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DICTAMEN
JURIDICO
CONSIDERACIONES
(ALGUNAS
CONTENIDO
SOBRE
SU
FORMA,
Pon
JUAN
FUNCION)
SUMARIO:
I.
Generalidades.
tiles que
conviene
tener
presente.
del dictamen.
1V. Tareas
previas
V. Mtodo para la elaboracin del
I.
CARLOS
LUQUl
ILFalta
de reglas; Consejos
III.
Importancia y funcin
la elaboracin
del dictamen.
dictamen.
VI.
Conclusin.
Generalidades.
1.El
por un
derecho.
o emite
dictamen
es
en
ciencia
o
arte
emitida
opinin fundada
en
sobre
cuestin
especialista; si versa
jurdica debe apoyarse
Etimolgicamente quiere decir opinin o juicio que se forma
sobre
No
tancia
una
Viene
cosa.
hay reglas
de
que
el verbo
determinen
lo cual
sin
experiencia
en
dicta
menos
y mucho
inconveniente
la forma
dictmenes,
los
profesionales
importa
esta
un
de
clase
dando
que dictaminan
incondicional
adhesin
la
para
subslos
trabajos.
otros
piensan
parecer;
o
informe
peticin,
que
Me parwd
entre
los que no faltan
aqullos que se expiden diciendo:
tal o cual casa.
son
formas
Todas estas
que puede hacerse
incipientes.
los
Y pecan por exceso
los dictmenes
que en prolijidad compiten con
trabajos del seminario, de modo que en el afn de agotar la investigcin agobian al lector y no desempean su funcin propia.
Algunos suponen
es
la
escueta
El dictamen
para procurar
y contenido.
es
un
una
pieza tcnica
equilibrio
adecuado
donde
en
un
un
ms
punto
debe ponerse
cuidado
la forma, extensin
47
recordarse
Debe
fueron
las que
que las consultas
originaron el
are consultorum, de donde
proviene la voz jurisconsulto (1). La
ciencia
otros
medios, por grajurdica se renueva
y perfecciona, entre
vitacin de los dictmenes, que tambin
coadyuvan en el mejoramiento
del derecho
positivo. En el mbito de la Administracin
pblica el dicde importancia.
legal de las resoluciones
representa el fundamento
tamen
2.Dado
tener
en
cin de
la carrera.
que
que
cuenta
idoneidad
en
gran
de
vala, el dictamen
otras
piezas que
ha meresalen
de los
no
el dictamen
es
Opinin de un experto, es prudente
el diploma de abogado no importa una certificalas numerosas
todas
y complejas asignaturas de
se
Verdad
es
que para ser asesor
requiere estar graduado en las
a fondo
de derecho, pero el conocimiento
facultades
de la especialidad.
con
las tareas
de la reparticin administrativa
en
relacionado
que el
se
asesor
personal, cuya efidesempea, slo se logra con el esfuerzo
de la ilustracin
bsica que el diploma
cacia
est asegurada en virtud
Con dedicacin un abogado en poco tiempo puede
de abogado acredita.
de asesoramiento,
cualtareas
satisfactoriamente
en
sus
desenvolverse
quiera sea la especialidad requerida por los servicios que desempee
a
la institucin
que pertenezca.
pblica o la reparticin administrativa
advertir
Con relacin a las especialidadeses bueno
que no debe exaen
En efecto, el excesivo
que por
paroelamiento de las ramas
gerarse.
trae
viene
dividiendo
el derecho,
se
razones
didcticas
y cientficas
del
consigo el olvido de esa unidad conceptual, orgnica y funcional
la falta
de conociello el propio especialista reconoce
derecho
y con
mientos
bsicos para su prOpia especialidad. Algunos llegan a colocarse
un
en
aquello que Ramn y
plano tan autnomo que nos recuerda
no
con
poca irona (2).
Cajal les dedicaron
en
tareas
de' asesoramiento
3.
Quienes tiene que iniciarse
legal
acerca
de cmo deben hacerse
elementos
ilustrativos
escasos
dictmenes en la Administracin
pblica. Buenos modelos son, entre
de Educacin
otros, los compilados en la obra publicada por el Ministerio
de los procuradores generales de la
en
"Dictmenes
lo adrm'nistrativo
de la Asesora
Nacin
Legal de la
(1862-1917)
y los Dictmenes
encuentran
los
p.
lbering,
"Erplrim
del
creaba
romano
trad.
espaola, s/D.
"
Madrid
T.
5.
118.
3
La: Tm'co:
de a Voluntad", Ed. Bpasa. Calpe. Bs. As. 1941. p. 62. El
unn
hoja. y forindose la ilusin
larva. sentado sobre una
especialista trabaja como
el espacio; el cientfico general, decido
aislado
en
de que su pequeo mundo
se
mece
Pero
slo el gesto
ramasde sentido
filosfico, entrev el tallo comn a muduls
del saber a que antes
aludarnos, gozara de la dicha y del poder de contemplar el
orbe entero,
esto' es, le dencia, mltiple e infinita en sus formas, una en sus principios.
48
1932 y 1938-1939);
tamMunicipalidad de Buenos Aires (1887-1910;
del Dr. Faustino
bin los dictmenes
Legn, publicados bajo el ttulo
Aires
"En la defensa scal de Buenas
(1945) y las Vistas Fiscales"
Corts
relacionarse
con
del Dr. Jernimo
(1887), que no obstante
en
la esfera
dictmenes
judicial cabe-mencionados
por su mrito doctrinario;
un
Naturalmente,
principiante no puede exigirse, a s mismo, llegar
de los ilustres
maestros
a
a
la altura
quienes pertenecen los trabajos
la or y nata
dictmenes
son
sealados. Y adems de la pericia, esos
de un ingente caudal de donde han sido seleccionado
por la complejidad
uno
de ellos.
Estas
del asunto
o
por el excepcional mrito de cada
sirvan para no dejarse deprimir por tan depurados modelos,
reexiones
no
ya que lo usual es que la tarea
exija planear a tanta altura.
Falta
de
que
reglas
menos
su
conviene
ni formas
corrientes,
trabas
para adaptar
cultura,
tener
temperamento
presente.
determinan
capacidad cientfica y responsabilidad del autor
la forma
del dictamen; respecto a ste, poco podrn hacer
y contenido
las reglas si falta la capacidad, pero el mtodo y 1a sujecin a normas
forjadas por la experiencia y la reflexin contribuyen a realzar el mrito
sustancial
de
4.
La
esta
Algunas
actan
nancna
inuyen
con
especie
la
veces
en
el
distinta
de
trabajos.
del asunto,
su
complejidad c
son
factores
quien debe examinarlo;
segn la persona.
importancia
nimo de
intensidad
reso-
que
en
Si desconocer
fundamentales
que la ilustracin
y la tcnica son
el asesor,
su
son
carcter
tan
aqullas y
indispensables como
y moral
a
quiz ms en ciertas Oportunidades. Hay asesores
quienes contraria
ser
en
varias
soluciones
asertivos; prefieren ofrecer
lugar de propiciar
una
Saber
sola.
Parecera
que llevan
prendido aquello de Gracn:
hacerse
el santo,
a
el
todos.
con
dacto
Discreto
docto
Proteo;
y con
la beneGran arle de ganar
la semejanza conci'ia
a todos,
santo,
porque
valencia.
No
desconocen
algunos
el
peligro
de las
afirmaciones;
ms
de
una
eleccin
o
ha frustrado
ascenso
se
querido dech que si
por no haber
la cono
que no, pero mucho ms digno, y hasta ventajoso es farmarse
el prestigio,
viccin de que los juicios categricos labran
y consolidan
que es lo digno de ms cuidar.
5.
orden
En punto
de la vida
al
en
carcter, que
lo que
vertebra
tanto
en
como
el dictamen
en
cualquier
del hombre, lo mismo
la obra
que
49
la moral
y sostiene
dictmenes
lo anima
que
para
menudo
preparar
decir
algo ms
sean
lo
que
que
necesita
fatuos.
fuegos
de opinin es maniobra
algunos cambiar
que ayuda a susde la corriente.
las fuerzas
la opiAunque a desgano cambian
la vspera defendieron; la recticacin, si sincera, es tan plausicondenable
cuando
es acomodaticia
ble, como
y forzada. La pertinacia en
el empleo de recticaciones
maliciosas
es
de tanta
peligrosidad como
en
el delito.
la reincidencia
Para
traerse
nin que
ser
tes
en
no
"En
Si
opinin
no
el
aclarar
quienes
de
carecen
les luce,
los
afea
especialidad
menos
caba
profesin,
los que
tienen
al
mudar
de
mis n
por
ajeno pensamiento.
no
por qu saber que una cosa
puede ser
y
tiempo. Su ignorancia cubre la sospecha de tortuos'dad
de su parecer.
La excusa
no
ampara
que pudiera despertar la mudanza
el arduo
con
un
saber
a quien ostenta
deber de aclarar
dudas
y asume
la ilustracin
honradez.
y la prudencia, que presuponen
Quien
no
tiene
no
al mismo
6.
Es regocijante advertir
la inestabilidad
de ciertos
juicios, tunde buena
los que por apresuramiento comfe. No pocos son
El pecado de diletamismn
que luego rectifican.
de ser novedosos
conduce
a formular
armaciones
sin previa
propia la mal digerida Opinin de algn autor.
sean
que
conoce
no
ser
prometieron Opiniones
y el afn
reexin, haciendo
ro
inaplicable
El
sentimentalismo
la
conveniencia
del
momento
suelen
inclinan
hacia soluciones
reidas con la legalidad. Ms fcil que buscar con empeo
violaciones
al texto
la coincidencia
entre
la justicia y la ley, es ocultar
la autoridad
legal, mediante
subterfugios interpretativas que menoscaban
de la ley y e] respeto que le es debido.
50
Bielsa,
"h
Abogada,
Bs.
A5., 1945,
p.
22.
el faccioso,
de funcin est el asesor
como
Tan fuera
sentimental
a su
fantica ideologa,con lo que sale malque todo lo ve conformado
de valores e intereses, no escutrecha la juridicidad, que es Ordenamiento
no
a la
colocan
Los odios son malos
do de bandera.
asesores,
porque
inconmovible
que el intrprete debe tener como
ley en el plano dominante
son
fuerza vital en el hombre
base de sustentacin. Los sentimientos
y en
lo expresa
el derecho, pero tienen
Ihering: El sentimiento
que ser, como
sano,
enrgico y viril de la legalidad, he aqu lo que exaltaba el orgullo
El derecho,
ms que sencilla
fuente
de goces
del pueblo romano.
y
moral} ().
satisfacciones
intelectuales, fue objeto de ennoblecimiento
7
En
de renovaciones
polticas y espirituales suelen apalas soluen
sustentar
colaboracin
consiste
el ideario
invariable:
de a hora, el estado actual
de la accin innpostergable u otras
si tuvieran
valor
alguno.
momentos
improvisados juristas; Su
recer
ciones sobre
de la comith
una
expresiones
que
base
pblica, la tcnica
seran equivalente
De contar
con
algn bagaje de instruccin, y algo ms de buena fe,
creadas
las soluciones
podran prestar el positivo servicio de consolidar
o adecuarlas,
en
lo poco que sea necesario, a los requepor el derecho
necesarias:
del momentos.
Para estas
dos cosas
son
rimientos
saludables
fuerte
una
slida preparacin jurdica no
slo especialidady una
tranquila personalidad.
no,
que
La adecuacin
lo contrario
es todo
de destruccin
de
consolidado
lenta y trabajosamente gracias al esfuerzo
afinan
y pulen lo que desde siglos atrs comenzaron
no
Pero la tarea
del asesoramiento
es la del
es el objetivo del asesor.
antecesores.
ms modesto
un
bien
huma-
de los juristas
a
forjar sus
jurista creador,
cpuestas
un
sencillo
es
ms claras
4
salir
del
porque
Op. al,
t.
con
que
trance
no
1 p.
es
con
hay pasiones.
376.
51
Importancia
m.
y funcin
del
dictamen.
8.
el
trascendencia
La
dictamen,
para
preparacinde reglamentos
nor-mas
nuevas
cin por
este
los
que
siente
inclina-
se emite
no
El dictamen
para agradar o conformar
.sino para orienTampoco es admisible que se emplee el dictamen
y tambin ilustrar.
de poltica proselitista; aqu, adems de usarlo
arma
como
en
una
funse
con
cin que no es la que corresponde, el asesor
desnivela, aunque
o triunfo
ello pueda lograr algn ascenso
palaclego. El dictamen es un
Puede
no
ser
consejo que se da sobre una cuestin o asunto.
aceptado,
la responsabilidad, si la hay, recae
directamente
en
el
pero entonces
decide.
funcionario
que
tar
No
una
pocos
prefieren
desventura;
esto
no
ser
juego,
con
sana
rectitud
y sin
de
en
ser
causar
Vale
ms el prestigio de la norma
jurdica que prestar ilegtimo
a
los intereses
stos sean
amparo
particulares. Cuando
respetables es
ms probable que encuentren
proteccin en el derecho bien manejado.
Pero lo que a menudo
se comprueba
cierta
es
impericia en su manejo,
como
por parte de jvenes impacientes que reclamaron,
la
en
actuacin
la
lucha
precio por
que
poltica, altos cargos de asesores
a
siempre se reservaban
abogados probados. No es tirando bombas,
el criterio
ruido o planeando revoluciones
haciendo
como
se ilustra
jurdico. Aunque loable y digna es la actitud revolucionaria,
precisamente
cuando
es
el medio
adecuado
lucha
no
ese
se
para
por el derecho,
especialrnente
aprenderlo.
est la AdmiNo hay que olvidar
dictamen
que detrs de todo
nistracin
La fragilidad de las argumentaciopblica, o sea al Estado.
hade benevolencia, favor, parciales o interesados,
nes, los dictmenes
Por lo general,
cen
dao por igual a quienes los firman
y al Estado.
las crticas
caen
directamente
sobre quienes gobiernan ms que sobre
los mismos
asesores.
Estos, sin ser polticos, deben tener sentido poltico,
lo que no es lo mismo, porque
su
labor no puede ni. debe desempearse
conun
de lo que debe y tiene que
en
plano de completo aislamiento
siderarse
de manera
primordial, es decir, el inters pblico. Para esto
habr que
en
52
salirse
de
la
especialidad.
9. El abogado se identifica
con
posic'n intermedia; acta, parte
el cliente;
como
el
abogado
asesor
se
encuentra
del
Estado
parte
como
funcionario
otra
cosa
pblico. No le es permitido defender
que
ni tampoco
la regular aplicacin del derecho
abopensar
que por ser
deba constituirse
en
gado de la Administracin
enemigo del particular.
una
Si constata
la irregulainjusticia, tiene la obligacin de observar
ridad del acto
que la produce, sin que tal posicin pueda interpretarse
intereses
como
defiende
contrarios
a
los
le
estn encomendados.
que
que
del Estado
es
En el propio beneficio
aconsejable el respeto por los
intereses
particulares legtimOS, aunque slo fuera por evitar el riesgo
de que los particulares afectados
encuentren
en
la autoridad
judicial el
administrativa.
No es difcil afirmar
que les neg la autoridad
amparo
de los actuales
recursos
de amparo tienen
en
su
causa
que muchos
la dbil actuacin
de no pocos
asesores.
10.
tiene una
doble
Quien dictamina
re5ponsabilidad: primera, la
a
llamado
decidir; la
responsabilidad y reputacin del funcionario
la regular aplicacin de la norma
de cuidar
jurdica, con lo que cuida
Por
otra le es pr0pia, est consagrada por el Cdigo penal (art. 272).
sobre estas responsabilidades est el buen nombre
y reputacin del asesor.
la
a
muno
satisface
Por lo comn, el juicio recto
y bien fundado
a
cuando
la conclusin
es
los intereses
adversa
chos, de momento,
que
el asunto,
mueven
sean
licitos
y hasta
aunque
plausibles en aspectos
no
Conviene
advertir
legales (econmicos, polticos, sociales).
que el
no
asesor
ejerce la funcin de fiscal ni puede perturbar antojadizamente
en
las funciones
Su deber
consiste
del rgano administrativo.
agotar
todos los medios
a la ejecucin del
de interpretacin antes
de oponerse
la Administracin
acto
manera
cuya procedencia se le consulta; de otra
funcionario
trabada
que debe
pblica se vera sensiblemente
por un
concurrir, dentro de lo que la sana
y recta
interpretacin jurdica aconpblico.
seja, a la realizacin de funciones
que tiene
por fin el servicio
en
su
En el anlisis del problema, el asesor
valorarlo
debe
conjunto,
de manera
integral, en funcin de las consecuencias jurdicas que puede traer
consigo.
1V.
Tareas
previas
la daboracin
del
diclaman.
ll.
Difcil es que el asesor
tenga el tiempo corrido necesario, denLos
un
del horario
administrativo, para estudiar
completo asunto.
han
de estudiarse
fuera
del despacho, en lugar propicio
lo difcil que es hacer
la meditacin.
No desconocemos
comprender
esto
a cierto
que, por propia razn de sus funpersonal administrativo
Pero
ver la disciplina slo en el cumplimiento del horario.
ciones, creen
estos
son
riesgos que los abogados deben aceptar con tranquilidad, porla
que la organizacin administrativa
obliga a sacrificar muchas veces
"
Es recomend
la: oficina (?).
de horas
en
calid
por la "cantidad
de
el campo
un
dable. al estudiar
problema, no restringir con exceso
tro
complicados
a
S3
observacin;
menudo
un
apreciable caudal de ilustracin
su terreno
prOpO. El amor por el estudio
propia suficiencia, tal vez no sean hbitos
deSpus de dilatado
que llegan al cargo
formarse
en
la
sores
sin
ni en
de
en
nencia.
12.
dignidad
El asesor
debe hacerse
de que su profesin no pierde
a la idea
de estar
por el hecho
empleado; no tiene jams que burocraun
esfuerzo
moral
ms enrgico que el inteque demanda
de su tarea.
por la naturaleza
tizarse,
lo
lectual
requerido
Deber
tener
presente que en cada
inters
legtimo comprometido; que la
actuaciones,
ria.
para
en
Si
consulta
la
sobre
versa
reglamentacin
una
bueno
es
primero averiguar qu
Porque puede ocurrir que el problema
terna,
riante
del
la rutina:
de
en
significado
retoques
una
Igual consideracin
15.
en
que el pensamiento no
perplejidad citar raudales de
de un lugar esclavizados
particularidades de la actual
lo que
es
instruccin
realmente
merced
de
planilla,
una
in-
persigue.
se
desaparezca
la redaccin
interna,
norma
una
va-
aclaracin
etc.
debe
la teora
merecer
que la prctica,
la
Sera agravar
divorcie de la realidad.
antecedentes
poca
que provinieran de una
ideas
o
conceptos
incompatibles con las
vida institucional,
econmica
y adminis-
para
se
trativa.
sin verificar,
fundamentos.
buenas
prcde una
larga
experiencia.
16. Un consejo ms: cuidarse
de aqullos que quieren hablar
con
asesor
a sus
o ponerse
rdenes para
para explicarle mejOr el asunto
genccualquier aclaracin, pues lo usual es que tengan otros menos
rosos
propsitos. Esto no quiere decir que deba tenrseles temor, sino
orlos con
cautelosa
desconfianza, susceptible de que sea desvirtuada
la
con
en
A los amigos de los que gobiernan tratarlos
algn caso.
en
cuesmisma
atencin
porque
que a los opositores o a los neutros
o
las amistades
tiones legales de nada sirven, para el mejor dictamen
el
las
inamistades.
V.
Mtodo
l7.
En
lo fundamental
para
el
mentos
tomar
siste en
la
examen
de
anlisis, verdadera
lo
ehboracin
de
un
secundario.
del
dictamen.
problema jurdico
En
ese
proceso
el
asesor
lo
primero es separar
desintegracin
de
debe
buscar
los
ele-
se
la separacin, la tarea
Obtenida
del problema.
como
legales conque la aplicabilidad de las normas
aislar,
simple operacin silogstica. Lo difch es separar,
cuanto
a un
que se muesproblema, todos esos elementos
primarios
sencilla,
delimitar,
una
en
55
confundidos
entrelazados,
tran
y formando
un
conjunto heterogneo y
abigarrado (5).
Esa
el
tificar
mado,
el
sulte
aunque
substanciales
a
contribuir
radel juicio que nos
hemos
forfecunda
aunque
angustioso reerror.
es
aconsejable poner un parntesis en el esse
la solucin, a pesar
de una
logra desentraar
conviene
interrumpir la tarea y dejar que la declarificadora.
El subconciente
labor
ayuda muchas
esta
est que el xito consiste
en
tarea.
Claro
veces
en
seguir penno
el
distraer
sando,
espritu en otras ocupaciones que no tengan
con
de ah que las ocupaciones polticas, o
vinculacin
el derecho,
a buenos
mejor dicho, proselitistas, convierten
abogados en mediocres
el derecho
de leyes, pues en esas
tareas
hombres
sufre deformaciones
en
muy grandes y el espritu se predispone a violarlo
obsequio de los
intereses
y precaver
que conviene conservar
campaa.
para la futura
En
intrincados
casos
Cuando
tudio.
no
empeosa bsqueda,
cantacin
obre
su
el comps de espera
lo
ni todos los asuntos
su
mayor
simples como
parte son bastantes
sin torturarse
y de inmediato, porque
quienes
no
se prOponen
la formulan
despejar una duda sino ms bien cumplir
con
sentido
la precaucin de comprobar si lo que les dicta el buen
y
la experiencia tiene
tambin consistencia
jurdica y que de esto quede
constancia.
No siempre es viable
en
exiges. Las consultas
para permitir evacuarlas
berlo,
18. El
tiene
mismo
sentido
que
por
mustrase
as
lo que observa
consultante
en
el
si
cuenta
jurista
so.'o
es
no
apta
basta
para
para
aprender textos
Iegaies, pero el buen
comprender el derecho
y aplicarlo.
Es preciso para
ello una
doble cualidad:
el poder particular de mapcin, que no se adquiere sino con un gran nmero de aos, de eswrzos
del pensamiento
abstracto.
y de ejercicios,
y la educacin
pmieula'
Operativo, aan
Despus viene la intencin jurdica, p sea el talento
la facultad de transformar
simuln
del derecho,
ayuda de las nociones
et golpe de vista y la
tneamente
lo abstracto
y lo concreto,
clara de los principios de derecho
en
las especies propuestas
una
tico jurdico), en
palabra, el arte jurdico, cua'idades
forman la educacin jurdica. Por cierto que no
rewtidas
concean
(diagnstoda:
debe
que
con-
deber
reslas
56
la
para
idea".
'
la educacin
jurdica con la simple erudicin, pues esta nada
a la ciencia
no
como
sean
ordenadas.
repeticiones ms o menos
educacin
jurdica es aqulla que sirve para disciplinar el espritu
no
hay jurista que valga.
tundirse
aporta
La
todos
carlas
niones
en
otros
19.
Un planteamiento adecuado
de la cuestin, depurado de elementos
un
es
superfluos y circunstachiales,
paso muy firme para ubicarla
en
el vastsimo
acierto
mbito jurdico (3). Una vez ubicada
con
las soluciones
de por s. No es ni ms ni menos
diagsurgen
que un
el
nstico:
el asunto
ubicar
equivale al diagnstico mdico mediante
cual
se
califica
la dolencia; despus es tarea
simple indicar el tratamiento, aunque no es tan fcil anticipar el pronstico.
la cuestin
lo cual
todo
jurdica, ubicada
acierto
con
y determicreativa
queda por
al'
en
facilitar
consistente
de
slo el conocimiento
clara
comprensin de los
adems
del dictamen; no puede imponerse al consultante,
fundamentos
del
la
substancia
de
le
la
esfuerzo
del
dictamen,
exige
comprensin
que
con
una
redaccin
revesada.
debatindose
la tortura
de desentraarla
Configurada
la solucin,
nada
cumplir
la
expositiva
tarea
sea
no
lector, aunque
perito
solucin preconizada sino
la
op.
az,
r.
'3,
p.
es
en
fruto
Gorphe,
"La
no
una
4.
.,,
7
Aqu podramos tambin decir lo que
"Todo paal
jurista hispano Ros y Gmez:
prueba lo contrario".
'
la labor
de
demostrativa,
derecho,
tambin
"relaciona:
iditlor,
con
.ra
Bs.
respecto
warm
Espaaanotara
abogado
A5.. 1953.
P.
merma
el
no
.ro
77.
ST
los
Hasta
dictmenes
de la consulta,
teamiento
mulado,
obligar
ms sencillos
sin ceirse
deben
encabezarse
con
el
plan-
la redaccin con
que se ha fora los cuales
no
se
les puede
sistemtica
necesaria.
Esta
el d'ctamen
se
d a entende otras piezas del expediente.
preocupacintiene
La
extensin
preparacin del
palabras. Pero,
que expresarle
que
como
las
la lectura
del dictamen
est en razn inversa
al grado de
consulta
al ilustrado
y de quien contesta;
pocas
por lo general es lego quien pide auxilio, habr
con
en
sea
detrimento
de
claridad, aunque
cosas
Ia concisin.
La consulta
que
pueril tal vez
y hasta
la obligacin de no
al tcnico
oculte
un
dejarse
extraviar
Si el dictamen
requiere cierta extensin, por no haber sido posible
a trminos
reducirlo
ms concisos, habr que
dividirlo
subdiviy hasta
en
orden
La numeradirlo, para que las partes aparezcan
y concierto.
cin de los prrafos y la colocacin
de los ttulos indicativos
de las
partes integrantes dan la medida del esfuerzo
puesto en la preparacin
a lo que
del dictamen.
Las referencias
o
se ha dicho
que se dir desde los lugares a que se hacen
las
pus deben ser con determinacin
nada
lo hemos
lo diremisioses:
sealada
o
como
de como antes
remos
ms adelante.
21.
deben
mero
sino
con
decisiones.
cusin,
un
tcsa
Quijote
la pena
22.
siempre
58
gestin
dt
es
castigar
palabras;
de
nulas
perdonable
con
obras,
le basta
razones.
al
la descordice Don
desdicirgdo
en
clara y sencillameste que excederse
malabaMs difcil es escribir
Nada
se
rismos de terminologa tcnica.
diga de algunos abogados emlos ms extravagantes
voces
vocablos, as sean
pecinados en descubrir
las inventan
no
en
desuso, cuando
para'alardear de una pulida y refide complicar innecesariamente
idiomtica
nada erudicin
que, adems
la vanidad.
al desnudo
la lectura, slo sirve para poner
personas
pocas
pueden
nombre
fuese
i todo
suponen
los
que
los trminos
jurdicos (9).
de que se vale el derecho
trminos
indistintamente;
algunos pretenden que son slo
de una
institucin, el problema queda resuelto,
usarse
el
biar
sobre
Por
No
cuestin
una
de
camcomo
rtulos.
Conclusin.
VI.
23.
El
siderado,
que
dictamen
jurdico no es
la proposicin de una
otra
cosa,
solucin
substancialmente
una
a
cuestin
con-
de
legal
derecho.
El
de
los
debe
asesor
proposicin,
particulares.
su
recta
una
profesional
puros
las consecuencias
el punto
de vista
que pueden
del Estado
resultar
de
como
humanas
las que crean
las situaciones
jurdicas;
ser
la fuente, deben estar
siempre presentes en el espritu
tiene
la [obligacin de _tratarlas con
la imparcialidad
moral
impone, no con la finalidad con que el ejercicio
conduce
muchas
veces
a
escamecer
los sentimientos,
por
quien
asesor,
que
todas
desde
relaciones
Son
aqullas, por
del
mirar
tanto
que
sean.
En todo
dictamen
un
existe de por medio
problema de la vida,
con
todas
las pasiones e intereses
de los
que presionan la actividad
con
ser el
hombres; el acierto
que el asesor
contribuya a resolverlos
nico medio
de no
perturbar la tranquilidad de su conciencia, que
est por encima
de los inevitables
reparos
y reproches que dicte el desde los desahuciados.
pecho
todo
Por sobre
esto, de por s fundamental
cumplir honropara
est
a los
camente
el delicado
asesores,
cargo
que el gob'lemo confiere
la justa y equila seguridad del Estado, la que se consolida
mediante
con
la prudencia que es el rasgo
tativa aplicacin del derecho, actuando
distintivo
de esta
profesin milenaria (1).
9
1
et
iura
Gonzlez, Obra
Responsa
condere.
Completa,
prudentium
sun
t.
ll,
sententiae
p.
18.
et
opiniones
eorum
quibus permissum
-
59