Pasantía Contabilidad JAAP El Retiro

UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

COORDINACIN DE PASANTIAS PRE-PROFESIONALES
ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDIOTORIA
INFORME TCNICO FINAL DE PRCTICAS O PASANTAS
PRE- PROFESIONALES Y SERVICIO A LA COMUNIDAD REALIZADAS EN LA JUNTA
ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EL
RETIRO DE LA CIUDAD DE MACHALA - PROVINCIA DE EL ORO
NOMBRES Y APELLIDOS DEL ESTUDIANTE:
RUTH ANDREA IIGUEZ MEDINA
TUTOR ACADEMICO:
ING. BILL SERRANO
TUTOR EMPRESARIAL:
SRA. CARMEN DEL JESUS GUANUCHI PEREZ
DEPARTAMENTO:
SECRETARIA Y CONTABILIDAD
PERIODO DE PASANTAS:
DEL 24 DE JULIO AL 15 DE NOVIEMRE DEL 2013
HORAS APROBADAS:
400 Horas
MACHALA
EL ORO
ECUADOR

COORDINACIN DE PASANTIAS PRE-PROFESIONALES
ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
Ing. Bill Serrano Orellana

DOCENTE DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
CERTIFICO:
Que el presente informe tcnico de pasanta o prcticas pre-profesionales, fue elaborado
por autora del estudiante, Srta. RUTH ANDREA IIGUEZ MEDINA realizando su pasanta
Pre-profesional: en la JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE, en el
departamento de secretaria y contabilidad; dando cumplimiento a las disposiciones del Art.
343 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala que el Sistema Nacional de
Educacin tendr como finalidad el desarrollo de capacidades y potencialidades
individuales y colectivas de la poblacin, que posibiliten el aprendizaje, y la generacin y
utilizacin de conocimientos, tcnicas, saberes, artes y cultura. Adems el Art. 87 de la Ley
Orgnica de Educacin Superior publicada en el Registro Oficial N 298, con fecha martes
12 de octubre del 2010, manifiesta: Como requisito previo a la obtencin del ttulo, los y las
estudiantes debern acreditar servicios a la comunidad mediante prcticas o pasantas preprofesionales, debidamente monitoreadas, en los campos de su especialidad, de
conformidad con los lineamientos generales definidos por el Consejo de Educacin
Superior. Dichas actividades se realizarn en coordinacin con organizaciones
comunitarias, empresas e instituciones pblicas y privadas relacionadas con la respectiva
especialidad; y el respectivo reglamento de pasantas Pre-profesionales de la Universidad
Tcnica de Machala; de la Facultad de Ciencias Empresariales, y Escuela de Contabilidad y
Auditora; considerando que cumple con las normas y disposiciones de la Institucin
Superior; consecuentemente AUTORIZO su presentacin.
Machala, 28 de noviembre del 2013
Ing. Bill Serrano Orellana
Tutor acadmico de Pasantas Pre- profesionales
El Retiro, 20 de Noviembre del 2013
CERTIFICACIN
A peticin escrita de parte interesada, Sr. Felipe Hilario Granda Lamilla, presidente de la
Junta Administradora De Agua Potable Y Alcantarillado De La Parroquia El Retiro.
CERTIFICO:
Que la Srta. RUTH ANDREA IIGUEZ MEDINA , con Cdula de Ciudadana 070562349-4
estudiante del SEXTO NIVEL de la carrera de Contabilidad y Auditora paralelo B, de
la Universidad Tcnica de Machala, realiz sus Prcticas Pre-Profesionales en la Junta
Administradora De Agua Potable Y Alcantarillado De La Parroquia El Retiro. En el
Departamento de Secretaria y Contabilidad. Desde el 24 de julio hasta el 15 de noviembre
del 2013; aprobando
400 horas de pasantas. Durante este tiempo ha demostrado
seriedad, cumplimiento y responsabilidad en las tareas y deberes a ella encomendadas,

cualidades que la hacen merecedora a la confianza y estima de quienes la conocemos.
Es todo cuanto puedo informar en honor a la verdad.
Atentamente,
Felipe Hilario Granda Lamilla
PRESIDENTE DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LA PARROQUIA EL RETIRO
AUTORA DEL INFORME
Las ideas, comentarios y criterios expuestos en el presente informe, son de absoluta

responsabilidad de la autora.
Machala, 15 noviembre del 2013
___________________________
Srta. Ruth Andrea Iiguez Medina
C.I. 070562349-4
AUTORA
AGRADECIMIENTO
Quiero exteriorizar mis sinceros agradecimientos a la Facultad de Ciencias Empresariales de la

Universidad Tcnica de Machala, por proporcionarme la fuente de conocimientos y forjarme
como ser humano, capaz de desempearme en el campo profesional, a la Junta de Agua
Potable de la Parroquia El Retiro por haberme permitido poner en prctica mis conocimientos
adquiridos y por la gentil acogida que supieron darme.
Ruth Andrea Iiguez Medina
NDICE GENERAL
PAGINAS PRELIMINARES:
PORTADA
CERTIFICACIN DEL DIRECTOR
CERTIFICACIN DEL TUTOR EMPRESARIAL
AUTORA DEL INFORME
AGRADECIMIENTO
INDICE GENERAL
INDICE DE CUADROS
DATOS GENERALES DEL PASANTE (Ver anexo \I)
INTRODUCCIN
CUERPO DEL INFORME:
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
CAPITULO I:
MARCO TERICO CONCEPTUAL: LA PASANTA PRE PROFESIONAL Y SU IMPORTANCIA
EN LA FORMACIN DE LA CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
1.1 JUSTIFICACIN...10
1.2 OBJETIVO GENERAL.....12
1.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS...12
1.4 VENTAJAS DE LAS PASANTIAS PRE-PROFESIONALE...........13
1.5 LA PASANTIA PRE-PROFESIONAL Y SU IMPORTANCIA PARA LA FORMACIN
PROFESIONAL..14
CAPITULO II:
MARCO TERICO CONTEXTUAL EMPRESA
2.1 ANTECEDENTES (ORIGEN)..16
2.2 RESEA HISTRICA..16
2.3 MISIN19
2.4 VISIN...........20
2.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL..18
2.6 ESTRUCTURA CONTABLE DONDE REALIZ LA PASANTIA...26
2.7 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA EMPRESA27
2.8 CONDICIONES LABORALES, AMBIENTALES, FISICAS Y RIESGO DE
TRABAJO29
CAPITULO III:
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LA PASANTA PRE
PROFESIONALES DE LA CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
3.1 LABORES REALIZADAS.30
3.2 CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES...31
3.3 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR
SEMANAS.32
3.4 CONCLUSIONES..39
3.5 RECOMENDACIONES...........40
BIBLIOGRAFIA Y REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.37
ANEXOS
NDICE DE CUADROS
CUADRO 1. ESTRUCTURA CONTABLE DE LA EMPRESA.26
CUADRO 2. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA EMPRESA..27
CUADRO 3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.31

ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA
COORDINACION DE PASANTIAS PRE PROFESIONALES
FORMALIZACION DE PASANTIAS PRE PROFESIONALES
IDENTIFICACION DE LA EMPRESA / INSTITUCION

Nombre:
JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE PARROQUIA EL RETIRO
Direccin:
ABOGADO HARRY ALVAREZ S/N
R.U.C.:
0760037180001
Actividad:
Persona a contactar para el ingreso de pasantes (Cargo):

SRA. CARMEN DEL JESUS GUANUCHI PEREZ
Telfonos: 2168061
ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION Y
RECOLECCION DE AGUA
Ciudad:
MACHALA
UNIDAD / DEPARTAMENTO DONDE REALIZARA LAS PRACTICAS

Nombre del Departamento:
SECRETARIA Y CONTABILIDAD
Nombre del Tutor Empresarial (ttulo acadmico)
CARMEN DEL JESUS GUANUCHI PEREZ
Fecha de inicio : 24 DE JUNIO

Fecha de terminacin:16 DE NOVIEMBRE
Telfonos :
2168061
Cargo:
E-mail:
SECRETARIA
-TESORERA
Horario convenido: LUNES A VIERNES
DESDE LAS 14:00 HORAS HASTA LAS 18:00

HORAS
IDENTIFICACION DEL PASANTE

Nombres y Apellidos:
RUTH ANDREA IIGUEZ MEDINA
C.I.:0705623494
Egresado:
Periodo acadmico:
Direccin: PARROQUIA EL RETIRO CDLA. 16 DE ABRIL

Ciudad: MACHALA
Telfonos:2168067
E-mail:
raim1993-j@hotmail.com
Fecha Nacimiento del Pasante:

13 de junio de 1993
Lugar:
VALLE HERMOSO
Provincia:
EL ORO
Curso:
QUINTO NIVEL DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA B
Seccin:
DIURNA
Periodo Acadmico:
2013-2014
INFORMACION ADICIONAL
ESPACIO PARA USO EXCLUSIVO DE LA FACULTAD
Existe la posibilidad de incorporar Nombre del Tutor Acadmico

otros pasantes en esta Empresa / asignado: BILL SERRANO
Institucin:
Si
X No
Firma y sello de la Empresa/Institucion
Planificacin de visitas:
Fecha:
Hora:
Fecha:
Hora:
INTRODUCCIN
Las pasantas pre profesionales es un proceso que permite el mejoramiento de la calidad
de la formacin acadmica, tcnica y profesional de los futuros profesionales de acuerdo
con las exigencias del desarrollo tecnolgico y de los sectores productivos de nuestro
medio.
El informe de las Pasantas Pre-Profesionales es un requisito que rige la Ley de Educacin
Superior, que permite comunicar al lector las experiencias que he adquirido durante las
pasantas
en
el
Departamento
de
Secretaria
Contabilidad
de
la
JUNTA
ADMINISTRADORA DE AGUAPOTABLE Y ALCANTARLLADO EL RETIRO.

Proporciona una visin global de la vivencia laboral que durante 400 horas que realic en la
empresa, con un horario de trabajo igual al que cumple todo el personal de la organizacin.
El presente informe contiene los siguientes captulos:
PRIMER CAPTULO: Refleja la importancia que tiene el realizar las pasantas pre
profesionales, en el departamento correspondiente a nuestra carrera, las ventajas de
realizarlas y los objetivos que se plantearon.
SEGUNDO CAPTULO: Muestra la informacin referente a la empresa y las condiciones
que existieron en el departamento en el que realic mi labor.
TERCER CAPTULO: Se refiere a las labores realizadas, el cronograma de actividades, las
conclusiones y recomendaciones que son necesarias para avanzar y mejorar el proceso de
pasantas pre-profesionales.
CAPITULO I
MARCO TEORICO CONCEPTUAL: LA PASANTA PREPROFESIONAL Y SU IMPORTANCIA
EN LA FORMACIN DE LA CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
1.1 Justificacin
Las pasantas pre profesionales dentro de la Ley de Educacin Superior, tiene su

pertenencia, porque responde a los lineamientos de Ministerio de Educacin y forma parte
la Universidad Tcnica de Machala debido que responde a los lineamientos de innovacin
curricular emprendido por la Universidad.
Las pasantas de los estudiantes universitarios, hoy denominada Pasantas Pre
Profesionales es un proceso que ha permitido elevar la calidad de la educacin superior,
mejorando la labor educativa institucional y la formacin acadmica de los futuros
profesionales, actualizando y desarrollando un currculum por competencias laborales y
desempeo para una rpida insercin al mundo de trabajo del egresado y potenciar los
recursos institucionales y del medio.
Los beneficiarios directos de este proceso son los pasantes, como futuros profesionales del
pas, la comunidad educativa superior, los sectores productivos y empresariales por
contribuir en el fortalecimiento y desarrollo de competencias del desempeo laboral y
porque permite calificar el nivel de formacin que est otorgando la universidad a sus
estudiantes; los padres de familia porque garantizan la confianza depositada en los actores
institucionales para la formacin acadmica de sus hijos y de la comunidad en general.
Todos los aspectos mencionados justifican plenamente la pasanta pre profesional,
considerando adems, que este proceso permite abrir nuevos escenarios y opciones de
mejoramiento profesional al estudiante universitario.
La pasanta pre-profesional constituye una prctica o actividad donde los estudiantes

Universitarios
obtendrn
experiencia
laboral,
aplicando
todos
los
conocimientos,
habilidades y destrezas obtenido en el largo camino de la vida universitaria, tanto en

instituciones pblicas como en privadas, orientadas a consolidarse en el perfil acadmico
para la obtencin del Ttulo Universitario.
La prctica pre-profesional es un proceso obligatorio para los estudiantes que les permita
reafirmar e integrar la teora con la prctica en el proceso de formacin acadmica; que ha
permitido elevar la calidad de la educacin.
La Universidad Tcnica de Machala, Facultad de Ciencias Empresariales, Escuela de
CONTABILIDAD Y AUDITORIA, ha permitido recibir los conocimientos de algunas de las
asignaturas necesarias para ponerla en prctica en el momento de realizar las pasantas
pre-profesionales, permitindonos realizar las tareas que nos han encomendado de una
manera rpida, eficaz y sobre todo mostrar la eficiencia de los estudiantes universitarios.
Todos los aspectos mencionados justifican plenamente la prctica o pasanta preprofesional, considerando adems, que este proceso permite abrir nuevos escenarios y
opciones de mejoramiento profesional del universitario.
1.2 OBJETIVO GENERAL
Vincular al estudiante de la Carrera de Contabilidad y Auditora con Instituciones y empresas,
tendiente a fomentar una actitud crtica, analtica y prctica frente a situaciones reales que se
presentan en el sector empresarial, mediante una gua en el proceso de las pasantas para
acompaar y garantizar un buen desarrollo profesional del alumno universitario.
1.3 OBJETIVOS ESPECFICOS
Complementar la formacin acadmica de los estudiantes con la experiencia laboral,

mediante la participacin dentro de la empresa, para ampliar los conocimientos
adquiridos.
Obtener destrezas, habilidades y capacidades, con el desenvolvimiento del trabajo

asignado, para realizar e interpretar las tareas asignadas correspondientes a nuestra
especializacin.
Implementar en el estudiante una actitud emprendedora, mediante una formacin

adecuada adquirida en el proceso de las pasantas, para mantener una buena actitud
dentro del rea laboral.
Ayudar a los postulantes a dar sus primeros pasos en su formacin acadmica y

profesional, a travs del contacto directo, para un buen desenvolvimiento en esta rea
para cuando ejerza su carrera.
1.4.- VENTAJAS DE LAS PASANTAS PRE-PROFESIONALES

La formacin prctica en entornos reales de empleo para complementar las
calificaciones tericas.
Para ampliar el curriculum vitae de los estudiantes con experiencia profesional,
altamente valorada por las empresas en lo que respecta a las oportunidades futuras de
empleo.
Una experiencia de primera mano sobre el mundo profesional y de aprender a lidiar con
diferentes situaciones que el estudiante pueda enfrentar en su carrera profesional en el
futuro.
Identificacin de fortalezas y debilidades que se podra enfrentar en el mundo de los
negocios que pueden ser abordadas si es necesario.
Para obtener el conocimiento y la madurez necesaria para tomar decisiones con
respecto a la consecucin de los objetivos profesionales.
Para completar los requisitos acadmicos con experiencia prctica en aquellas

titulaciones que as lo requieran
Aprender sobre el trabajo empresarial con las reformas, reglamentos y normas
Aprender a trabajar en grupo y con responsabilidad con las personas que tengan mayor
experiencia en el mbito empresarial ser de ayuda para el pasante.
Acelerar la formacin profesional posibilitando la aplicacin prctica de sus
competencias.
Con la experiencia obtenida habr mayor posibilidad de encontrar trabajo rpidamente.
1.5 LA PASANTA PRE PROFESIONAL Y SU IMPORTANCIA PARA LA FORMACIN
PROFESIONAL
Perfil del ingeniero en contabilidad y auditora C.P.A.
El profesional estar en capacidad de aplicar las Normas de Contabilidad, Auditoria y

Conexas en la preparacin, control, evaluacin e interpretacin de estados financieros, para
la informacin legal requerida y la toma de decisiones de una manera tica, competente y
eficiente en las empresas pblicas y privadas
PERFIL DEL CONTADOR
ACTITUDES DE:
tica
Honestidad
Iniciativa y emprendimiento
Coordinacin en equipos de trabajo
Responsabilidad con el estado
Para resolver problemas
Aprendizaje e investigacin permanente
Anlisis y reflexin
Propositivo en su desempeo
Conocer la realidad econmica del pas
Conocer las obligaciones de las empresas con los organismos de control.
HABILIDADES Y DESTREZAS: Est en capacidad de:
Disear e implementar polticas contables, tributarias y laborales para que los

estados financieros sean razonables y confiables.
Aplicar normas de contabilidad, auditoria y conexas en el desenvolvimiento

profesional.
Realizar la preparacin, evaluacin, control e interpretacin de los estados

financieros para la toma de decisiones en las empresas pblicas y privadas.
Disear e implantar sistemas de control interno y de gestin.
Aplicar tcnicas contables, financieras, tributarias y laborales a los diferentes

procesos de estas reas.
Determinar los costos generados en los procesos de produccin y de servicios.
Combinar conocimientos de multi-disciplinas para resolver problemas financieros.
Operar tecnologa de la informacin y comunicacin ( TIC ), para la elaboracin de la

informacin contable.
CAPTULO II
2. MARCO TERICO CONTEXTUAL DE LA INSTITUCIN
2.1 ANTECEDENTES
Junta Administradora de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario Regional de la Parroquia El
Retiro, est comprendida por dignidades de administracin, que velan el funcionamiento y
la recoleccin de agua para la comunidad, cubre todas las condiciones de la Subsecretaria
Nacional de Agua, tratamiento del agua, anlisis de laboratorios, la contabilidad de los
ingresos y gastos de la misma, los pagos puntuales de los impuestos, y el servicio de
calidad
2.2 RESEA HISTORICA
Precisamente, en el ao de 1985, la parroquia El Retiro toma la idea de gestionar la obra de
un sistema de agua potable para el sector, gestin que llevo una dura labor de actividad
para poder hacer realidad las aspiraciones, comprendida una labor de lucha de un ao
completo ante las respectivas autoridades del cantn, quien estuvo en frente del proceso
fue el presidente de la parroquia el Sr. Miguel Romero junto a sus colaboradores.
La Planta de Agua en aquel entonces estaba ubicada en el lote de propiedad del Sr. Marcos
Zuma, quien vendi el solar de 25x25 metros de dimetro, para esta adquisicin del bien el
Sr. Jos Castro don la mitad del dinero, y la otra parte correspondi a la colaboracin de
cada uno de los moradores de la parroquia.
Una vez efectuada la compra del terreno correspondiente al mes de Abril, se presenta la
dura tarea de legalizacin de la Junta de Agua Potable, en primera instancia el alcalde del
cantn se niega a este proceso, por ende la comunidad retrense corresponde a Machala
quienes otorgaran el derecho del servicio de agua potable, pero el pueblo se levant en
voz de lucha por tener una administracin propia quienes varios meses de gestin lograron
el acuerdo con la municipalidad de Machala, realizndose una asamblea general de
moradores, en la cual manifest el Ing. Wilfrido Pea, director provincial del IEOS en aquel
entonces, donde otorgaba el proceso de legalizacin siempre y cuando exista un directorio
administrativo, mediante votacin electoral, asignando dignidades de: presidente,
secretario, tesorero, 1 vocal, 2 vocal.
Una vez realizada la votacin electoral en la escuela de la parroquia 9 de Mayo en
presencia de los profesores, Ing. Ciro Cerato alcalde del cantn Machala, Sr. Wilfrido Pea
jefe provincial del IEOS y con el teniente poltico de la parroquia y el Sr. Presidente de la
junta parroquial de la parroquia El Cambio, y las dignidades asignadas para la
administracin se llev a efecto la asamblea de constitucin y legalizacin de la Junta
Administradora de Agua y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, el da 6 de
Diciembre de 1985.
2.3 MISIN DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE.
Entregar servicios de agua potable y alcantarillado de calidad en los hogares de nuestra
parroquia, generando valor ambiental, social y econmico dentro de las normativas y
estndares vigentes.
2.4 VISIN DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE.
Garantizar el suministro de agua potable y el saneamiento a las prximas generaciones de

parroquia El Retiro, satisfacer las necesidades de nuestros usuarios
2.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE EL RETIRO.

PRESIDENTE DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE:
Son funciones y atribuciones del Presidente de la Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro.
a) Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la Junta Administradora
Regional de Agua potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro;
b) Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio y la Asamblea
General de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario de El Retiro;
c) Convocar a Asambleas Generales y sesiones del directorio ordinarias y
extraordinarias;
d) Suscribir
convenios,
contratos
compromisos
necesarios
para
el
buen
funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario;

e) Solicitar asistencia tcnica, administrativa, comercial y financiera a la Subsecretaria
del Agua, para mantener la sostenibilidad y sustentabilidad de la administracin que
est en ejecucin.
f)
Legalizar con su firma los documentos oficiales y la correspondencia de la Junta

Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de El Retiro;
g) Representar Jurdicamente a la Junta y suscribir a nombre de ella, todo tipo de

actas convenios y contratos.
h) Firmar con el secretario la correspondencia de la Junta.
i)
Responder solidariamente con el tesorero, del manejo y custodia de los fondos.
j)
Dirigir y controlar la administracin del servicio de agua potable y alcantarillado, de

acuerdo con la asesora tcnica de la Subsecretaria del Agua.
k) Elaborar y presentar el informe financiero y laboral, semestral y anual del ejercicio

de la administracin, en las Asambleas Generales; enviar una copia certificada a la
Subsecretara de Agua Potable, Saneamiento y Residuos slidos;
l)
Realizar otras labores propias del cargo que le sean encomendados por la Junta.
m) Monitorear y vigilar en forma permanente, el movimiento econmico de la Junta

Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia
El Retiro;
n) Ser corresponsable con el tesorero/a del manejo financiero de la Junta
El Retiro;
o) Rendir acorde con el movimiento econmico de la Junta Administradora Regional de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro por la cantidad que
ser establecida por la Asamblea General (acorde al reglamento de cauciones)
SECRETARIO
Son funciones y atribuciones del Secretario:
a) Elaborar las actas de sesin de la Junta y registrarlas en el libro respectivo.
b) Elaborar e implantar un libro de registro, en el que constaran las actas de las
sesiones ordinarias y extraordinarias de la asamblea y del directorio de la Junta
El Retiro;
c) Crear y mantener actualizado el archivo de documentos y de la correspondencia de

la Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la
parroquia El Retiro;
d) Elaborar y firmar con el Presidente las convocatorias a sesiones del Directorio, y
entregar con cuarenta y ocho horas de antelacin (48) a los miembros del mismo;
exhibir en los lugares ms concurridos las convocatorias a la Asamblea de la Junta
El Retiro;
e) Manejar, registrar y ser el custodio de la correspondencia oficial y los documentos
elaborados, recibidos y despachados por el Directorio y las Asambleas de la Junta
El Retiro;
f)
Para control de calidad del tratamiento del agua llevar el archivo de informes
emitidos por los laboratorios autorizados y los registros diarios de lectura de cloro
residual emitidos por el o los operadores;
g) Implementar y mantener actualizado el libro de registro de los socios fundadores y

de los usuarios permanentes;
h) Suscribir conjuntamente con el presidente del Directorio las Actas respectivas;
i)
Publicar los avisos que disponga la Asamblea general, el directorio y las comisiones
de trabajo;
j)
Conceder copias certificadas de los documentos solicitados por escrito a la

asamblea general y al directorio;
k) Facilitar a la Asamblea general y al directorio, los documentos y datos necesarios

para sus informes y deliberaciones;
l)
Informar a los socios y usuarios sobre las disposiciones de la asamblea general, del
directorio y de las comisiones;
m) Notificar por escrito a la asamblea general, a los presidentes de las comisiones a los
socios, y al tesorero/a sobre las sanciones y penas impuestas por el directorio de la
10
Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la

n) Dar a conocer los acuerdos y resoluciones que hubieren expedido la asamblea
general o el directorio de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, elaborar las comunicaciones
respectivas y entregar los documentos a los socos asignados;
o) Comunicar a tesorera del ingreso y salida de los socios y usuarios, as como de
multas y sanciones establecidas en asamblea o en directorio.
p) Informarse permanentemente del estado de conservacin y funcionamiento de las
diferentes partes del abastecimiento y comunicar al Presidente de las deficiencias
que hubiere, para tomar la accin que se requiera.
q) Realizar otras labores propias del cargo que le sean encomendadas por el
Presidente de la Junta.
TESORERO.
Son funciones y atribuciones del Tesorero:
a) Velar por la oportuna recaudacin de los servicios prestados a los usuarios en Agua
Potable, saneamiento y residuos slidos;
b) Organizar y mantener al da la contabilidad, registrando ingresos y egresos de los
fondos.
c) Recaudar y Administrar los fondos provenientes del servicio, de contribuciones y
otros ingresos destinados al abastecimiento.
d) Conjuntamente con el presidente, estarn facultados para abrir una cuenta corriente
y/o de ahorros, especial y nica a nombre de la Junta Administradora Regional de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, en un banco y/o cooperativa de Ahorro y
Crdito local, destinada solamente al manejo de los fondos.
e) Conjuntamente con el Presidente, autorizar con su firma los pagos y adquisiciones
de la Junta.
11
f)
Elaborar y presentar al Directorio a la Asamblea General, al Comit de veedura

ciudadana y a la Subsecretaria del Agua, cuando estos lo requieran: el estado de
cuenta y balance econmico de los ingresos y egresos manejados por tesorera;
hacer balances semestrales y anuales para que el presidente presente en las
asambleas semestrales y en el directorio los informes financieros y administrativos
con el fin de demostrar transparencia econmica y financiera permanentes;
(contemplar costo del recaudador y/o contador)
g) Responder solidariamente con el Presidente del Manejo y custodia de los fondos,

los mismos que sern depositados en forma obligatoria en una cuenta bancaria o
libreta de ahorros.
h) En concordancia con el directorio de la Junta Administradora
Regional
de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de El Retiro, formular el presupuesto anual,

para someterlo a consideracin y aprobacin de la Asamblea General;
i)
Proporcionar al contador/a, toda la documentacin financiera necesaria para que

realice el balance anual de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de El Retiro;
j)
Llevar un registro de los ingresos y egresos de materiales.
k) Llevar el inventario de los bienes de la Junta Administradora Regional de Agua

Potable y Alcantarillado Sanitario de El Retiro;
l)
Recibir y entregar previo inventario: libros contables, fondos y especies a su cargo,

cuando as lo requieran.
m) Presentar a la Subsecretaria del Agua, informes mensuales y estados de cuenta.

n) Realizar otras labores propias del cargo que le sean encomendadas por la Junta.
LOS VOCALES
Son funciones de los vocales:
a) Intervenir con derecho a voz y voto en las sesiones ordinarias y extraordinarias del
directorio y de las Asambleas generales;
12
b) El primer vocal reemplazar al Presidente en sus funciones en ausencia de ste;

c) Los dems vocales reemplazarn a cualquier otro miembro del directorio en orden
jerrquico por ausencia temporal o definitiva de los mismos.
d) En caso de que el primer vocal tenga impedimentos de tipo legal o de cualquier otro
tipo, para subrogar al presidente, este ser elegido por el directorio en forma
temporal de entre sus miembros y convocar a asamblea general para la eleccin
del Presidente en un plazo mximo de 45 das.
e) Intervenir en las sesiones de la Junta con derecho a voz y voto.
f)
Realizar labores especficas encomendadas por el presidente de la Junta

El Retiro.
OPERADOR
Son funciones y atribuciones del operador del sistema de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario de la parroquia El Retiro, saneamiento y residuo slidos, las siguientes
actividades:
a) Garantizar un normal funcionamiento del sistema de agua potable y de esa forma
poder entregar de manera eficiente a las comunidades el servicio diario de este
elemento para lo cual deber coordinar obligatoriamente sus actividades con los
directivos de la Junta.
b) Asegurar que el lquido llegue a cada uno de los socios de ese sistema en
condiciones higinicas, saludables y actas para el consumo humano, e informar a la
junta de las reparaciones que el sistema requiera de manera urgente y sobre todo
prever posibles daos y deterioros.
c) Manifestar preocupacin e inters efectivo en el manejo y operacin de las unidades
del sistema de agua potable, a l entregado.
d) Prever, dar solucin gil y oportuna a los posibles daos que se presenten en el
sistema, que sean factibles de subsanarlos y, cuando los daos fueren mayores
13
comunicar el particular a los directivos de la Junta y sean ellos quienes soliciten el

apoyo tcnico de la Subsecretaria del Agua para su solucin o de cualquier otro
organismo de desarrollo pblico o privado que haya tenido vinculacin directa en la
construccin de este sistema;
e) Presentar mensualmente a la junta, los informes necesarios de las actividades
realizadas, respecto a inspecciones previas para otorgar el servicio de agua potable
a nuevos usuarios o sobre alguna irregularidad que est afectando el normal
funcionamiento del sistema de agua potable;
f)
Mantener los equipos, instalaciones, estructuras; y, el sistema en general en

perfecto estado de limpieza;
g) El OPERADOR es el nico responsable ante la Junta Administradora Regional de

Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, del normal
funcionamiento del sistema de agua potable en general, como tambin de los
equipos instalados y de responder pecuniariamente por todos los materiales,
herramientas y enseres entregados mediante inventario por la Junta Administradora
Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, para el
desarrollo de su actividad, los mismos que debern ser entregados al final del
perodo de la directiva;
h) Toda conexin domiciliaria hasta el medidor deber hacerlo el operador, previa
autorizacin del seor Presidente de la Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro sin costo alguno.
i)
Queda totalmente prohibido al OPERADOR, el efectuar conexiones, sin que exista

previamente la correspondiente resolucin de los directivos de la Junta
El Retiro. De contravenir a esta disposicin ser causal suficiente para agradecer
su colaboracin;
j)
Realizar la lectura de medidores en forma mensual y reportarlo al tesorero de la

Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la
parroquia El Retiro para el cobro respectivo de las tarifas;
14
k) Realizar la instalacin de medidores nuevos en las casas de los usuarios que

consten en la orden de trabajo;
l)
Asistir a todas las reuniones de directivos y asamblea general de usuarios;
m) Las actividades del OPERADOR dentro de la Junta Administradora tiene la calidad

de honorifica por tratarse de su colaboracin y participacin
a favor de su
comunidad de la cual es nativo y beneficiario del sistema de Agua potable, por lo

mismo siendo su colaboracin y participacin voluntaria de manera expresa exime a
la Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la
parroquia El Retiro de cualquier relacin o responsabilidad de ndole laboral sujeta
al Cdigo del Trabajo o con el IESS, por lo mismo podr darse por terminada esta
relacin voluntaria tanto por el operador como por la Junta, el momento en que lo
consideren pertinente. Al efecto se proceder a realizar la respectiva acta de
entrega reseccin de todos los bienes, materiales, equipos, enseres, etc., que
estuvieren a cargo del OPERADOR.
n) La Junta considerando y tomando en cuenta las actividades que desempea el
OPERADOR en beneficio en su comunidad de manera simblica le reconocer un
valor que ser determinado por Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, sin que ello en ningn momento
signifique una relacin de dependencia laboral alguna;
o) Deber recibir el curso de capacitacin para operacin y mantenimiento de los
sistemas por la Secretaria del Agua de la Demarcacin Hidrogrfica de Jubones,
Saneamiento y Residuos Slidos, en coordinacin con la Subsecretaria del Agua
respectiva.
DE LA JUNTA
DE AGUA
2.6 ESTRUCTURA PRESIDENTE
CONTABLE DONDE
REALIZO
LAS POTABLE
PASANTIAS
DEPARTAMENTO DE SECRETARIA Y CONTABILIDAD
15
SECRETARIA
CONTADOR
2.7 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA EMPRESA
PRESIDENTE DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE
SECRETARIO
TESORERA
PRIMER VOCAL
SEGUNDO VOCAL
OPERADOR
16
2.7.01.- ORGANIGRAMA
PRESIDENDE DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE
Felipe Hilario Granda Lamilla
SECRETARIO
Paquita Elizabeth Torres Pineda
TESORERA
Carmen Del Jess Guanuchi Prez
PRIMER VOCAL
Gerardo Romero Sarmiento
SEGUNDO VOCAL
Rosa San Martin Guerrero
TERCER VOCAL
Eliza Elizabeth Rendn Vzquez
CUARTO VOCAL
Manuel Mesas Merchn
17
OPERADOR
Francisco Jimbo
2.8 CONDICIONES LABORALES, AMBIENTALES, FISICAS Y RIESGOS DE TRABAJOS

Condiciones Laborales:
Todos los empleados no tienen firmado un contrato laboral de tiempo indefinido.

Los trabajadores de JUNTA DE AGUA respetan los horarios establecidos, tanto de
entrada y salida.
Condiciones Ambientales:
La empresa cuenta con una adecuada iluminacin que permite desarrollar nuestras
actividades de una manera eficaz.
Dentro de la oficina existe un ambiente climtico normal, con acondicionador de aire a
una temperatura corporal normal.
No existe ruido, en el departamento todos se dedicaba a sus tareas.

Condiciones Fsicas:
En el Departamento Contable existe espacio suficiente para que cada persona pueda
desarrollar sus tareas con eficiencia.
La distribucin de los equipos y materiales es adecuado, permitindonos realizar con
eficiencia las tareas asignadas.
Riesgo de Trabajo:
18
Instalaciones elctricas adecuadas, para el personal de servicio y el administrativo,

evitando cualquier tipo de accidente.
Cuenta con permisos de funcionamiento otorgado por los Bomberos, implementos contra
incendios, y botiqun de primeros auxilios
CAPITULO III
3.- DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
3.1 LABORES REALIZADAS.
Podemos mencionar alguna de las actividades realizadas en el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social
Recepcin de documentos para apertura de nuevas conexiones
Cuadrar caja con los valores del sistema.
Cobro de las respectivas planillas de consumo de agua.
Archivar todos los documentos.
Elaborar respectivos registros y realizar la declaracin en el programa DIMM.
Elaborar toda la informacin necesaria para rendir cuentas al SRI y al encargado del
departamento de contabilidad.
Elaborar los anexos transaccionales en Excel
19
SEMANAS
ACTIVIDADES
COBRO DE PLANILLAS A USUARIOS
10
11
12
13
SUMAR LAS FACTURAS DEL MES
PASAR LAS FACTURAS DE COMPRAS A

EXCEL
PASAR LAS FACTURAS DE VENTAS A EXCEL
RECEPCION DE DOCUMENTOS
PASAR LECTURA A MEDIDORES
X
X
LIMPIEZA DE OFICINA
HACER LAS DECLARACIONES DE
IMPUESTOS
X
X
CORRECCION DE REGLAMENTO
OFICIOS Y CONVOCATORIAS
TOTAL
3.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
20
X
400 HORAS
3.3. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR SEMANA

SEMANA # 1
(Del 24 al 28 de junio del 2013)
Presentacin a las persona que laboraban en la junta e integracin con todos
ellos
Facturar las planillas de agua en el sistema contable de la junta
Aprendizaje acerca del manejo total del sistema contable realizando prcticas
en el mismo
SEMANA # 2
(Del 1 al 5 de julio del 2013)
Cobro de planillas a usuarios
Sumar todas las facturas con una sumadora y colocarlas en los respectivos
archivadores
Pasar las lecturas de los respectivos medidores al sistema de la junta
Cuadrar la caja comparando el
efectivo fsico y los documentos de los
sistemas
Recibir documentos de inscripcin de nuevas conexiones de usuarios
SEMANA # 3
Pasar todas las facturas del mes de anterior al sistema es decir en Excel
Pasar las facturas de todos los egresos al Excel
SEMANA # 4
Realizar los respectivos cobros de planillas de usuarios

Realizar convocatorias para los usuarios en mora
Realizar oficios para funcionarios de SENAGUA
Realizar los respectivos cobros de planillas de usuarios
Hacer las respectivas declaraciones de impuestos en conjunto con el
contador de la junta
SEMANA # 5
Realizar cobros de planillas de usuarios

Recepcin de documentos de usuarios que solicitaron reconexin del agua
Archivar y ordenar los documentos
SEMANA # 6
(Del 29 de julio al 2 de agosto del 2013)
Cuadrar las facturas con el dinero existente
Pasar las lecturas al sistema de la junta de agua
Impresin de los respectivos avisos o planillas para la respectiva entrega a
los usuarios
Entrega de las respectivas planillas a los usuarios de deferentes sectores
que abarca la junta de agua
SEMANA # 7
(Del 5 al 9 de agosto del 2013)
Recepcin de quejas de los usuarios de LA JUNTA DE AGUA
Verificacin de los supuestos perjuicios por las quejas recibidas
SEMANA # 8
Cobro de planillas de usuarios y verificacin del cuadre de caja al finalizar el
da
Archivo de documentacin.
SEMANA # 9
Realizar las respectivas modificaciones al reglamento de la junta de agua
potable
Archivo de documentacin
SEMANA # 10
Pasar al sistema (Excel) todas las facturas efectuadas en el mes las
facturas de ventas.
Pasar al sistema (Excel) todas las facturas efectuadas en el mes la facturas
de compras.
Realizar las respectivas declaraciones de impuestos y los respectivos
anexos transaccionales.
Tomar lectura a los medidores de agua potable.
Pasar al sistema el resultado de la lectura.
SEMANA # 11
(Del 2 al 6 de septiembre del 2013)
Realizar oficios para funcionarios de SENAGUA.
Realizar oficios para cada representante de cada barriada para dar lectura
al nuevo reglamento.
Entrega de dichos oficios mencionados.
Cobro de planillas de usuarios.
Realizar formatos para que los usuarios realicen documentacin en la junta.
SEMANA # 12
Cobro de planillas a usuarios.
Archivo de las facturas en sus respectivos folders.
Realizar la respectiva documentacin de los usuarios, es decir verificar si
est completa.
Hacer llegar las respectivas notas pidiendo los documentos faltantes de los
usuarios.
SEMANA # 13
Realizar cobros de planillas a usuarios
Cuadrar caja y cobro de planillas
Hacer un inventario de los bienes que posee la junta de agua potable
SEMANA # 14
Continuacin del inventario de bienes de la junta de agua
Pasar al sistema (Excel) todas las facturas efectuadas en el mes las

facturas de ventas
SEMANA # 15
(Del 30 de septiembre al 4 de octubre del 2013)
Pasar al sistema (Excel) todas las facturas efectuadas en el mes la facturas
de compras
anexos transaccionales
Tomar lectura a los medidores de agua potable
SEMANA # 16
(Del 7 al 11 de octubre del 2013)
Recepcin de documentos de usuarios que solicitaron reconexin del agua
SEMANA # 17
Realizar los respectivos cobros de planillas
Realizar los respectivos oficios para que enven un especialista para que
analice el agua
Recepcin de documentos para nuevas conexiones
Pasar al sistema todos aquellos nuevos usuarios
SEMANA # 18
Realizar una limpieza a la oficina
Cambiar aquellos archivadores inservibles por unos nuevos
Ordenar y archivar documentacin sumamente importante
Desechar todas las cosas inservibles
Realizar modelos de oficios para quejas, solicitud de conexiones entre
otros para los usuarios
SEMANA # 19
(Del 28 de octubre al 1 de noviembre del 2013)
Pasar al sistema ( Excel) todas las facturas efectuadas en el mes la
facturas de ventas
Pasar al sistema ( Excel) todas las facturas efectuadas en el mes la
facturas de compras
anexos transaccionales
Tomar lectura a los medidores de agua potable
SEMANA # 20
(Del 4 al 8 de noviembre del 2013)

Sumar todas las facturas del mes
Archivar las facturas en el folder respectivo
Cobro de planillas a usuario
Cuadrar caja con los resultados del sistema
SEMANA # 21
(Del 11 al 15 de noviembre del 2013)
Realizar el cuadre de caja
Archivar documentacin
Recepcin de quejas de los usuarios y cobro de planillas
3.4 CONCLUSIONES
3.4.1 Enfocadas para la Universidad
Realizar las pasantas pre profesional me permiti adquirir conocimientos y

experiencias en situaciones propias de trabajo, que muchas de las veces no
son impartidas en las aulas.
Llevar una evaluacin constante del desempeo de los pasantes dentro de las
empresas permitira al estudiante desarrollar las pasantas de manera eficiente.
El periodo de pasantas pre-profesionales ha representado un complemento
indispensable para la educacin personal, porque permite aumentar la
experiencia laboral, conocer el contexto de la empresa y obtener una visin
ms amplia acerca de las actitudes que se debe tomar en una organizacin.
Aprender a trabajar en grupo y congeniar con personas que tengan mayor

experiencia en el mbito empresarial ayuda en la formacin profesional.
3.4.2 Enfocadas para la Empresa
Los objetivos planteados fueron cumplidos, y las expectativas de las pasantas
pre-profesionales fueron superadas, el aprendizaje fue enaltecedor, lo cual me
permitir desenvolverme mejor en el ejercicio de mi profesin.
La interaccin entre el pasante y el personal de la empresa se convirti en una
experiencia muy gratificante para ambas partes, por que permiti desarrollar
las habilidades de interaccin propias del ambiente de trabajo.
Se cumpli con las actividades asignadas por la empresa, respetando los
lmites de las responsabilidades respectivas.
El perodo de pasantas constituye una etapa de mutua cooperacin entre el
pasante y la empresa; de tal manera, que la empresa se beneficie del pasante,
en la misma forma que el pasante lo haga de la empresa.
3.5 RECOMENDACIONES
3.5.1 Enfocadas para la Universidad
Esforzarse cada da ms por ofrecer una educacin de mayor calidad para el
estudiantado
Dedicarse a brindar mayor cantidad y calidad de conocimientos tecnolgicos y

cientficos que hagan las veces de soporte y cultura general para la autonoma
de los alumnos.
Permitir al estudiante de Contabilidad y Auditora empezar a practicar sistemas
contables y tributarios en los laboratorios de la Universidad Tcnica de
Machala.
Hacer que el tutor acadmico pueda permanecer el mayor tiempo posible con
los pasantes esto dara una evaluacin ms confiable y podra interceder por el
pasante en ciertos momentos que se amerite.
3.5.2 Enfocadas para la Empresa
Seguir ofreciendo oportunidades de capacitacin de mano de obra a los
alumnos de las instituciones del pas, por medio del proceso de pasantas preprofesionales.
Esperando que la institucin siga tratando a los pasantes pre-profesionales con
su actitud motivadora que llena al pre-profesional, al profesional y al
emprendedor empresarial, ha ambicionar el alcance de grandes objetivos
Extender la ayuda a los ms necesitados ya que ese es su objetivo ayudar a
todas las personas de bajos recursos econmicos y de esa manera combatir la
pobreza.
Constante estudio de las Leyes tributarias, para mantenerse al da, en relacin
a los requerimientos o modificaciones de las mismas y actualizarse al
momento.
WEBGRAFA Y REFERENCIAS BIBLIOGRAFCAS
http://acreditacontautmach.jimdo.com/pasantias/
http://www.sri.gob.ec/web/guest/otros-formularios
Sr Felipe Hilario Lamilla (presidente de la junta de agua)
Reglamento de la Junta De Agua Potable
ANEXOS
ARCHIVADORES DE LA JUNTA DE AGUA
VENTAS DE LA JUNTA DE AGUA
COMPRAS DE LA JUNTA DE
AGUA DE LA JUNTA DE AGUA
FACTURAS
SISTEMA DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE
COBRO DE PLANILLAS A USUARIOS
IMPRESIN DE FACTURAS Y RESPECTIVA ENTREGA
TUTORA EMPRESARIAL CARMEN DEL JESUS GUANUCHI PEREZ
REGLAMENTO
DE LA JUNTA DE
AGUA
JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
PARROQUIA EL RETIRO CANTON MACHALA
PROVINCIA DE EL ORO
Decreto Supremo 448 Ley # 3327, publicada en el Registro ofi cial 802 del 29 de marzo de 1979.
CONSIDERANDO
Que: En la Constitucin de la Republica en su Art. 52.- Las personas

tienen derecho a disponer de bienes y servicios de ptima calidad y a
elegirlos con libertad, as como a una informacin precisa y no
engaosa sobre su contenido y caractersticas. La ley establecer los
mecanismos de control de calidad y los procedimientos de defensa de las
consumidoras y consumidores; y las sanciones por vulneracin de estos
derechos, la reparacin e indemnizacin por deficiencias, daos o mala calidad
de bienes y servicios, y por la interrupcin de los servicios pblicos que no
fuera ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor.
Que: en el Art. 53.- Las empresas, instituciones y organismos que presten servicios pblicos
debern incorporar sistemas de medicin de satisfaccin de las personas usuarias y consumidoras, y poner
en prctica sistemas de atencin y reparacin. El Estado responder civilmente por los daos y perjuicios
causados a las personas por negligencia y descuido en la atencin de los servicios pblicos que estn a su
cargo, y por la carencia de servicios que hayan sido pagados.
Que: en el Art. 54.- Las personas o entidades que presten servicios

pblicos o que produzcan o comercialicen bienes de consumo, sern
responsables civil y penalmente por la deficiente prestacin del
servicio, por la calidad
defectuosa del producto, o cuando sus
condiciones no estn de acuerdo con la publicidad efectuada o con la
descripcin que incorpore. Las personas sern responsables por la mala

prctica en el ejercicio de su profesin, arte u oficio, en especial aquella que
ponga en riesgo la integridad o la vida de las personas.
Que: en el Art. 314.- El Estado ser responsable de la provisin de los servicios pblicos de agua
potable y de riego, saneamiento, energa elctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y
aeroportuarias, y los dems que determine la ley. El Estado garantizar que los servicios pblicos y su
provisin respondan a los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad,
universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. El Estado dispondr que los precios y
tarifas de los servicios pblicos sean equitativos, y establecer su control y regulacin.
Que: en el Art. 318.- El agua es patrimonio nacional estratgico de uso pblico, dominio inalienable e
imprescriptible del Estado, y constituye un elemento vital para la naturaleza y para la existencia de los seres
humanos. Se prohbe toda forma de privatizacin del agua. La gestin del agua ser exclusivamente pblica
o comunitaria. El servicio pblico de saneamiento, el abastecimiento de agua potable y el riego sern
prestados nicamente por personas jurdicas estatales o comunitarias. El Estado fortalecer la gestin y
funcionamiento de las iniciativas comunitarias en torno a la gestin del agua y la prestacin de los servicios
pblicos, mediante el incentivo de alianzas entre lo pblico y comunitario para la prestacin de servicios.
Que: en el Art. 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente: La
Constitucin; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las normas
regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las
resoluciones; y los dems actos y decisiones de los poderes pblicos. En caso de conflicto entre normas de
distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y
servidores pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior. La jerarqua
normativa considerar, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las
competencias exclusivas de los gobiernos autnomos descentralizados.
Que: Mediante Decreto Supremo No 448 en actual vigencia, se crea la Ley 3327 de Juntas Administradoras
de Agua Potable y Alcantarillado, publicado en el registro oficial No 802 del 29 de marzo de 1979, y
respaldndose en el Captulo I Art. 1 y 5 de la respectiva Ley, resuelve emitir y aprobar el siguiente
Reglamento Interno, el mismo que ser acatado por los Directivos y usuarios de la JAAP, debidamente
reconocida por la Secretaria del Agua, a travs de la Demarcacin Hidrogrfica de Jubones.
RESUELVE:
Dictar el presente REGLAMENTO INTERNO REFORMADO QUE NORMAR LA ADMINISTRACIN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA ADMINISTRADORA REGIONAL DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA PARROQUIA EL RETIRO CANTON MACHALA PROVINCIA DE EL
ORO.
ANTECEDENTES
La Junta Administradora de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la

Parroquia EL RETIRO es un ente de Derecho Pblico (Tcnico),
Autnomo (Financiero) y Legalidad Jurdica (Administrativo).
La Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario de la Parroquia EL RETIRO CANTON MACHALA PROVINCIA DE EL
ORO, considerando que es necesario reglamentar varios aspectos que
permitan el normal desenvolvimiento de la misma, y en concordancia con
la Constitucin de la Repblica, con lo que estipula la Ley de Juntas
Administradoras de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y su
Reglamento General. En la sesin llevada a cabo el da.,
aprob las reformas al reglamento interno con la presencia de (nombres
de los usuarios). usuarios del sistema de agua potable y Alcantarillado
Sanitario de la Parroquia El Retiro Cantn Machala Provincia de El Oro, el
mismo que entrara en vigencia una vez que tenga el visto bueno de la
Secretaria del Agua de la Demarcacin Hidrogrfica de Jubones.
CAPITULO I
DE LA CONFORMACION DE LA JUNTA ADMINISTRADORA
Art. 1.- La Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, estar constituida por
tres rganos fundamentales:
a) Asamblea General
b) El Directorio de la Junta; y,
c) El Comit de Veedura Ciudadana
Art. 2.- La Asamblea General estar conformada por todos los
moradores residentes en la comunidad, que hayan sido inscritos como
socios fundadores y/o como usuarios permanentes de los servicios, las
decisiones tomadas por los asistentes a la Asamblea General tienen el
carcter mandatorio.
Art. 3.- El Directorio de La Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, estar
constituido por los siguientes miembros:
Presidente/a
Secretario/a
Tesorero/a
Un Delegado por cada Sitio que pertenezca al sistema.
Art. 4.- El Comit de Veedura Ciudadana, estar compuesto por cuatro

miembros, elegidos por los usuarios como representantes de la Junta
Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la
parroquia El Retiro, en Asamblea General.
CAPITULO II
DE LAS REUNIONES DE LA JUNTA ADMINISTRADORA
Art. 5.- El Directorio de La Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro y el operador
sesionar en forma ordinaria cada mes, previa convocatoria realizada
por el presidente y secretario, la misma que ser en forma escrita puede
ser oral y/o escrita y entregada a cada miembro con 48 horas de
antelacin, para lo cual se contar con la mitad ms uno de su
directorio.
Art. 6.- El Directorio de La Junta
Potable y Alcantarillado Sanitario de
forma extraordinaria de acuerdo a lo
y b) del Reglamento General de la
Potable y Alcantarillado Sanitario.
Administradora Regional de Agua

la parroquia El Retiro, sesionar en
estipulado en El Art. 9, literal a)
Ley Junta Administradora de Agua
Art. 9.- Habr dos tipos de reuniones

a) Las sesiones de la Junta Administradora
b) La Asamblea General de Usuarios.
Tanto las sesiones de la Junta Administradora, como las
Asambleas de Usuarios, podrn ser ordinarias y extraordinarias.
Las sesiones ordinarias de la Junta se realizaran una vez al mes,
el da y hora que seale el presidente.
Las sesiones extraordinarias de la junta podrn ser convocadas
por el presidente, a pedido de tres miembros o por
representantes del Subsecretaria del Agua, cuando las
circunstancias as lo requieran.
La Asamblea General de usuarios se reunir ordinariamente dos
veces al ao en la fecha establecida en el reglamento interno y

extraordinariamente cuando as lo ameriten las circunstancias.
Art. 7.- Reuniones Generales Ordinarias.-
a) El Directorio de la Junta Administradora Regional de Agua Potable

y Alcantarillado Sanitario convocar a la Asamblea General de
usuarios del sistema de Agua Potable de El Retiro, con la
presencia de un Delegado de la Secretaria del Agua de la
Demarcacin Hidrogrfica de Jubones en forma ordinaria, dos
veces por ao en los meses de enero y julio para dar a conocer el
informe administrativo y el balance econmico semestral, como el
Informe Anual.
b) Se sesionar en forma general el tercer sbado de enero y julio a
partir de las 19h00 horas con 15 minutos de espera, en caso de
no existir qurum sesionar con los usuarios presentes, a partir de
ese momento no podr ingresar ningn usuario, las resoluciones
tomadas en la asamblea sern acatadas por todos los usuarios.
c) A las sesiones, podrn asistir representantes siempre y cuando
sean mayores de 18 aos, previo autorizacin por escrito y copia
de la cdula del usuario, en trabajos comunitarios representaran
uno por acometida domiciliaria, siempre y cuando tenga la
autorizacin por escrito.
d) En caso de inasistencia de un dirigente o un usuario a una sesin
por fuerza mayor o calamidad domstica, podrn justificar hasta
ocho das despus de haberse realizado la misma.
e) Un usuario que tenga ms de dos acometidas domiciliarias
propias, podr representar una sola persona.
Art. 8.- Reuniones Generales Extraordinarias.Se convocar a Asamblea General extraordinaria con 48 horas de
anticipacin o en casos de suma urgencia ser antes de las 48 horas, en
los siguientes casos:
Convocar a elecciones
Conformar el Tribunal Electoral
Posesionar a los miembros de un Nuevo Directorio
Asistir al desarrollo de Talleres, Seminarios y Cursos, relacionados con
la educacin para la salud, saneamiento ambiental y/o
fortalecimiento de las comunidades, y/o del directorio de la Junta
Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
de la parroquia El Retiro.
Nombrar uno o ms miembros de la Junta que se hayan separado y/o
presentado la renuncia a su cargo por escrito, por faltas consecutivas
a tres sesiones o por seis faltas no consecutivas.
Resolver casos urgentes que atenten contra el buen funcionamiento
de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
A peticin expresa de los delegados de la Secretaria del Agua de la

Demarcacin Hidrogrfica de Jubones.
Ha pedido del 20% de usuarios que estn en desacuerdo con el
funcionamiento
de la Junta
Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro en los
aspectos Administrativos, Financieros y Tcnicos.
Art. 9.- Las sesiones extraordinarias del Directorio, sern convocadas
por el Presidente a pedido de tres miembros del mismo, o por
representantes de la Secretaria del Agua de la Demarcacin Hidrogrfica
de Jubones.
Art.10.- Las sesiones del Directorio y/o de las Asambleas Ordinarias,
cumplirn el siguiente esquema:
a) Constatacin del qurum.
b) Lectura y aprobacin del orden del da.
c) Lectura, aprobacin y legalizacin del acta anterior.
d) Desarrollo de los puntos del orden del da.
e) Lectura de Comunicaciones.
f) Acuerdos y Resoluciones.
Art. 11.- En el caso de que las Asambleas y Sesiones del Directorio sean
extraordinarias, se tratara nicamente el tema para el cual fue
convocado.
Art. 12.- Durante el desarrollo de las sesiones de Directorio o de las
Asambleas, ser estrictamente prohibido permitir discusiones de tipo
poltico, religioso o de cualquier otra ndole, ajena a los intereses y
finalidades de esta Institucin.
Art. 13.- Queda terminantemente prohibido, realizar en estos eventos
proselitismo poltico, o permitir el ingreso de, personas en estado etlico,
o con signos y sntomas de drogadiccin, o a quienes porten armas.
CAPITULO III
DEL DIRECTORIO DE LA JUNTA ADMINISTRADORA
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE EL RETIRO
Art. 14.- Para ser miembro del Directorio de la Junta Administradora
Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El
Retiro, se debe cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad y estar en goce de los derechos de

ciudadana.
b) Residir en la comunidad por un lapso mnimo de seis meses y
ser usuario permanente del sistema de agua potable y
alcantarillado.
c) Demostrar su constante involucramiento en la participacin de
la ciudadana y de empoderamiento mediante actividades
comunitarias a favor de la Junta Administradora Regional de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro;
d) El candidato/a debe tener el respaldo de los usuarios activos del
sistema.
e) Encontrarse al da en los pagos por la prestacin de los
servicios;
f) Los miembros de una Junta Administradora durarn dos aos en sus funciones,
pudiendo ser reelegidos por un perodo, luego de lo cual la renovacin quedara
al criterio tcnico de la Subsecretaria y la asamblea, conforme al anlisis del
cumplimiento de las funciones de cada miembro;
Art. 15.- Deberes y atribuciones del Directorio de la Junta
parroquia El Retiro:
Son deberes y atribuciones del Directorio las siguientes:
a) Sera el responsable de implementar y ejecutar durante los dos
aos de funciones, una administracin general sustentable y
sostenible;
b) Convocar a asambleas generales de usuarios de los sistemas,
para tratar asuntos relacionados con la administracin, operacin
y mantenimiento de los mismos.
c) Convocar a asambleas extraordinarias de acuerdo a lo
establecido en el Art. 8 de este reglamento.
d) Firmar convenios con la Subsecretaria del Agua, el Municipio,
ONGs, Organismos Nacionales e Internacionales, para el diseo, la
construccin, remodelacin, reparacin y/o ampliacin de los
sistemas de agua potable, saneamientos y residuos slidos.
e) Fomentar la unidad y solidaridad de todos los usuarios del
sistema de agua potable.
f) Evitar todo tipo de interferencias polticas, religiosas o
sectarias que atenten el buen funcionamiento de la Junta
Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario de la parroquia El Retiro.
g) Proteger mediante todo tipo de acciones y gestiones los
recursos hdricos que proveen de agua a los sectores de las
vertientes y abastecimientos que alimentan al sistema de agua

potable.
h) Cuidar que los fondos de la Junta Administradora Regional de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro,
sean utilizados exclusivamente en la operacin y mantenimiento
del sistema de agua potable y programas de educacin sanitaria,
previa la elaboracin de un plan de actividades de acuerdo a la
necesidad de la comunidad.
i) Revisar el plan tarifario por consumo de agua potable las veces
que sean
necesarias, al fin de garantizar la
buena marcha del sistema de agua potable y hacer conocer
a los usuarios en asamblea general aplicando el captulo VIII, Art.
36,37 del Reglamento General de la Ley de Juntas.
Capitulo VIII: Art. 36.-la tarifa por consumo de agua potable, ser
determinada por el MIDUVI y la Junta Administradora de agua,
primando naturalmente, el criterio tcnico del MIDUVI y cubrir los
siguientes rubros: Gastos de operacin y mantenimiento del
sistema, como: bonificacin al operador, recaudador, pago de
energa elctrica, combustible y lubricantes, gastos de
administrador, cloracin y un fondo de capitalizacin, el mismo
que ser utilizado para reparaciones futuras y ampliacin del
sistema; y,
Art. 37.-Las tarifas sern reajustadas anualmente segn las
variaciones de los salarios, costo de materiales, combustibles,
lubricantes, etc.
j) Cuidar permanentemente que el sistema de agua potable
funcione en perfectas condiciones a fin de garantizar un buen
servicio de agua en calidad, cantidad y continuidad a los usuarios.
k) La Junta Administradora
Regional
de
Agua
Potable
y
Alcantarillado Sanitario de El Retiro, podr sealar el cobro de
movilizacin, viticos y subsistencias para sus miembros de
acuerdo al lugar donde deba desplazarse, a fin de realizar
tramites que vayan en beneficio del Sistema de Agua
Potable, debiendo por tal motivo presentar un informe en forma
verbal y escrita, justificando con las facturas correspondientes o
documento autorizado por el Servicio de Rentas Internas, el
mismo que reposar en los archivos de secretaria.
l) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones constitucionales, las
normas legales, la Ley de Juntas Administradoras, Reglamento
General e interno.
m) Difundir entre los usuarios del sistema de agua potable el
presente reglamento interno, para su conocimiento y aplicacin.
n) Equipar al operador con todas las herramientas y equipos
necesarios para su trabajo.
o) Las convocatorias se entregaran con 48 horas de anticipacin.
p) Vigilar que todos las y los usuarios debern tener su conexin

domiciliaria en un lugar visible para la lectura del medidor por
parte del operador.
q) Para reuniones ordinarias o extraordinarias convocadas por la
Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario de la parroquia El Retiro, tendr la obligacin de asistir
la persona electa en su cargo y no se aceptara su reemplazo;
r) El directorio llevara un registro actualizado de sanciones, multas,
cortes y otras de cada usuario.
Art. 16.- De las Funciones y atribuciones del Presidente de la Junta
Administradora.
Son funciones y atribuciones del Presidente de la Junta Administradora

Retiro.
p) Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la Junta
Administradora Regional de Agua potable y Alcantarillado
Sanitario de la parroquia El Retiro;
q) Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio y
la Asamblea General de la Junta Administradora Regional de Agua
r) Convocar a Asambleas Generales y sesiones del directorio
ordinarias y extraordinarias;
s) Suscribir convenios, contratos y compromisos necesarios para el
buen funcionamiento de los sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario;
t) Solicitar asistencia tcnica, administrativa, comercial y financiera
a la Subsecretaria del Agua, para mantener la sostenibilidad y
sustentabilidad de la administracin que est en ejecucin.
u) Legalizar con su firma los documentos oficiales y la
correspondencia de la Junta Administradora Regional de Agua
v) Representar Jurdicamente a la Junta y suscribir a nombre de
ella, todo tipo de actas convenios y contratos.
w) Firmar con el secretario la correspondencia de la Junta.
x) Responder solidariamente con el tesorero, del manejo y custodia
de los fondos.
y) Dirigir y controlar la administracin del servicio de agua potable
y alcantarillado, de acuerdo con
la asesora tcnica de la
Subsecretaria del Agua.
z) Elaborar y presentar el informe financiero y laboral, semestral y
anual del ejercicio de la administracin, en las Asambleas
Generales; enviar una copia certificada a la Subsecretara de Agua
Potable, Saneamiento y Residuos slidos;
aa)
Realizar otras labores propias del cargo que le sean
encomendados por la Junta.
ab)Monitorear y vigilar en forma permanente, el movimiento
econmico de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro;
ac) Ser corresponsable con el tesorero/a del manejo financiero de la
ad)Rendir acorde con el movimiento econmico de la Junta
Sanitario de la parroquia El Retiro por la cantidad que ser
establecida por la Asamblea General (acorde al reglamento de
cauciones).
Art. 17.- De las Funciones del Secretario
Son funciones y atribuciones del Secretario:

r) Elaborar las actas de sesin de la Junta y registrarlas en el libro
respectivo.
s) Elaborar e implantar un libro de registro, en el que constaran las
actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la asamblea
y del directorio de la Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro;
t) Crear y mantener actualizado el archivo de documentos y de la
correspondencia de la Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro;
u) Elaborar y firmar con el Presidente las convocatorias a sesiones
del Directorio, y entregar con cuarenta y ocho horas de antelacin
(48) a los miembros del mismo; exhibir en los lugares ms
concurridos las convocatorias a la Asamblea de la Junta
v) Manejar, registrar y ser el custodio de la correspondencia oficial
y los documentos elaborados, recibidos y despachados por el
Directorio y las Asambleas de la Junta Administradora Regional de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro;
w) Para control de calidad del tratamiento del agua llevar el archivo
de informes emitidos por los laboratorios autorizados y los
registros diarios de lectura de cloro residual emitidos por el o los
operadores;
x) Implementar y mantener actualizado el libro de registro de los
socios fundadores y de los usuarios permanentes;
y) Suscribir conjuntamente con el presidente del Directorio las Actas
respectivas;
z) Publicar los avisos que disponga la Asamblea general, el directorio

y las comisiones de trabajo;
aa)Conceder copias certificadas de los documentos solicitados por
escrito a la asamblea general y al directorio;
ab)Facilitar a la Asamblea general y al directorio, los documentos y
datos necesarios para sus informes y deliberaciones;
ac) Informar a los socios y usuarios sobre las disposiciones de la
asamblea general, del directorio y de las comisiones;
ad)Notificar por escrito a la asamblea general, a los presidentes de
las comisiones a los socios, y al tesorero/a sobre las sanciones y
penas impuestas por el directorio de la Junta Administradora
Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la
ae)Dar a conocer los acuerdos y resoluciones que hubieren expedido
la asamblea general o el directorio de la Junta Administradora
parroquia El Retiro, elaborar las comunicaciones respectivas y
entregar los documentos a los socos asignados;
af) Comunicar a tesorera del ingreso y salida de los socios y
usuarios, as como de multas y sanciones establecidas en
asamblea o en directorio.
ag)
Informarse permanentemente del estado de conservacin y
funcionamiento de las diferentes partes del abastecimiento y
comunicar al Presidente de las deficiencias que hubiere, para
tomar la accin que se requiera.
ah)
encomendadas por el Presidente de la Junta.
Art. 18.- De las Funciones del Tesorero
Son funciones y atribuciones del Tesorero:

o) Velar por la oportuna recaudacin de los servicios prestados a los
usuarios en Agua Potable, saneamiento y residuos slidos;
p) Organizar y mantener al da la contabilidad, registrando ingresos
y egresos de los fondos.
q) Recaudar y Administrar los fondos provenientes del servicio, de
contribuciones y otros ingresos destinados al abastecimiento.
r) Conjuntamente con el presidente, estarn facultados para abrir
una cuenta corriente y/o de ahorros, especial y nica a nombre de
la Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario, en un banco y/o cooperativa de Ahorro y Crdito local,
destinada solamente al manejo de los fondos.
s) Conjuntamente con el Presidente, autorizar con su firma los pagos
y adquisiciones de la Junta.
t) Elaborar y presentar al Directorio a la Asamblea General, al

Comit de veedura ciudadana y a la Subsecretaria del Agua,
cuando estos lo requieran: el estado de cuenta y balance
econmico de los ingresos y egresos manejados por tesorera;
hacer balances semestrales y anuales para que el presidente
presente en las asambleas semestrales y en el directorio los
informes financieros y administrativos con el fin de demostrar
transparencia econmica y financiera permanentes; (contemplar
costo del recaudador y/o contador)
u) Responder solidariamente con el Presidente del Manejo y
custodia de los fondos, los mismos que sern depositados en
forma obligatoria en una cuenta bancaria o libreta de ahorros.
v) En concordancia con el directorio de la Junta Administradora
Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de El
Retiro, formular el presupuesto anual, para someterlo a
consideracin y aprobacin de la Asamblea General;
w) Proporcionar al contador/a, toda la documentacin financiera
necesaria para que realice el balance anual de la Junta
Sanitario de El Retiro;
x) Llevar un registro de los ingresos y egresos de materiales.
y) Llevar el inventario de los bienes de la Junta Administradora
Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de El Retiro;
z) Recibir y entregar previo inventario: libros contables, fondos y
especies a su cargo, cuando as lo requieran.
aa)
Presentar a la Subsecretaria del Agua, informes mensuales y
estados de cuenta.
ab)
encomendadas por la Junta.
Art. 19.- De las funciones de los Vocales
Son funciones de los vocales:

g) Intervenir con derecho a voz y voto en las sesiones ordinarias y
extraordinarias del directorio y de las Asambleas generales;
h) El primer vocal reemplazar al Presidente en sus funciones en
ausencia de ste;
i) Los dems vocales reemplazarn a cualquier otro miembro del
directorio en orden jerrquico por ausencia temporal o definitiva
de los mismos.
j) En caso de que el primer vocal tenga impedimentos de tipo legal
o de cualquier otro tipo, para subrogar al presidente, este ser
elegido por el directorio en forma temporal de entre sus miembros
y convocar a asamblea general para la eleccin del Presidente en

un plazo mximo de 45 das.
k) Intervenir en las sesiones de la Junta con derecho a voz y voto.
l) Realizar labores especficas encomendadas por el presidente de la
Art. 20.- De las funciones del Comit de Veedura Ciudadana
Son funciones del Comit de Veedura Ciudadana:

a) Colaborar con el directorio de la Junta Administradora Regional de
en la elaboracin del Plan Operativo Anual (POA);
b) Presentar al directorio el plan de intervenciones del Comit para el
cumplimiento de los objetivos contemplados en el Plan Operativo
Anual;
c) Mediante capacitacin proporcionada por los delegados de la
Secretaria del Agua de la Demarcacin Hidrogrfica de Jubones,
Saneamiento y Residuos Slidos, sobre el manejo de los
indicadores propuestos en el POA, crear los instrumentos de
observacin, evaluacin y monitoreo, para constatar el avance de
los proyectos y programas y analizar el grado de transparencia
gerencial, que aplica el Directorio de la Junta Administradora
Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia
El Retiro.
d) Presentar su respectivo informe a la poblacin en las Asambleas
generales.
e) Denunciar las acciones u omisiones administrativas o financieras,
respaldados por documentos probatorios, en sesin de Directorio o
en una Asamblea, o directamente a las Autoridades de la
Secretaria del Agua de la Demarcacin Hidrogrfica de Jubones,
segn sea el caso, para presentar los hechos, exigir la rectificacin
de los mismos, y la aplicacin de las sanciones de acuerdo a lo
especificado en el Captulo VII de este reglamento.
CAPITULO IV
DERECHOS, DEBERES Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
Para los efectos del contenido del presente reglamento, se considerar
como usuarios, a los moradores residentes en el cabecera parroquial y
de los sitios que conforman el sistema de agua potable, que sean
propietarios o herederos del inmueble que habitan, y que hayan sido

calificados como usuarios por parte de la Junta Administradora Regional
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro.
Art. 21.- Son Derechos y Deberes de los usuarios de la Junta
parroquia El Retiro:
a) Elegir y ser elegido como miembro del directorio de la Junta
Sanitario de la parroquia El Retiro, la Asamblea General, o el
Comit de Veedura Ciudadana siempre que est en goce de sus
derechos, de acuerdo con el Art.7 Captulo II, del Reglamento
General de la Ley de Juntas Administradoras de Agua Potable.
b) Formar parte de la Asamblea General de usuarios del Sistema.
Art. 7.- Para ser miembro de la Junta Administradora se requiere:
a. Estar en goce de los derechos de ciudadana.
b. Residir en la comunidad, y ser usuario del sistema. Para el caso
de sistemas de agua potable en construccin, se considera a
los potenciales usuarios que demuestren afn de colaboracin.
c. Saber leer y escribir.
d. Encontrarse al da en los pagos correspondientes al servicio
cuando este ya existiera en la localidad.
c) Recibir un buen servicio y suministro de agua potable, de
acuerdo con las polticas de la Junta de Administradora Regional
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El
Retiro sin discriminacin alguna.
d) Recibir respeto y buen trato de los miembros de la Junta
Sanitario de la parroquia El Retiro, de los dems socios, as como
del operador del sistema, promotores Comunitarios Voluntarios y
de todo el personal que trabaje con la misma.
e) Hacer escuchados tanto por el directorio como de la asamblea
general de usuarios en su justo reclamos que plantee, siempre y
cuando estos sean expuestos con el debido respeto.
f) Participar en forma obligatoria con derecho a voz y voto en
todas las asambleas convocadas por la Junta Administradora
parroquia El Retiro. Sean estas ordinarias o extraordinarias.
g) En caso de fallecimiento de un usuario, el derecho de conexin
domiciliaria del agua se trasladara automticamente a los
herederos que le sucedan al causante, previa autorizacin
notariada o acta de defuncin.
Art. 22.- Un usuario podr separarse voluntariamente del sistema de

agua potable en los siguientes casos.
a) Por decisin del usuario.
b) Por venta o cambio de la acometida domiciliaria.
c) Traspaso del derecho de conexin a otra persona.
La decisin, la venta o traspaso deber ser presentada mediante
solicitud a la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, y dar a conocer en
Asamblea General de usuarios.
El usuario que mantenga deudas firmes con la Junta Administradora
Retiro, no podr renunciar o separarse del sistema de agua potable
hasta que cancele en su totalidad.
Art. 23.- Son Obligaciones de los Usuarios de la Junta Administradora

Retiro:
a) Asistir a las asambleas y reuniones ordinarias y extraordinarias
convocadas por los directivos de la Junta Administradora
parroquia El Retiro, sin encontrarse en estado etlico o bajo los
efectos de una sustancia sicotrpica.
b) Pagar cumplidamente el valor de las planillas o cuotas por
consumo de agua potable y alcantarillado sanitario.
c) Las personas de la tercera edad que tengan ms de sesenta y
cinco aos, pagaran el 50% del valor de la base (12 metros
cbicos por mes), y el excedente del consumo ser cobrado al
100% de su costo real.
d) Cuidar y mantener en perfectas condiciones las conexiones
domiciliarias internas del Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
de la parroquia El Retiro; caso contario se aplicar lo estipulado
en el captulo VII de las sanciones y multas de este Reglamento.
e) Informar de manera oportuna a la Junta Administradora
Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la
parroquia El Retiro, de cualquier desperfecto del sistema.
f) Cumplir con las disposiciones del siguiente Reglamento Interno.
g) Est prohibido utilizar el Agua Potable en regados u otras
actividades que no sean de uso domstico.
h) Participar en todas las reuniones de trabajo, talleres de

Educacin Sanitaria y dems disposiciones que sean emitidas
por los Directivos, para un buen funcionamiento del sistema de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
i) Respetar a los miembros de la Junta Regional Administradora
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El
Retiro, y a todo el personal que colabore en la misma.
j) Evitar comentarios infundados y calumniosos que atenten al
buen nombre y honra
de los miembros de la Junta
Sanitario de la parroquia El Retiro, y sus colaboradores.
k) Justificar por escrito y con documentos pertinentes su
inasistencia a sesiones o reuniones convocadas por la Junta
l) Asistir y participar en los trabajos comunitarios que se
convoquen para el mantenimiento y reparaciones del sistema de
y en caso de representantes tendrn que ser mayores de 18
aos.
m) Pagar en las planillas de consumo, las multas, cuotas,
aportaciones y dems valores, en el tiempo que la Junta lo
determine.
n) Vigilar y colaborar con los miembros de la Junta y el operador,
en la proteccin del sistema de agua y alcantarillado sanitario; y,
de observar o conocer de actos delictivos que se han de
provocar en forma premeditada, deber denunciar este hecho
ante los directivos de la junta y/o a las autoridades competentes.
o) Es obligacin de los miembros del directorio de la junta saliente
entregar todas las instalaciones del sistema, documentacin,
bienes y enseres de la Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, a los
miembros de la directiva entrante mediante un acta de entrega
de recepcin, debidamente subscrita por las partes, en instruir y
capacitar a la directiva entrante en todas y cada una de las
labores que deban realizar. Colaborando en su actuacin hasta
por el periodo de un mes posterior a la eleccin y posesin, en
caso de no cumplir con esta obligacin sern sancionados con el
retiro temporal del servicio de Agua Potable por el lapso de tres
meses sin perjuicios a las acciones legales pertinentes.
CAPITULO V
DE LAS MOVILIZACIONES Y MANEJO DE CAJA CHICA

Observacin con el literal k del art. 15
Art. 24.- Los miembros del Directorio, o del personal de operacin y
mantenimiento de los sistemas, que hayan sido asignados para
cumplir una actividad fuera de la localidad recibirn el aporte de
tesorera para su desplazamiento y movilizacin, a fin de realizar
trmites que vayan en beneficio de los sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario, cuyo monto ser definido por el directorio.
Art. 25.- Quien reciba valores por concepto de movilizacin, viticos,

subsistencias y otros estar obligado a presentar ante el Directorio de la
Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
de la parroquia El Retiro, un informe por escrito en cumplimiento de la
gestin realizada, el mismo que ser entregado a la tesorera.
Art. 26.- Para el manejo de caja chica, el Directorio dispondr que el
tesorero/a, pueda contar con un fondo, cuyo monto ser definido por el
directorio de acuerdo a su situacin econmica, en ningn caso podr
exceder el salario mensual unificado; el fondo ser utilizado para gastos
imprevistos; los mismos que debern ser justificados mediante factura o
cualquier otro documento legal de compra emitidos a nombre de la Junta
En caso de que la Junta Administradora maneje un monto de caja chica
que supere los $ 100, los gastos menores a cincuenta dlares, podrn
utilizarse con el visto bueno del presidente; y los gastos mayores a
cincuenta dlares podrn realizarse con el visto bueno del Directorio de
la Junta Administradora Regional de Agua Potable y Alcantarillado
CAPITULO VI
MANEJO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS
Art. 27.- Todos los miembros del Directorio de la Junta Administradora
Retiro, sern solidariamente responsable por la transparencia en la
administracin y uso de los recursos que constituyen el patrimonio de
dicha Junta, y que se originan en las recaudaciones, donaciones,
convenios y otros ingresos; por lo que respondern civil y penalmente
por los perjuicios que se deriven del mal manejo o de la malversacin de
dichos recursos.
Art. 28.Al Presidente y al Tesorero/a, de forma obligatoria
les corresponde las siguientes responsabilidades legales y
contables:
Llevar un libro de contabilidad en el cual se definirn los recursos

que integran el patrimonio, con los respectivos documentos de
sustento, los cuales permitirn determinar el movimiento
econmico mensual de la Junta Administradora Regional de Agua
Potable
y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro;
Obtener el RUC (Registro nico de Contribuyentes), para legalizar
la prestacin de los servicios ante el Servicio de Rentas Internas y
cumplir con la normativa establecida por el SRI;
Abrir una Cuenta Corriente y/o Cuenta de Ahorros Especial y nica
en un Banco, o Cooperativa de Ahorro y Crdito a nombre de la
Sanitario de la parroquia El Retiro, con la firma conjunta del
presidente y el Tesorero/a , mediante la cual se manejaran los
recursos econmicos que integran el patrimonio de la Junta
de la parroquia El Retiro;
Los recursos recaudados por bienes y servicios prestados por la
Sanitario de la parroquia El Retiro, a travs del Tesorero/a, debern
ser depositados en esta cuenta en un plazo no mayor a las
cuarenta y ocho (48) horas de ingresados;
Remitir semestralmente a la respectiva de la Secretaria del Agua
de la Demarcacin Hidrogrfica de Jubones, una copia del
movimiento comercial en el que se detalle los consumos
mensuales por usuario el registro de ingresos y egresos as como
el estado de morosidad del ejercicio contable de la Junta

de la parroquia El Retiro, acompaada de un resumen ejecutivo de
dicho movimiento econmico;
Requer del Presidente del Directorio y del Tesorero/a, la caucin
suficiente que sirva para precautelar la administracin de los
fondos que manejan, siempre que estos superen los quinientos
dlares americanos USD $ 500,00. Dicha caucin se constituir
mediante el otorgamiento de una pliza de seguros emitida por
una Aseguradora legalmente establecida en el Ecuador. El pago de
la prima de la pliza referida, ser con cargo a los gastos de la
Permitir el libre acceso a la informacin y documentacin contable
y econmica de la Junta Administradora Regional de Agua Potable
y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, a la Secretaria
del Agua de la Demarcacin Hidrogrfica de Jubones, a los
miembros de la Asamblea General de Usuarios, al Comit de
Veedura Ciudadana, a los organismos de Control, a los auditores
externos e internos y a las autoridades administrativas y judiciales,
de conformidad a lo previsto en la Ley Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica.
Art. 29.Cumplir con las dems obligaciones inherentes a sus

funciones:
Disponer para consulta y control, el archivo actualizado de

solicitudes de conexiones domiciliarias;
Elaborar y actualizar el estado de cuenta de los suscriptores;
Mantener y custodiar el libro de caja o contabilidad;
Para control y auditoria disponer de un archivo histrico de
lecturas de medidores;
Para consultas y referencias mantener el archivo de informes
semestrales;
Para auditorias y control financiero, mantener actualizado el
histrico de planillas de cobro del servicio;
Para auditorias y control financiero archivar las planillas del
movimiento mensual de caja;
Para auditorias y control financiero, mantener actualizado el
registro de sanciones, multas y cortes de los servicios prestados;
Para control de composturas, o reposicin de las instalaciones,
proyeccin de ampliaciones y remodelaciones, mantener en
custodia los planos de los sistemas de infraestructura sanitaria, as
como de la sede de la Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro.
Art. 30.-Responsabilidades por incumplimiento de las

obligaciones legales y contables:
En el caso de incumplimiento de las obligaciones sealadas en los

Artculos No 26 27 y 28, el o los responsables de dichas omisiones,
de acuerdo a la gravedad de las faltas, recibirn por parte de la
auditoria de la Subsecretaria del Agua, cumpliendo el mandato de
la Ley de Juntas Administradoras de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario, las siguientes sanciones:
-
Amonestacin escrita,
Suspensin temporal de sus funciones
Multa
Destitucin definitiva
Para estos casos la Comisin de la Secretaria del Agua de la

Demarcacin Hidrogrfica de Jubones, realizara un sumario
administrativo, que garantice el derecho a la defensa del o los
inculpados;
las sanciones determinadas en este artculo, sern impuestas, sin
perjuicio de las establecidas en otras leyes, con el fin de
determinar responsabilidades civiles y penales correspondientes,
de acuerdo a la gravedad de los hechos.
Art. 31.-
Tramite para Denunciar la Malversacin de Recursos.
En caso de mal manejo de los recursos econmicos, y/o bienes

pertenecientes a la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, Saneamiento y
Residuos Slidos, Secretaria del Agua de la Demarcacin Hidrogrfica de
Jubones, dispondr la auditoria respectiva, as como las acciones de
investigacin que sean necesarias para conocer con veracidad los
hechos ocurridos; sin perjuicio de las atribuciones que para el efecto
tiene la Contralora General del Estado. En el caso de que como
resultados de las investigaciones y de las pruebas obtenidas, se
encontraren indicios de responsabilidad penal, la Subsecretaria del Agua
y/o el Directorio de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, por decisin
mayoritaria de sus miembros, presentaran ante la fiscala, la denuncia
por peculado, para luego de que terminado el proceso penal, se
impongan las sanciones correspondientes.
Art. 32.-
Sancin por Malversacin de los Recursos.
El mal uso de los recursos de la Junta Administradora Regional de Agua

Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro por los
miembros del Directorio, configurar el delito de peculado, de acuerdo a
lo establecido en el Art. 257 inciso primero del Cdigo Penal, ser
sancionado de conformidad a la pena sealada en dicho cuerpo legal,
otorgndose a cualquier ciudadano el derecho de accin pblica, para
denunciar cualquier presunto acto de corrupcin en el manejo de la
de la parroquia El Retiro, para cuyo efecto, se aplicara el tramite previsto
en el Art. 30 de este Reglamento. A ms de la pena sealada en el
Cdigo Penal, los miembros del Directorio que hayan participado como
autores, cmplices o encubridores, sern sancionados con la destitucin
inmediata de sus cargos, sin perjuicio de responder civilmente por los
daos y perjuicios ocasionados.
Art. 33.- El cobro del agua por tarifa mensual se realizara de lunes a
viernes de 13h00 a 18h00, los valores recaudados sern depositados
mximo a los dos das de la recaudacin en la cuenta de ahorros de la
de la parroquia El Retiro. Pudiendo este horario ser modificado de
acuerdo a las necesidades de la junta.
CAPITULO VII
DE LAS SANCIONES Y LAS MULTAS
Art. 34.-
De las Sanciones.
a) El directorio de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y

Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, suspender el
servicio de Agua Potable en forma temporal, cuando el o los
usuarios cometan las siguientes infracciones:
Incumplimiento en el pago de las tarifas mensuales a
partir del segundo mes de mora.
Mal funcionamiento de las conexiones domiciliarias e
instalaciones intra domiciliaras de agua que produzcan fuga
o desperdicio de la misma;
Por realizar o mantener Conexiones clandestinas;
Utilizacin del agua potable para regado u otros
menesteres que no sean estrictamente de uso domstico;
Por manipulacin del medidor o por el mal estado del

mismo;
b) Por agresin verbal o injurias a uno o todos los dirigentes de la

Sanitario de la parroquia El Retiro, o cualquier persona que
colabore en la misma, tendr que responder con las autoridades
competentes y estar obligado a pagar los costos procesales;
c) El directorio de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro proceder a la
suspensin temporal
cuando compruebe que existen daos
intencionales en las instalaciones del servicio o reincidencia en
varias infracciones;
d) El usuario que adeude 6 meses por consumo de agua perder el
derecho de acometida, y para recibir la reinstalacin del servicio,
tendr que pagar como si se tratara de una nueva cometida y
dems valores que adeude a la entidad;
e) Si una cometida no dispone de medidor, o si este ha sufrido dao
intencional el directorio de la junta tiene la facultad de instalar un
nuevo medidor cuyo costo correr a cargo del usuario;
f) De todas las sanciones e infracciones comprobadas, se elaborara
un acta escrita indicando la sancin impuesta y se archivara en el
registro de cada usuario;
g) En el caso de conexiones clandestinas, se proceder al
desmantelamiento o la legalizacin de las conexiones e
instalaciones, al secuestro de los materiales y elementos utilizados
en la misma; el costo de la operacin corre a cargo del infractor.
h) En toda infraccin cometida, el costo de las obras que se requieran
para colocar las instalaciones en condiciones reglamentarias, ser
canceladas por el usuario.
i) El directorio de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, realizara las
acciones legales pertinentes, para el cobro de las deudas
contradas por los usuarios y la reparacin de daos y perjuicios;
j) El recargo en el pago de las tarifas por mora, ser equivalente al
10% de la suma adeudada por cada mes de retraso, el cobro de la
morosidad se operara automticamente, sin necesidad de
apelacin alguna;
Art. 35.-
a)
De las Multas.
Por falta a asambleas ordinarias la cantidad de $ 5 dlares y $ 5

dlares las extraordinarias.
b)
La inasistencia a trabajos comunitarios convocados por la Junta

parroquia El Retiro, tendrn un costo de $ 15 dlares.
c) El valor de las multas a sesiones, mingas u otros establecidos en
el presente reglamento, se contabilizaran en la siguiente
planilla por consumo de agua potable, sin que haya reclamo
alguno.
d) Las convocatorias a asamblea general, sern realizadas con una
anticipacin de 5 das.
e) Para las asambleas generales de cambio de Directiva, la multa
ser de $ 10 dlares y no se aceptaran reemplazos, salvo fuerza
mayor el mismo que justificara la directiva de la Junta
Art. 36.-
Expulsiones Definitivas para Dirigentes y Usuarios.
a)
b)
Por mala conducta notoria, malversacin de fondos y delitos en contra del sistema.
Por agresin de palabra u obra a los dirigentes de la Junta
parroquia El Retiro durante y despus de su perodo de administracin.
c)
Quien realice operaciones ficticias o dolosas en contra del sistema.
d)
Por dirigir actividades disociadoras y procedimientos desleales a
los fines del sistema de agua.
Nota: El usuario que resultare expulsado definitivamente por decisin de
la asamblea general, no tendr opcin a reclamo alguno en el futuro de
sus derechos, devolucin de cuotas, pago de mingas u otros aportes
efectuados en el sistema de agua potable.
CAPITULO VIII
DE LAS FUNCIONES DEL OPERADOR
Art. 37.Para la ejecucin de las labores y operacin del

mantenimiento del sistema de agua y alcantarillado sanitario, la Junta
Administradora deber contar con uno o ms operadores, de preferencia
debern ser moradores radicados y usuarios dentro de la jurisdiccin
territorial donde se va a bastecer o se encuentra abasteciendo el
sistema de agua potable y alcantarillado sanitario, y que
voluntariamente este presto a colaborar con la Junta Administradora
Retiro, dentro de un espritu altruista y comunitario; debe ser una

persona de reconocida solvencia moral y fundamentalmente que haya
recibido la capacitacin tcnica respectiva por parte de la Secretaria del
Agua de la Demarcacin Hidrogrfica de Jubones u otros organismos en
operacin y mantenimiento de sistemas;
Art. 38.- Son funciones y atribuciones del operador del sistema de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, saneamiento
y residuo slidos, las siguientes actividades:
p) Garantizar un normal funcionamiento del sistema de
agua
potable y de esa forma poder entregar de manera eficiente a las
comunidades el servicio diario de este elemento para lo cual
deber coordinar obligatoriamente sus actividades con los
directivos de la Junta.
q) Asegurar que el lquido llegue a cada uno de los socios de ese
sistema en condiciones higinicas, saludables y actas para el
consumo humano, e informar a la junta de las reparaciones que el
sistema requiera de manera urgente y sobre todo prever posibles
daos y deterioros.
r) Manifestar preocupacin e inters efectivo en el manejo y
operacin de las unidades del sistema de agua potable, a l
entregado.
s) Prever, dar solucin gil y oportuna a los posibles daos que se
presenten en el sistema, que sean factibles de subsanarlos y,
cuando los daos fueren mayores comunicar el particular a los
directivos de la Junta y sean ellos quienes soliciten el apoyo
tcnico de la Subsecretaria del Agua para su solucin o de
cualquier otro organismo de desarrollo pblico o privado que haya
tenido vinculacin directa en la construccin de este sistema;
t) Presentar mensualmente a la junta, los informes necesarios de las
actividades realizadas, respecto a inspecciones previas para
otorgar el servicio de agua potable a nuevos usuarios o sobre
alguna irregularidad que est afectando el normal funcionamiento
del sistema de agua potable;
u) Mantener los equipos, instalaciones, estructuras; y, el sistema en
general en perfecto estado de limpieza;
v) El OPERADOR es el nico responsable ante la Junta
Sanitario de la parroquia El Retiro, del normal funcionamiento del
sistema de agua potable en general, como tambin de los equipos
instalados y de responder pecuniariamente por todos los
materiales, herramientas y enseres entregados mediante
inventario por la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, para el desarrollo
de su actividad, los mismos que debern ser entregados al final

del perodo de la directiva;
w) Toda conexin domiciliaria hasta el medidor deber hacerlo el
operador, previa autorizacin del seor Presidente de la Junta
Sanitario de la parroquia El Retiro sin costo alguno.
x) Queda totalmente prohibido al OPERADOR, el efectuar
conexiones, sin que exista previamente la correspondiente
resolucin de los directivos de la Junta Administradora Regional de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro.
De contravenir a esta disposicin ser causal suficiente para
agradecer su colaboracin;
y) Realizar la lectura de medidores en forma mensual y reportarlo al
tesorero de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro para el cobro
respectivo de las tarifas;
z) Realizar la instalacin de medidores nuevos en las casas de los
usuarios que consten en la orden de trabajo;
aa)Asistir a todas las reuniones de directivos y asamblea general de
usuarios;
ab)Las actividades del OPERADOR dentro de la Junta Administradora
tiene la calidad de honorifica por tratarse de su colaboracin y
participacin a favor de su comunidad de la cual es nativo y
beneficiario del sistema de Agua potable, por lo mismo siendo su
colaboracin y participacin voluntaria de manera expresa exime
a la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro de
cualquier relacin o responsabilidad de ndole laboral
sujeta al Cdigo del Trabajo o con el IESS, por lo mismo
podr darse por terminada esta relacin voluntaria tanto por el
operador como por la Junta, el momento en que lo consideren
pertinente. Al efecto se proceder a realizar la respectiva acta de
entrega reseccin de todos los bienes, materiales, equipos,
enseres, etc., que estuvieren a cargo del OPERADOR.
ac) La Junta considerando y tomando en cuenta las actividades que
desempea el OPERADOR en beneficio en su comunidad de
manera simblica le reconocer un valor que ser
determinado por Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro,
sin que ello en ningn momento signifique una relacin de
dependencia laboral alguna;
ad)Deber recibir el curso de capacitacin para operacin y
mantenimiento de los sistemas por la Secretaria del Agua de la
Demarcacin Hidrogrfica de Jubones, Saneamiento y Residuos
Slidos, en coordinacin con la Subsecretaria del Agua respectiva.
CAPITULO IX
DE LAS CONEXIONES, RECONEXIONES
Y LAS PRESTACIONES ESPECIALES
Art. 39.-
Conexiones Domiciliarias
Todos los usuarios sin excepcin tendrn que cumplir con los
requerimientos para obtener el DERECHO DE CONEXIN que se detalla
a continuacin.
a) Toda conexin domiciliaria de agua potable se realizara mediante
una solicitud, dirigida al seor presidente de la Junta
Sanitario de la parroquia El Retiro, cuyo formulario ser aprobado
en sesin de directorio y dando a conocer el particular en
asamblea general.
b) Para aprobar dicha solicitud de conexin domiciliaria de agua
potable, la Junta Administradora cobrara la cantidad de $ 150
dlares, que ser considerado como derecho de conexin
domiciliaria, materiales, mano de obra etc.
c) Cuando el peticionario sea nuevo en la comunidad, pagara por
derecho de conexin una cantidad equivalente a $ 200 dlares
que ser considerado como derecho de conexin domiciliaria,
materiales, mano de obra y usufructuacin del sistema de agua.
d) El operador titular del sistema es la nica persona autorizada
para realizar cualquier actividad de manipulacin de tuberas,
redes, vlvulas y elementos del sistema, siempre con orden
escrita del presidente de la Junta Administradora Regional
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia
El Retiro que justifique tal actividad.
e) La conexin domiciliaria se la realizara siempre y cuando la Junta
Administradora disponga de todos los implementos, accesorios y
materiales, de manera especial el MEDIDOR de agua, caso
contrario no autorizara su instalacin.
f) En los dems casos se aplicara lo estipulado en el Cap. VII del
reglamento general.
g) Por el cambio de su acometida domiciliaria de un lugar a otro
cancelar $ 20 dlares.
Capitulo VII.ESPECIALES.
DE LAS CONEXIONES Y LAS PRESTACIONES
Art. 34.La persona que solicite la presentacin del servicio,

debe abonar un derecho de conexin, conforme a lo siguiente:
a. Para el caso de que el solicitante, hubiese prestado el aporte
comunitario destinado a financiar parte del presupuesto de
construccin de la obra, dicha contribucin ser considerada
como pago del derecho de conexin, siempre y cuando su
aporte haya sido cumplido en su totalidad y la conexin del
servicio se lo haya realizado antes de la inauguracin del
sistema.
b. En supuesto que formando parte de la comunidad, en la fase
de construccin de la obra, no hubiera participando en su
financiacin, al solicitar la conexin deber pagar un derecho
que fijara la Subsecretaria del Agua y la Junta, que ser por lo
menos equivalente al doble de la participacin que le hubiera
correspondido.
c. En caso de que el solicitante se incorpore a la comunidad con
posterioridad a la realizacin de la obra, o construya una nueva
unidad de vivienda, al solicitar la conexin, deber pagar un
derecho de conexin conforme lo establecido en el literal
anterior.
d. El propietario de un terreno que no ha construido su vivienda
puede participar en la construccin del sistema, en cuyo caso
la Junta le reservar el derecho a la conexin correspondiente,
pero esta no se har efectiva, mientras no se comience la
construccin de la vivienda.
En los casos (c y d) la Junta podr otorgar al solicitando
facilidades para el pago del derecho de conexin, quedando
exentos de este beneficio los usuarios comprendidos en el
caso b.
h) Si el solicitante a ms de tener una vivienda, construye una
segunda, deber pagar el derecho de conexin, porque significa
una conexin anexa;
i) Si el solicitante, tiene su residencia fuera del radio de alcance del
sistema, se har un estudio de factibilidad del caso con la
Subsecretaria del Agua respectiva; podra ser aceptado siempre y
cuando la conexin no afecte a la capacidad del sistema; caso
contrario, tendr que esperar hasta que se construya la

ampliacin del mismo;
j) Se establece una dotacin bsica mximo de 12M3 como base,
luego de lo cual cada metro cbico de exceso se cobrara de
acuerdo a la tabla de metros cbicos de exceso entregado por la
Direccin Provincial de El Oro.
k) Todo usuario que conste en la nmina de la Junta Administradora
parroquia El Retiro, deber cancelar el costo de la tarifa bsica
tenga o no instalada la conexin domiciliaria, caso contrario
perder su derecho, y para solicitar nuevamente debe cancelar
como acometida nueva sin reclamo alguno.
l) Si un usuario ha sido suspendido su servicio de agua potable por
cualquier incumplimiento a la Ley y Reglamento General o al
reglamento interno, tendr 3 meses para solucionar su problema,
caso contrario perder su derecho de acometida el mismo que
pasara a propiedad de la Junta Administradora Regional de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro y para
su reconexin deber cancelar como acometida nueva.
m) El usuario o usuarios que cumplan los 65 aos, sern exonerados
automticamente en trabajos y sesiones hasta la muerte del
titular, luego de lo cual la acometida domiciliaria pasara a un
nuevo representante.
Art. 40.-
De Las Reconexiones
a) Para la reconexin del servicio de agua potable, deber presentar

una solicitud por escrito, la misma que deber ser aprobada por la
Junta previo el pago de $ 50 dlares valor que ser considerado
como multa ms los gastos que demande la utilizacin de
materiales, accesorios, mano de obra ms el pago de las planillas
atrasadas y declaradas en mora cuya recaudacin se operar
automticamente sin derecho a apelacin alguna.
b) Las reconexiones sern realizadas nicamente por el seor
operador del sistema, previa autorizacin por escrito del
Presidente de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro.
Art. 41.- Mingas
Para conservar el buen funcionamiento del sistema de agua potable de
la Parroquia El Retiro cantn Machala Provincia de El Oro, se realizara
una o ms mingas en el transcurso del ao.
a) A las mingas deben asistir todos los usuarios o en su
representacin un delegado mayor de 18 aos, siempre y cuando
pueda cumplir con el trabajo a realizarse.
b) El retraso a una minga por ms de 30 minutos o el abandono del

trabajo, ser considerado como inasistencia.
c) El usuario que llegue en forma consecutiva o alternadamente a
tres mingas atrasado, se le cobrara una multa equivalente al
costo de una minga.
d) La asistencia a una minga en estado etlico, se le considerara
como inasistencia.
e) Los usuarios que llegaran a tener mingas en exceso, se les tomara
en cuenta para futuras asistencias.
f) El horario de las mingas es a partir de las 7h00 hasta las 14h00.
CAPITULO X
DE LA EXTINCION DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
Art. 42.Son causales de disolucin o extincin de las Juntas
Administradoras de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario:
a) Si la Junta Administradora incumple o desva los fines para los
cuales fue constituida, provocando el desfinanciamiento o la
perdida de bienes y servicios;
b) Si la Administracin de los sistemas, por negligencia compromete
la calidad de vida de la comunidad y de su ambiente, sea por
abandono en la prestacin de los servicios, o por reiterados
incumplimientos en la aplicacin de las normas tcnicas,
administrativas y financieras, dictaminadas por la Secretaria del
Agua de la Demarcacin Hidrogrfica de Jubones;
c) La autorizacin de la Subsecretaria del Agua, para la prestacin de
los servicios, solamente ser revocada, cuando el Directorio de la
Junta Administradora, haya cometido ilcitos graves, marcada
ineficiencia en el manejo de la misma, y a peticin escrita del 75%
de los usuarios en una asamblea general extraordinaria.
Art. 43.- Alternativas a los casos de disolucin o extincin de las Juntas
Administradoras de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario;
a) Si la Subsecretaria del Agua, mediante visita tcnica comprobare
que las deficiencias en el manejo de la Junta Administradora, son
reiteradas y continuas, convocar a una asamblea general d
usuarios, para implementar un plan de accin a ser cumplido en
un tiempo determinado, con el fin de capacitar al directorio y a los
operadores de la Junta Administradora Regional de Agua Potable y

Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro, hasta restablecer
el normal funcionamiento de la misma;
b) Si el plan de accin propuesto por la Subsecretaria del Agua, no
diere resultado se proceder a aplicar el debido proceso legal para
dictaminar la disolucin y extincin de la Junta Administradora
Regional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia
El Retiro, aplicando el procedimiento establecido para el efecto en
el formato anexo al Reglamento Interno.
DE LA VIGENCIA DEL PRESENTE REGLAMENTO INTERNO
El presente Reglamento Interno de la Junta Administradora Regional de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la PARROQUIA EL RETIRO,
CANTN MACHALA, PROVINCIA DE EL ORO, entrara en vigencia y se
aplicara por parte de los miembros de la Junta Administradora Regional
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia El Retiro a
todos los usuarios, a partir de la fecha de su aprobacin en Asamblea
General y tener el visto bueno de la Secretaria del Agua de la
Demarcacin Hidrogrfica de Jubones pudiendo ser revisado y
actualizado en el momento que considere necesaria para los intereses
administrativos, financieros y tcnicos del Sistema de Agua Potable, por
cualquiera de los Directivos que goce del pleno uso de sus
funciones.
TRANSITORIA
En caso de vacos o controversias de este reglamento interno con la Ley
de Juntas Administradoras de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, y
su Reglamento General, prevalecern estos dos cuerpos legales.
Para constancia de lo actuado, firman en original y dos copias de igual
valor y efecto legal en la ciudad de. a losdas del mes de del
2013.
POR LA JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA PARROQUIA EL RETIRO
DEL CANTON MACHALA PROVINCIA DE EL ORO
Sr
Sr.
PRESIDENTE
SECRETARIA
Sr.
TESORERO
Sr.
PRIMER VOCAL
Sr.
SEGUNDO VOCAL
POR LA SECRETARIA DEL AGUA DE LA DEMARCACIN

HIDROGRFICA DE JUBONES
SUBSECRETARIO DE LA
DEMARCACION
HIDROGRAFICA DE JUBONES
DELEGADO DE LA SCRETARIA DEL

AGUA,
DEMARCACION HIDROGRAFICA DE
JUBONES

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UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA

Ing. Bill Serrano Orellana

El Retiro, 20 de Noviembre del 2013

400 horas de pasantas. Durante este tiempo ha demostrado

seriedad, cumplimiento y responsabilidad en las tareas y deberes a ella encomendadas,

AUTORA DEL INFORME

Las ideas, comentarios y criterios expuestos en el presente informe, son de absoluta

Machala, 15 noviembre del 2013

Quiero exteriorizar mis sinceros agradecimientos a la Facultad de Ciencias Empresariales de la

Ruth Andrea Iiguez Medina

UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

FORMALIZACION DE PASANTIAS PRE PROFESIONALES

IDENTIFICACION DE LA EMPRESA / INSTITUCION

Persona a contactar para el ingreso de pasantes (Cargo):

UNIDAD / DEPARTAMENTO DONDE REALIZARA LAS PRACTICAS

Fecha de inicio : 24 DE JUNIO

DESDE LAS 14:00 HORAS HASTA LAS 18:00

IDENTIFICACION DEL PASANTE

Direccin: PARROQUIA EL RETIRO CDLA. 16 DE ABRIL

Fecha Nacimiento del Pasante:

ESPACIO PARA USO EXCLUSIVO DE LA FACULTAD

Existe la posibilidad de incorporar Nombre del Tutor Acadmico

ADMINISTRADORA DE AGUAPOTABLE Y ALCANTARLLADO EL RETIRO.

Las pasantas pre profesionales dentro de la Ley de Educacin Superior, tiene su

La pasanta pre-profesional constituye una prctica o actividad donde los estudiantes

habilidades y destrezas obtenido en el largo camino de la vida universitaria, tanto en

1.3 OBJETIVOS ESPECFICOS

Complementar la formacin acadmica de los estudiantes con la experiencia laboral,

Obtener destrezas, habilidades y capacidades, con el desenvolvimiento del trabajo

Implementar en el estudiante una actitud emprendedora, mediante una formacin

Ayudar a los postulantes a dar sus primeros pasos en su formacin acadmica y

1.4.- VENTAJAS DE LAS PASANTAS PRE-PROFESIONALES

Para completar los requisitos acadmicos con experiencia prctica en aquellas

El profesional estar en capacidad de aplicar las Normas de Contabilidad, Auditoria y

Responsabilidad con el estado

Para resolver problemas

Aprendizaje e investigacin permanente

Conocer la realidad econmica del pas

Conocer las obligaciones de las empresas con los organismos de control.

HABILIDADES Y DESTREZAS: Est en capacidad de:

Disear e implementar polticas contables, tributarias y laborales para que los

Aplicar normas de contabilidad, auditoria y conexas en el desenvolvimiento

Realizar la preparacin, evaluacin, control e interpretacin de los estados

Disear e implantar sistemas de control interno y de gestin.

Aplicar tcnicas contables, financieras, tributarias y laborales a los diferentes

Determinar los costos generados en los procesos de produccin y de servicios.

Combinar conocimientos de multi-disciplinas para resolver problemas financieros.

Operar tecnologa de la informacin y comunicacin ( TIC ), para la elaboracin de la

Garantizar el suministro de agua potable y el saneamiento a las prximas generaciones de

2.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE EL RETIRO.

funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario;

Legalizar con su firma los documentos oficiales y la correspondencia de la Junta

g) Representar Jurdicamente a la Junta y suscribir a nombre de ella, todo tipo de

Responder solidariamente con el tesorero, del manejo y custodia de los fondos.

Dirigir y controlar la administracin del servicio de agua potable y alcantarillado, de

k) Elaborar y presentar el informe financiero y laboral, semestral y anual del ejercicio

m) Monitorear y vigilar en forma permanente, el movimiento econmico de la Junta

c) Crear y mantener actualizado el archivo de documentos y de la correspondencia de

g) Implementar y mantener actualizado el libro de registro de los socios fundadores y