Escuela Tcnico Superior de la PNP de

Puno_______________________________________

ASIGNATURA:
DERECHO PENAL
TEMA:
GENOCIDIO
DOCENTE:
ABG ELARD SALAS CHARAJA

PRESENTADOS POR EL ALUMNO PNP

EDISON HUANCO CHAMBI

PUNO PERU
2010

GENOCIDIO

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DEDICATORIA:

El presente trabajo lo
dedico a mis queridos
padres

que con mucho

esfuerzo me ayuda para

seguir

estudiando

en

esta carrera policial y a

mis docentes que da a
da

aportan

enseanza
poder

para

servir

sociedad.

GENOCIDIO

con
a

mi
as
mi

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AGRADECIMIENTO

Por el presente medio,

me

permito

dirigirme

a usted para expresarle

mi agradecimiento a Ud.
Y a la institucin de la
ETS-PNP-PUNO

porque

me da esa oportunidad
de realizar mi futuro a
mis amigos que en todo
momento me apoyaron
con la ejecucin de este
trabajo y por brindarme
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lo mejor, su amistad. Y
para

la

persona

ms

especial que Dios me

puso en mi Camino.

Conceptos Bsicos y Fines del Derecho

1.1.

Qu es el Derecho?

Diferentes significados de la palabra derecho.

La palabra derecho proviene del vocablo latino "directum" que significa en su
primer origen, "lo que es bien dirigido" o "lo que no se aparta del buen camino".
algunas definiciones de la palabra derecho son:
Derecho.- conjunto de normas jurdicas, creadas por el poder legislativo para
regular la conducta externa de los hombres en sociedad.
Derecho.- sistema de normas principios e instituciones que rigen, de manera
obligatoria, el actuar social del hombre para alcanzar la justicia, la seguridad y
el bien comn.
Derecho.- conjunto de normas bilaterales, heternomas, coercibles y externas
que tienen por objeto regular la conducta humana en su interferencia nter
subjetiva.
Derecho.- conjunto de normas jurdicas que se aplican exclusivamente a los
hombres que viven dentro de una sociedad.
1.2. Breve Bosquejo de la Historia del Derecho.
Podemos decir que la historia del derecho es una disciplina cuyo objeto
consiste en el conocimiento de los sistemas jurdicos. Al referirse a los
derechos de pocas pretritas, el historiador solo podr, si quiere hacer historia
considerar a estos en su unicidad e individualidad caractersticas, es decir,
como productos culturales que han existido una vez y no habrn de repetirse
nunca. La sociologa jurdica puede tambin referirse a los ordenamientos
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jurdicos del pasado, pero cuando lo hace, aplica al estudio de los mismos un
mtodo completamente distinto, y no dirige su inters a lo que esos sistemas
tienen de individual, sino a las causas y factores determinantes de su aparicin
o de sus cambios. "La historia del derecho nos pondr de manifiesto los
acontecimientos de produccin y modificacin del derecho en su propia
individualidad real: ofrecer la pelcula de desenvolvimiento del derecho
encajado en el resto de los hechos histricos. La sociologa del derecho
versar, no sobre la sucesin de acontecimientos singulares en un determinado
proceso histrico, sino sobre la realidad social del derecho y sobre la
disposicin y el funcionamiento general de los factores que intervienen en su
gestin y evolucin".
1.3. Los Fines del Derecho
1.- La paz, armona y el orden.
2.- Mantener la convivencia pacifica entre los hombres.
3.- Obtener la justicia y el bienestar general.
4.- El bien comn.
1.4. Hechos y Actos Jurdicos.
Acto Jurdico: Es una manifestacin de voluntad que se hace con la intencin
de producir consecuencias de derecho (crear, extinguir, modificar, derechos y
obligaciones), las cuales son reconocidas por ordenamiento jurdico. En todo
acto jurdico debe haber una declaracin de voluntad encaminada a producir
consecuencias de derecho, lo nico que se requiere desde el punto de vista
subjetivo es que la persona (sujeto) sea consciente de que por su declaracin
de voluntad y atencin a la misma se van a producir por el derecho objetivo
(conjunto de normas jurdicas) determinadas consecuencias, pero puede
ignorar todas las que van a seguir a su declaracin de voluntad, de tal forma
que la ley operando sobre una declaracin inicial, despus admita una serie de
efectos que el autor del acto, no pudo prever. P ej./ testamento, divorcio,
adopcin, etc.
Hecho Jurdico.- Son todos aquellos acontecimientos naturales o del el
hombre que sin intervenir su voluntad para producir consecuencias de derecho
se originan stas. El acto y el hecho jurdicos constituyen las formas de
realizacin de los supuestos de derecho, podemos decir que un supuesto nace
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cuando ocurren todos los supuestos en la conducta real de una persona o

cosa.
En los hechos naturales siempre partimos de un fenmeno de la naturaleza
relacionado o no con el hombre, p ej./ nacer, morir.
En los delitos existe la intencin de daar pero no de crear consecuencias
jurdicas (crcel) por eso no son actos jurdicos.
II.

La Norma Jurdica

Norma: en sentido general es una regla de conducta obligatoria o no.

2.2. Distincin entre normas y leyes naturales.
a)

En las leyes naturales encontramos la enumeracin de principios

cientficos, las normas enuncian reglas de conducta.

b)

Las leyes naturales regulan relaciones necesarias (siempre se cumple o

realiza lo que la ley seala) y las normas relaciones contingentes (se puede
cumplir o no cumplir)
c)

Las leyes naturales no se les viola, se trata de principios que no admiten

excepcin; en cambio las normas pueden ser violadas.

d)

En las leyes naturales no se postula ningn valor, solo nos dicen lo que

ocurre en la naturaleza; por el contrario, la norma postula un valor o diversos

valores.
2.3.

Tipos de Normas.

Normas Religiosas.- son preceptos dictados por dios a los hombres, su

violacin est sancionada con el premio o castigo en la vida eterna. Su
principal diferencia con la norma jurdica es la sancin que siempre se aplicar
hasta despus de la muerte.
Normas Morales.- conjunto de principios rectores internos de la conducta
humana que indican cuales son las sanciones buenas o malas para hacerlas o
evitarlas. La moral solo regula los actos internos, la causa psicolgica que
produce la conducta humana, su sancin se da con "el cargo de conciencia".
Normas de trato social.- conjunto de mandatos impuestos por el decoro, la
colectividad o un determinado grupo, por ejemplo la caballerosidad, el bien
hablar, la etiqueta, etc. su sancin ser el rechazo o la aceptacin del grupo.

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Norma jurdica.- Regla de conducta sancionada por el Estado, que establece

derechos y obligaciones recprocos.
Norma jurdica.- Son aquellas disposiciones que el poder publico por medio de
sus rganos legislativos seala como obligatorias a la obediencia general y en
caso de inobservancia las hace cumplir de acuerdo a los rganos judiciales.
Norma jurdica.- conjunto de normas que una sociedad determinada se otorga,
y son heternomas, bilaterales, coercibles, y exteriores.
Caractersticas de la norma jurdica
Existen una serie de caractersticas que hacen diferentes a las normas jurdicas
de cualquier otro tipo de normas, nos permiten distinguir unas de otras a
continuacin

las

analizaremos

tomando

como

punto

de

referencia

principalmente las normas morales.

A)Heteronoma.- significa que las normas jurdicas son creadas por otra
persona distinta al destinatario de la norma, y, que sta, adems, es impuesta
en contra de su voluntad; esta caracterstica se opone a la Autonoma que
significa que la norma es creada de acuerdo a la propia conciencia de la
persona, es auto legislacin (darse sus propias leyes).
B)Bilateralidad.- Consiste en que la norma jurdica al mismo tiempo que
impone derechos, tambin concede derechos a uno o varios sujetos. Len
petrazizky, dice que las normas jurdicas son imperativo - atributivas, siendo
esta, otra manera de designar el carcter bilateral del derecho, pues lo
imperativo signifcale ordenamiento jurdico, que impone obligaciones, y lo
atributivo que estatuye derechos y obligaciones, esta caracterstica se opone a
la Unilateralidad que consiste en que frente al sujeto a quien obligan las
normas, no existe otro autorizado para exigir su cumplimiento.
*Facultad: posibilidad normativa que corresponde a un sujeto llamado
pretensor
Para exigir una cierta forma de conducta, a un sujeto obligado y de acuerdo
con los trminos de una cierta norma.
C)Exterioridad.- La norma jurdica nicamente toma en cuenta la adecuacin
externa de la conducta con el deber estatuido en la norma, sin importarle la
intencin o conviccin del sujeto obligado; se pone a la Interioridad en la cual

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el cumplimiento del deber no se realiza solo d acuerdo con la norma, sino

conforme a los principios y convicciones del obligado.
C)Coercibilidad.- Esta caracterstica consiste en que el estado tiene la
posibilidad de aplicar por medio de la fuerza fsica una sancin si la persona se
niega a acatarla; a esta se le opone la Incoercibilidadque consiste en que la
norma se ha de cumplir de manera espontnea, no puede obligarse a las
personas a que la cumplan por medio de la fuerza judicial. La sancin es un
dao o mal que sobreviene por el incumplimiento de una norma y desde ese
punto de vista todas las normas tienen sancin, sin embargo, solo las jurdicas
coercibilidad.
III.

Fuentes del Derecho.

3.1. Concepto de Fuentes.

El Trmino fuente surge de una metfora, pues remontarse a las fuentes de un
rio, es llegar al lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera
semejante, inquirir la fuente de una disposicin jurdica es buscar el sitio en que
ha salido de las profundidades de la vida social a la superficie del derecho.
La palabra fuente, jurdicamente tiene tres acepciones que son: histricas,
reales y formales.
3.2. Clasificacin de las fuentes del derecho
Fuentes histricas.- son los documentos (inscripciones, papiros, libros, etc.)
que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes.
Son documentos que contienen la informacin del derecho vigente en otra
poca, en base en los cules nos inspiramos para crear una determinada ley o
institucin jurdica, por ejemplo: las leyes de indias, el cdigo de Hamurabi, la
declaracin de los derechos del hombre y ciudadano de la 1789, etc.
Fuentes materiales o reales.- Son los factores y elementos que determinan el
contenido de las normas jurdicas. En otras palabras son, aquellos factores
polticos, sociales, y econmicos que contribuyen a la formacin del derecho y
que deben ser tomados en cuenta por los legisladores para crear normas
jurdicas. P/ej.: la revolucin mexicana dio origen a los artculos 27 (propiedad y
reparticin de tierras) y 123 (proteccin al trabajador) constitucionales.
Fuentes formales.- son los procesos de creacin de las normas jurdicas.

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Para poder obtener derecho de stas fuentes es necesario seguir una serie de
actos que darn como resultado una determinada norma jurdica. Como dice
Garca Maynez:" Las fuentes formales son el canal o el vehculo por donde se
transportan las fuentes reales".
Existen 5 canales o vas que son: la legislacin, jurisprudencia, costumbre, la
doctrina y los principios generales del derecho.
A) Legislacin.- Es el proceso por el cual uno o ms rganos del estado crean
determinadas normas jurdicas de cumplimiento general a las que se les da el
nombre de leyes. La receta o proceso legislativo se encuentra en la
constitucin en los artculos 72 y 73. Esos pasos o fases del proceso legislativo
son los siguientes:
1.- Iniciativa: es la facultad que la ley otorga a diferentes rganos del estado
para presentar proyectos de leyes ante el congreso de la unin. En nuestra
constitucin las nicas personas facultadas para presentar iniciativa de ley son:
a) el presidente de la repblica; b) los diputados y senadores; c) los poderes
legislativos de cada estado.
2.- Discusin: es el acto por el cual las cmaras deliberan acerca de las
iniciativas, para determinar si son o no son aprobadas. A la cmara donde
inicialmente se discute el proyecto se le llama cmara de origen y a la otra se le
llama cmara revisora. Una vez presentada la iniciativa pasar a una comisin
especializada, donde ser analizada a profundidad, si se considera viable o
permitente, se pasar a discusin ante el pleno de la cmara, donde se
decidir si se aprueba o no; si se aprueba el proyecto de ley pasar a la
cmara revisora, donde tambin ser revisada por comisin y sometida a la
votacin del pleno y en caso de ser aprobada se mandar al presidente de la
repblica, (poder ejecutivo).
3.- Aprobacin: para que el proceso legislativo siga su cause normal es
necesario que las cmaras acepten el proyecto de ley del que se trate. La
aprobacin de leyes se aprobar por la mayora de las cmaras legislativas y
se turnar despus al presidente de la repblica para su sancin.
4.- Sancin: es el acto por el cual el presidente de la repblica acepta un
proyecto de ley.El veto es la facultad que tiene el presidente de la repblica
para negarse a aprobar una ley, hacindole observaciones. La promulgacin es
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el acto a travs del cual el presidente de la repblica ordena la publicacin de

una ley.
5.- Para estos efectos es necesario que las leyes sean publicadas en el diario
oficial de la federacin, que es el rgano informativo de la federacin.
6.- Iniciacin de la vigencia: es el mecanismo por el cual una ley entra en vigor
con toda su fuerza obligatoria para todos los habitantes del estado. Existen 2
sistemas de que una ley entra en vigor:
a)sucesivo: las leyes obligarn y surtirn sus efectos tres das despus de su
publicacin y, adems, se necesita que transcurran un da mas por 40 Km. de
distancia del lugar de su publicacin.
b) sincrnico: este sistema seala que la ley entrar en vigor desde el momento
en que sea sealada en el cuerpo de la ley. P ej/ esta ley entrar en vigor a
partir del 1 de enero del 2002.
El tiempo que existe entre el momento de la publicacin de una ley y aquel en
el que comienza se llama "vocatio legis".
El producto final del proceso legislativo es la ley, que constituye uno de los
principales conceptos del estudio del derecho, a continuacin lo analizaremos
brevemente.
La Ley.- Es la norma del derecho dictada, promulgada y sancionada por la
autoridad publica, aun sin el consentimiento de los individuos y que tiene como
finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien comn.
La ley tiene dos elementos:
*material.- es la materia misma del acto, esto es la norma general, abstracta y
obligatoria que regula la conducta humana.
*formal.- es la norma creada por el poder legislativo.
Caractersticas de la ley
a)General: que sea para todas las personas que renan las condiciones
previstas por ella.
b) Abstracta: la ley esta hecha para aplicarse en un numero indeterminado de
casos, para todos aquellos que caen en los supuestos establecidos por las
normas.

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c)Impersonal: La ley esta creada para aplicarse a un numero indeterminado

de personas y no a alguna en especifico.
d)Obligatoria: La ley debe cumplirse an en contra de la voluntad de las
personas.
Diferentes tipos de leyes
Dependiendo de lo que van a regular las leyes, se clasifican en:

Leyes orgnicas.- su principal funcin es establecer la estructura y

funcionamiento de los diferentes rganos estatales. Por ejemplo: la ley

orgnica de administracin pblica general // ley orgnica de la universidad de
Guanajuato.

Leyes reglamentarias.- se emiten para detallar los aspectos especficos

de los derechos y obligaciones de un determinado precepto que la constitucin

establece. P ej./ la ley reglamentaria del art. 3 constitucional.

Leyes ordinarias o secundarias.- todas aquellas que no son ni orgnicas

ni reglamentarias, p ej./ cdigo civil, penal, de comercio.

Fin de la vigencia de la ley
Las leyes o normas jurdicas tienen un periodo donde se deben observar y
cumplir, para dar fin a la vigencia de una ley se han adoptado dos figuras
jurdicas:
1 Derogacin.- es dejar sin efecto una norma jurdica o ley, en alguna de sus
partes, esto es, dejar sin efecto parcialmente a una ley.
2 Abrogacin.- consiste en dejar sin efecto la totalidad de una ley
El Reglamento.- Es el conjunto de normas generales, abstractas y obligatorias,
expedidas por el presidente de la Repblica, dentro de su mbito de
competencia para facilitar el cumplimiento de una ley expedida por el
legislativo. Las diferencias con la ley son que el reglamento es creado por el
ejecutivo y la ley por el legislativo, si no existe una ley no puede haber
reglamento pues este deriva de ella, el reglamento no puede ir as all de lo que
la ley establece.
B) Los Tratados Internacionales.- Son los acuerdos celebrados entre los
estados con el fin de regular sus relaciones reciprocas en el orden econmico,

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poltico o cultural, o en su caso tambin prevenir y resolver las controversias

entre ellos.
Ratificados por el senado a propuesta del presidente de la repblica, los
tratados son ley suprema en toda la unin siempre y cundo no contradigan a la
constitucin
C) La Costumbre.- Es un uso importante en la colectividad y considerado por
esta como jurdicamente obligatorio.
Para que la costumbre pueda considerare como fuente del derecho deben
existir dos elementos al mismo tiempo:

Un elemento objetivo o material; que consiste en la repeticin constante

de un comportamiento y:
un elemento subjetivo o formal que radica en la conviccin de la obligatoriedad
que existe frente al comportamiento mencionado (opinio uris).
En la mayor parte del derecho mexicano no se autoriza la costumbre como
fuente del derecho, sin embargo, existen excepciones como en materia civil,
penal, laboral y electoral.
D) Jurisprudencia.- Es la interpretacin que de la ley hacen los tribunales
federales en 5 tesis ininterrumpidas por alguna en contrario, en el mismo
sentido y aprobada por la mayora de los ministros o magistrados.
E) La Doctrina. Es la opinin de uno o varios autores en cualquier materia de
derecho, que se realiza con el propsito de interpretar, comprender y aplicar
correctamente el derecho. Dentro del derecho mexicano, aunque tiene una
gran utilidad ilustrativa, no cuenta con fuerza obligatoria, sin embargo, estas
concepciones doctrinales pueden transformarse en una fuente formal del
derecho en virtud de una disposicin legislativa que se le otorgue este carcter.
F) Principios Generales Del Derecho.- Son criterios o ideas fundamentales
de un sistema jurdico determinado, que se presentan en la forma concreta de
aforismo, en los cuales se apoya el juzgador para resolver las controversias
que no encuentran solucin en las normas legisladas. La eficacia como norma
supletoria de la ley, depende del reconocimiento expreso del legislador, en
nuestro sistema jurdico el articulo 14 constitucional en su ltimo prrafo
establece que " en los juicios del orden civil la sentencia deber ser conforme a
la letra, o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los
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principios generales del derecho. P ej./ la libertad, igualdad, el que puede lo

mas puede lo menos, la ignorancia de la ley a nadie beneficia, donde la ley no
distingue, no debemos distinguir..
IV.

Clasificacin del Derecho.

Derecho Objetivo.- es el conjunto de normas jurdicas que forman la

maquinaria jurdica, el conjunto de preceptos del derecho la norma jurdica que
constituyen los cdigos.
Derecho Subjetivo.- es la prerrogativa, el poder o la facultad con que cuenta
una persona para reclamar el cumplimiento de las normas jurdicas y que
considera le favorecen y tutelan. // El objetivo es la norma que da la facultad y
el subjetivo la facultad reconocida por la norma.
Derecho Interno.- conjunto de normas jurdicas que rigen los actos de los
individuos cuando s realizan dentro del territorio nacional o del estado.
Derecho Externo.- conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones de
Mxico con otros estados.
Derecho Pblico.- conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones del
estado, como ente soberano, con los ciudadanos o con otros estados.
Derecho Privado.- Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de
los particulares entre s.
Derecho Vigente.- Conjunto de normas jurdicas que en un lugar y tiempo
determinado el estado impone como obligatorias. Es aquel que no ha sido
derogado ni abrogado.
Derecho Positivo.- Es el conjunto de normas que se aplican efectivamente en
un tiempo y lugar determinado.
Derecho Natural.- es el conjunto de normas y principios deducidas por la
razn humana, anteriores y superiores a las normas del derecho positivo.//
sistema de normas principios e instituciones que congregan los valores
permanentes, inmutables y eternos inspirados en la naturaleza humana.
V.

Derecho Constitucional

Conjunto de disposiciones que rigen la organizacin del Estado, la constitucin

del gobierno, la relacin de los diversos poderes entre si, la organizacin y el
funcionamiento del poder legislativo. // Conjunto de normas relativas a la
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estructura fundamental del estado a las funciones de sus rganos y las

relaciones de stos entre si con los particulares.
VI.

La Constitucin Poltica

Es considerada como la ley suprema de la unin encargada de estructurar a un

estado y regular sus funciones.
Acto o decreto fundamental en el que estn determinados los derechos
polticos de una nacin, la forma de su gobierno y la organizacin de los
poderes pblicos de que se compone.
De la Ley Fundamental
La constitucin es superior a toda la legislacin de un estado sobre ella o en
contra de ella no puede subsistir ni ley, ni acto de autoridad ni de particulares
en nuestro estado la constitucin es la ley suprema del pas a la que deben
estar subordinadas todas las leyes secundarias, las que siempre debern
guardar, sin contravenir las disposiciones de nuestra propia Constitucin.
Concepto Material y Formal de la Constitucin.
En Sentido Material.- Segn Kelsen la constitucin est contemplada por los
preceptos que regulan la creacin de normas jurdicas generales y
especialmente la creacin de leyes. En otras palabras la constitucin se
considera materialmente como el proceso de creacin.
Nuestra constitucin se basa en constituciones occidentales principalmente la
de EUA y Francia.
Este tipo de Constitucin se rige en dos principios:
1.- Establece la existencia de derechos individuales cuyo objetivo principal es
limitar la actividad o el poder del estado, a esta parte se le conoce como
Dogmtica.
2.- Establece que es preciso que el poder del estado se encuentra regulado
bajo competencias a efecto de limitar el poder de lo que establece a la divisin
de poderes, a esta parte se le conoce como Orgnica.
En Sentido Formal.- Kelsen deca que si bien la constitucin es un documento
solemne tambin este debe contener un conjunto de normas jurdicas que solo
pueden ser modificadas mediante la observancia de prescripciones especiales
cuyo objeto es dificultar la modificacin de tales formas.
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VII. Garantas Individuales y Sociales.

La declaracin de garantas Individuales se divide en tres grandes partes: los
derechos de igualdad, libertad y seguridad jurdica.
En la constitucin vigente los derechos de Igualdad son:

Goce para todo individuo de las garantas que otorga la constitucin.

Prohibicin de la esclavitud.

Igualdad de derechos sin distincin.

Prohibicin de ttulos nobiliarios.

Prohibicin de fueros.

Las garantas de Libertad se dividen en tres grupos:

Libertades de la persona Humana.

Libertades de la persona Fsica.

Libertades de la persona Social.

Las libertades de seguridad son:

Se refieren a : derecho de peticin, privacin de derecho solo mediante juicio,
detencin solo con orden judicial, derecho a la eficaz administracin de justicia,
etc.
7.3. Artculos que las Consagran
La declaracin de las Garantas Sociales est contenida principalmente en los
Artculos: 3, 27, 28 y 123 que se refieren a: educacin, conjunto de campos y
tierras, al rgimen de propiedad y al aspecto laboral.
La proteccin administrativa de los derechos humanos est en el artculo 108 y
en materia jurisdiccional tenemos la garanta de acudir al Juicio de Amparo, lo
cual se encuentra establecido en el artculo 103 fraccin I de la Carta Magna.
VIII. Organizacin del Estado Mexicano Actual
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8.1. Conceptos y Elementos del Estado.

El Estado es una sociedad humana, acentada de manera permanente en el
territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define y
aplica un orden jurdico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien
pblico temporal de sus componentes.
Elementos del Estado.

La presencia de una Sociedad Humana, como gnero prximo de la

definicin y la existencia, en esa sociedad de las sig. diferencias
especficas.

Un Territorio que sirve de asiento permanente a esa sociedad.

Un Poder que se caracteriza por ser supremo, esto es soberano, en

el seno de la misma sociedad.

Un Orden Jurdico que es creado, definido y aplicado por el poder

estatal y que estructura a la sociedad que est en su base.

Una Teleologa peculiar que consiste en la combinacin del esfuerzo

comn para obtener el bien pblico temporal.

Soberania como adjetivo del poder, pero calificando al Estado mismo

en su unidad total como soberano.

Personalidad Moral y Jurdica, al ser el estado un ser social con

posibilidad de tener derechos y obligaciones.

Sumicin al Derecho que significa la necesidad de que la estructura

del Estado y su funcionamiento se encuentran regulados por un orden
jurdico imprescindible.

Funciones del Estado.

Administracin de Justicia.

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Mantenimiento del orden dentro de la sociedad.

Prestacin de servicios pblicos.

Existen dos teoras sobre la funcin del Estado:

Liberalismo Moderno: Lo considera un rbitro necesario para mantener las
reglas de la convivencia social armnica.
Marxismo: Es un instrumento de opresin reconocido por el orden jurdico para
exprimir al proletariado en beneficio de la clase social dominante.
8.3. Organizacin y Funcionamiento de los Poderes
Organizacin:
Poblacin
Las personas que habitan una comunidad dada, son consideradas como un
elemento personal del estado.
Esta poblacin est formada por los nacionales, o sea, los considerados
mexicanos. Los extranjeros, si bien viven en el territorio del estado, no se
consideran como nacionales, aunque bien pueden obtener la ciudadana
mexicana si cumplen con ciertos requisitos y restricciones que la ley seala.
Gobierno
Institucin integrada por un grupo de personas que por delegacin de la
sociedad realizan los fines sociales y polticos del estado. El gobierno es la
representacin del estado, es la minora que ejerce autoridad sobre la mayora.
Gobierno Federal y Local.
Conjunto de personas fsicas o morales que conducen al estado. El federalismo
es propiamente de poderes, aunque no en sus funciones clsicas, sino en el
territorio dividido en partes que tienen plena competencia funcional en las
materias que as lo establece claramente la Unin.
El gobierno mexicano es democrtico, representativo y federal por que el
pueblo elige a sus representantes.
Territorio
Porcin de espacio en el que el estado ejercita su poder. Espacio fsico donde
se asienta la poblacin.

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Funcionamiento de los Poderes:

El poder de la Repblica se divide en tres partes:
Legislativo
Organo encargado de elaborar las leyes, se deposita en dos cmaras: la de
diputados y Senadores que a su vez integran el congreso general.
Los diputados son representantes directos de la poblacin, se eligen cada tres
aos y la Cmara se compone de 500 miembros.
Facultades mas sobresalientes de la Cmara de Diputados

Vigilar el funcionamiento de la Contadura Mayor.

Aprobar el presupuesto anual de gastos.

Erigirse en el colegio electoral para ejercer las atribuciones que la ley

seala respecto a la eleccin del Presidente de la Repblica.

Facultades exclusivas del Senado

Aprobar los tratados y convenciones diplomticas que celebre el

Presidente de la Repblica con Naciones Extranjeras.

Dar su consentimiento para que el Presidente de la Repblica pueda

disponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivos estados,
fijando la fuerza necesaria.

Resolver las cuestiones polticas que surgen entre los poderes de un

estado.

Ejecutivo
rgano encargado de administrar las leyes y hacerlas cumplir, se deposita en
una sola persona, que se denomina Presidente de la repblica de los Estados
Unidos Mexicanos y es electo cada 6 aos.
Para su ejercicio el Presidente se auxilia de los Secretarios de Estado, que
tienen a su cargo distintos aspectos de la administracin pblica.
Judicial
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Se encarga de la administracin de la justicia. Es el intrprete y defensor de la

Constitucin. Est depositado en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en
los Tribunales de Circuito Colegiados y Unitarios y en Juzgados de Distrito.
Constituye un factor de equilibrio entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, una
de las funciones principales es proteger los derechos de los habitantes por
medio de la interpretacin y aplicacin de la ley, es decir, tiene la capacidad
para resolver los problemas legales que surjan entre la poblacin.
La Suprema Corte de Justicia se compone de 21 ministros Numerarios que
sesionan en pleno y en salas. Estas son 4 y se encargan de los asuntos
Civiles, Penales Administrativos y Laborales. Resuelve los conflictos e impone
sanciones.
IX.

El Juicio de Amparo.

9.1. Concepto y Origen.

Es una institucin de derecho pblico prescrito o establecido directamente en la
constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los artculos 103 a
107. Es un autntico juicio donde se discute la legalidad o ilegalidad de los
actos de autoridad. A este recurso tambin se le llama la "Unica Garanta"
En el acto de reformas de 1817 en su artculo 25 se cristalizaban las ideas de
Mariano Otero del Amparo otorgando competencia a los tribunales acerca de la
federacin para proteger a cualquier habitante de la repblica en ejercicio y
conservacin de los derechos concebidos por la constitucin, contra todo
ataque de los poderes ejecutivo, legislativo ya fuera de la federacin y de los
estados.
Esta disposicin encerraba hasta cierto punto el sistema de control
jurisdiccional ideado por Otero.
Contrariamente a lo que aconteca en otros ordenamientos jurdicos, en los que
nicamente se consagraban los derechos humanos en forma declarativa, sin
brindar un medio de proteccin, la constitucin de 1857 instituye la figura de
Juicio de Amparo reglamentado por las distintas leyes orgnicas que durante
su vigencia se han venido expidiendo. Tal consagracin la encontramos en los
artculos 101 y 103 constitucionales.
Existen dos clases de Amparo:
Directo:
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Escuela Tcnico Superior de la PNP de

Puno_______________________________________

Indirecto:
Requisitos para una Demanda de Amparo:
1)

El nombre y domicilio de quien promueva en su nombre. Este primer

requisito es lgico, adems de ser necesario ya que es menester saber quien

est promoviendo y con que calidad jurdica.
2)

El nombre y domicilio del tercero perjudicado (si existe) o segn la

fraccin II del artculo 30 de la ley de amparo ser buscado.

3)

La autoridad o autoridades responsables: titulares de los rganos, dar una

justificacin a la acusacin que se hace a cada autoridad para que sepa que
son anticonstitucionales.
4)

La ley o acto de que cada autoridad se reclama el quejoso manifestara

bajo protesta de decir la verdad, cuales son los hechos o abstenciones que le
constan y le constituyen antecedentes del acto reclamado o fundamentos de
los conceptos de violacin. Tales antecedentes debern ser narrados
cronolgicamente, constituyendo lo que en teora del derecho procesal civil se
ha denominado el captulo del hecho.
5)

Los preceptos constitucionales que contengan las garantas individuales

que el quejoso estime violados, as como el concepto de las violaciones. El

quejoso debera aportar las pruebas pertinentes para apoyar su dicho en los
conceptos de mrito.
Importante:
Tambin se puede agregar la suspencin a peticin de parte, que invoca el
artculo 124 de la ley de amparo fraccin I a pedir la suspencin del acto
reclamado.
Sometimiento del Estado al Derecho.
El Principio de Legalidad.
Las Garantas Individuales y el Juicio de Amparo.
Procedencia del Juicio de Amparo
Competencia del Poder Judicial para conocer el Juicio de Amparo.

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