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Revista Tecnologia & Inovao Agropecuria

REGULARIZAO

Junho de 2008

DE PROJETOS

DE PISCICULTURA NO
ESTADO DE SO PAULO

Daercy Maria M. de R. Ayroza1, Fernanda de P. B. Furlaneto2, Luiz M. da S. Ayroza3


1

Eng. Agr., Doutoranda em Aqicultura, Pesquisadora Cientfica, Plo APTA Mdio Paranapanema, Rod. SP-333 (Assis-Marlia)
km 397, Caixa Postal: 263, CEP: 19.800-000, Assis- SP. dadyroza@apta.sp.gov.br .
2
Mdica Veterinria, Mestre em Cincias Agronmicas, Pesquisadora Cientfica, Plo APTA Mdio Paranapanema.
3
Zootecnista, Doutorando em Aqicultura, Pesquisador Cientfico, Plo APTA Mdio Paranapanema.

RESUMO
A regularizao ou legalizao dos empreendimentos de piscicultura uma ferramenta
importante para o direcionamento da atividade para compatibilizar a viabilidade econmica com a
sustentabilidade ambiental, evitar o conflito no uso dos recursos hdricos e promover o desenvolvimento
regional. No entanto, a escassez de informaes sobre a regularizao dos projetos de piscicultura e a
burocracia para a legalizao da atividade desestimula a criao de peixes no Brasil. Nesse contexto, este
trabalho teve como objetivo sintetizar as informaes necessrias para a regularizao da piscicultura em
tanques-rede, viveiros escavados e barramentos, no Estado de So Paulo, para servir de orientao a
tcnicos e produtores rurais. Descreveram-se os procedimentos de maneira aplicada de acordo com as
legislaes federais e estaduais. Os processos para a legalizao de um empreendimento pisccola so
complexos e morosos, exigindo capacitao tcnica para a elaborao dos projetos. No caso de tanquesrede, a regularizao envolve grande nmero de rgos reguladores, com sobreposio de atos
normativos, e no existe prazo pr-estabelecido para o deferimento final dos projetos.

Palavras-chave: piscicultura, regularizao, autorizao de uso, licena ambiental, outorga.

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INTRODUO
A regularizao ou legalizao dos
empreendimentos de piscicultura ferramenta
importante para o direcionamento da atividade, pois visa
a viabilidade econmica com sustentabilidade ambiental
evitando conflitos no uso de recursos hdricos e
promovendo o desenvolvimento regional.
Esse artigo sintetiza as informaes para a
legalizao dos projetos de piscicultura em tanquesrede, viveiros escavados e barramentos, com o objetivo
de servir de orientao a tcnicos e produtores rurais.

REGULARIZAO

DE PROJETOS DE

PISCICULTURA EM TANQUES-REDE
Procedimentos para projetos em
guas pblicas
No final da dcada de 1990 ocorreu mudana no
perfil da aqicultura do Estado de So Paulo em razo
da desacelerao da criao de peixes em viveiros
escavados, principalmente em decorrncia da
inadimplncia dos compradores e dos baixos preos
praticados pelos pesque-pagues, bem como da
implementao da criao de tilpias em tanques-rede
em reservatrios de usinas hidreltricas, com produo
direcionada para atender s plantas processadoras de
filetagem.
O crescimento da demanda para instalao de
projetos de tanques-rede justifica-se devido boa
produtividade (60 a 150 kg/m), aos ndices zootcnicos
(como, por exemplo, converso alimentar aparente de
1:1,6 e taxa de sobrevivncia de 85%), ao
aperfeioamento de tecnologias de cultivo, existncia
de um grande nmero de reas represadas para fins
hidreltricos (mais de um milho de hectares no Estado
de So Paulo), ao perfil do novo mercado comprador
em ascenso (indstrias processadoras) e ao aumento
da disponibilidade de insumos (alevinos e rao) de boa
qualidade. Esse sistema de criao pode incrementar a
produo aqcola, gerar emprego e renda e reduzir a
presso sobre estoques pesqueiros naturais. Por outro
lado, ainda so escassas as informaes tcnicocientficas para subsidiar tecnologias de criao e
polticas pblicas de ordenamento e gesto dos recursos
hdricos dentro dos princpios de sustentabilidade
ambiental.

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Junho de 2008

A legislao pertinente aqicultura no sistema


de tanques-rede bastante complexa, particularmente
quando se trata de projetos em guas da Unio, que so
regulamentados por normas jurdicas referentes a
distintos setores (produo animal, recursos hdricos,
sade, dentre outros) e sobreposio de atos
normativos (decretos, portarias, resolues e
deliberaes).
O resultado disso que a regularizao dos
empreendimentos envolve a elaborao de vrios
projetos e etapas em diferentes instituies
governamentais.
No mbito legal, outro problema que a
atividade tratada no mesmo escopo legal que as
demais atividades que utilizam o recurso hdrico, tais
como minerao e aproveitamento de energia eltrica.
O Grupo de Trabalho de Licenciamento Ambiental de
Aqicultura e Carcinicultura na Zona Costeira, da
Cmara Tcnica de Biodiversidade, Fauna e Recursos
Pesqueiros Conselho Nacional de Meio Ambiente
(CONAMA) tem discutido uma Resoluo especfica
para o licenciamento da aqicultura. Temos
colaborado nesta discusso, enviando informaes
tcnicas sobre a criao e opinies sobre critrios que
consideramos importantes, tais como procedimentos
distintos para diferentes tamanhos de
empreendimentos, alm da obrigatoriedade de
monitoramento das reas aqcolas. No entanto, essa
discusso tambm se prolonga h mais de um ano.
Cabe, ainda, abordar a questo de domnio. De
acordo com a Constituio Federal de 1988, artigo 20 e
26, respectivamente, so bens da Unio os lagos, rios
e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu
domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam
de limites com outros pases, ou se estendam o
territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como
os terrenos marginais e as praias fluviais; geologia e
cartografia de mbito nacional (...) e so bens do
Estado as guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na
forma da lei, as decorrentes de obras da Unio (...).
necessrio melhorar a articulao entre o Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e os
sistemas estaduais para efetivao da gesto das
guas, uma vez que no existe uma padronizao para
a regularizao dos projetos aqcolas instalados em
guas da Unio e em guas do Estado. Ressalta-se que
necessria a regularizao do empreendimento
junto concessionria, alm do pagamento de uma
taxa anual.

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Projetos em guas da unio


Os rgos envolvidos no processo de
regularizao dos projetos aqcolas na esfera Federal
so: Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca da
Presidncia da Repblica (SEAP/PR), Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA), Autoridade Martima, Agncia
Nacional de guas (ANA), Secretaria de Patrimnio da
Unio do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto (SPU/MP) e na esfera Estadual, o Departamento
de Avaliao de Impacto Ambiental (DAIA) e o
Departamento Estadual de Proteo de Recursos
Naturais (DEPRN), pertencentes Secretaria de Estado
do Meio Ambiente (SEMA), como demonstra a figura 1.

Junho de 2008

de aqicultura (cesso de uso), lavrado pela Secretaria


de Patrimnio e Gesto (SPU) e pela emisso do
Registro de Aqicultor.
O empreendedor ou o requerente devero
protocolar no Escritrio Estadual da SEAP de So Paulo
quatro vias do projeto para autorizao de uso dos
espaos fsicos em corpos d'gua de domnio da Unio
para fins de aqicultura. Esse projeto elaborado
conforme o disposto no Decreto no 4.895, de 25 de
novembro de 2003, e na Instruo Normativa
Interministerial no 6, de 31 de maio de 2004.
A elaborao desse projeto envolve as seguintes
atividades:
- Avaliao das caractersticas locais para seleo
da rea de implantao do projeto;
- Georreferenciamento do polgono externo da
rea do projeto e pontos de referncia;
- Relatrio fotogrfico;
- Elaborao do projeto tcnico de criao de
peixes no sistema de tanques-rede;
- Preenchimento dos anexos I e II da INI
N 6/2004;
- Confeco de mapa contendo a localizao do
empreendimento com escala entre 1: 25.000 e 1: 75.000;
- Elaborao de planta do permetro externo do
empreendimento com escala entre 1:100 e 1:5.000 e
planta de construo de equipamentos em escala que
caracterize os mesmos.
Maiores detalhes podem ser encontrados no site
www.presidenciadarepublica.gov.br/
estrutura_presidencia/seap/, no link SINAU.
Autoridade martima

Figura 1. Fluxograma dos procedimentos do empreendedor para a


regularizao dos projetos de tanques-rede em guas continentais de
domnio da Unio.
Fonte: Adaptada de Ayroza et al. (2006).

Emite o parecer sobre a segurana do trfego


aquavirio e orienta como proceder demarcao do
projeto pisccola, conforme NORMAM 17/2004, que
trata da sinalizao nutica.
ANA

SEAP
A SEAP o rgo centralizador do procedimento
para autorizao dos projetos de piscicultura. Esse
rgo responsvel pela anlise tcnica do projeto,
tendo como foco a localizao adequada do
empreendimento no reservatrio e as questes tcnicas
do cultivo; pelo encaminhamento para a Marinha,
IBAMA e ANA; pelo processo de licitao para a
efetivao e entrega da autorizao de uso dos espaos
fsicos em corpos d'gua de domnio da Unio para fins

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Fornece a outorga de uso das guas pblicas. Cabe


ao Poder Pblico gerenciar os recursos hdricos de forma
a atender a todas as demandas, uma vez que so bens
pblicos e todos tm direito ao acesso ou uso. Os usos que
alteram o regime, a quantidade ou a qualidade da gua
existente em um corpo dgua so passveis de outorga.
O acompanhamento do pedido de outorga de
usos das guas pblicas pode ser feito no endereo
eletrnico www.ana.gov.br ou no site do Dirio Oficial
da Unio (http://www.imprensaoficial.com.br).

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IBAMA
Realiza a anlise prvia das questes ambientais
para o licenciamento ambiental que, posteriormente,
ser efetuado pelo DAIA. Ao dar entrada do processo
na SEAP/PR obrigatrio o cadastramento do
empreendedor no Cadastro Tcnico Federal de
Atividades Potencialmente Poluidoras ou Usurias de
Recursos Naturais Renovveis. Esse cadastro
realizado no site www.ibama.gov.br.
SPU
Lavra o Termo de Entrega ao solicitante da
rea aqcola, em ltima anlise, a partir do processo
licitatrio instalado pela SEAP e em observncia ao
Decreto 4895/2003 e INI N 6/2004. Esse documento
efetiva a autorizao de uso dos espaos fsicos em
corpos d'gua de domnio da Unio para fins de
aqicultura (cesso de uso).
importante diferenciar duas situaes: 1- A de
uma rea aqcola para uso individual ou coletivo,
neste ltimo caso, por exemplo, de uma associao,
para a qual o empreendedor est pleiteando a
autorizao de uso e deve proceder a todas as etapas
previstas nos itens acima, e 2 - A de uma rea aqcola
dentro de um Parque Aqcola, que um espao fsico
contnuo em meio aqutico, delimitado, que
compreende um conjunto de reas aqcolas afins
(semelhante a um loteamento), em relao ao qual a
SEAP j teria cumprido todo o trmite antes de dar
incio licitao.
No caso dos projetos j implantados, o grande
problema que o produtor que j tenha feito o
requerimento SEAP e seguido todo o trmite, obtendo
os deferimentos dos rgos competentes, no tem
nenhum benefcio em relao a outro produtor
participante da licitao. O vencedor da licitao ter o
prazo de um ano para obter todas as autorizaes
necessrias, sob pena de perder a cesso de uso.
Entretanto, se o empreendedor no deu incio aos
procedimentos para a regularizao do projeto,
cumprir esse prazo praticamente impossvel.
DEPRN
A piscicultura considerada atividade de baixo
impacto ambiental, mas a instalao dos projetos
pisccolas envolve interveno em reas de preservao
permanente (APP) e pode acarretar a supresso de
vegetao nativa. Interveno em APP sem autorizao
prvia crime ambiental passvel de pena de deteno
de um a trs anos e multa, portanto necessrio o

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licenciamento ambiental junto ao DEPRN, conforme


Portaria DEPRN 51, de 30 de novembro de 2005.
importante ressaltar que, de acordo com a Resoluo
CONAMA 369/2006, obrigatria a averbao da
reserva legal (20% da rea da propriedade) para
qualquer tipo de interveno em APP.
O licenciamento dos projetos localizados em reas
metropolitanas envolve, ainda, a Companhia de
Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB www.cetesb.sp.gov.br) e o Departamento de Uso do
S o l o M e t r o p o l i t a n o ( D U S M www.ambiente.sp.gov.br/ cprn/dusm.htm). O
atendimento ao interessado feito no Balco nico,
localizado na sede da CETESB, em Pinheiros, na cidade
de So Paulo, onde so prestadas informaes,
protocolados os pedidos e entregues as licenas
expedidas pelos rgos ambientais. Maiores
informaes podem ser adquiridas no site
http://www.ambiente.sp.gov.br/.
DAIA
O Departamento de Avaliao de Impacto
Ambiental (DAIA) analisa os estudos ambientais de
empreendimentos potencialmente ou efetivamente
causadores de impacto ambiental, sujeitos ao
licenciamento com Avaliao de Impacto Ambiental, e
atua supletivamente no licenciamento de
empreendimentos de pequeno impacto, que no
constituem fonte de poluio, localizados em
municpios que no dispem dos recursos necessrios
para exercer o licenciamento ambiental.
Existem trs tipos de licenas necessrias para o
funcionamento do empreendimento:
Licena Prvia (LP) - concedida na fase
preliminar do planejamento do empreendimento ou
atividade, aprovando sua localizao e concepo,
atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os
requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos
nas prximas fases de sua implementao (validade 5
anos);
Licena de Instalao (LI) - autoriza a instalao
do empreendimento ou atividade de acordo com as
especificaes constantes dos planos, programas e
projetos aprovados, incluindo as medidas de controle
ambiental e demais condicionantes, da qual constituem
motivo determinante (validade 6 anos);
Licena de Operao (LO) - autoriza a operao
da atividade ou empreendimento, aps a verificao do
efetivo cumprimento do que consta das licenas
anteriores, com as medidas de controle ambiental e
condicionantes determinados para a operao
(validade 4 a 10 anos).

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Para projetos novos a serem instalados, a


abertura do processo de licenciamento ambiental para
Licena de Instalao (LI) feita mediante apresentao
do Estudo Ambiental Simplificado (EAS). Alm dos
documentos que acompanham o EAS, o DAIA exige o
parecer favorvel do DEPRN e demais autorizaes
emitidas pelos rgos federais para, ento, dar
seguimento ao pedido de licena para instalao do
projeto de piscicultura.
No caso de empreendimentos j implantados, o
requerente deve solicitar ao DAIA a regularizao do
projeto e a Licena de Operao (LO), com apresentao
do Relatrio de Caracterizao Ambiental, constando o
histrico do andamento do processo de autorizao de
uso dos recursos hdricos.
Aps o protocolo no DAIA, o interessado, no
prazo mximo de 15 dias, sob pena de arquivamento do
pedido do processo, dever publicar a solicitao de
licenciamento no Dirio Oficial do Estado de So Paulo,
em um jornal de grande circulao e em um jornal do
local onde se situa o empreendimento.
A Secretaria Estadual do Meio Ambiente,
visando agilizar os processos de licenciamento
ambiental fora da regio metropolitana, est criando as
Agncias Ambientais do Estado de So Paulo,
constitudas pelos rgos CETESB, DEPRN e DAIA,
em que ser realizado o Licenciamento Ambiental
Unificado. Todas as informaes necessrias para o
licenciamento neste Departamento esto disponveis no
site www.ambiente.sp.gov.br.
Andamento dos processos de autorizao
de uso de guas pblicas federais e
estimativas dos custos dos projetos
At o incio de fevereiro de 2008, cerca de 854
processos, entre aqicultura continental e
maricultura, aguardam anlise tcnica nos diversos
rgos, dos quais 33 na SEAP/PR, 145 na ANA, 126 no
IBAMA, 233 nas Capitanias dos Portos, 123 nas
SEMA's, 165 foram enviados aos interessados para
efetuarem alteraes no projeto tcnico e 29 na
SPU/MP (21 Unidades Demonstrativas, 3 Parques
Aqcolas de Itaipu e 5 reas Aqcolas fora de
Parques Aqcolas). Desse total, trs processos foram
deferidos em instncia final (SINAU, 2008).
O custo estimado para regularizao de
projetos de tanques-rede no Estado de So Paulo de
R$ 10.000,00, sendo R$ 6.000,00 referente ao custo com
os projetos e R$ 4.000,00 com as taxas fixadas pelos
rgos competentes, alm do valor cobrado pela
SPU/MP, no caso de licitao onerosa, e da anuidade
nas concessionrias dos reservatrios, que varivel.

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Projetos em guas do estado


Para a regularizao de empreendimentos
localizados em guas estaduais, cujo reservatrio no
foi construdo com verba da Unio, o procedimento no
est muito claro. A princpio, necessria a elaborao
de um projeto nos mesmos moldes do projeto para
guas da Unio, para analise da Autoridade Martima e
solicitao das devidas autorizaes na esfera estadual,
ou seja, no DAEE (outorga), DEPRN (licena para
interveno em APP) e DAIA (Licena para instalao
ou regularizao e Licena de operao). Por ltimo, o
empreendedor deve solicitar o Registro Geral da Pesca
na SEAP/PR.
Procedimentos para projetos em represas
de propriedades rurais
Os procedimentos para legalizao de tanquesrede instalados em represas de propriedades rurais so
os mesmos necessrios para a legalizao dos viveiros
escavados e barramentos. Em nvel estadual necessitase solicitar o licenciamento ambiental no DEPRN, para
interveno em rea de preservao permanente, no
DUSM, no caso de projetos localizados em reas de
proteo de mananciais da regio metropolitana de So
Paulo, e a outorga do direito de uso da gua no DAEE.
Aps a legalizao nesses rgos, preciso solicitar o
Registro Geral de Pesca (RGP) junto Secretaria
Especial de Aqicultura e Pesca da Presidncia da
Repblica (SEAP/PR), por intermdio do Escritrio
Estadual (SEAP/PR/SP), o qual deve ser renovado
anualmente. No item 2, a seguir, encontram-se
informaes mais detalhadas sobre esse procedimento.

REGULARIZAO
PISCICULTURA

DE PROJETOS DE
EM

VIVEIROS

ESCAVADOS E BARRAMENTOS
Projetos em viveiros escavados e
barramentos
A regularizao de projetos de piscicultura em
propriedades rurais, tanto em viveiros escavados
quanto em barramentos, na esfera estadual, envolve o
DEPRN para licenciamento da interveno em APP, e o
DAEE para a outorga do direito de uso da gua. Aps a
legalizao nos rgos ambientais, solicitado o
Registro Geral de Pesca (RGP) na SEAP/PR, por
intermdio do Escritrio Estadual (SEAP/PR/SP),
conforme demonstra a Figura 2.

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Para propriedades na regio metropolitana de


So Paulo, o licenciamento envolve, ainda, a
Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental
(CETESB) e o Departamento de Uso do Solo
Metropolitano (DUSM). O atendimento ao interessado
feito no Balco nico.

Figura 2. Fluxograma dos procedimentos do empreendedor para a


regularizao dos projetos de piscicultura em viveiros escavados e
barramentos.

DAEE
A outorga de direito de uso dos recursos hdricos
requerida atravs de formulrios prprios,
disponveis na Diretoria de Bacia do DAEE, conforme o
municpio onde se localiza o projeto pisccola. A
instruo de processos no mbito do DAEE
regulamentada pela Portaria DAEE N 187, de
16/05/1996, retificada em 23 e 29/05/1996. Maiores
detalhes sobre a solicitao de outorgas podem ser
encontrados no site www.daee.sp.gov.br.
CETESB
A Companhia de Tecnologia de Saneamento
Ambiental (CETESB) responsvel pela autorizao da
licena de instalao e funcionamento do
empreendimento de piscicultura na regio
metropolitana de So Paulo.
Os procedimentos necessrios para a licena
ambiental na CETESB esto disponveis no endereo
eletrnico www.cetesb.sp.gov.br.

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DUSM
O Departamento de Uso do Solo Metropolitano
(DUSM) licencia e fiscaliza os empreendimentos e
atividades localizadas em reas de proteo dos
mananciais. Atua na regio metropolitana de So Paulo,
abrangendo 39 municpios e aplica as Leis Estaduais
898/75 e 1.172/76, regulamentadas pelo Decreto
9.714/77. responsvel pela emisso dos seguintes
documentos: Parecer de Viabilidade e Licena
Metropolitana.
O Parecer de Viabilidade um parecer tcnico,
com a finalidade de orientar o interessado sobre o uso e
ocupao de uma determinada rea em territrio
protegido pela Lei de Proteo aos Mananciais. No tem
validade para execuo de nenhum empreendimento
e/ou obra, constituindo-se somente em instrumento de
orientao.
A Licena Metropolitana um documento hbil
para a execuo do empreendimento e/ou obra. A anlise
semelhante anlise de orientao, com acrscimo de
informaes, como o uso pretendido e o enquadramento
legal, alm dos impactos causados pelo empreendimento.
O endereo eletrnico do DUSM para maiores
informaes www.ambiente.sp.gov.br/cprn/dusm.htm.
Os demais rgos que participam desta
legalizao j foram abordados no item 1.1.1.
Andamento dos projetos de piscicultura
em viveiros escavados e barramentos e
estimativas dos custos dos projetos
O tempo para anlise e deferimento do
licenciamento nos rgos competentes varia de seis a
12 meses. O custo estimado para a legalizao dos
projetos de R$ 5.500,00 e envolve o projeto tcnico,
levantamento planialtimtrico e taxas.
Sugesto para composio de projetos a
serem submetidos anlise prvia pelo
DAEE e DEPRN
Para a elaborao do projeto tcnico por
profissional qualificado e posterior regularizao junto
aos rgos competentes necessrio, alm de
documentaes pessoais e da propriedade:
?
Caracterizao da obra
- Caractersticas do empreendimento: tipo,
coordenadas UTM, cota da crista, cota da base,
comprimento da crista, borda livre, largura da
base, taludes de montante e jusante, seo do
aterro, volume de terra do macio e planta da
barragem com o reservatrio;

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- Disponibilidade dos recursos hdricos: cota do


nvel d'gua normal, cota do nvel d'gua mximo, rea
inundada, profundidade mxima, profundidade
mdia, volume armazenado;
- Descarga de fundo (monge interno ou externo):
tipo, comprimento da tubulao, dimetro, vazo,
velocidade da gua, desenho em escala;
- Extravasor (vertedouro) de superfcie:
localizao, tipo, dimenses, lmina d'gua mxima de
operao, vazo de dimensionamento;
- rea de emprstimo de terra: localizao, rea
de escavao, profundidade mdia de escavao e
volume de escavao.
?
Locao do projeto em planta planialtimtrica
da regio
- Escala 1/50.000 ou 1/10.000, com localizao da
bacia hidrogrfica, propriedade e projeo dos viveiros
escavados e barramentos.
- Estudo da hidrologia do manancial
?
Recurso hdrico
- Regio hidrolgica, parmetro C, bacia de
drenagem, precipitao mdia anual;
- Vazo mdia de longo perodo;
- Vazo mnima anual de sete dias consecutivos e
perodo de retorno de 10 anos;
- Vazo mnima para jusante;
- Curva de permanncia (vazo para 95% de
permanncia);
- Regularizao de vazo (vazo captvel);
- Durao crtica.
?
Determinao da vazo de cheia
- Mtodo Racional para bacias de drenagem at 2
km;
- Mtodo I-Pai-Wu para bacias de drenagem
entre 2 e 200 km;
- Clculo da capacidade de amortecimento do
reservatrio (vazo efluente);
?
Dimensionamento do extravasor de superfcie;
- Dimensionamento do canal (mtodo dos
parmetros adimensionais).
?
Dimensionamento do extravasor de superfcie
(vertedouro)
- Desenho detalhado com escala.
?
Dimensionamento do sistema de esvaziamento
(descarga de fundo)
- Monge interno ou externo;
- Desenho detalhado com escala.
?
Preenchimento dos requerimentos do DAEE
Conforme Portaria DAEE N 187, de 16/05/1996,
retificada em 23 e 29/05/1996:
- Anexo I (Dados Cadastrais do
Usurio/Requerente)

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- Anexo VIII (Captao de gua Superficial)


- Anexo X (Lanamento de gua)
- Anexo XI (Barramento)
- Anexo XVII (Termo de compromisso e
responsabilidade)
?
Preenchimento do requerimento do DEPRN
Para o preenchimento do formulrio e
cumprimento das exigncias da Portaria DEPRN N 51,
de 30/11/05:
?
Elaborao de planta planialtimtrica da
propriedade
- Situao do projeto na propriedade;
- Quadro de reas (ocupao do solo);
?
Proposta de medidas compensatrias
- Reflorestamento (recomendaes tcnicas);
- Relao de espcies a plantar.
?
Registros fotogrficos
- Fotografias do local de implantao da obra,
captao, lanamento e vegetao existente.

DIRETRIZES

LEGAIS PARA
R E G U L A R I Z A O
D E
PISCICULTURAS
As principais diretrizes legais relacionadas
questo do licenciamento e demais autorizaes
necessrias para legalizao dos empreendimentos
pisccolas so:
Geral
Constituio da Repblica Federativa do Brasil
de 1988;
Decreto N 24.643, de 10 de julho de 1934, Cdigo
das guas disciplina o uso do recurso hdrico no
territrio Nacional;
Lei N 6.938, de 31 de agosto de 1981 - Dispe
sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus Fins e
Mecanismos de Formulao e Aplicao, e d outras
providncias;
Lei 7.663, de 30 de dezembro de 1991 - Institui a
Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o Sistema
Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
Lei N 9.433, de 8 de janeiro de 1997 - Lei das
guas, institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos
e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos.
Autoridade martima
Decreto N 2.596, de 18 de maio de 1998 - Dispe
sobre a segurana de trfego aquavirio em guas sob
jurisdio Nacional; guas sob jurisdio Nacional;

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Portaria N 94/DHN, de 19 de agosto de 2004 Aprova as Normas da Autoridade Martima para a


Sinalizao Nutica - NORMAM-17/DHN.
SEAP/ANA/ IBAMA/SPU
Lei 8666, de 21 de junho de 1993 - Regulamenta o
art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui
normas para licitaes e contratos da Administrao
Pblica e d outras providncias.
Decreto N 1.695, de 13 de novembro de 1995 Regulamenta a Explorao de Aqicultura em guas
Pblicas Pertencentes Unio e d outras providncias;
Instruo Normativa Interministerial N 9, de 11
de abril de 2001 - Estabelece normas complementares
para o uso de guas pblicas da Unio, para fins de
aqicultura, e d outras providncias;
Decreto N 4.895, de 25 de novembro de 2003 Dispe sobre a autorizao de uso de espaos fsicos de
corpos d'gua de domnio da Unio para fins de
aqicultura, e d outras providncias.
Instruo Normativa Interministerial N. 8, de 26
de novembro de 2003 - Estabelece Diretrizes para
Implantao dos Parques e reas Aqcolas;
Instruo Normativa Interministerial N. 03, de
12 de maio de 2004 - SEAP/PR, estabelece normas e
procedimentos para o Registro Geral da Pesca-RGP e
dispe sobre operacionalizao do Registro Geral da
Pesca-RGP;
Instruo Normativa Interministerial N. 6, de 28
de maio de 2004, estabelece as normas complementares
para a autorizao de uso dos espaos fsicos em corpos
d'gua de domnio da Unio para fins de aqicultura, e
d outras providncias;
Decreto-lei N 221, de 28 de fevereiro de 1967 Dispe sobre a proteo e estmulos pesca e d outras
providncias;
Resoluo N 357, de 17 de maro de 2005 Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e
diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem
como estabelece as condies e padres de lanamento
de efluentes, e d outras providncias;
Instruo Normativa Interministerial N 1, de 10
de outubro de 2007 - Estabelece os procedimentos
operacionais entre a SEAP/PR e a SPU/MP para a
autorizao de uso dos espaos fsicos em guas de
domnio da Unio para fins de aqicultura.
DAIA/DEPRN/CETESB/DUSM
Lei 4771, de 15 de setembro de 1965 - Institui o
novo Cdigo Florestal;

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Junho de 2008

Resoluo 001, de 23 de janeiro de 1986 - Dispe


sobre o critrios bsicos e diretrizes gerais para o
Relatrio de Impacto Ambiental;
Resoluo 237, de 19 de dezembro de 1997, e
Decreto Estadual 47.397, de 04 de dezembro de 2002 Dispe sobre licenciamentos ambientais;
Resoluo N. 369, de 28 de maro de 2006 Dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade
pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental,
que possibilitam a interveno ou supresso de
vegetao em rea de Preservao Permanente-APP;
Resoluo 004, de 18 de setembro de 1985 Dispe sobre as Reservas Ecolgicas e reas de
preservao permanente;
Resoluo 302, de 20 de maro de 2002 - Dispe
sobre os parmetros, definies e limites de reas de
Preservao Permanente de reservatrios artificiais e o
regime de uso do entorno.
DAEE
Portaria DAEE N 187, de 16 de maio de 1996,
retificada em 23 e 29 de maio de 1996.
Decreto 41.258, de 31 de outubro de 1996 - Trata
do regulamento da outorga de direitos de uso dos
recursos hdricos.

CONSIDERAES FINAIS
A legalizao dos projetos de piscicultura
complexa e, no caso do sistema de tanques-rede em
guas de domnio da Unio, envolve um grande
nmero de rgos Federais e Estaduais reguladores.
Isso pode ser explicado pelo fato de a atividade ser
afetada por normas jurdicas de diferentes setores
(produo animal, meio ambiente, recursos hdricos,
dentre outros), alm da sobreposio de atos
normativos (decretos, portarias, resolues e
deliberaes), no existindo uma normatizao
especfica para a aqicultura. Conseqentemente, os
procedimentos necessrios para a regularizao de um
empreendimento pisccola so morosos e onerosos,
exigindo capacitao tcnica para a elaborao dos
projetos. Constatou-se, ainda, que no existe prazo prestabelecido para o deferimento final dos projetos de
tanques-rede em guas de domnio da Unio.

REFERNCIAS
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