DE TRABAJO

La Resolucin Ministerial N 082 del 24 de abril de 1964 que aclara la Resolucin


Ministerial N 480 del 20 de marzo de 1964 seala que las partes estn en total
libertad de acordar las condiciones bajo las cuales se deber trabajar en horarios
corridos cuidando de respetar los derechos adquiridos. Sobre este tema, podemos
encontrar dos (2) clases:
a)

Diurno

Los trabajadores que laboren en turno corridos diurnos percibirn ocho horas y media (8
) de salario por ocho (8) horas de labor, con un descanso intermedio de media (1/2) hora
para que el trabajador pueda tomar sus alimentos.
b) Nocturno
Los trabajadores que laboren a partir de las 11:00 pm percibirn una bonificacin del
veinte por ciento (20%) sobre el jornal bsico previsto para la jornada de 8 horas diarias.
Para este turno se encuentra previsto la media (1/2) hora de salario sealado para el
turno diurno, en la medida en que el refrigerio se tomar dentro de la jornada nocturna.
17. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN CASO DE SUBCONTRATACIN
Los constructores de obras as como los constructores, en su caso, incluirn en los
contratos que celebren, clusulas que garanticen el goce de los beneficios sociales
indemnizatorios y compensatorios de los obreros que trabajen con

intermediarios

subcontratistas.
El propietario de la obra es responsable solidariamente con los contratistas,
subcontratistas o destajeros que tome a su cargo para la ejecucin de la obra o parte de
ella, por el incumplimiento de las obligaciones salariales y econmicas correspondientes
Asimismo, en las obras ejecutadas en dos tercios (2/3) de su avance total se genera la
obligacin para los empleadores de presentar ante la autoridad administrativa de trabajo
una carta fianza para garantizar el pago de los beneficios sociales de los trabajadores. A
efectos de cumplir esa obligacin, los empleadores pueden optar por depositar en el
Banco de la Nacin mensualmente el importe de los beneficios sociales en lugar de la
presentacin de la carta de presentacin.

18. PERMISOS REMUNERADOS


Los trabajadores de construccin civil tienen derecho a los siguientes permisos
remunerados, los cuales deben se otorgados directamente por los trabajadores:
18.1. Permiso por Atencin Mdica
Se otorgar permiso por atencin de enfermedad, siendo el nmero de horas ocupadas,
incluyendo el tiempo en regresar a la obra, remuneradas sin prdida del dominical,
siempre que cumpla con las formalidades siguientes:
-

Solicitar permiso escrito de su principal el mismo da de atencin, despus de


haber ingresado a la obra.

Recabar en Essalud la constancia de asistencia, la que debe consignar la fecha y


duracin de la atencin. Se exceptuar de esta obligacin el trabajador que acuda
a Essalud a partir de las 3:00 pm, en cuyo caso presentar la documentacin
sustentatoria al da siguiente.

Regresar a la obra el mismo da y entregar

a su principal, la constancia de

asistencia extendida por Essalud.


18.2. Permiso por Duelo
De acuerdo con el Acta de Negociacin Colectiva de fecha 6 de marzo de 1964 por motivo
de duelo en caso de fallecimiento de padres, cnyuge e hijos, debidamente comprobado
con copia del Acta de Defuncin respectiva, se otorgar tres (3) das de permiso al
trabajador, con goce de salario.
Con el Acta de Negociacin Colectiva de Construccin Civil 2015-2016 se acuerda en
ampliar de tres (3) a cinco (5) das el permiso pagado por duelo siempre que el lugar
donde se ejecute la obra haga poco accesible el traslado y/o transporte del trabajador
hasta su lugar de origen o residencia habitual a fin de que pueda acompaar a su familia
ante el fallecimiento de un familiar directo, sea padres, hijos o cnyuge o conviviente
debidamente acreditada con la Unin de Hecho correspondiente.
18.3. Permiso para Firma por Nacimiento de Hijo

Se otorga conforme a la R.S.D N 46 CDR y R.D. N 40-70-DRTL, medio (1/2) da de


permiso, para que el padre concurra a firmar el nacimiento de su hijo. El trabajador no
perder el dominical. Este hecho deber comprobarse con documento otorgado por el
registro civil correspondiente.
18.4. Permiso por Actividad Sindical
El empleador deber otorgar permiso por este concepto hasta a dos (2) dirigentes
sindicales del comit de obra cuando deseen acudir ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
Adicionalmente, si en la obra prestan servicios dirigentes del sindicato o federacin, se les
deber otorgar, previa solicitud de su otorgamiento sindical, una licencia sindical pagada.
19. CONDICIONES DE TRABAJO Y BENEFICIOS
19.1. Becas para Estudios
Conforme lo sealado en el Convenio Colectivo 2007-2008 se estableci que anualmente
el veinte por ciento (20%) del

total

recaudado

por Aportes

de

las

Empresas

Constructoras por SENCICO sea destinado al Programa de Certificacin Ocupacional y


de Competencias (COCO), y que con cargo a esos mismos aportes recaudados de la
misma empresa constructora, se subsidien los cursos de capacitacin de los trabajadores
operativos de la construccin en un noventa por ciento (90%) de sus costos.
19.2. Entrega de Uniformes
Conforme lo seala R.S.D. 450-90-2SD-NEC del 25 de junio de 1990, los empleadores
de obras de construccin civil que en su conjunto necesiten de ms de veinte (20)
trabajadores debern entregarles uniformes para la prestacin de trabajo.
En tal sentido, de acuerdo al Convenio Colectivo de Construccin Civil 2006-2007, se
precisa que cuando la obra pblica o privada requiera de veinte (20) o ms trabajadores,
los empleadores deber entregar al inicio de su relacin laboral a cada uno de sus
trabajadores dos (2) uniformes consistentes en overoles tipo estndar, sin que exista la
obligacin del trabajador de devolverlos al trmino de la relacin laboral.

19.3. Contar con Botiqun de Primeros Auxilios


Es obligacin de los empleadores contar con un botiqun para atender a los obreros
que eventualmente sufran de accidentes y que no revistan de gravedad. Adems se
dispone la existencia de duchas y servicios higinicos. Este beneficio se regul en el
Pacto de 1948 ratificado por Decreto Supremo del 14 de julio de 1946.
El artculo 45 de la R.S. 021-83-TR que aprob las normas bsicas de seguridad e
higiene en obras de edificacin seala que toda obra dispondr de un botiqun de
primeros auxilios.
19.4. Agua Potable
La Resolucin Ministerial N 910 del 06 de agosto de 1965 seala que las empresa
constructoras tienen la obligacin de proporcionar a los trabajadores agua potable en los
lugares donde se realiza la construccin; sin embargo, es importante anotar que la
ausencia de agua potable fue compensada por el hecho de que fue reemplazada por la
bonificacin por agua potable e incorporada dentro de la BUC.
Esta bonificacin es otorgada independientemente de que la obra de construccin cuente
o no con agua potable.
19.5. Vestidores
Se establece que el empleador destinar un ambiente protegido para facilitar el cambio de
vestimenta de los trabajadores.
19.6. Certificado de Trabajo
Los empleadores tiene la obligacin de entregar al trabajador el certificado de trabajo que
acredite, entre otros aspectos, el tiempo de servicios laborados, la modalidad de su
prestacin, el jornal percibido y cualquier otro detalle que el trabajador pueda solicitar.
20. DESCUENTO Y APORTACIONES
Dentro del rgimen de construccin civil, encontramos las siguientes aportaciones y
retenciones laborales, pudiendo clasificarse en:

20.1. DESCUENTOS AL TRABAJADOR


20.1.1. Descuento por Aporte pensionario
a)

En el Sistema Nacional de Pensiones

Los trabajadores de construccin civil tienen calidad de asegurados obligatorios. Los


descuentos para asegurados obligatorios es del trece por ciento (13%) de la
remuneracin asegurable.
Dada la naturaleza eventual de la relacin laboral de los trabajadores de construccin civil
as como las planillas de pago son llevadas por obra, o en conjunto por varias obras, la
relacin de dependencia de los trabajadores slo se mantiene hasta la culminacin de las
obras, motivo por el cual la ONP, mediante, Resolucin Jefatural N 161- 2001JEFATURA/ONP (05.09.2001), exonera a los trabajadores de Construccin Civil del
procedimiento de Inscripcin y Permanencia en el Sistema Nacional de Pensiones.
b) En el Sistema Privado de Pensiones
Las aportaciones a este rgimen se distribuyen de la siguiente manera:
-

Fondo de pensiones a cargo del trabajador, 11% de la remuneracin asegurable


(10% + 1% por aporte complementario Ley N 27252).

Fondo de pensiones a cargo del empleador, 1% de la remuneracin asegurable.

Prima de seguro, de acuerdo a la AFP que elijan.

Comisin variable, de acuerdo a la AFP que alijan.

20.1.2. Descuento por Aporte al Comit Nacional de Administracin del Fondo para
la Construccin de Viviendas y Centros Recreacionales - CONAFOVICER
Estn obligados al pago del aporte al CONAFOVICER, los trabajadores del rgimen de
construccin civil, esto es, toda persona fsica que realiza libremente y de manera
eventual o temporal una labor de construccin para otra persona jurdica o natural
dedicada a dicha actividad, en relacin de dependencia y a cambio de una remuneracin.
Se consideran como actividades de construccin a las sealadas en la Gran Divisin F de
la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas de
las Naciones Unidas - CIIU (Revisin 3):

Clase: 4510 - Preparacin del terreno

Clase: 4520 - Construccin de edificios completos y de partes de edificios; obras


de ingeniera civil

Clase: 4530 Acondicionamiento de edificios Clase: 4540 - Terminacin de edificios

Clase: 4550 - Alquiler de equipo de construccin y demolicin dotado de operarios

La base imponible de los aportes al CONAFOVICER est constituida por el jornal bsico
percibido por el trabajador de construccin civil. Se entender como jornal bsico, para
efectos de este aporte, al salario dominical, el de los das feriados no laborables y el de
los descansos mdicos que involucren el pago de jornales ordinarios.
Actualmente, el porcentaje al cual asciende el importe a pagar por este concepto es dos
por ciento (2%).
El depsito de las retenciones se har dentro de los quince (15) das siguientes al mes de
la retencin. Este pago deber efectuarse en cualquier agencia del Banco de la Nacin
va Teleproceso Cdigo 00035, Banco Continental en la Cuenta N 0011- 0112-040200090836 y el Banco de Crdito en la Cuenta N 193-1572919-0-68.
20.1.3. Contribucin a favor de la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil
El aporte de los trabajadores de construccin civil a favor de la Federacin de
Trabajadores de Construccin Civil del Per a que se refiere el artculo 4 de la
Resolucin Directoral N 100-72- DPRTESS del 13 de abril de 1972, equivale a tres (3)
veces el monto del aumento de los jornales bsicos y el incremento sobre el BUC, todo
ello correspondiente nicamente al da 1 de junio de cada ao (Acta de Negociacin
Colectiva de Construccin Civil 2004-2005).
El descuento se efecta por planilla de pago en cada centro de trabajo. Las empresas
constructoras depositan en el Banco de la Nacin dentro del plazo de diez (10) das
posteriores, el monto de los descuentos realizados (RD. 100-71- DPRETESS del 13 de
abril de 1972 y R.S.D. 193- 91-1SD-NEC del 19 de junio de 1991).
20.2. APORTES DEL EMPLEADOR

20.2.1. Aporte a Essalud


El aporte a Essalud es de cargo del empleador y equivale al nueve por ciento (9%) de la
remuneracin asegurable. Para este efecto se considera remuneracin asegurable la
establecida por el artculo 6 y 7 del Decreto Supremo N 003-97-TR y el artculo 19 y
20 del Decreto Supremo N 001-97-TR.
Es importante precisar que en materia de subsidio, Essalud realiza el pago directamente
al trabajador de construccin civil que tiene una incapacidad sea por enfermedad,
accidente o maternidad. As tambin, realiza el pago de subsidio de lactancia y los gastos
de sepelio.
20.2.2. Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - SCTR
El Seguro Complementario de Trabajo en Riesgo fue creado mediante la Ley N 26790 y
otorga cobertura por accidente de trabajo y enfermedades profesionales a los afiliados
regulares del Seguro Social de Salud, y que laboran en un centro de trabajo en el que la
entidad empleadora realiza actividades de riesgo.
La actividad de construccin civil se encuentra considerada como una actividad de riesgo,
de acuerdo con el Anexo 5 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad
Social y el Decreto Supremo N 003-98-SA.
Este seguro comprende las siguientes coberturas:
a)

La cobertura de salud por trabajo de riesgo.

b)

La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo.

a)

Cobertura de salud por trabajo de riesgo

Tiene por objetivo cubrir las prestaciones de

asistencia

asesoramiento preventivo

promocional en salud ocupacional; atencin mdica, farmacolgica, hospitalaria y


quirrgica cualquiera fuere el nivel de complejidad de la lesin, hasta la recuperacin
total del asegurado, o en su defecto, la declaratoria de invalidez permanente total o
parcial o el fallecimiento; aparatos ortopdicos y prtesis; rehabilitacin y readaptacin
laboral que podr ser contratada libremente con Essalud o una Entidad Prestadora de
Salud y que no incluye los subsidios econmicos tales como incapacidad temporal,
maternidad, lactancia que son de cargo de Essalud.

b) Cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo


Tiene por finalidad otorgar

las

pensiones

de invalidez total o parcial temporal o

permanente, o de sobrevivientes as como la de cubrir los gastos de sepelio.


Segn lo establecido en el artculo 21 del Decreto Supremo N 003-98-SA, la cobertura
de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo ser contratada por el empleador a su libre
eleccin con la ONP o las Compaas de Seguros, constituidas y establecidas conforme a
la normativa de la Superintendencia de Banca y Seguros.
20.2.3. Seguro de Vida Essalud + Vida
Los empleadores de la construccin civil, conforme lo sealado por el convenio de
Construccin 2014-2015, deben realizar la contratacin a favor de sus trabajadores con
contrato vigente de la pliza de seguro Essalud + Vida, cuando el costo de la obra
presupuestada sea mayor a 50 UIT.
20.2.4. Aporte al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin - SENCICO
Estn obligadas al aporte al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin - SENCICO, las personas naturales y jurdicas que construyan para s o
para terceros dentro de las actividades comprendidas en la Gran Divisin 45 de la CIIU de
las Naciones Unidas.
-

Clase: 4510 - Preparacin del terreno

Clase: 4520 - Construccin de edificios completos y de partes de edificios; obras


de ingeniera civil

Clase: 4530 Acondicionamiento de edificios

Clase: 4540 - Terminacin de edificios

Clase: 4550 - Alquiler de equipo de construccin y demolicin dotado de operarios

La base de clculo sobre la que se aplica la tasa de la contribucin est constituida por el
total de los ingresos que perciban los sujetos pasivos de la contribucin por concepto de
materiales, mano de obra, gastos generales, direccin tcnica, utilidad y cualquier otro
elemento facturado al cliente, cualquiera sea el sistema de contratacin de obras.
Actualmente, el porcentaje al cual asciende el importe a pagar por este concepto es 0,2%.

Los aportantes del SENCICO debern inscribirse ante dicha institucin a efectos de poder
realizar los aportes respectivos.
Las personas naturales o jurdicas debern efectuar el pago del aporte al SENCICO en el
Banco de la Nacin o en las entidades bancarias autorizadas por la SUNAT, mediante el
Sistema de Pago Fcil.
Para el pago de la Contribucin al SENCICO se debe utilizar el Cdigo 7031.
Realizado el pago, el banco

proporcionar

un comprobante como constancia del

pago efectuado, el mismo que contiene la informacin proporcionada.


Las fechas de pago son las establecidas por la SUNAT para el pago de los tributos
que administra y recauda.
La fiscalizacin de dichos aportes corresponde a la SUNAT. Para la determinacin de las
sanciones por moras u omisiones en el pago son de aplicacin las disposiciones
pertinentes del Cdigo Tributario.
21. SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En relacin al tema de la Seguridad y Salud

en el Trabajo, encontramos una

regulacin genrica establecida en la Ley N 29783 y el Decreto Supremo N 005-2012TR y en las normas especiales sectoriales del sector de la construccin: la norma G. 050,
la Norma Tcnica de Edificaciones E-120, que regula la seguridad durante

la

construccin, las normas bsica de seguridad e higiene en obras de edificacin, entre


otras.
En tal sentido, entre las principales obligaciones que requiere la Autoridad Administrativa
de Trabajo, encontramos:
-

La elaboracin de un plan de seguridad y obra, el mismo que deber garantizar la


integridad fsica y salud de los trabajadores sea stos de contratacin directa o
subcontratista. Este plan deber estar colocado en un lugar visible.

Que la obra cuente con un supervisor.

La conformacin de un comit de seguridad, el cual debe estar constituido de la


siguiente forma: hasta 20 trabajadores, es necesario contar con un profesional
responsable. De 20 a 100, adems de este profesional con un representante de
los trabajadores y con ms de 100, se debe contar con un ingeniero especialista
en seguridad, un ingeniero responsable y un representante de los trabajadores.

Un registro de

accidentes

incidentes

en

el que deber constar las

investigaciones realizadas y medidas correctivas impuestas.


-

La implementacin de medidas correctivas en materia de seguridad y salud en el


trabajo.

En relacin a los requisitos de carcter tcnico exigidos por la normativa de seguridad y


salud en el sector de la construccin, encontramos las siguientes:
a)

Las Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin, aprobado por


la Resolucin Suprema N 021-83-TR, del 23 de marzo de 1983). Esta norma tiene
por finalidad precisar las condiciones mnimas de seguridad e higiene en obras de
edificacin, con el objeto de prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud e
integridad fsica y mental de los trabajadores, obligando tanto al empleador como
al

b)

trabajador a cumplir con reglas relativas a:

De la circulacin, orden y limpieza, iluminacin y sealizacin.

De las Excavaciones.

Del Riesgo de Altura.

De la Maquinaria,

De las Escaleras y Rampas.

De los Andamios.

De la Electricidad.

De la Proteccin Personal.

De las Instalaciones provisionales.

Norma Tcnica G.050 Seguridad durante la construccin: Sin haber derogado las
normas bsicas de seguridad e higiene en obras de edificacin se expidi la Norma
E-120 Seguridad durante la Construccin aprobada mediante Resolucin Ministerial
N 427-2001-MTC/15.04 del 19 de setiembre de 2001 incluyndola en el Reglamento

Nacional de Edificaciones con la finalidad de ampliar los alcances de la norma


vigente. Posteriormente, se expidi la Resolucin Ministerial
VIVIENDA

290-2005-

del 24 de noviembre de 2005, que aprueba la norma Tcnica G.050

Seguridad durante la construccin, vigente desde el

de

junio

de 2006,

conteniendo esta norma el mismo contenido de E-120 del ao 2001.


La Norma Tcnica G.050 tiene por finalidad especificar las consideraciones mnimas
indispensables de seguridad en las actividades de construccin civil incluidos trabajos de
montaje y desmontaje; y tiene como mbito de aplicacin: todas las actividades de
construccin (trabajos de edificacin, obras de uso pblico, trabajos de montaje, y
desmontaje,

cualquier

proceso

de operacin y transporte en las obras, desde la

preparacin hasta la conclusin del proyecto).


Es importante sealar que mediante Convenio Colectivo 2006-2007, se reintegr lo
sealado en anteriores convenios que los presupuestos de obra debern consignar una
partida especfica para gastos de seguridad en las obras, en cumplimiento de la Norma
Tcnica E 120 de Seguridad en la Construccin y otras de carcter complementario.
Asimismo, mediante Convenio Colectivo 2008- 2009 se ha establecido que CAPECO
debe promover charlas en materia de seguridad laboral para sus trabajadores de
construccin civil. As, tambin, la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del
Per deber impulsar entre sus agremiados el uso obligatorio de los implementos y
accesorios de seguridad que proporcionen los constructores de obras.
Finalmente, el Convenio Colectivo 2010- 2011 manifiesta que tanto CAPECO como la
Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Per debern desarrollar un y/o
actividad en el transcurso del ao de difusin de las polticas de prevencin de riesgos
laborales

dirigido

los empleadores, trabajadores, el Estado y los organismos

supervisores en la materia, con la finalidad de minimizar los ndices de siniestralidad en el


sector construccin.
22. JUBILACIN EN EL RGIMEN LABORAL DE CONSTRUCCIN CIVIL

Los trabajadores de construccin civil se encuentra bajo el rgimen de jubilacin


anticipada para afiliados que realizan labores de riesgo para la vida y la salud.
Este rgimen se estableci con la finalidad de que las personas que realizan este tipo de
trabajo puedan jubilarse a una edad ms temprana.
Las labores comprendidas son: extraccin minera subterrnea; extraccin minera a tajo
abierto; trabajadores en centros de produccin mineros, metalrgicos y siderrgicos
expuestos a riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad y trabajadores que realicen
trabajos de construccin civil. Estn incluidos obligatoriamente todos los trabajadores que
realizan labores de riesgo, el cual les permite jubilarse a una edad anticipada mediante un
aporte complementario.
Dentro de los requisitos que se exigen tenemos el contar con veinte (20) aos completos
de aportacin al sistema administrado por la ONP o al Sistema Privado de Pensiones con
anterioridad al 31 de diciembre de 2004 y que el afiliado tenga cincuenta (50) aos de
edad.
De acuerdo con la normativa, la tasa de aporte complementario se aplicar para
trabajadores de construccin civil, dos por ciento (2%) sobre la remuneracin. Este
aporte complementario en el caso de los trabajadores de construccin civil es de
uno por ciento (1%) a cuenta del trabajador y uno por ciento (1%) a cuenta del empleador.
Los aportes se acumulan en la cuenta individual del trabajador. A medida que se va
realizando los aportes complementarios, los trabajadores de construccin civil

podrn

descontar de la edad legal de jubilacin un ao por cada treinta y seis (36) meses de
aporte con la tasa complementaria.
23. DERECHOS COLECTIVOS
Los trabajadores del rgimen laboral especial de construccin civil tienen los derechos
colectivos de sindicalizacin, negociacin colectiva y huelga, aplicndosele la Ley de
Relaciones Colectivas de la Actividad Privada.

En cuanto a la negociacin colectiva por rama de actividad, es de sealar que de acuerdo


con la Resolucin Ministerial N 051-96-TR en caso no exista acuerdo de las partes
respecto al nivel de negociacin, la misma deba llevarse a

cabo a nivel de empresa,

debindose entender en este caso, el nivel de empresa como el de obra. Sin embargo,
dada las propias caractersticas de la actividad de la construccin (eventualidad y
ubicacin relativa), el Tribunal Constitucional, as como la Corte Suprema en su
oportunidad y los criterios del propio Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
sealaron la necesidad de que en el rgimen de construccin civil la negociacin colectiva
se lleve a cabo a nivel de empresa, ya que en los hechos, era inviable entablar una
negociacin a nivel de empresa.

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