C2L1 029 Acos Vinchos PDF

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS-HUAMANGA-AYACUCHO

FONDO CONTRAVALOR PERU ALEMANIA
CONVOCATORIA C2L1-2011
INFORME FINAL DEL PROYECTO

Cdigo del proyecto
C2L1 029
I.
Fecha del informe final (da-mes-ao):
30/04/2012
Datos Generales:
Ttulo del proyecto:

Ubicacin:
Objetivo del Proyecto

(propsito con
indicadores)
Componente 1 con
indicador
Componente 2 con
indicador
DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE
ACOS VINCHOS-HUAMANGA-AYACUCHO
AYACUCHO
HUAMANGA
Regin
Provincia
MEJORAR LA GESTIN Y PLANIFICACIN PARA EL USO
SOSTENIBLE Y OCUPACIN ORDENADA DEL TERRITORIO DEL
DISTRITO DE ACOS VINCHOS
Indicadores:
02 propuestas de proyectos aprobadas para el presupuesto participativo, en

base a los resultados de la Zonificacin Ecolgica y econmica y el Plan de
Ordenamiento Territorial al final del proyecto. (Los proyectos en
propuestas son: Gestin Integral de la Microcuenca de Machaycancha con
fines de Conservacin Hdrica en el Distrito de Acos Vinchos,
Mejoramiento del sistema de agua potable y disposicin de aguas
residuales en la zona de Huamanccocha - distrito de Acos Vinchos
30 % del PIA ser asignado para proyectos que tienen como base el Plan de
OT.
S/. 39,800.00 Nuevo Soles aprobados por la Municipalidad para continuar
con el proceso de OT,
100% de las 4 herramientas de gestin poltica municipal (PDC, PDEL,
GCH, DS), son actualizados y/construidos y articulados con el Plan de
Ordenamiento Territorial al primer ao. En este caso el Gobierno local
propuso la actualizacin del PDC en base a los insumos del Plan de
Ordenamiento Territorial.
01 institucin que interviene en el distrito (World Vision) utiliza la
informacin generada en el proceso, para generar propuestas de proyectos,
los cuales son: Fortalecimiento de la gestin comunal para el desarrollo
econmico local y Mejoramiento de Sistemas Productivos Sostenibles
Bajo Riego Tecnificado en Zonas Intermedias del Distrito de Acos
Vinchos
02 comunidades utilizan la informacin para fines comunes.
Capacidades humanas e institucionales desarrolladas, para orientar el
proceso de ordenamiento territorial.
100% de los 15 funcionarios y trabajadores municipales, capacitados en el
uso del instrumento de ZEE y OT al finalizar el proyecto.
01 propuesta de instrumentos de gestin Municipal (ROF, CAP, MOF,
PIA) ,al cual se incorporaron las normativas y
lineamientos de
Ordenamiento Territorial al 06 mes
Propuestas generadas para la toma de Decisiones para un Ordenamiento
Territorial adecuado
100% de los 15 mapas temticos de variables fsicas biolgicas sociales y
complementarias son aprobadas por la Comisin tcnica al 04 mes.
Un Plan de Ordenamiento Territorial, aceptado por la Comisin tcnica de
ZEE y OT, aprobado por el municipio y reconocida por el gobierno
regional al 06 mes.

Componente 3 con
indicador
Instituciones y actores locales involucrados en la gestin del ordenamiento

territorial
Una comisin tcnica de ZEE y OT, constituida por los actores sociales
(Municipio, sector educacin, produccin, salud, ONGs y comunidades),
reconocidos por el municipio al 02 mes.
El 100% de las entidades locales involucradas, estn informados y siguen
activamente el proceso Ordenamiento Territorial desde el 02 mes.
Alianza Estratgica:
Solicitante principal
Solicitantes Asociadas
Entidad Ejecutora
Organizacin(es) de base
Collaborator(es)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOS VINCHOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOS VINCHOS

PRESIDENTE DE COMUNIDAD DE ACOS VINCHOS
CENTRO DE INVESTIGACIN SOCIAL DE AYACUCHO
(CEISA)
Entidades Externas que participan en el proyecto

Entidad Proveedora(s)
Asociacin Ecolgica Puma mayu
Jorge Noriega Dvila
EATS
Fechas bsicas:
10/10/2011
31/04/2012
Fecha de la primera transferencia del FPA (adelanto)

Fecha del trmino del proyecto
Presupuesto (en Nuevos Soles):

Total
Presupuesto total
Aporte FPA
Aporte propio en efectivo
Aporte propio valorizado
168,277
127,357
17,240
23,680
% ejecutado
99%
99%
100%
99.08%
II. Justificacin, objetivos y alcance del Proyecto

2.1 Justificacin del Proyecto (situacin y problemas principales antes del proyecto)
2.1. Diagnostico de la situacin.
Para plantear los objetivos del proyecto primero se conoci los principales efectos que est
ocasionando la inadecuada ocupacin y uso del territorio, entre las principales situaciones negativas
que se observa estn los indicadores de desarrollo que son poco auspiciadores, tales como: el
porcentaje de pobladores sin agua potable es de 50.71%, el porcentaje de pobladores que no tienen
desage es de 94.58%, la poblacin que no cuenta con electricidad es de 73.23%, el nivel de
analfabetismo alcanza al 45.75%, la desnutricin crnica es de 56.84% (fuente: INEI), estos
indicadores reflejan la inadecuada ocupacin del territorio, porque existen asentamientos humanos
esparcidos, lo cual dificulta el cubrir las demandas de los servicios, por factores de distancia,
accesibilidad, disponibilidad de recursos financieros ( por que brindar un servicio a un pequeo grupo
de familias asentados en un lugar inaccesible o lejano es muy costoso), entre otras limitantes.
La actividad econmica principal del distrito es la agricultura. El 86.99% se dedica a la agricultura, el
34.1% a la agricultura y ganadera (principalmente a la crianza del ganado vacuno, porcino, caprino y
ovino), el 0.8% a la Artesana (confeccin de tejas artesanales), 5.3% al comercio, 0.7% a transportes
y el 3.9% a otras actividades como reforestacin y extraccin (fuente: INEI - 2007). En cuanto al uso
de las tierras, del total del territorio el 12% representa a las tierras agrcolas y el 88% representa a otro
tipo de tierras (pastos naturales, bosques, tierras de conservacin) fuente: Direccin Regional AgrariaAyacucho-Direccin de informacin agraria. Se observa que el uso de las tierras actualmente se est
dando sin considerar las aptitudes o limitaciones que tengan, utilizndolo y modificndolo segn las

necesidades agrcolas o ganaderas que tenga el poblador, causando la degradacin de ecosistemas y
conflictos por su uso inadecuado.
Los mayores conflictos, se observan en la poca de estiaje por el uso del agua, la escasez de agua se
agrava cada ao, afectando las plantaciones de papa, maz, trigo, arveja y cebada, y otros cultivos. La
baja disponibilidad del recurso en algunos sectores y abundancia en otras, sumado a la inadecuada
distribucin del recurso hdrico, no est permitiendo el desarrollo econmico sostenible, generando el
atraso y problemas sociales, como los conflictos por el agua. Un caso que se observo es que la planta
de tratamiento de agua potable de Acos Vinchos se est utilizando con fines de riego, su
abastecimiento proviene de una nueva captacin superficial, esto representa un grave problema porque
existe conflictos por el uso del agua - aprovechamiento inadecuado del recurso agua (Consumo
humano vs. Riego, contaminacin del ambiente, escases de agua para el desarrollo de la vida silvestre).
Otra situacin de gravedad que se observa es la vulnerabilidad ante los fenmenos naturales y el poco
nivel de resiliencia (capacidad de reacciono recuperacin) ante un eventual desastre natural, prueba de
ello se tiene el INFORME DE EMERGENCIA N 089-10/03/2011/COEN-SINADECI (Informe N
14) del Instituto Nacional de Defensa Civil, donde se reporta los daos ocasionados por los fenmenos
hidrometeorolgicos en la regin Ayacucho. Teniendo en el distrito de Acos Vinchos, 285
Damnificadas, 355 Afectadas, 51 Viviendas Destruidas, 71 Viviendas Afectadas, 02 II.EE.
Afectadas, 01 CC.SS Afectados, 5 Km de Carretera Destruida, 5 km de Carretera, Afectada 01 Puente
Afectado, 46 has de cultivo afectados, 03 canales de riego destruido, 05 canales de riego afectado
(Fuente: Sistema Nacional de Informacin para La Prevencin y Atencin de Desastres - SINPAD
Actualizada a febrero del 2011). De acuerdo a este informe se observa que los daos son cuantiosos y
que generaron altos costos al gobierno local, regional y central, que bien pudieron ser destinados para
la ejecucin de otros proyectos de desarrollo. El historial de los reportes de fenmenos y desastres
naturales no es nada auspiciosos para este lado del territorio, por lo que se hace urgente contar con
instrumentos de ordenamiento territorial, que mitiguen los daos y reduzca la vulnerabilidad ante estas
situaciones.
2.1.1. factores que generan los problemas
Las causas que estn contribuyendo para la situacin actual se caracterizan por una debilidad
generalizada. Existen carencias y limitaciones en los elementos de base para un proceso de
ordenamiento y planificacin local (recurso humano capacitado; organizacin interna y mecanismos
de participacin de los actores locales; disponibilidad de equipamiento, disponibilidad de
informacin, recursos financieros).
Recurso humano
Se observa que el recurso humano especializado en el tema es escaso y en cuanto a los conocimientos
o capacidades de los funcionarios y tcnicos en la temtica de ordenamiento territoriales es
insuficiente. Las decisiones giran alrededor de la persona del Alcalde y el consejo de regidores, pero
que estas decisiones deben estar acompaados de un equipo de funcionarios y tcnicos capacitados
para cada accin, la carencia de personal especializado para un proceso de Ordenamiento Territorial
radica en que la disponibilidad de recursos financieros es nfimo para contratar a l o los
especialistas, por lo cual se tiene que optar por alternativas de desarrollar capacidades en el personal
para llevar a cabo el proceso y garantizar la implementacin, el monitoreo y actualizacin de la base
de datos.
Organizacin interna y mecanismos de participacin de los actores locales
El proceso de ordenamiento territorial en el distrito, a pesar de los esfuerzos desplegados (descritos
en el tem 2.1 antecedentes) an no determinan un alcance mayoritario, de la poblacin, Esta
reaccin no es slo comn de la poblacin, en algunos casos las instituciones y representantes de
entidades an no han asumido el compromiso con el proceso citado. Se ha identificado en el capitulo
anterior las principales consecuencias que trae el uso y ocupacin del territorio sin una planificacin;
todas estas dificultades ameritan el desarrollo de una planificacin participativa, articuladora de los
principios e intereses de todos los involucrados que determinen la articulacin de un tejido social y
econmico que refuerce las posibilidades de alcanzar un desarrollo sostenible local.
Disponibilidad de equipamiento
En cuanto a la disponibilidad de equipamiento para el levantamiento de informacin, su
procesamiento y actualizacin permanente, es escaso. En la Municipalidad no se cuenta con equipos

tecnolgicos apropiados para el desarrollo del proceso, como son el software para el SIG, equipos de
GPS, computadoras con capacidad necesaria para trabajar con software pesados y almacenar datos
del proceso, impresora de planos, imgenes aerofotografas e imagen satelitales que permitan trabajar
mapas de escenarios a una escala de estudios mayor o igual a 1:25 000.
Disponibilidad de informacin
La disponibilidad de informacin, para la toma de decisiones es escasa, no se cuenta con una
Zonificacin Ecolgica y Econmica, lo que genera que existan altos costos en el levantamiento de
informacin de lnea base para los proyectos de inversin, los planes de desarrollo la toma de
decisin poltica y otros instrumentos de desarrollo local.
Recursos financieros
Los recursos financieros para el distrito de Acos Vinchos es una limitante para su desarrollo. El total
de recursos determinados que percibe la Municipalidad es de S/. 1, 033,546.7 Nuevo soles anuales
(Fuente: MD Acos Vinchos), teniendo en cuenta que existen muchas necesidades que cubrir, y tiene
menores recursos percibidos; este factor es un limitante fundamental para encaminar el proceso de
OT.
2.1.2. Caractersticas de la situacin negativa.
Crecimiento urbano-rural desordenado.
Conflictos en el uso del territorio y los recursos naturales.
Incremento de la vulnerabilidad de unidades sociales (por exposicin, fragilidad, resiliencia).
Ocupacin del territorio sin considerar el anlisis de riesgo
desarrollo productivo y econmico sin enfoque y anlisis del riesgo
Sobre o subexplotacin de los recursos.
Baja productividad de actividad territorial.
Deterioro de Recursos Naturales y de Ecosistemas.
Desequilibrios en el Desarrollo Territorial.
2.1.3. Gravedad de la situacin
El impacto negativo ocasionado por los eventos naturales extremos est directamente relacionado a
la vulnerabilidad de las unidades territoriales y sociales debido a su exposicin y/o fragilidad y/o
resiliencia ante estos; por lo que, los impactos negativos han sido siempre producto de la inadecuada
gestin del uso y ocupacin del territorio. En conclusin, podemos manifestar que esta situacin de
los impactos negativos se ha venido dando siempre, y por el crecimiento poblacional y de las
demandas, se ir agravando si es que no se toman medidas para prevenirlas; por lo que debemos
desarrollar las capacidades e instrumentos necesarios para abordar medidas en la gestin del buen
uso y ocupacin del territorio.
2.2. Intentos anteriores de solucin.
Los principales avances e intentos de solucin dados frente al problemas percibidos estn la los de
declarar de inters local el ordenamiento territorial el mismo que est plasmado en el PDC como
poltica prioritaria en su Captulo II Lineamientos Estratgicos y Numeral 2.4, donde se acuerda la
priorizacin de Asegurar el ordenamiento territorial, promoviendo el uso sostenible de los recursos y
el medio ambiente, as mismo en el documento en su captulo III se registra un eje de desarrollo
ambiental y se prioriza un programa de Ordenamiento territorial y se plantea la formulacin de un
proyecto como Estudio tcnico del ordenamiento territorial del distrito de Acos Vinchos y de todas
sus comunidades.
Otros intentos desarrollados, es la creacin de la subgerencia de desarrollo econmico local y medio
ambiente que ha sido insertado en la estructura de la administracin poltica Municipal, como un
rgano de lnea y que ha sido normado en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la
Municipalidad, documento que fue aprobado bajo ordenanza Municipal N 002 2011 MDAV. (se
indica las principales funciones de esta subgerencia en el tem 2.1 del presente documento) y
La creacin de la Mesa Tcnica de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente, que tambin inserta
dentro de sus lineamientos de trabajo el tema de ordenamiento territorial.
3.1.1. Hechos relacionados con el origen del proyecto:
El distrito de Acos Vinchos cuenta con una poblacin de 5100 habitantes (Segn el CPV-2007. INEI),
la mayora de los cuales se encuentran en estado de extrema pobreza, y est ubicado en el quintil ms

bajo con un ndice de desarrollo humano de 0.4865 (segn los informes de la PNUD - 2006), producto
de las grandes limitaciones con que cuenta el gobierno local y la poca intervencin de las instituciones,
aunadas a la situacin de convulsin socio-poltica que desencaden la violencia acontecida en las
dcadas pasadas.
Ante este marco general, el Distrito de Acos Vinchos presenta factores importantes que contribuye a
que esta situacin persista, por las limitaciones que se tiene en la capacidades locales, trayendo efectos
como el uso y ocupacin no planificada del Territorio, que se reflejan en el uso de los recursos
naturales sin considerar su vocacin, presencia de conflictos por el uso de los recursos o la tenencia de
estos, altos costos de desarrollo por la falta de informacin de las potencialidades y limitaciones del
territorio, vulnerabilidad ante desastres naturales, entre otros efectos que conllevan a un desarrollo no
sostenible del distrito, persistiendo los ndices de pobreza. El resultado de la presin sobre el uso de
los recursos locales y la ocupacin del territorio, provoca la necesidad de desarrollar las capacidades
para planificar y reordenar el territorio y usar adecuadamente los valiosos recursos que cada vez son
ms escasos.
La poblacin, las instituciones, las organizaciones sociales y las autoridades del distrito de Acos
Vinchos en diferentes ocasiones han manifestado su preocupacin por la forma como se est ocupando
el territorio y se estn aprovechando los recursos naturales.
Esta situacin ha originado demandas de medidas de intervencin para organizar y regular los usos del
suelo, la actividad econmica la proteccin y conservacin de los recursos naturales y mejora del
ambiente. Ante esta situacin la poblacin y autoridades ponen como una de sus prioridades el
ordenamiento territorial local, reflejndose como tema de inters local en el Plan de Desarrollo
Concertado del distrito de Acos Vinchos que fue planteado y construido en los diferentes talleres
descentralizados y participativos, en donde se identifica las polticas prioritarias en su Captulo II
Lineamientos Estratgicos y Numeral 2.4, donde se acuerda la priorizacin de Asegurar el
ordenamiento territorial, promoviendo el uso sostenible de los recursos y el medio ambiente, as
mismo en el documento en su captulo III se registra un eje de desarrollo ambiental y se prioriza un
programa de Ordenamiento territorial y se plantea la formulacin de un proyecto como Estudio
tcnico del ordenamiento territorial del distrito de Acos Vinchos y de todas sus comunidades
As mismo en una reunin de la Meza de Concertacin de la lucha Contra la Pobreza desarrollado el
06 de abril del 2011 se conformo una mesa temtica de desarrollo econmico y medio ambiente
integrado por la As. de productores, Empresa de transportes local, CARE, subgerencia de desarrollo
local y medio ambiente, Cooperativa santa mara magdalena, FINCA Per, Makipura, Red de salud, la
Junta administradora de agua y saneamiento, SENASA, entro otros actores ocales, quienes dentro de su
temtica de trabajo acordaron impulsar el desarrollo sostenido local y Ordenamiento Territorial local"
y aportar en el logro del objetivo planteado, concertando propuestas sobre los aspectos ms
importantes a considerar por los actores locales referentes al uso sostenible de los recursos naturales, la
reduccin de los desequilibrios locales y la prioridad de inversiones, que sirvan de orientacin bsica a
la formulacin y gestin, de un Plan de Ordenamiento Territorial del distrito.
2.2 Objetivos del Proyecto
2.2.1 Fin del proyecto
PROPICIAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES EN LA
GESTIN MUNICIPAL DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS
Indicador para el alcance del fin
Los Indicadores para alcanzar el fin, estuvieron planteados con una visin de resultados post proyecto,
en este sentido se planteo los siguientes indicadores.
60% de agricultores (2662 agricultores) presentan cambios en el uso de la tierra y el agua al segundo
ao del proyecto.
Se incrementa la superficie forestal con especies nativas y comerciales de 375 Has a 761 Has (de
2.46% a 5% del total del territorio)
Hasta qu grado se alcanz el indicador? Es adecuado el indicador?

El indicador planteado fue analizado en base a los objetivos y productos a plantearse, en consecuencia
se espera los resultados en promedio al segundo ao de ejecucin del proyecto. Sin embargo se
observo que en los talleres y reuniones realizadas con la poblacin y autoridades, existe la motivacin
de cambiar las actuales practicas inadecuadas y mejorar las practicas forestales, en base a la
presentacin de los resultados del diagnostico territorial.
En base al anlisis se observo que los indicadores son adecuados
2.2.3 Propsito
MEJORAR LA GESTIN Y PLANIFICACIN PARA EL USO SOSTENIBLE Y OCUPACIN
ORDENADA DEL TERRITORIO DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS
Indicador(es) para el alcance del propsito
Al termino del Proyecto la Municipalidad de Acos Vinchos cuenta con Indicadores como:
02 propuestas de proyectos aprobadas para el presupuesto participativo, en base a los resultados de la
Zonificacin Ecolgica y econmica y el Plan de Ordenamiento Territorial al final del proyecto.
30 % del PIA ser asignado para proyectos que tienen como base el Plan de OT.
100% de las 4 herramientas de gestin poltica municipal (PDC, PDEL, GCH, DS), son actualizados
y/construidos y articulados con el Plan de Ordenamiento Territorial al primer ao.
Hasta qu grado se alcanz el indicador / los indicadores? Los indicadores son adecuados?
En base a los alcances de los propsitos del proyecto se puede concluir los siguiente:
Indicador 01: Existen 02 propuestas de idea de proyectos que se origina de los estudios de lnea
base, que es de Gestin Integral de la Microcuenca de Machaycancha con fines de Conservacin
Hdrica en el Distrito de Acos Vinchos, Mejoramiento del sistema de agua potable y disposicin de
aguas residuales en la zona de Huamanccocha - distrito de Acos Vinchos, esta propuestas estn
siendo planteadas en los presupuestos participativos. Las ideas de proyectos surgieron de las
opiniones recogidas en los diversos talleres desarrollados en el proceso as como de las conclusiones
de los estudios desarrollados, y figuran en el plan de OT.
Indicador 02: El segundo indicador est sujeto a contar con proyectos que utilizaran la informacin
generada en el presente proyecto. Al respecto cabe informar que en este aspecto ya se estn
observando los resultados, ya que se han venido recibiendo diversas solicitudes de informacin, para
orientar sus proyectos o actividades en diversos rubros. En este sentido se brindo informacin a los
siguientes:
Institucin/Organizacin/comunidad
Comunidad de pamparque presidente de la
comunidad de pamparque.
Comunidad de Pampana secretario de la
comunidad de pampana
ONG World Vision
Gerencia general - Alcaldia
Informacin para fines

Distribucin de tierras con fines de asentamiento y
produccin
Imgenes para Trazo de canal de riego
Informacin para Formulacin de proyectos
Imgenes para orientarse en la delimitacin de los
linderos de Acos Vinchos y distrito de Quinua
(problemas de delimitacin territorial)
As mismo la municipalidad tiene el inters y compromiso de utilizar los productos generados en el

proceso, para generar proyectos en sus diversas reas. En este contexto, una vez que se tengan los
proyectos elaborados se registrara en el banco de proyectos de la municipalidad y su posterior
ejecucin.
Indicador 03: Al respecto de este indicador se puede mencionar que los efectos son similares al
anterior indicador, ya que los productos son aun recientes. En este caso el Gobierno local propuso la
actualizacin del PDC en base a los insumos del Plan de Ordenamiento Territorial, adems que
existen inters de consultores para actualizar el PDC y el PDEL usando como insumo la informacin
generada.
2.2.4 Componentes
Componente 1: Capacidades humanas e institucionales desarrolladas, para orientar el proceso de
ordenamiento territorial
Componente 2: Propuestas generadas para la toma de Decisiones para un Ordenamiento Territorial
adecuado
Componente 3: Instituciones y actores locales involucrados en la gestin del ordenamiento
territorial.

Indicador(es) para el alcance de los componentes (productos principales del proyecto) Los productos son
relevantes para el alcance del propsito del proyecto?
Componente 1: Capacidades humanas e institucionales desarrolladas, para orientar el proceso de
ordenamiento territorial
Producto 1. 100% de los 15 funcionarios y trabajadores municipales capacitados en el uso del
instrumento de ZEE Y OT al finalizar el proyecto.
Producto 2. 01 propuesta de instrumentos de gestin Municipal ( ROF, CAP, MOF, PIA) ,al cual se
incorporaron las normativas y lineamientos de ordenamiento territorial, al 06 mes
Componente 2: Propuestas generadas para la toma de Decisiones para un Ordenamiento Territorial adecuado
Producto 3. 100% de los 15 mapas temticos de variables fsicas biolgicas sociales y
Producto 4. Un plan de Ordenamiento Territorial, aceptado por la Comisin tcnica de ZEE y OT,
aprobado por el municipio y reconocida por el gobierno regional al 06 mes.
Componente 3: Instituciones y actores locales involucrados en la gestin del ordenamiento territorial
Producto 5. Una comisin tcnica de ZEE y OT, constituida por los actores sociales (Municipio,
sector educacin, produccin, salud, ONG's y comunidades), reconocidos por el municipio al 02
mes.
Producto 6. El 100% de las entidades locales involucradas, estn informados y siguen activamente el
proceso Ordenamiento Territorial desde el 02 mes.
Los productos planteados en cada componente son relevantes para el logro del objetivo general/propsito
del proyecto. En este sentido los productos son de utilidad y con la calidad requerida para mejorar la
gestin Municipal.
Qu indicadores / productos se alcanz en un 100% ms? Cules han sido los factores de xito?
Indicadores / Producto
Grado de alcances (100% a ms)
Producto 1. 100% de los 15

funcionarios
y
trabajadores
Municipales capacitados en el
uso del instrumento de ZEE Y
OT al finalizar el proyecto.
En este contexto se puede mencionar que

los funcionarios y trabajadores estn
capacitados en el uso de instrumentos de la
ZEE y OT, para lograr ello se desarrollo
03 eventos de capacitacin a los
funcionario, profesionales y tcnicos de la
Municipalidad y que participan en el
levantamiento de informacin, para la
conduccin del proceso durante y post
ejecucin del proyecto, para lo cual la
meta prevista era entrenaran a 15
funcionarios y trabajadores de la
municipalidad, Pero que tuvo un nivel de
participacin y aceptacin mayor al
previsto (en promedio 25 participantes por
evento)
En conclusin se puede mencionar que el
grado de alcance fue mayor al 100%
El grado de alcance planteado en este
producto fue la de contar con un
documento, donde plantea mejoras en cada
uno de los instrumentos de gestin
municipal, en trminos de ordenamiento
territorial, este documento servir en
posterior para tomar acciones Municipales
para mejorar su gestin para el usos
sostenible y ocupacin ordenada del
Producto 2. 01 propuesta de
instrumentos
de
gestin
Municipal ( ROF, CAP, MOF,
PIA) ,al cual se incorporaron las
normativas y lineamientos de
ordenamiento territorial, al 06
mes
Factores que Permiti

El xito
Antes de desarrollo de la
convocatoria
formal
(oficio memorndum)
Se sensibilizo
de
manera personalizada a
los
funcionarios,
trabajadores
y
autoridades
de
la
municipalidad,
para
luego desarrollar una
invitacin formal.
Los factores para el

xito del producto fue la
coordinacin constante
con los funcionarios
municipales
el
desarrollo de
una
reunin post generacin
de documento para que
la
municipalidad
y

territorio. En este contexto se puede
mencionar que se concluyo en un 100% el
producto
Producto 5.
Una comisin
tcnica de ZEE y OT, constituida
por
los
actores
sociales
(Municipio, sector educacin,
produccin, salud, ONG's
y
comunidades), reconocidos por el
municipio al 02 mes.
En cuanto a este punto se puede mencionar

que se lograron los productos y se alcanz
el indicador. Se ha logrado involucrar a los
principales actores locales, atreves del
desarrollo de diferentes eventos orientados
al involucramiento y la participacin
activa de los representantes de la
organizacin social, instituciones y
autoridades locales. En este contexto se
cuenta con una comisin tcnica de
Zonificacin Ecolgica y Econmica, el
cual est constituido por 16 miembro,
presidida por la Municipalidad, y
reconocida bajo Ordenanza 014 2011
MDAV. Esta comisin ha venido
acompaando al proceso, y cumpliendo
sus funciones de manera adecuada. Esta
comisin ha venido sesionado de manera
regular, teniendo en el proceso hasta 05
reuniones donde evala la situacin actual
y acompaando en el proceso emprendido.
En conclusin se puede mencionar que el
grado de alcance del indicador es al 100%
autoridades se motiven y
comprometan
en
mejorar su estructura en
base
a
las
recomendaciones
Para lograr con xito el
indicador, se difundi
intensamente el proceso,
generando el inters e
involucramiento de los
actores locales y la
poblacin en el proceso,
as mismo para lograr el
involucramiento de esta
comisin en el proceso
de OT se sensibilizo y
capacito a sus miembros
en diferentes eventos
orientados a lograr el
producto
Qu indicadores / productos no fueron alcanzados completamente? Hasta qu grado fueron alcanzados?
Indicadores
/
Producto
Producto 3. 100%
de los 15 mapas
temticos
de
variables
fsicas
biolgicas sociales
y complementarias
son aprobadas por
la
Comisin
tcnica al 04 mes.
Grado de alcances
El proyecto se planteo como indicador contar con 15
mapas temticos, los mismos que deberan estar
aprobados por la comisin tcnica. Al respecto cabe
mencionar que este indicador se supero, porque al
culminar con el proyecto se tienen en promedio 39
mapas temticos que la comisin tcnica y la
municipalidad aprob. En conclusin se puede
mencionar que el grado de alcance del indicador es
mayor al 95%
Factores
que
no
permitieron el logro
El factor de logro para
superar las metas fue la
de la coordinacin con
los actores locales que
brindaron
la
informacin necesaria
para seguir generando
los mapas.

Producto 4. Un
plan de
Ordenamiento
Territorial,
aceptado por la
Comisin tcnica
de ZEE y OT,
aprobado por el
municipio y
reconocida por el
gobierno regional
al 06 mes.
Se cuenta con un documentos de plan de

ordenamiento, el alcance del producto planteado fue
que este plan este reconocido por el municipio, el
mismo que ya se logro, pero que por parte del
Gobierno Regional tiene un procedimiento largo para
que este documento fuera reconocido. Este proceso
seguir su trmite para que sea reconocido por el
gobierno regional (ello implica
que exista un
reconocimiento por el gobierno provincial, pero la
provincia no inicio un proceso del tipo).
En este contexto se puede mencionar que el indicador
alcanzado es en un 97%
El retraso de la generacin
de
un
plan
de
ordenamiento territorial,
tuvo como principal factor
el
de
retrasos
en
actividades de generacin
de informacin, ya que ello
dificulto
en
plantear
polticas, y alternativas
para
solucionar
los
problemas identificados en
el diagnostico.
Producto 6. El
100% de las
entidades locales
involucradas, estn
informados y
siguen activamente
el proceso
Ordenamiento
Territorial desde el
02 mes.
Al respecto se menciona que este producto se est La falta de fortalecimiento

logrando, ya que la poblacin est tomando como de algunas instituciones y
suya el proceso, adems se muestra la voluntad de organizaciones hace que
participar en el proceso. Loa esfuerzos para lograr exista desarticulacin para
este producto es la articulando con actividades una participacin constante
orientadas a lograr productos como los 15 mapas de estos, ocasionando que
temticos, en donde se han desarrollado talleres el total de los actores no
descentralizados para informar, sensibilizar y participen.
capacitar en diferentes aspectos del proceso de OT.
Como respuesta, de la mayora de las instituciones,
autoridades y poblacin se tuvo el apoyo en las
diferentes actividades que se desarrolla en el proyecto
(como es el caso de levantamiento de informacin),
donde las autoridades y personas conocedoras del
lugar brindan informacin y desarrollan los guiados
correspondientes a los especialistas que visitan a
campo, otro aspecto que se logro es el inters que
pone la poblacin en lograr el proceso, ya que
asimilan que es necesario contar con un plan de OT,
para mejorara la toma de decisiones para futuros
proyectos a emprenderse, a consecuencia de este
producto las autoridades de algunas comunidades e
instituciones estn solicitando informacin generada
para utilizarlo con fines de contribuir a mejorar el
desarrollo de sus comunidades o generar proyectos,
como en el caso de la institucin Worl Vision. Como
una de las estrategias para mejorar la informacin fue
la de contratar una emisora, el cual el aliado para la
difusin de todas los productos generado, actividades,
comunicados y explicando a la poblacin las
utilidades de la herramienta de gestin y sus alcances.
En conclusin se muestra un alto involucramiento de
la poblacin instituciones y autoridades en el proceso,
pero que aun no se logro el 100% planteado debido a
que existen aun instituciones que no participan con
constancia, y la poblacin ms alejada del distrito aun
falta fortalecer en la comprensin de un proceso de
ordenamiento territorial. El nivel de alcance de los
indicadores del producto es de un 98%
Qu indicadores / productos no fueron ni parcialmente alcanzados? Cules han sido los factores para
alcanzar los productos o no alcanzarlos?
No hay productos que no se hayan alcanzado ni parcialmente

III Ejecucin del Proyecto

3.1 Actividades principales
Actividades principales ejecutadas exitosamente por componente (describir las principales actividades
ejecutadas de acuerdo a la programacin del proyecto, los problemas que tuvieron y cmo los superaron; los
ajustes realizados en el cronograma y las reprogramaciones planteadas durante el desarrollo del proyecto)
Componente 1: Capacidades humanas e institucionales desarrolladas, para orientar el
Ordenamiento Territorial
N Producto 1. 100% de los 15 funcionarios y trabajadores municipales capacitados en
1
1.1 Funcionarios municipales capacitados en 3 eventos, con 8 horas lectivas cada una, entre el
mes de septiembre y octubre.
Sub actividad 1.1.1: Seleccin de participantes: Se desarrollo la seleccin de
participantes en coordinacin con la municipalidad para lo cual el jefe de proyecto se
reuni con las autoridades municipales y sus funcionarios para acordar y explicar a
quienes estaran dirigidos la capacitacin.
Principales problemas para ejecutar la actividad: En esta actividad no se tuvieron
1.1.1
mayores problemas para su ejecucin
Reajustes en el cronograma
La actividad estuvo programada para la segunda semana de septiembre pero se
ejecuto en la cuarta semana del mismo mes debido a retrasos en el inicio de la
ejecucin en el proyecto.
Sub actividad 1.1.2. Elaboracin de la metodologa a utilizar para la capacitacin:
La elaboracin de la metodologa del curso lo desarrollo los especialistas asignados para
el dictado del curso, los cuales fueron el Ing. Gegrafo, Juan palacios, y el Ing.
Ambiental Marco Miranda Valiente
Principales problemas para ejecutar la actividad
1.1.2
En esta subactividad no se tuvo mayores problemas para su ejecucin
La actividad estuvo programada para la segunda semana de septiembre pero se
ejecuto en la primera semana de octubre debido a retrasos en el inicio de la ejecucin
en el proyecto.
Sub actividad 1.1.3: Desarrollo del curso de capacitacin. Esta actividad se pospuso
en su primera convocatoria por cruce de actividades. Los documentos de convocatoria
emitidos fueron CARTA N 002 -2011/JCRM/JP y la carta N 003 -2011/JCRM/JP.
La primera convocatoria fue desarrollada para los das 14, 15, 16, el cual no se desarrollo
por cruce de actividades de los funcionarios y trabajadores municipales.
Finalmente el curso fue desarrollado los das 24, 25 y 26 de octubre, para lo cual se
invito a todo el personal municipal (autoridades, funcionarios y tcnicos de cada
subgerencia) y al personal del proyecto y la entidad proveedora.
Aspectos importantes del evento:
Este evento se desarrollo en los ambientes del local del instituto superior CLAM en
la ciudad de Ayacucho.
1.1.3
El nmero de asistentes al evento registrados son los siguientes:
Da 24 = 27 participantes
Los temas de capacitacin fueron:
Manejo del sistema de informacin geogrfica (SIG)
Levantamiento, procesamiento y actualizacin de informacin para la ZEE.
Implementacin del Plan de ordenamiento territorial
Principales problemas para ejecutar la actividad.
Reajustes en el cronograma.
proceso de
el uso del
AVANCE
100%
Ejecutado
al 100%
Ejecutado
al 100%
Ejecutado
al 100%

La actividad estuvo programada para la segunda semana de septiembre pero se ejecuto
en la tercera semana de octubre debido al resto de la ejecucin de las subactividades
anteriores y la postergacin de las reuniones.
Sub actividad 1.1.4: Evaluacin de conocimiento en el tema a los participantes: A Ejecutado
primera hora, previa al inicio de la capacitacin, se evalu el nivel de conocimiento de los al 100%
participantes en temtica de ordenamiento territorial y GIS.
Las preguntas desarrolladas a los participantes fueron:
QUE
ES EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PARA QUE
SE
DESARROLLA?
QUE ES UN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
QUE ES LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA?
PARA QUE SE DESARROLLAN CAPACIDADES?
1.1.4
COMO AYUDA LA INFORMACIN GENERADA EN EL PROCESO AL
DESARROLLO DEL DISTRITO?
QUE ENTIENDO POR SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA (SIG)?
Principales problemas para ejecutar la actividad.
Reajustes en el cronograma.
La actividad estuvo programada para la segunda semana de septiembre pero se ejecuto
en la tercera semana de octubre debido al resto de la ejecucin de las subactividades
anteriores.
N Producto 2. 01 propuesta de instrumentos de gestin Municipal ( ROF, CAP, MOF, PIA) ,al cual se
2
2.1 Revisin e incorporacin de los lineamientos de OT en 04 instrumentos de gestin AVANCE
100%
municipal (ROF, CAP, MOF, PIA) del mes de septiembre al mes de noviembre.
Sub actividad .2.1.1: Solicitud de la documentacin de los instrumentos de gestin. Ejecutado
Para desarrollar el anlisis de los instrumentos de gestin se desarrollo la solicitud al 100%
respectiva de los instrumentos de gestin, tales como: ROF, CAP, MOF, PIA. Con
documento CARTA N 010 -2011/JCRM/JP.
En el proceso de la solicitud se tuvieron retrasos en la entrega de la documentacin
debido a que los instrumentos de gestin estuvieron extraviados
2.1.1
Superacin
Se desarrollaron el seguimiento a cada unidad Municipal y las consultas a las
antiguas autoridades y funcionarios, hasta su ubicacin.
Esta subactividad se programo entre la cuarta semana de septiembre y primera
semana de octubre, pero se ejecuto en la cuarta semana de octubre y primera semana
de noviembre
Sub actividad 2.1.2: Revisin de los instrumentos de gestin. fue ejecutado en el mes Ejecutado
de noviembre Para esta actividad el equipo del proyecto se contacto con una especialista al 100%
en instrumentos de gestin municipal (Especialista en Gestin Pblica y Polticas
Pblicas) quien desarrollo un anlisis detallado del conjunto de los instrumentos de
gestin, en el cual tuvo diversidad de observaciones, en toda la estructuracin de los
instrumentos, el mismo que se plasmo en 01 informe
2.1.2
En esta subactividad no se tuvo mayores problemas para su ejecucin pero existi
reprogramacin por los retrasos de la anterior subactividad
Esta subactividad se programo para la segunda y cuarta semana de octubre, pero se
ejecuto, la segunda y cuarta semana noviembre.
Sub actividad 2.1.3: desarrollo de un informe de la revisin. Fue ejecutado en base al Ejecutado
anlisis la especialista redacto sus observaciones y planteo las recomendaciones de al 100%
2.1.3
manera puntualizada, para mejorar los instrumentos de gestin municipal
10

En esta subactividad no se tuvo mayores problemas para su ejecucin; pero existi
reprogramacin por los retrasos en la subactividad 2.1.1.
Esta subactividad se programo entre la cuarta semana de octubre y primera semana
de noviembre, pero se ejecuto entre la cuarta semana de noviembre y primera se
mana de diciembre.
Sub actividad 2.1.4: Desarrollo de la propuesta tcnica, para la Incorporacin de los
lineamientos de OT en los instrumentos de gestin municipal. Fue ejecutado en el mes
de diciembre: As mismo se planteo la incorporacin de lineamiento de OT en captulos
de los instrumentos de gestin Municipal, (cabe resaltar que para desarrollar la
incorporacin de los Lineamientos de OT que plasma en el documento, y las
recomendaciones, en los instrumentos de gestin municipal, la municipalidad esta en un
proceso de mejoramiento y actualizacin de estos documentos).
A la actualidad este producto se pudo lograr, para ello se reviso detenidamente los
instrumentos el cual estaba encargado a un especialista en la materia quien reviso
detalladamente los documentos y nos alcanz sus conclusiones y sus recomendaciones,
en cuanto a la estructura del contenido de los documentos, as mismo en estos
documentos aparte de encontrar muchos observaciones, se encontr que en los
instrumentos no se encontraron los lineamientos del OT en ninguno de sus capitulo, por
lo cual se recomienda incorporarlos.
Para desarrollar esta actividad se tuvo 02 reuniones con la especialista en la materia,
2.1.4 quien explico de manera detallada que los instrumentos de gestin deberan de
restructurarse y actualizarse si es que se quiere insertar los lineamientos de OT en ella, as
mismo recomend que este trabajo lo deber de desarrollar la municipalidad con el
asesoramiento de especialistas en diversas temtica administrativas. En este sentido se
cuenta con las revisiones y las recomendaciones de la especialista y las temticas y
lineamientos que se proponen incorporar en cada instrumento de gestin
mayores problemas para su ejecucin
Superacin
En esta subactividad no se tuvo mayores problemas para su ejecucin; pero existi
reprogramacin por los retrasos en la subactividad 2.1.1.
Para el desarrollo de esta actividad se solicito la reprogramacin, debido a que no se
haba hecho la entrega de los instrumentos de gestin (ROF, CAP, MOF, PIA),
hasta a fines del mes de octubre. El documento de las recomendaciones se elaboro
entre la cuarta semana de noviembre y primera se mana de diciembre.
2.2 Puesta en Funcionamiento de la subgerencia de desarrollo econmico local y medio
ambiente para llevar el proceso de ZEE y OT en el primer mes de iniciado el proyecto
Sub actividad 2.2.1: Adquisicin de los equipos y el software:
En esta actividad se desarrollaron las cotizaciones, requerimientos, los procedimientos
administrativos, y se procedi con la adquisicin de los siguientes equipos:
01 Computadora con, procesador Intel Core i7-870 (2.93 GHz, 8M Cache L3),
memoria 2GB DDR3 (Exp. 16 GB), disco duro 500 GB SATA III, DVD SuperMulti
LightScribe, Teclado + Mouse USB, Monitor Samsung LED 20, UPS APC 500VA
300W
01 Impresora de gran formato para mapas - color - chorro de tinta, 24", 104.2 cm x
49.5 cm x 22 cm
2.2.1
01 Computadora 3.00 GHz Placa INTEL G41, Memoria 2GB DDR3 (Expansin:
8GB), Disco duro 500GB SATA, SuperMulti DVD LG SATA, Lector de memoria
interno, Monitor LED 18.5, Teclado Genius, Mouse ptico Genius, UPS APC
500VA 300W
01 Impresora Lser P1102W
02 Camara digital + estuche + memoria 4 GB, 14.1 megapxeles, zoom ptico 4x,
zoom digital 8x, lente Carl Zeiss, pantalla 3" TFT, interfaz USB/AV
01 Proyector multimedia con resolucin 1024x768, brillo 3100 lmenes (alta)
Ejecutado
al 100%
AVANCE
100%
Ejecutado
al 100%
11

contraste 4000:1, tamao de imagen de 30" hasta 300", compatibilidad de video
NTSC
NOTA: como parte de la subactividad se hiso revisar y se hizo instalar los software a
los equipos adquiridos, con un especialista tcnico en informtica.
Adems de los equipos se adquiri muebles de oficina como:
02 Escritorios gerenciales en melamine
02 Estantes de oficina carapacho
03 Mesas de conferencias
04 Sillas de madera
02 Sillas giratoria para escritorio
Como tambin se adquiri todo los materiales de oficina los que se detallan en el informe
financiero.
Esta actividad se desarrollo con cierto retraso por que los gastos financieros tambin
se retrasaron por los procesos administrativos.
Superacin
Exigencia para la agilidad en afectar los presupuestos
Esta subactividad se programo para su ejecucin entre la tercera y cuarta semana de
septiembre, pero se ejecuto en la tercera semana de octubre.
Sub actividad 2.2.2: Ambientacin y habilitacin de la subgerencia de desarrollo Ejecutado
econmico local y medio ambiente: Una vez adquirido los equipos se procedi con la al 100%
solicitud de un espacio dentro del el local de enlace de la municipalidad de Acos Vinchos,
para ambientarlo y habilitar los equipos adquiridos. Esta unidad se encuentra dentro del
ambiente de Gerencia General.
Esta actividad se desarrollo con cierto retraso debido al retraso de la actividad 2.2.2.
2.2.2
Superacin
Persistencia para la ejecucin de la actividad 2.2.2.
Esta subactividad se programo para su ejecucin entre la cuarta semana de
septiembre y primera semana de octubre, pero la ejecucin de esta actividad se
desarrollo entre la tercera y cuarta semana de octubre.
Componente 2: Propuestas generadas para la toma de decisiones para un Ordenamiento
N Producto 3. 100% de los 15 mapas temticos de variables fsicas biolgicas sociales y complementarias
3
son aprobadas por la Comisin tcnica al 04 mes.
3.2 Elaboracin de 25 mapas temticos en base al anlisis y cruzamiento de las informaciones AVANCE
generadas
100%
Sub actividad 3.2.1: Elaboracin de los primeros mapas temticos. En este contexto Ejecutado
se ha elaborado mapas base para que cada especialista salga a campo y tambin se al 100%
genero mapas producto de las salidas y procesamientos previos de informacin, (pero
que estos debern seguir actualizndose). Se informa que la meta propuesta fue la de
elaborar mnimamente 15 mapas, pero esta cifra se incremento, ya que durante el proceso
de ejecucin del proyecto se alcanz a elaborar 39 mapas.
3.2.1
MAPA DE REAS INTERVENIDAS
MAPA DE EXTENSIN DE CULTIVOS Y USO FORESTAL
MAPA DE FAUNA SILVESTRE DE IMPORTANCIA ECONMICA
MAPA DE FORMACIONES VEGETALES
MAPA DE HABITAD DE ANFIBIOS ENDEMICOS
12

6
MAPA DE HABITAD DE AVES ENDEMICAS
MAPA DE INCIDENCIA DE PLAGAS
MAPA DE REAS PROPUESTAS PARA SU CONSERVACIN
MAPA DE ZONAS DE VIDA
10
MAPA DE COMUNIDADES CAMPESINAS
11
MAPA DE CURVAS DE NIVEL
12
MAPA HIDROBIOLGICO
13
MAPA DE CALIDAD DE AGUA
14
MAPA POLTICO DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS
15
MAPA DE PREDIOS AGRARIOS
16
MAPA DE DESASTRES Y RIESGOS NATURALES
17
MAPA DE VULNERABILIDAD
18
MAPA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL
19
MAPA DE ACTIVIDADES ARTESANALES FAMILIARES
20
MAPA DE ACTIVIDADES ECONMICAS OCUPACIONALES
21
MAPA DE PRINCIPALES CULTIVOS AGRICOLAS
22
MAPA DE CAPITAL ECONMICO DE PRODUCCIN AGRICOLA
23
MAPA DE DENSIDAD DEMOGRFICA
24
25
MAPA DE DESERCIN ESTUDIANTIL

MAPA DE POBLACIN ESTUDIANTIL
ACADEMICA
26
MAPA DE DESERCIN ESTUDIANTIL POR GNERO
27
MAPA DE CAUSAS DE DESERCION ESTUDIANTIL
28
MAPA DE DISPOSICIN DE EXCRETAS
29
MAPA DE POBLACIN CON ACCESO A FLUDO ELCTRICO
30
MAPA DE COVERTURA EDUCACIONAL
31
MAPA DE INGRESOS ECONMICOS MENSUALES POR FAMILIA
32
33
MAPA DE MIGRACIN POBLACIONAL

MAPA DE ESTADO LEGAL DE USUARIOS DE LOS PREDIOS
AGROPECUARIOS
34
MAPA DE PRODUCCIN DE CABEZAS DE GANADO
35
MAPA DE ACCESO AL SERVICIO DE AGUA
36
MAPA DE RUTAS TURISTICAS POTENCIALES
37
MAPA DE SERVICIOS Y POTENCIAL TURISTICO
38
MAPA DE ESTADO DE CONSERVACIN DE VIAS VECINALES
39
MAPA DE RED VIAL VECINAL
SEGN
INSTRUCCIN
Los mapas generados tuvieron como insumo las informaciones base o estudios, que son
un total de 10 estudios, los cuales son:
1.
2.
3.
4.
5.
Estudio de fauna silvestre

Estudio final de flora
Estudio hidrobiolgico - entomolgico
Estudio social
Estudio econmico
13

Estudio social turstico
Estudio final de los servicios de saneamiento ambiental
Georeferenciacin vial
Estudio final de la calidad de agua de consumo humano y de las principales
fuentes hdricas
10. Estudio de riesgos y vulnerabilidad
6.
7.
8.
9.
En este sentido se priorizaron los estudios en base a las necesidades sentidas del distrito,
y en base a ellos, son los mapas que se han generado y debern de seguir actualizndose y
generando ms mapas. En este sentido estos mapas temticos son los indicadores resumen
para encaminar un adecuado proceso de OT ,
En cuanto a esta actividad se informa que hubo retrasos, debido a que la culminacin
de esta actividad est sujeta a contar con los productos de la actividad 3.1.2, es decir
que para contar con el total de los 15 mapas temticos planteados como meta, se
requera como insumo la consolidacin de la informacin generada en campo y
gabinete. As mismo se retrasaron estudios del componente fsico (fisiogrfico y
geolgico) debido a que no se tuvo la disponibilidad de los profesionales
especialistas en la materia y los recursos econmicos para traer un profesional de
fura de la regin.
Superacin
Para acelerar los estudios se coordino de manera conjunta para culminar la
subactividad 3.1.2, se ha replanteando el cronograma de salidas y a la par desarrollar
los mapas temticos.
En cuanto a los retrasos de los estudios fsico y la disponibilidad de recursos para
contratar profesionales, se puede mencionar que se desarrollo un informe detallado a
la municipalidad para el aumento de los recursos econmicos para poder continuar
con los estudios, propuesta que fue aprobada en sesin de consejo municipal,
asignando la suma de S/.39,000.00 nuevo soles, para continuar con los estudios el
proceso en la etapa de post proyecto (dar continuidad al proceso)
As mismo se desarrollo convenio con el INIA, para continuar con los estudios de
suelo (que es el componente que trajo mayor dificultad), otro avance que se tuvo es
la coordinacin con el gobierno regional para asumir compromisos para el
monitoreo, asesoramiento y seguimiento del proceso que se est llevando en Acos
Vinchos.
Esta subactividad, estuvo programado para su ejecucin de la cuarta semana de
noviembre hasta la semana de noviembre, pero dado los reajustes y replanteamiento
en el plan de salidas para levantamiento de informacin esta actividad se prolongo en
su ejecucin hasta la primera semana de marzo, elaborndose los mapas temticos a
medida que se ejecutaba la subactividad de levantamiento de informacin
Sub actividad 3.2.2: Evaluacin de la informacin. En esta actividad se evalu las Ejecutado
potencialidades y limitaciones para el buen aprovechamiento de los recursos, tomando en al 100%
consideracin la sensibilidad ambiental y la vocacin natural de los ecosistemas, cada
evaluacin preciso un mapa temtico evaluativo, para luego ser integrados y analizados,
lo que permiti definir las zonas de inters territorial que se expresan en los mapas
finales. Esta actividad se desarrollo de manera participativa validndolo en primera
instancia en primera instancia por los especialistas y los miembros de la comisin tcnica
3.2.2 hasta en 03 reuniones de trabajo. Posterior a esta tarea se desarrollaron reuniones
multisectoriales encabezado por la comisin tcnica de ZEE y OT para presentar los
resultados preliminares de la informacin y productos para que los actores locales
evalen y planteen sus observaciones o recomendaciones, con el fin de mejorar los
informes y los resultados; en este proceso se desarrollo hasta 03 reuniones
multisectoriales de presentacin de los resultados de la informacin.
Existieron algunos actores locales que pretendan tomar las reuniones y resultados
14

con fines polticos (se quera hacer entender que los resultados de los problemas
encontrados es a consecuencia de una mala gestin del actual alcalde). Esta
subactividad estuvo programada para desarrollarlo en 02 semanas, pero dado que se
observo que haba una comprensin inadecuada de la poblacin sobre el proceso la
actividad se prolongo hasta 13 semanas. As mismo en el proyecto se programo solo
desarrollar 01 taller pero se desarrollo 04 talleres para presentar la informacin,
evaluarla, interpretarla, y difundirla.
Superacin
Ceirse a las cuestiones tcnicas (para el tema de levantamiento de informacin) y
mayor informacin y difusin por las emisoras para el mejor entendimiento de la
situacin actual (hacer entender a la poblacin que los problemas pasan a
consecuencia de muchos factores). Cabe resaltar que esta subactividad se desarrollo
coordinadamente con la subactividad de emisin de spot radial, el cual ayudo en gran
medida
Esta subactividad, estuvo programado para su ejecucin entre la tercera y cuarta
semana de diciembre, pero se reajusto el cronograma y se ejecuto entre la cuarta
semana de diciembre del 2011 y la primera semana de marzo 2012.
N Producto 4. Un plan de Ordenamiento Territorial, aceptado por la Comisin tcnica de ZEE y OT,
4
4.2
AVANCE
Aprobacin del Plan de Ordenamiento Territorial
100%
Sub actividad 4.2.1: Convocatoria a una reunin multisectorial y Preparacin de los Ejecutado
materiales y/o logstica para el evento. Con la finalidad de desarrollar la aprobacin del al 100%
plan de OT de forma participativa y legalmente el Plan de Ordenamiento, se convoco a 01
una reunin multisectorial para la aprobacin del Plan de Uso y Ocupacin Territorial.
La convocatoria se desarrollo mediante oficio y difusin extensiva mediante emisora
radial.
4.2.1
En esta subactividad no se tuvieron mayores problemas para su ejecucin.
Esta subactividad, se ejecuto entre la cuarta semana de febrero y primera semana de
marzo. Esta sub actividad se desarrollo con cierto retraso, debido a que la
subactividad 4.1.2. tambin tuvo retrasos
Sub actividad 4.2.2: desarrollo de la reunin multisectorial. Una vez concluidos los Ejecutado
instrumentos del Plan de Ordenamiento Territorial y sus propuestas de desarrollo al 100%
sostenible, estos fueron consultados a la poblacin, instituciones y organizaciones, en 01
reunin multisectorial. En la reunin se mostro y expuso los resultados de los trabajos y
la propuesta del Plan de OT. Estos documentos fueron precisndose en esta reunin,
teniendo algunas observaciones por parte de los asistentes para seguir mejorando las
propuestas planteadas. Pero sin mayores objeciones en esta reunin se aprob los estudios
y el documento del POT por la comisin tcnica de ZEE y OT, as mismo por la
4.2.2
poblacin asistente, en esta misma reunin se levanto 01 acta de aprobacin de los
documentos y generados en el proceso y fue elevado a sesin de consejo para su
tratamiento y aprobacin.
Esta subactividad, se ejecuto en la segunda semana de marzo debido a los reajustes
desarrollado en el cronograma de actividades del proyecto.
Sub actividad 4.2.3: Redaccin de la versin final del plan de OT. En esta Ejecutado
subactividad se desarrollo la redaccin del plan de ordenamiento territorial en base a los al 100%
resultados de los estudios, el mismo que fue presentado en la reunin multisectorial
4.2.3
(subactividad 4.2.2.), as mismo en esta subactividad se incorporaron los alcances
desarrollados por los actores locales en las diversas reuniones, para que luego la versin
final fuera elevado a sesin de consejo municipal para su aprobacin.
15

Esta subactividad, se ejecuto en la segunda semana de marzo debido a los reajustes
desarrollado en el cronograma de actividades del proyecto.
Sub actividad 4.2.4: Aprobacin del plan de Ordenamiento Territorial por la Ejecutado
comisin tcnica de ZEE y el consejo municipal. Una vez aprobado el POT en la al 80%
reunin multisectorial (subactividad 4.2.2.), los documentos generados en el proyecto
fueron elevados a sesin de consejo; previo a ello se desarrollaron reuniones con los
regidores y alcalde para desarrollar mayor precisin de los contenidos de la informacin
que se va ah aprobar. Luego de ello los documentos fueron aprobados en la sesin de
consejo. Como uno de los indicadores planteados fue, que estos documentos fueran
aceptados por el gobierno regional. En este caso se coordino con los especialistas del
4.2.4
gobierno regional para su revisin y aceptacin; este proceso demanda de mejor tiempo
de ejecucin por los aspectos administrativos el cual ser asumido por la municipalidad
en la etapa de pos ejecucin, por lo cual no se asignara la actividad con el avance al
100% .
Esta subactividad, se ejecuto entre la tercera y cuarta semana de marzo
Componente 3: Instituciones y actores locales involucrados en la gestin del Ordenamiento Territorial
N Producto 5. Una comisin tcnica de ZEE y OT, constituida por los actores sociales (Municipio, sector
5
educacin, produccin, salud, ONG's y comunidades), reconocidos por el municipio al 02 mes.
5.1 Conformacin y formalizacin de la comisin tcnica de ZEE y OT con la participacin de AVANCE
40 actores locales
100%
Sub actividad 5.1.1: Mapeo de actores. En esta subactividad se coordino con el consejo Ejecutado
multisectorial para el desarrollo de Acos Vinchos COMUDAV. (Que es la instancia que al 100%
agrupa a todos los actores locales). En coordinacin con este espacio se desarrollo una
reunin con los actores locales en donde se informo sobre el proyecto y sus objetivos,
as mismo se recogi los datos de los actores locales y se desarrollo un registro de
actores con que cuenta el distrito (en total se registraron 33 actores locales - el registro
se adjunta en el ANEXO de subactividad) y los niveles de participacin de cada actor.
En la reunin de mapeo de actores desarrollado en Acos Vinchos se acord una segunda
reunin, en el cual los mismos participantes del taller solicitaron una exposicin con
mayor detalle del proyecto y asumir compromisos para contribuir con el proceso. Esta
5.1.1 segunda reunin se desarrollo en el local de WORLD VISION - Ciudad de Ayacucho
(institucin que interviene en el distrito de Acos Vinchos), en donde se expuso a mayor
detalle sobre los alcances del proceso y sobre la conformacin de una comisin tcnica
de ZEE y OT. En esta reunin asistieron en su mayora las instituciones que intervienen
en el distrito.
Esta subactividad, estuvo programado para su ejecucin entre la segunda y tercera
semana de septiembre, pero por retraso en le ejecucin del proyecto se desarrollo en
la cuarta semana del mismo.
Sub actividad 5.1.2: Convocatoria a una reunin multisectorial y Preparacin de los Ejecutado
materiales y/o logstica para el evento. En esta etapa se visito a las diferentes al 100%
comunidades para contactarse con las principales autoridades para desarrollar dos
aspectos resaltantes: 01 informar del proceso de OT en el distrito e invitacin al taller de
5.1.2 conformacin de la comisin de ZEE y OT del distrito.
Esta actividad tuvo retrasos en su ejecucin debido a que el proyecto aun no contaba
con recursos econmicos, as mismo la subactividad 5.1.3. se pospuso por la
inasistencia de los actores locales, por que aun no estuvieron sensibilizados; el que
16

ocasiono que se desarrolle una segunda convocatoria.
Superacin
Desarrollar una segunda convocatoria procurando la invitacin personalizada. En
este aspecto el personal del proyecto desarrollo las visitas a las diversas autoridades
y actores locales para sensibilizar e invitar de manera directa y la entrega del
documento de invitacin.
Esta subactividad, estuvo programado para su ejecucin en la tercera semana de
septiembre, pero por retraso en le ejecucin del proyecto y haberse pospuesto 01
reunin, se desarrollo en la tercera semana de octubre.
Sub actividad 5.1.3: Taller de conformacin de la Comisin Tcnica Local de ZEE y
OT. Con la finalidad de que la mejora en el uso y ocupacin del Territorio, sea
participativo, concertado, dinmico y flexible se conformo la comisin tcnica de ZEE y
OT de Acos Vinchos sustentndonos en el Art. 16 D.S. 087- 2004-PCM., donde indica
que cada proceso de Zonificacin Ecolgica y Econmica- ZEE y OT requiere la
conformacin de una Comisin Tcnica el mismo que tendr que ser reconocido bajo
una ordenanza municipal. En este contexto se desarrollo 01 reunin multisectorial; en esta
reunin multisectorial se planteo la conformacin y formalizacin de la comisin tcnica
de ZEE y OT, donde los asistentes al evento plantearon quienes podran conformar esta
comisin, (Cabe resaltar que esta comisin es clave para dar la sostenibilidad al proyecto
y acompaar en el proceso de OT).
En esta etapa de la actividad se desarrollo el taller de conformacin de la comisin antes
mencionada en coordinacin con la COMUDAV (Consejo Multisectorial para el
desarrollo del Distrito de Acos Vinchos) y la Municipalidad, el mismo que se desarrollo
con el siguiente detalle:
Da: 28 de octubre
Tema de exposicin: Comisin tcnica de ZEE y OT, y sus funciones dentro de
un proceso de ordenamiento territorial.
5.1.3
Lugar: Auditrium del Centro de Salud de Acos Vinchos - Acos Vinchos
En este taller se presento el proyecto de ordenanza que aprueba la comisin tcnica de
ZEE y OT, as mismo se recogi los aportes de los asistentes de quienes podran integrar
la mencionada comisin, para luego elevarlo a sesin de consejo para su reconocimiento
formal.
Esta actividad tuvo retrasos en su ejecucin debido a que el proyecto aun no contaba
con recursos econmicos, as mismo la actividad se pospuso por la inasistencia de los
convocados, debido a que aun no estuvieron sensibilizados.
Superacin
Desarrollar una segunda convocatoria procurando la invitacin personalizada. En
este aspecto el personal del proyecto desarrollo las visitas a las diversas autoridades
y actores locales para sensibilizar e invitar de manera directa para la asistencia del
talle.
Esta subactividad, estuvo programado para su ejecucin en la tercera semana de
septiembre, pero por retraso en le ejecucin del proyecto se desarrollo en la cuarta
semana del mismo.
Sub actividad 5.1.4: Aprobacin y reconocimiento de la comisin tcnica por
ordenanza municipal. En la reunin de la conformacin de la comisin se elaboro una
propuesta de las instituciones que podan integrar este especio, as mismo se elaboro 01
proyecto de ordenanza municipal (Este proyecto de ordenanza fue presentado y aprobado
en el taller de conformacin de la Comisin Tcnica Local de ZEE y OT). Los
5.1.4 documentos (acta de taller, proyecto de ordenanza y los miembros propuestos para
integrar la comisin) fueron elevados a sesin de consejo para su anlisis y aprobacin.
Como resultado de este proceso la Municipalidad en sesin de consejo declara de inters
local la Zonificacin Ecolgica y Econmica y el Ordenamiento territorial del Distrito de
Acos Vinchos plasmado en un documento de ORDENANZA MUNICIPAL N 014
2011 MDAV. Los integrantes de la comisin aprobados, son los siguientes:
Ejecutado
al 100%
Ejecutado
al 100%
17

MUNICIPALIDAD DE ACOS VINCHOS - REGIDOR QUE PRESIDE LA

COMISION DE AMBIENTE (PRESIDENTE)
GOBERNACION (GOBERNADOR)
COMITE DE AUTO DEFENSA (PRESIDENTE DE COMITE)
AGENCIA AGRARIA
SALUD (GERENTE DE CENTRO DE SALUD)
DEFENSA CIVIL (SECRETARIO TECNICO DE DEFENSA CIVIL
SUBGERENCIA DE OBRAS PBLICAS).
INSTITUCION EDUCATIVA (I.E.P. MARISCAL MILLER)
JUNTA DE REGANTES (PRESIDENTE DE JASS A.V)
ASOCIACION DE PRODUCTORES (PROGRESISTAS DE OSNOBAMBAURPAY)
IGLESIA CATOLICA
IGLESIA EVANGELICA
PROGRAMAS QUE INTERVIENEN EN EL DISTRITO ( P. JUNTOS, P.
VASO DE LECHE)
ONG. (WORLD VISION Y CARE PERU)
CCL (REPRESENTANTE DE SOCIEDAD CIVIL)
Los criterios tomados para proponer a los integrantes fueron el incluir a expertos locales,
con el propsito de documentar e incorporar los saberes locales en el proceso de OT.
Desde su reconocimiento con la Comisin hasta el momento ha tenido hasta 06 eventos
desarrollado dentro de sus funciones como:
01 taller para el recojo de informacin solicitado por el equipo de especialistas de la
proveedora
01 taller para la capacitacin de la comisin en aspectos de sus funciones, y alcances y
como la comisin aporta en el proceso del OT.
01 reunin para la presentacin de los avances de las primeras salidas de campo y
recoger recomendaciones de la comisin
01 reunin para la presentacin de resultados preliminares.
01 reunin para segunda presentacin de resultados de los trabajos
01 taller para la aprobacin de los resultados y el plan de OT
As mismo los miembros de la comisin han venido acompaando constantemente el
proceso emprendido.
En este contexto se puede mencionar que la comisin ha venido participando
activamente en el proceso emprendido, ayudando a mejorar las estrategias planteadas
para las salidas y recojo de informacin, as mismo esta al constante monitoreo de las
actividades que se desarrollan, adems que han empoderado el proceso como suyos, y
existe la presin para que las autoridades sigan con el proceso.
Esta subactividad, estuvo sujeta a la culminacin del taller de conformacin de la
comisin por lo cual se reajusto el cronograma y se ejecuto entre la cuarta semana de
octubre y la primera semana de noviembre.
5.2
AVANCE
100%
Sub actividad 5.2.1: Convocatoria a los participantes de la capacitacin y Ejecutado
al 100%
preparacin de materiales.
Para capacitar a los miembros de la comisin se preparo los materiales respectivos. En
este sentido los materiales como los papelotes, imgenes estuvieron elaborados en base a
5.2.1 las funciones de la comisin de ZEE y OT, para lo cual se enmarco a las normas
establecidas por el estado para desarrollar los procesos de ZEE y OT y los roles que
tienen las comisiones tcnicas.
Evento de capacitacin a la comisin tcnica de ZEE y OT
18

Esta subactividad, estuvo sujeta a la culminacin de la conformacin de la comisin
tcnica se ZEE y OT por lo cual se reajusto en los cronogramas, ejecutndose en la
tercera semana de noviembre.
Sub actividad 5.2.2: Desarrollo del taller de capacitacin. La capacitacin a los Ejecutado
miembros de la comisin fue desarrollado conforme a lo reprogramado, en esta actividad al 100%
se sensibilizo a los miembros de la comisin, enfatizando que el proyecto es un punto de
inicio para desarrollar el proceso de OT, y que se tiene un largo camino para alcanzar a
planificar adecuadamente el uso y la ocupacin del territorio, y que los productos a
obtenerse como el plan de OT sern instrumentos de apoyo para alcanzar los objetivos, y
que debern de ser alimentados y actualizados constantemente. En este sentido los
miembros de la comisin manifestaron su satisfaccin de que Acos Vinchos es uno de los
pocos distritos que est iniciando su proceso de OT (en anexos se adjuntan los medios de
verificacin). En este contexto la comisin fue capacitndose paulatinamente en cada
evento que participo, pero existi un evento especfico donde detallo el tema del
funcionamiento y alcances de la omisin donde se tocaron temas como:
Ejecutar acciones dirigidas a alcanzar los objetivos del proceso de ZEE y OT
trabajar de manera coordinada y activa con las instituciones y autoridades.
participar directamente en la toma de decisiones del proceso de OT.
difundir en sus instituciones y/o comunidades la importancia de planificar el uso de
los recursos naturales y el territorio de manera adecuada.
aportar con recursos disponibles en la implementacin del plan de ordenamiento
5.2.2
territorial y los proyectos que se deriven de l.
propiciar la participacin activa de la poblacin sin lmites de credo, color poltico,
genero, raza, nivel social, limitaciones fsicas u otros en la toma de decisiones,
generando una actitud de cambio positivo para lograr los propsitos del
ordenamiento territorial;
supervisar y fiscalizar el cumplimiento de acuerdos y trabajos programados.
comprometerse con el uso y manejo racional de los recursos naturales disponibles
encaminndose hacia un desarrollo sostenible.
Convocar a las reuniones a los diferentes grupos de trabajo, entre otros roles que se
generen en el proceso.
El taller se llevo a cabo con la asistencia del 90% de sus miembros, donde se registraron
20 participantes.
Esta subactividad, estuvo sujeta a la culminacin de la conformacin de la comisin
tcnica se ZEE y OT por lo cual se reajusto en los cronogramas, ejecutndose en la
cuarta semana de noviembre.
N Producto 6. El 100% de las entidades locales involucradas, estn informados y siguen activamente el
6
6.1 Taller de difusin y capacitacin de mecanismo de implementacin, monitoreo y vigilancia AVANCE
100%
del Plan de Ordenamiento Territorial con 40 participantes
Sub actividad 6.1.1: Convocatoria a los participantes del evento y preparacin de Ejecutado
materiales. Visto la importancia de la actividad de monitoreo y vigilancia del proceso de al 100%
Ordenamiento Territorial se estuvo adelantando la difusin sensibilizacin en cuanto al
adecuado conocimiento del proceso de OT para lo cual las autoridades y la comunidad en
su conjunto debe estar empoderado del proseos. Para esta subactividad el equipo del
proyecto y la Municipalidad desarrollo coordinaciones constantes y la planificacin para
6.1.1
desarrollar eventos descentralizados, para lo cual el responsable de asuntos sociales del
proyecto planteo las estrategias para ejecutar la actividad y alcanzar el producto.
Esta subactividad, se reajusto para su ejecucin, a diferencia del resto de las
19

actividades esta se adelanto. Esta subactividad estuvo programada para la segunda
semana de febrero pero se desarrollo la primera semana de enero.
Sub actividad 6.1.2: Desarrollo del taller de difusin y capacitacin. Como acciones Ejecutado
de esta subactividad, se viene desarrollando reuniones descentralizadas con autoridades al 100%
de diferentes comunidades. En este aspecto tambin se logro compromisos importantes
con regidores a quienes se sensibiliz y explico de manera detallada el proceso de
Ordenamiento Territorial del Distrito de Acos Vinchos, logrando el empoderamiento y
compromisos de los regidores para participar durante todo el proceso. Es as que se logro
un acuerdo de los regidores (bajo acuerdo de consejo) para hacerse responsables del
empoderamiento organizacional y poltico en el distrito por zonas; en total se tienen
dividido en 05 zonas en el cual cada regidor se hace responsable de acompaamiento del
proceso.
As mismo como parte de la subactividad se desarrollo reuniones y talleres
multisectoriales (cabe resaltar que esta subactividad est articulado con la actividad de
levantamiento de informacin), donde se sensibilizo a la poblacin y se explico la
importancia del inicio del proceso y se solicito su involucramiento para hacer sostenible
el proceso, adems en estas actividades se aprovech para que la entidad proveedora
recoja informacin de fuentes de la poblacin. As mismo se involucro en el proceso a los
regidores, logrando sus compromisos para seguir en el proceso. En este contexto la
poblacin principalmente las autoridades, entienden que es necesario el proceso de OT
6.1.2 para contribuir a mejorar el distrito. En las comunidad des que se desarrollaron las
difusiones y capacitaciones fueron:
Huamanccocha
Huaychao
Urpay
Acos Vinchos
Mtarilla
Cabe resaltar que en estas reuniones descentralizadas se congregaron diferentes

comunidades aledaas, es decir que se selecciono estas comunidades porque son los
centros cercanos de otras comunidades.
As mismo est programado desarrollar 02 talleres descentralizados con la finalidad de
seguir sensibilizando a la poblacin.
Esta subactividad, se reajusto para su ejecucin, a diferencia del resto de las
actividades esta se adelanto. Esta subactividad estuvo programada para la segunda
semana de febrero pero se desarrollo en la segunda semana de enero.
Actividades principales ejecutadas slo parcialmente o no ejecutadas (describir las principales actividades no
concluidas, los problemas que tuvieron y porque no se pudieron superar; describir los retrasos y sus causas y el
cmo afectaron a los productos / resultados)
Componente 2: Propuestas generadas para la toma de decisiones para un Ordenamiento
N Producto 3. 100% de los 15 mapas temticos de variables fsicas biolgicas sociales y complementarias
3
son aprobadas por la Comisin tcnica al 04 mes.
3.1 Levantamiento de informacin primaria y secundaria durante 08 semanas entre los meses AVANCE
de octubre y noviembre
85%
20

Sub actividad 3.1.1: Compilacin de informacin secundaria: Para el desarrollo de la Ejecutado
actividad se registro las instituciones que intervienen en el distrito, as como se desarrollo al 90%
las reuniones con los responsables para informar a detalle para que nos pudiera brindar
informacin y en que se utilizara, as mismo se acudi a diferentes instituciones de la
regin para recabar informacin secundaria. La informacin se uso para generar los
informes y mapas temticos y es de alimentacin constante para el producto 3. Cada
especialista asignado por componente solicito informacin a diversas instituciones
actualizada y pasada, teniendo como principio que el OT es un proceso y por su
caracterstica necesita de ser estudiado la dinmica y que ello deber de seguir
actualizndose constantemente teniendo informacin fresca.
Para la compilacin de informacin se desarrollaron diversas reuniones de coordinacin
para informar y fundamentar los fines del recojo de informacin secundaria. Una vez
informados a las instituciones sobre el recojo de informacin secundaria se oficio a cada
institucin para que brinde la informacin con que ellos cuentan, as mismo para que las
3.1.1 instituciones nos alcancen sus necesidades de informacin para poder incluirlos en los
formatos de levantamiento de informacin primaria o de campo.
A pesar de que existan informaciones en diversas instituciones, algunas de ellas no
brindaron informacin en su plenitud y otros se retrasaron por lo cual consideramos que
existe aun informacin para su compilacin y seguir alimentando el diagnostico.
Existieron algunas instituciones que no brindaban informacin, en otros casos la
solicitud se retraso demasiado.
Superacin
Seguimiento personalizado (cada especialista desarrollo el seguimiento para poder
explicar mejor el tipo de informacin requerida), reiteracin de las solicitudes/oficios
para que nos brinden la informacin.
Esta subactividad, estuvo programado para su ejecucin entre la primera semana de
octubre y cuarta semana de octubre. Pero cabe resaltar que por la demora de las
instituciones u organizaciones, esta subactividad se extendi hasta el mes de febrero.
Ejecutado
Sub actividad 3.1.2: Levantamiento de informacin de Fuentes primarias:
El levantamiento de informacin se desarrollo desde el mes de noviembre. Cabe resaltar al 80%
que esta actividad fue la que mayor dificultad se tuvo por aspectos tcnicos y climticos.
Antes de desarrollar las salidas se elaboraron los planes de trabajo por temtica; en total
se tuvieron 08 planes de trabajo.
En este sentido los especialistas del componente biolgico salieron a diversos puntos
(previo seleccin de puntos de muestreo en gabinete) en este sentido tuvieron 15 puntos
de muestreo en diferentes zonas del distrito. El criterio para seleccin de puntos de
muestreo fue la presencia de zonas de vida del distrito (04 zonas de vida presentes en el
distrito) el plan de salidas desarrollados y resultados preliminares se adjuntan en anexos.
En el componente social se evalu a 32 comunidades del distrito, encontrndose
homogeneidad y entre los diferentes centros poblados y las necesidades que tienen.
As mismo se evalu el componente econmico donde se desarrollaron estudios de
3.1.2
produccin ingresos de la poblacin y se visito a 30 comunidades, en el aspecto turstico
se evalu las zonas potenciales para desarrollar la actividad turstica y se visito a 07
puntos con potencial tursticos y 20 comunidades, el responsable de saneamiento visito a
28 comunidades y el de riesgos a 10 comunidades, cada temtica estuvo responsabilizado,
a un especialista, quienes desarrollaron visitas a campo a diferentes puntos del distrito.
As mismo para el apoyo en la precisin de la informacin se desarrollo 620 encuestas a
hogares. con cobertura a todo el distrito ( 25 anexos, 7 comunidades, 1 casero )
Otras actividades que se desarrollaron fueron los talleres descentralizados, en diferentes
comunidades del distrito, donde se levanto informacin de fuentes de la poblacin
(ejemplo; avistamiento de aves, existencia de vegetales y como lo conocen en la zona,
experiencias en cultivos, zonas de mayor produccin, zonas de mayor riesgo entre otros),
toda la informacin recolectada en talleres fueron contrastados en campo, as mismo se
21

desarrollaron muestreos apara anlisis de agua, con la finalidad de evaluar la calidad de
agua y evaluar las fuentes existentes de agua su nivel de uso y contaminacin. Toda la
informacin compilada se est sistematizando e interpretando para proponer alternativas
de solucin.
Esta actividad estuvo articulada con el producto 06 donde se desarrollaron diversas
reuniones descentralizadas, para lo cual se coordino con la entidad proveedora, la
municipalidad, las autoridades y funcionarios municipales, lderes y autoridades
comunales y en este proceso se tuvieron sub actividades como:
Reuniones previas, con las autoridades municipales para informar sobre la
actividad a desarrollar.
Coordinacin permanente con los profesionales especialistas para desarrollar las
capacitaciones para el recojo de la informacin en talleres.
Coordinacin, Bsqueda y previsin de local para el desarrollo del taller de
recojo de informacin en cada zona o sector establecido, y bsqueda para
alojamiento de los especialistas.
Coordinacin con las autoridades comunales para definir los ayudantes y gua
de acompaamiento en campo a los especialistas.
El cuadro muestra los talleres desarrollados para levantar informacin e involucramiento
para el proceso de OT.
COMUNIDAD
SEDE
Huamanccocha
Huaychao
Urpay
Acos Vinchos
Matarilla
COMUNIDADES
PARTICIPANTES
Huamanccocha,
Lucaspata,
Huancarama,
Gomez
Huaychao,
Capillapata,
Ollucopampa,
Mayupampa,
Urpay
FECHA
N
PARTICIPANTES
50
OBSERVACIN
24/11/11
18 personas entre
autoridades
y
comuneros
Lluvia
torrencial
y
corte del fluido
elctrico
25/11/11
24 personas entre
autoridades
y
comuneros
34 personas entre
autoridades
y
comuneros
Acos Vinchos
Ccacce
Pampana
Chacabamba
Paucarpata
Huinchopata
Ustuna
Ayahuarco
Ccanobamba
Huayhuas
Matarilla
Paucarpata
Huayhuas
Quichcapata
Ustuna
27/11/11
23/11/11
28/11/11
Sin registro
Por ser dia de la

feria local la
poblacin
prioriza realizar
su
gestin
personal ante la
Municipalidad
17 personas entre
autoridades
y
comuneros
Cabe resaltar que en las actividades desarrolladas la poblacin participo activamente en el

levantamiento de informacin con el guiado a los especialistas.
Posteriormente al proceso de desarrollo de los talleres descentralizadas y recojo de la
informacin, se realizaron los seguimientos, acompaamientos, monitoreo en las salidas
al campo de los especialistas del componente socioeconmico, cultural y biolgicoambiental para contrastar, verificar, y apoyar a recoger nuevas informaciones. As
mismo se tuvo el apoyo de las autoridades comunales para hacer el acompaamiento a
campo con personas guas durante los das de trabajo (el registro de los trabajos de
campo se visualiza en el panel fotogrfico de los anexos )
22

Producto de esta actividad se generaron 10 informes de estudios que son de necesidad
priorizada en el distrito, los cuales son,:
COMPONENTE BIOLGICO
1. Estudio de fauna silvestre
2. Estudio final de flora
3. Estudio hidrobiolgico - entomolgico
COMPONENTE SOCIOECONMICO
4. Estudio social
5. Estudio econmico
6. Estudio social turstico
7. Estudio final de los servicios de saneamiento ambiental
8. Estudio vial
COMPONENTE FSICO
9. Estudio final de la calidad de agua de consumo humano y de las principales
fuentes hdricas
10. Estudio de riesgos y vulnerabilidad
Cabe resaltar que en esta actividad no se pudo levantar toda la informacin de todos los
aspectos territoriales (fsico, biolgico y socioeconmico). El componente fsico fue el
que se tuvo mayor dificultad para su levantamiento, faltando profundizar los estudios de
fisiografa y geologa, que son los estudios que demandan de mayor tiempo de estudios y
mayor costo. Los recursos asignados a estos estudios fueron limitados, por lo que se
solicito asignacin de mayor presupuesto y desarrollar convenios con instituciones que
trabajan la temtica como es el caso de INIA que ayudara a continuar el proceso.
a. En esta actividad es en donde mayor dificultad se ha tenido, por razones de
retrasos inciales, el estado del tiempo (inicio de las lluvias, inicio de actividades
nuevas de agricultura), los cuales representaban riesgos para la variacin de
resultados del recojo de informacin. Los factores de clima fue la principal
razn para que la subactividad se prolongue en su ejecucin.
b. Impases con la poblacin al momento de recojo de informacin (confusin de los
especialistas del proyecto con exploradores de denuncios mineros).
Superacin
a. Para no tener variaciones los especialistas reprogramaros sus salidas, esperando a
que el tiempo este adecuado para desarrollar los las salidas de recojo de
informacin y muestras.
b. Reajustes en los planes de salida a campo; previa a la visita los especialistas se
entrevistaron con las autoridades de la comunidad visitada, se intensifico en la
difusin para el levantamiento de informacin. As mismo 01 coordinador social
visito a las comunidades programadas para la visita para tener reunin con la
poblacin y autoridades, informando la venida de los especialistas por da y hora.
c. Para continuar los estudios (fisiografa y geologa) se desarrollaron trmites para
que se asigne presupuesto para continuar con el levantamiento de informacin.
Esta propuesta fue aprobado en sesin de consejo para continuar con el proceso
Esta subactividad, estuvo programado para su ejecucin en 08 semanas pero se
prolongo, a 16 semanas, hasta el mes de febrero
N Producto 4. Un plan de Ordenamiento Territorial, aceptado por la Comisin tcnica de ZEE y OT,
4
4.1
ALCANC
Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial
E 90%
Sub actividad 4.1.1.: Construccin de los Lineamientos de Ordenamiento Ejecutado
Territorial. En esta actividad se formularon los principios rectores que orientaran y al 100%
4.1.1
definirn la propuesta del Plan de Ordenamiento Territorial, los cuales se tomo en
consideracin para articularlos al PDC, PDEL, GCH, DS y se elaboro en coordinacin
23

con la comisin tcnica local de ZEE y OT y el equipo tcnico especializado asignado al
proyecto. En esta actividad estuvo programado desarrollar 02 reuniones para formular y
discutir los lineamientos de OT: pero que por la necesidad de precisar los lineamientos se
desarrollo 03. As mismo en la subactividad de evaluacin de informacin se recogieron
recomendaciones para precisar el tema de inters de la poblacin para plasmarlo en el
plan. De acuerdo al tema de inters de la poblacin y las caractersticas territoriales se
elaboro los lineamientos de ordenamiento en funcin al desarrollo socioeconmico y
ambiental.
En esta actividad no se tuvieron mayores problemas, ms que la espera de la
informacin para definir los lineamientos.
Superacin
Esta subactividad, estuvo programado para su ejecucin en la primera semana de
enero pero se prolongo su ejecucin hasta la segunda semana de marzo.
Sub actividad 4.1.2: Instrumentacin del Ordenamiento Territorial. Para hacer Ejecutado
efectivas los lineamientos se disearon instrumentos que Puedan efectivizar la propuesta. al 80%
Para ello se propusieron la generacin de normas, acciones y/o proyectos, destinados a
intervenir directamente generando el uso y ocupacin ordenada del territorio, de acuerdo
a los lineamientos de la propuesta. En este contexto se desarrollo lo siguiente:
a) Formulacin del Plan de uso y ocupacin del Territorio
Este plan fue el resultado del anlisis de los productos del Diagnstico Integrado, sobre la
base de la informacin compilada y los lineamientos de ordenamiento territorial local. El
documento es parte de la generacin de un instrumento tcnico-normativo de gestin que
muestra los usos posibles en el territorio. Para su diseo se considero las demandas
poblacionales, midiendo los impactos en el ambiente, la economa y la sociedad. En este
contexto se formulo un plan de OT en base a la informacin con que se cuenta, haciendo
este documento una herramienta dinmica que deber ser actualizado en funcin a
nuevas informaciones que se generen en fututo, teniendo como premisa que el OT es un
proceso dinmico y flexible que cambia en base a los sucesos y/o cambios en el
4.1.2
tiempo.
b) Formulacin de los instrumentos de gestin
En esta etapa se diseo las actividades y procesos destinados a gestionar el POT. Para ello
se identifico el sistema de variables, indicadores y fuentes de informacin que permitir ir
verificando los cambios generados en el territorio por la aplicacin del POT. El diseo del
mismo fue aparejado al diseo del rgano municipal encargado de hacer el seguimiento y
as mismo considero los procedimientos necesarios para el recojo de la informacin. Este
documento en futuro se convertir en un sistema de monitoreo y seguimiento del proceso
de Ordenamiento Territorial.
En esta actividad no se tuvieron mayores problemas, ms que la espera de la
informacin para definir los lineamientos.
Esta subactividad, estuvo programado para su ejecucin entre la primera y tercera
semana de enero pero se prolongo su ejecucin hasta la segunda semana de marzo.
Componente 3: Instituciones y actores locales involucrados en la gestin del Ordenamiento Territorial
N Producto 6. El 100% de las entidades locales involucradas, estn informados y siguen activamente el
6
6.2 Difusin mediante material escrito y emisora radial, de alcance al 100% del distrito ALCANC
sobre el proceso de OT para su vigilancia y monitoreo durante 60 das
E 98%
Sub actividad 6.2.1: Diseo del spot radial. En esta subactividad se desarrollo el Ejecutado
contacto con la emisora radial de alcance al total del distrito (emisora Quispillaccta), al 100%
quien se encargara del diseo y la difusin del spot radial, cabe resaltar que el diseo
6.2.1 estuvo en idioma quechua:
24

Esta subactividad, tambin se adelanto en su ejecucin. Esta subactividad estuvo
programada para la primera y tercera semana de diciembre pero se ejecuto en la
tercera y cuarta semana de noviembre
Sub actividad 6.2.2: Grabacin del spot radial. En la misma emisora que se diseo el
spot radial se grabo el material.
6.2.2
Esta subactividad, tambin se adelanto en su ejecucin. Esta subactividad estuvo
programada para la cuarta semana de diciembre pero se ejecuto en la cuarta semana
de noviembre
Sub actividad 6.2.3: Emisin del spot radial. El spot radial fue emitido cerca del 70%
de proceso del proyecto, adems de emitir el spot radial en esta emisora se emiten
comunicados, comentarios, anlisis de todo el proceso que se est desarrollando en el
distrito. Para que el mensaje se capte de una manera adecuada se capacito al locutor del
horario de 7:30 - 8:30 para explicar el proceso de OT y su importancia, quien de lunes a
viernes emite lecturas y comentarios sobre el proceso. Cabe resaltar que el contrato de la
emisora fue hasta a fines del mes de marzo del 2012, comprometindose el municipio a
prolongar el contrato. Esta actividad fue clave para la difusin del proceso y que la
poblacin entienda de la importancia, adems ayudo a aclarar herrares de mensaje o
6.2.3 desinformacin o malos entendidos del proceso (por ejemplo en los primeros meses de
inicio del proceso la poblacin confundi el proceso de OT con Demarcacin territorial).
Al cuarto mes la poblacin mejoro en su percepcin del proyecto y su entendimiento.
Cabe resaltar que casi el 80% de mensaje en la radio fue en quechua.
Esta subactividad, tambin se adelanto en su ejecucin. Esta su actividad estuvo
programada para la cuarta semana de diciembre pero se ejecuto en la cuarta semana
de noviembre
Sub actividad 6.2.4: Produccin y distribucin de materiales informativos escrito,
sobre los resultados del proyecto. Esta actividad se retraso por los aspectos del tiempo
6.2.4 pero que a la actualidad se cuenta con el folleto en proceso de distribucin y se tiene
afiches en proceso de distribucin, estos estn siendo distribuidos a las instituciones que
intervienen en la poblacin y en los eventos participativos de la poblacin.
Ejecutado
al 100%
Ejecutado
al 100%
Ejecutado
al 80%
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES EJECUTADAS (Adjuntar el Cronograma)
25

3.2 Ejecucin institucional (describir la gestin, el desempeo y los compromisos de las entidades
participantes en la Alianza, el funcionamiento de la Alianza durante la ejecucin del Proyecto y los aportes
de la entidad de Apoyo y Supervisin)
Participacin Institucional:
Municipalidad De Acos Vinchos:
La participacin de la municipalidad de Acos Vinchos ha sido constante y se cumpli con los
compromisos tanto en efectivo como el valorizado. En este sentido los personales que han sido
asignados en inicio en su mayora ya no estn en la gestin. En el cuadro siguiente se muestra la
participacin del personal asignado, tanto con los recursos de la municipalidad (personal municipal)
y con los recursos del proyecto (personal del proyecto).
Nombre De La
Entidad
Funcin Asignada Para El
Nivel De Participacin
Persona
Proyecto
Mg. Jos Carlos
Municipalidad
Jefe De Proyecto; Responsable De
Participo Hasta La
Risco Mendoza
Distrital De Acos
La Ejecucin Del Proyecto (Personal Culminacin Del Proyecto
Vinchos
Del Proyecto)
Ing. Fernndez
Municipalidad
Coordinador Principal (Personal De
Fue Remplazado Al Segundo
Huamn Jon
Distrital De Acos
La Municipalidad)
Mes De Iniciado El Proyecto
Vinchos
Cpc. Edwin Gmez
Municipalidad
Responsable De Llevar La
Participo Hasta La
Salvatierra
Distrital De Acos
Contabilidad, Los Informes
Culminacin Del Proyecto
Vinchos
Financieros Mensuales Del Proyecto
Como Especialista Administrativo.
(Personal Del Proyecto)
Ing. Zapata Sulca
Municipalidad
Gerente De Desarrollo Econmico
Participo Hasta La
Julio
Distrital De Acos
Local Y Medio Ambiente De La
Vinchos
Municipalidad, Quien Acompaar
Durante La Ejecucin Del Proyecto
(Personal De La Municipalidad)
Antroploga. Rojas
Municipalidad
Encargada De Llevar Las
Fue Remplazada Por La
Marn Ada Luz
Distrital De Acos
Convocatorias Para Llevar Los
Antroploga Sofa Tenorio
Vinchos
Distintos Talleres Del Proyecto
Huaytalla Y Su Participacin
(Personal De La Municipalidad)
Fue Efectiva
Julin Berrocal Flores Municipalidad
Coordinador Del Componente
Por Reduccin De Personal,
Distrital De Acos
Socioeconmico (Personal De La
Municipal No Concluyo En El
Vinchos
Municipalidad)
Proceso
Rider Talavera
Municipalidad
Participo Hasta La
Mejahuanca
Distrital De Acos
Ambiental (Personal Del Proyecto)
Vinchos
Municipalidad
Monitoreo En El Componente Fsico
Participo Hasta El Segundo
Jon Fernandez
Distrital De Acos
Biolgico (Personal De La
Mes Del Proyecto
Huaman
Vinchos
Municipalidad)
Municipalidad
Monitoreo Del Componente
Participo Hasta El Segundo
Distrital De Acos
Socioeconmico (Personal De La
Mes Del Proyecto Y Fue
Vinchos
Municipalidad)
Reemplazado Por El
Felix Benjamin Jayo
Subgerente De Desarrollo
Choque
Social
Roger Gastelu Lujan
Municipalidad
Apoyo ( Personal De La
Participo Hasta La
Distrital De Acos
Municipalidad)
Vinchos
En cuanto a la participacin de las autoridades en el proyecto, se puede mencionar que fue

constante. Al respecto se tuvo los compromisos importantes con regidores a quienes se sensibiliz y
explico de manera detallada el proceso de ordenamiento territorial del distrito de Acos Vinchos,
logrando el empoderamiento y compromisos de los regidores para participar durante todo el
proceso. como acciones que tuvieron en el proyecto fue la de participar de manera directa bajo
26

acuerdo de consejo, en donde se hicieron responsables del empoderamiento organizacional y
poltico en el distrito por zonas; en total se tienen dividido en 05 zonas en el cual cada regidor se
hace responsable de acompaamiento del proceso.
Entidad socia Presidente de la comunidad de Acos Vinchos: En cuanto a la participacin del
presidente de Acos Vinchos y de los presidentes de diversas comunidades, se puede mencionar que
fueron constantes. Desarrollaron el acompaamiento en todo el proceso de ejecucin del proyecto,
en aspectos como: el guiado para realizar los estudios, opinando y precisando las informaciones
levantadas, as mismo fue el ente que impulso ponerle el mayor empeo en el tema a la
municipalidad. Existen
Entidad Proveedora Y Colaboradora:
En cuanto a la entidad proveedora se menciona que la participacin fue hasta la culminacin del
proyecto. Para la ejecucin de los componentes o productos asignados a la proveedora se desarrollo
las coordinaciones respectivas con el responsable del proyecto. En cuanto a la entidad colaboradora
CEISA, se puede mencionar que su participacin y coordinacin con el proyecto fue constante.
Nombre De La
Persona
Luis Vargas Avils
Alan Omar
Bermdez Cavero
Bladimiro Pizarro
Castro
(Colaboradora Ceisa)
Entidad
Asociacin
Ecolgica
Pumamayu
Asociacin
Ecolgica
Pumamayu
CEISA
Funcin Asignada Para El

Proyecto
Coordinador General De La
Entidad Proveedora
Fsico - Biolgico (Desarrolla
Los Seguimientos Y Garantiza El
Cumplimiento Del Componente)
Asesoramiento En El
Componente Social ( Entidad
Colaboradora)
Nivel De Participacin
Participo Hasta La
Culminacin De Los
Estudios
Participo Hasta La
Culminacin De Los
Estudios
Participo Hasta La
Entidad de Apoyo y Supervisin EATS: El apoyo tcnico y el acompaamiento en el proyecto

del Sr. Jorge Noriega fue fundamental para encaminar el proceso. Las coordinaciones fueron
constantes y el guiado y asesoramiento para elaborar los informes y cumplir con los productos
fueron adecuados, adems de ello se recibi el apoyo en coordinar con instituciones de la capital
como el MINAM, el PCM, y otros, para mejorar en los resultados del proceso.
3.3 Efectos principales (Qu efectos tienen los productos actualmente? Estn siendo utilizados y/u
operativos? Si se capacit personal, ste sigue en sus puestos de trabajo y aplica sus conocimientos? Si se
elabor planes o estudios, qu se est haciendo con stos? Si hubo equipamiento, quin lo usa para que
fines? Cmo estn operando los productos y servicios generados o mejorados por el proyecto, y cmo se
mantiene su funcionamiento?
Producto 1. 100% de los 15 funcionarios y trabajadores Municipales capacitados en el uso del
Las autoridades y trabajadores de la municipalidad tienen claro que para encaminarse a un desarrollo
sostenible es imprescindible seguir con el proceso, existe el inters y la voluntad de las autoridades de
invertir adecuadamente los recursos en base al diagnostico territorial desarrollado.
Se involucro a 02 personales nombrados que entendieron de la importancia del proceso y comprenden del
uso de las herramientas e instrumentos para el ZEE y OT. existen 05 regidores comprometidos en encaminar
el proceso en la post ejecucin del proyecto
Producto 2. 01 propuesta de instrumentos de gestin Municipal ( ROF, CAP, MOF, PIA) ,al cual se
Con este producto se identifico que la municipalidad necesita de mejorar en su organizacin para mejorar su
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gestin. Producto de ello la municipalidad expreso su voluntad de tomar las recomendaciones planteadas e
iniciar su proceso de mejora en sus instrumentos de gestin.
Producto 3. 100% de los 15 mapas temticos de variables fsicas biolgicas sociales y
Este producto es el que est generando mayores efectos positivos, ya que con ayuda de la difusin, la
poblacin e instituciones estn solicitando las informaciones generadas en el proyecto para desarrollar
propuestas de inversin social en sus comunidades y proyectos de inversin en caso de las instituciones que
intervienen en el distrito. Hasta la primera semana de mayo se ha recibido 05 solicitudes para brindarles
informacin con diversos fines (redistribucin de terrenos, informacin para generar propuestas en el
presupuesto participativo, informacin social y econmica para generar proyectos sociales y productivos).
As mismo el consejo multisectorial para el desarrollo de Acos Vinchos - COMUDAV utilizara la
informacin para desarrollar su plan de trabajo y su agenda.
Producto 4. Un plan de Ordenamiento Territorial, aceptado por la Comisin tcnica de ZEE y OT,
El producto est reconocido por la Municipalidad y existen propuestas para actualizar el PDC en base al
POT, As mismo existen propuestas llegadas a la municipalidad para generar un Plan de Desarrollo
Econmico del distrito en base a las potencialidades de turismo identificados y la base productiva. Existe el
inters del gobierno regional de usar el presente documento para revisar e enriquecer el producto. As mismo
existe la voluntad de la municipalidad de Acos Vinchos para continuar con el proceso de implementacin, el
mismo que se plasma en asignacin del presupuesto aprobado en sesin de consejo (acuerdo de consejo)
Producto 5. Una comisin tcnica de ZEE y OT, constituida por los actores sociales (Municipio,
sector educacin, produccin, salud, ONG's y comunidades), reconocidos por el municipio al 02 mes.
La comisin tcnica de ZEE y OT que tiene sus 16 miembros est en sesionando para el discutir el uso de los
instrumentos generados, la capacitacin realizada est sirviendo y existe el entendimiento de sus miembros
sobre el proceso y su importancia, de ah el compromiso de seguir encaminando el proceso. Existen
solicitudes de miembros de la alianza y presidentes de comunidad para ser entrenados en el manejo de los
GPS, que son equipos que se adquirieron para el proceso, el cual est pendiente para desarrollarlo y estar a
cargo del personal entrenado de la municipalidad. Cabe resaltar que se informo a la comisin y actores
locales de la adquisicin de equipos como la PC, Software, Impresora de mapas A-1, DATA, Cmaras
Digitales, GPS, que son equipos que debern ser usados para seguir con el proceso y estar dentro de la
Subgerencia de Desarrollo Econmico local. Estos equipos estarn al servicio de la generacin de ms
informacin en el proceso de OT del distrito de Acos Vinchos.
Producto 6. El 100% de las entidades locales involucradas, estn informados y siguen activamente el
Este producto est teniendo sus efectos en que la poblacin est tomando como suya el proceso, adems se
muestra la voluntad de participar y seguir con el proceso. La difusin genero que la mayora de las
instituciones, autoridades apoyara en el proceso y se generara espacios de discusin del tema, y que
concluyan que es necesario generar el desarrollo sostenible. A consecuencia de este producto las autoridades
de algunas comunidades e instituciones estn informados que existe estudios que pueden utilizarlo para
diversos fines as como existen espacios de concertacin y discusin del uso y ocupacin del territorio para
la toma de decisiones de inversin de los recursos pblicos. En conclusin se muestra un alto
involucramiento de la poblacin instituciones y autoridades en el proceso y la recomendacin es que se siga
con el proceso.
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IV. IMPACTOS Y RIESGOS

4.1 Impactos a nivel de las entidades solicitantes: Describir los principales beneficios obtenidos con el
proyecto, particularmente en la construccin o fortalecimiento institucional. En el caso de alianzas de
Municipalidades evaluar el conjunto y el nivel de apropiacin de los resultados que tuvo cada Municipalidad,
analizando las razones de las diferencias. Enfocarse netamente en los cambios obtenidos dentro de las
Municipalidades por el proyecto.
Municipalidad De Acos Vinchos:
Los impactos generados en la municipalidad son principalmente en:
Que las autoridades han comprendido que para generar la toma de decisiones para un
desarrollo adecuado, basa principalmente en conocer la realidad del entorno, sus
problemas, sus necesidades, sus potencialidades. En este sentido existe un cambio en la
percepcin de las autoridades municipales y el personal municipal en la gestin adecuada.
Las autoridades entendieron que para encaminar una adecuada gestin debern de
fortalecer su estructura y sus instrumentos de gestin municipal.
La municipalidad cuenta ahora con 02 personales de la municipalidad que ha venido
involucrndose en el proceso el mismo que est convencido de que el desarrollo del distrito
basa en primero conocer las limitaciones y potencialidades del territorio para que en base a
ello se planteen alternativas acertadas de inversin pblica.
El plan de OT es un instrumentos de consulta constante para actualizar o generar otros
planes (PDC, PDEL, etc.), la municipalidad ahorrara recursos en actualizar o generar los
otros planes
Que se cuenta con 01 unidad dentro de la municipalidad (subgerencia de desarrollo
econmico) fortalecida con el personal, la informacin, las herramientas, y los equipos
necesarios para encaminar un adecuado proceso del ordenamiento territorial.
La municipalidad ha mejorado en su imagen de gestin frente a la poblacin.
Entidad socia Presidente de la comunidad de Acos Vinchos:
La entidad socia comprendi mejor los procesos de gestin para encaminar el desarrollo
del distrito.
La entidad socia cuenta con informacin disponible del territorio, para que desarrolle
propuestas para inversin adecuada de los recursos pblicos.
Los presidentes de comunidad mejoraros su entendimiento de los procesos de OT en los
talleres desarrollados y de la importancia de este proceso para mejorar las condiciones de
vida.
La entidad socia cuenta con un espacio de coordinacin y concertacin para discutir temas
de inters local en el uso y ocupacin del territorio
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4.2 Impactos a nivel del mbito del proyecto: Describir los principales beneficios que la poblacin en la
jurisdiccin de las Municipalidades obtiene por el proyecto; mencionar tambin, si algunos sectores de la
poblacin tendrn mayores beneficios que otros. Enfocarse netamente en los cambios obtenidos en el mbito
social, geogrfico y cultural del proyecto. Poner nfasis en los procesos sociales, polticos o culturales que
fueron impulsados por el proyecto o que fueron influidos por el mismo.
Los principales beneficio que percibe la poblacin es la de contar con informacin disponible de cada una
de sus comunidades, que lo pueden utilizar con diversos fines. Un caso puntual es que existi una solicitud
de la comunidad de Pamparque de una imagen satelital restituida, para desarrollar una distribucin de tierras
comunales para viviendas (reubicacin del centro poblado de Pamparque por razones de que el centro
poblado actual es de alto riesgo y vulnerable a huaycos) y que a la actualidad estn prosiguiendo la
reubicacin con la informacin proporcionada de las imgenes y las caractersticas de la zona a ubicarse.
Otro caso es que se brindo a la comunidad de Ccacce informacin de imagen satelital restituida y anlisis de
calidad de agua para plantear un proyecto de riego para dicha comunidad.
Se puede afirmar que existe muchos beneficios para la poblacin el saber que cuentan con informacin
actualizada y tcnica que les puede ayudar a plantear sus solicitudes de inversin pblica de manera
justificada.
As se observa cambios en las autoridades de comunidades, asociaciones de cmo plantear sus propuestas de
desarrollo o proyectos, y exigir al gobierno local, regional y nacional con una adecuada justificacin sus
propuestas de inversin.
De acuerdo al tipo de proyecto, se menciona que los beneficios son equilibrados para cada zona (beneficio
para todos los sectores), dependiendo del uso y aprovechamiento que se le da a los productos por cada sector
del territorio.
Un caso particular es el proyecto genero una corriente de opinin en sus inicios, confundindose con la
demarcacin territorial, generndose debates en muchas comunidades, pero que con la intensificacin de la
difusin e informacin de los alcances del proyecto se fue entendiendo mejor y viendo la importancia del
proceso.
4.3 Riesgos: Describir los principales riesgos que impediran que los impactos positivos del proyecto sean
sostenibles. Qu resultados del proyecto pueden durar ms de un ao? Y Cules serian las circunstancias
para que estos resultados desaparezcan?
Se observa que existen grupos polticos que quieren utilizar los resultados del proyecto (informacin de
problemas del distrito) para aprovechar y mencionar que la situacin actual de los problemas encontrados en
el diagnostico es por la mala gestin del actual gobierno local.
Otro aspecto es que hay aun confusin en el sentido del proyecto en comunidades muy lejanas del distrito;
se confunde el proyecto con un tema de demarcacin territorial, generando que existan sectores polticos que
aprovechen de esta desinformacin para sacar ventaja de ello.
Lo que se recomienda para contrarrestar los riesgos que se presenten, es continuar con la difusin del
proceso mediante las emisoras radial de alcance a todo el distrito, (que se observo que fue el de mayor
efectividad), explicando los alcances y objetivos del proyecto.
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C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS-HUAMANGA-AYACUCHO

INFORME FINAL DEL PROYECTO

Fecha del informe final (da-mes-ao):

Ttulo del proyecto:

Objetivo del Proyecto

DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL

02 propuestas de proyectos aprobadas para el presupuesto participativo, en

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Instituciones y actores locales involucrados en la gestin del ordenamiento

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOS VINCHOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOS VINCHOS

Entidades Externas que participan en el proyecto

Fecha de la primera transferencia del FPA (adelanto)

Presupuesto (en Nuevos Soles):

II. Justificacin, objetivos y alcance del Proyecto

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Informacin para fines

As mismo la municipalidad tiene el inters y compromiso de utilizar los productos generados en el

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Grado de alcances (100% a ms)

Producto 1. 100% de los 15

En este contexto se puede mencionar que

Factores que Permiti

Los factores para el

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

En cuanto a este punto se puede mencionar

Qu indicadores / productos no fueron alcanzados completamente? Hasta qu grado fueron alcanzados?

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Se cuenta con un documentos de plan de

Al respecto se menciona que este producto se est La falta de fortalecimiento

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

III Ejecucin del Proyecto

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MAPA DE REAS INTERVENIDAS

MAPA DE EXTENSIN DE CULTIVOS Y USO FORESTAL

MAPA DE FAUNA SILVESTRE DE IMPORTANCIA ECONMICA

MAPA DE FORMACIONES VEGETALES

MAPA DE HABITAD DE ANFIBIOS ENDEMICOS

C2L1-029 PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MAPA DE HABITAD DE AVES ENDEMICAS

MAPA DE INCIDENCIA DE PLAGAS

MAPA DE REAS PROPUESTAS PARA SU CONSERVACIN

MAPA DE ZONAS DE VIDA

MAPA DE COMUNIDADES CAMPESINAS

MAPA DE CURVAS DE NIVEL

MAPA DE CALIDAD DE AGUA

MAPA POLTICO DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS

MAPA DE PREDIOS AGRARIOS

MAPA DE DESASTRES Y RIESGOS NATURALES

MAPA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL

MAPA DE ACTIVIDADES ARTESANALES FAMILIARES

MAPA DE ACTIVIDADES ECONMICAS OCUPACIONALES

MAPA DE PRINCIPALES CULTIVOS AGRICOLAS

MAPA DE CAPITAL ECONMICO DE PRODUCCIN AGRICOLA

MAPA DE DENSIDAD DEMOGRFICA

MAPA DE DESERCIN ESTUDIANTIL

MAPA DE DESERCIN ESTUDIANTIL POR GNERO