Races de pobreza.

Las perversas reglas de juego en Amrica

Latina
http://www.capitales.com/herramientas/biblioteca/yeatts/pobrez.mhtml

Conferencia
*Guillermo Yeatts
Viernes 10 de mayo del 2002

La conferencia se centr en las diferencias culturales entre la sociedad

latinoamericana y la anglosajona con el fin de explicar la pobreza en Amrica
Latina. Estas diferencias se aplican concretamente al caso que vive
actualmente la Argentina.
Como primer punto las sociedades se pueden clasificar como buscadores de
renta o creadoras de riqueza. Una sociedad que busca renta tiene la torta que
no se agranda. Estas son sociedades de conflicto porque la nica forma de
mejorar la situacin de alguien es quitndole un pedazo a otro.
Esto se relaciona con los conceptos de riqueza y utilidad que son vistos de
distinta forma tanto en la sociedad anglosajona como en la latinoamericana. En
la sociedad latinoamericana, riqueza significa tener lo que existe: un terreno, un
yacimiento, etc. En la sociedad anglosajona riqueza significa tener lo que no
existe. No se es rico porque se posea un terreno sino porque trabaja la tierra,
gener un producto y lo vendi con una utilidad.
Por su parte, la utilidad en Amrica Latina es vista como algo sospechoso. Si
se cree que la torta es fija, la nica forma de obtener utilidad es quitndole un
pedazo de torta a otro. Adems, en Amrica Latina la utilidad se asocia con
privilegio. Por su parte, en las sociedades anglosajonas, nadie cuestiona la
utilidad porque se asume que ella es consecuencia de producir aquello que
satisface las necesidades del consumidor. Nadie cuestiona la utilidad de Bill
Gates. Microsoft produce con tan slo 33,000 empleados, ms que las
exportaciones de Mxico y Brasil juntos.
La sociedad latinoamericana, agobiada por la regulacin estatal, refuerza la
idea de que no se puede cambiar nada, que no se puede crear riqueza y tienta
a los sectores sociales a buscar renta a buscar privilegios.
Otra diferencia importante entre la sociedad latinoamericana y la anglosajona
es el jurdico. Mientras que Espaa estableci los derechos para Amrica
Latina, la sociedad anglosajona los protegi. Si los derechos los da el Estado,
ste los puede modificar. Por su parte, si el estado protege los derechos, el
estado no los puede cambiar. De cules derechos estoy hablando? Vida,

propiedad y Libertad. En la sociedad latinoamericana son los juristas los que

crean el derecho, en cambio en el common law la jurisprudencia nace de los
fallos de sus cortes.
En cuanto a la parte moral o religiosa recordemos que en Espaa haba una
religin: la inquisicin. La inquisicin no condenaba si alguien estaba casado
con varias mujeres pero s condenaba si se tocaba un dogma. Le tom 500
aos a la iglesia perdonar a Galileo! En este esquema, los elegidos son los
pobres y quien tiene ms posibilidades de ganarse el cielo es el monje, el que
est alejado del mundo. La otra cara de la moneda es la tolerancia religiosa
donde los elegidos son los emprendedores y los bendecidos por Dios son los
creadores de riqueza, los que trabajan, no los que son mantenidos.
Independencia de Amrica
Las instituciones en los EE.UU. comenzaron a funcionar desde 1620. Esto fue
as porque la colonizacin de Amrica del Norte fue privada. Existan empresas
que transportaban a los europeos a Amrica. Las corporaciones garantizaban
tolerancia religiosa, representacin, ser juzgados por sus pares y cuarto
garantizar el respeto a la propiedad privada. El precio del viaje equivala a unos
7 sueldos anuales promedio y el viajero, como pago por el viaje, firmaba un
contrato de esclavitud por 7 aos donde despus quedaba libre.
Ya en 1620, por ejemplo, la asamblea de Virginia le dice al Gobernador que es
la propia asamblea la que determina los impuestos. Esto sucedi tambin en
Maryland donde le rechazan a Lord Baltimore leyes que afecten la vida y el
patrimonio. Vemos como los concejos ya funcionaban desde 1620.
Por su parte, en Amrica latina, la independencia vino, no porque exista
conflicto entre las instituciones locales y las de Espaa, sino porque en 1806
exista ausencia de rey. Entonces los gobiernos patrios, conforme se fueron
independizando, tomaron el lugar del rey y sus instituciones. Tal es as que es
difcil encontrar algn hroe de Amrica Latina, (Sucre, San Martn, Bolvar,
etc.) que no haya propuesto traer a un rey, un prncipe o un duque de Europa
para que fuera el Gobernador, o Presidente elegido por la elite.
Revolucin Industrial
En 1780, India y China representaban el 40% del intercambio mundial. Al final
de la revolucin industrial representaban el 4%. La revolucin industrial
beneficia a Amrica Latina en cuanto se ven incrementadas sus exportaciones
agrcolas. Esta generacin de riqueza detiene las guerras entre los estados
latinos sin que sus instituciones sean modificadas

Los 1930
Resurge el proteccionismo, el control de precios, etc. y nace el
constitucionalismo social. Esto es el derecho a la vivienda, un salario digno,
educacin, salud. Sin embargo, alguien tiene que pagarlo. Es decir, el Gobierno
no tiene recursos y se lo tiene que cobrar a alguien para poder hacerlo.
Ms adelante surgen economistas como Prebisch de Argentina y Director
Ejecutivo de la CEPAL que se oponen al libre comercio y proponen la
sustitucin de importaciones. Aqu nacen las industrias artificiales. As, por
ejemplo, entre 1955 y 1960, existieron en Argentina 40 industrias
automovilsticas; slo quedan tres. No se podan importar los vehculos, pero a
cambio se importaron las ensambladoras obsoletas y se producan en
Argentina vehculos Ford que fueron descontinuados 20 aos atrs.
Esto deriv en una inestabilidad de Gobierno. Eran los rbitros comprables en
estos conflictos porque haba mucha plata en juego. Este estado benefactor
estalla a fines de los 80 con inflaciones del 5,000% anual en la Argentina. En
este punto ya no se poda recurrir ni a ms impuestos, ni a ms deuda, ni a la
emisin. Entonces se decide vender las joyas de la abuela. Sin embargo, para
maximizar los ingresos por concepto de venta de bienes pblicos, es necesario
venderlos con monopolio. Esto es lo que hicieron los gobiernos al vender
activos: reservas de mercado. Especficamente Argentina lo hizo en TODO lo
que vendi.
Si bien un monopolio privado es ms eficiente que un monopolio pblico, sigue
siendo un monopolio con todos los inconvenientes. Un ejemplo lo vemos con
las compaas telefnicas en la Argentina. Telecom se qued con el norte y
Telefnica con el sur. Hace tres aos costaba llamar a EE.UU. US$2.50. La
desregulacin en las telecomunicaciones vino en el ao 2001 y ahora la misma
llamada cuesta US$0.25. Diez aos de robo!
En el caso de la industria petrolera, privatizaron pero al hacerlo, el Estado
asumi todas las deudas que tena. Y el estado somos todos!
Una cosa es privatizar y otra es desregular.
El proceso de privatizacin junto con la creacin de la Caja de Conversin en
1990 le dio a los bancos extranjeros una confianza para prestar en Argentina.
Tomaban crdito al 4 5%, lo introducan en Argentina, luego lo convertan en
pesos y los prestaban al 20% 25%. La Caja de Conversin le dio a los
bancos un seguro de cambio escondido y los bancos se volvieron locos
prestando en la Argentina. Sin embargo, esos prstamos los absorba el
Gobierno que, segn los banqueros, nunca se funde. Esto produjo un
desplazamiento del sector privado. Adems, era ms fcil prestarle al Gobierno
y recuperar el dinero fcilmente con la venta del ttulo en la bolsa.
La recaudacin del Estado en 1990 era de US$30,000 millones y de
US$64,000 millones en el 2001. El promedio de incremento en la recaudacin

durante esos diez aos fue de US$30,000 millones sea un total de

US$300,000 millones que ahogaron al sector privado. Dado las altas tasas de
inters creado por la presin del Gobierno para financiar su gasto- y al exceso
de impuestos, las empresas pequeas y medianas desaparecieron. Durante
ese mismo periodo el Gobierno increment su gasto en un 97% en US$. Es por
esta razn que desde hace cuatro aos vengo diciendo que la madre de todos
los problemas en Argentina es el gasto pblico.
El desastre se origina porque la propiedad, NUNCA, NUNCA, se protegi. Y
puedo ir a travs de la historia y mencionar diferentes puntos para mostrarles
como es la farsa ms grande decir que el artculo 7 y el 14 dice que la
propiedad es inviolable.
Por qu la reforma de la Argentina no fue liberal, neoliberal o capitalista.
La reforma empieza en 1990 con la confiscacin de todos los depsitos de
plazo fijo. Al da siguiente el Gobierno entrega un bono llamado Bonex
pagadero a 16 aos y su valor era un 20% del valor de los depsitos. Poltica
liberal?
Fue la venta de activos del Estado con reservas de mercado poltica liberal?
Durante el primer ao de la convertibilidad la inflacin fue de un 60% pero la
convertibilidad sigui uno a uno. Esto convirti a la Argentina en uno de los
pases ms caros del mundo segn el Economist. Una hamburguesa ms cara
del mundo se venda en la Argentina; costaba ms caro que en Japn! Y esto
tan slo hace tres aos.
Para inicios del ao 2001, la gente mostraba preocupacin porque las tasas de
inters seguan subiendo y ya nadie le quera prestar a la Argentina. Entonces
el Congreso saca una Ley en agosto del 2001 diciendo que los depsitos son
inviolables. Si la Constitucin dice que la propiedad es inviolable, Para qu
una Ley que establezca la inviolabilidad de los depsitos Esta Ley, lejos de dar
seguridad al ahorrante lo espanta y se empiezan a dar retiros masivos de
depsitos que llegaron a los US$20,000 millones en cuatro meses.
Para detener este drenaje, el Gobierno crea el corralito; nadie sale. Se limita
los retiros en efectivo a 250 pesos por semana hasta un mximo de 1,200
pesos al mes independientemente de lo que se tenga en el banco. Esta medida
cre ms corridas. Ya nadie depositaba el dinero. Aqu cae el presidente.
Su sucesor suspende el pago de la deuda externa que sumaba US$140,000
millones. Esto debilita el sistema financiero pues muchos bancos tenan bonos
de deuda del Gobierno que ganaba 25%. Por esta medida es presionado a
renunciar.
Su sucesor, pesifica todas las deudas. Es decir, si yo debo US$5,000 ahora
debo 5,000 pesos. Con la devaluacin del peso, los activos de los bancos se
vieron afectados y el Gobierno emiti un bono pagadero a diez aos para

compensar la prdida sufrida por los bancos. Sin embargo, estos bonos los
pagan todos los trabajadores, hijos y nietos.
Desde enero del 2002 todo tipo de depsito est congelado. No se pueden
hacer retiros en efectivo. Si se liberan todos los depsitos congelados en los
bancos (US$ 72,000 millones) y la gente se pasa al US$, el cambio sera de 6
a 1. Hoy est 3 a 1.
La solucin en Argentina es adelantar las elecciones o guerra civil donde uno
de los bandos estara compuesta por el 30% de la poblacin que est
desempleada, que no puede retirar su dinero, y que le ha sido robado sus
depsitos por parte del Gobierno. En 1980 por Cavallo, en 1989 por Cavallo y a
ahora con el corralito. Parece que la gente tiene amnesia de que el Gobierno
practica un manotazo y violacin a la propiedad privada cada diez aos.

*Guillermo Yeatts, Naci en Buenos Aires, Argentina. Es licenciado en finanzas

y master en economa de la Universidad de Nueva York. Adems complet el
curso trienal de pos-grado OPM en la Escuela de Negocios de la Universidad
de Harvard. Es presidente de DKA S.A. (empresa de servicio de comunicacin),
y ha sido presidente o gerente de Sol Petrleo S.A., Massey Ferguson,
Argentina, Citibank en Nueva York y Ford Motor Company en Dearborn y
Buenos Aires. Fue co-fundador de ESEADE (Escuela de posgrado en
Economa y Administracin) y ejerce la presidencia de la Fundacin de
Estudios Energticos Latinoamericanos). En 1988, Yeatts recibi el Primer
Premio Anthony Fisher Memorial Award, de la Atlas Foundation de Washington
D.C., por su libro El Robo del Subsuelo
Cortesa del Instituto para la Libertad y el Anlisis de Polticas INLAP