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J que a vontade legtima emana de cidados que passam a ser parceiros do direito e da
prpria democracia, e no somente meros espectadores das questes jurdico-polticas,
que o processo legislativo passa, ento, a ser espao de integrao social, pois, segundo
Habermas uma vontade legtima, que resulta de uma autolegislao presumivelmente
racional de cidados politicamente autnomos (2003, v. I, p. 54). Habermas v o
processo legislativo como meio de integrao social, pelo fato de que dado espao a
todos os cidados mulheres, negros, minorias raciais, trabalhadores para que, atravs
dos direitos de comunicao e participao poltica, tornem-se politicamente autnomos,
podendo ento discutir, na esfera pblica, os seus problemas e as suas necessidades.
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Bacharel em Direito pela UPF, Advogado, Bacharel em Filosofia pela UPF, Especialista em Direito Privado
UNIJU, Mestre em Desenvolvimento UNIJU, professor de Hermenutica e Argumentao Jurdica,
Introduo e Teoria Geral do Direito pela UPF/RS, professor pesquisador do Grupo de Pesquisa no CNPQ Democracia, Estado de Direito e Cidadania da Universidade Federal Fluminense, Estado do Rio de Janeiro,
Brasil. marcio@upf.br
A partir dessa proposio habermasiana pode-se afirmar que, para a ocorrncia deste
arranjo participativo, torna-se necessria a poltica deliberativa entre os sujeitos de
direito, sendo essencial, para tanto, o desenvolvimento de mtodos e condies de debate e
discusso. Com efeito, a participao social na discusso fundamental para a formulao
do processo de participao, pois, de acordo com Habermas
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Em que pese tal argumentao, isso no exclui, naturalmente, a possibilidade do falibilismo, pois a busca
da nica resposta correta no capaz de garantir, por si mesma, um resultado correto. Somente o carter
discursivo do processo de deliberao capaz de fundamentar a possibilidade de autocorrees reiteradas e,
destarte, a perspectiva de resultados racionalmente aceitveis (HABERMAS, 2003, p. 162).
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Dessa maneira, Habermas aponta para a necessidade dos cidados deliberarem a respeito
de seus problemas e de suas demandas sociais, como tambm para a exigncia da opinio
pblica direcionar o poder administrativo ao atendimento de determinadas demandas
sociais. O autor demonstra, tambm, que o conceito de discurso, includo na democracia,
torna a sociedade diferenciada, a partir do momento em que permite contrastar opinies,
proporcionando a contestao e a identificao das necessidades existentes no seu interior,
podendo, ainda, apontar possveis solues para determinados problemas sociais.
3. A Democracia Participativa a partir dos Movimentos Sociais
Considerando a abordagem da poltica deliberativa em Habermas e, principalmente, da
defesa do autor de que a esfera pblica o espao de todos os cidados mulheres, negros,
minorias raciais, trabalhadores para que, atravs dos direitos de comunicao e
participao poltica, tornem-se politicamente autnomos, podendo ento discutir,
publicamente, os seus problemas e as suas necessidades, pode-se situar os movimentos
sociais como um canal necessrio para tais reivindicaes.
A chamada contra-opresso pode ser expressa por lutas violentas ou no, reivindicaes,
presses, apatia ou mesmo alienao, sendo que quando os grupos se organizam na busca
de libertao, ou seja, para superar alguma forma de opresso e para atuar na produo de
uma sociedade modificada, podemos falar na existncia de um movimento social
(SCHERER-WARREN, 1989, p. 09). Scherer-Warren define os movimentos sociais
como sendo
uma ao grupal para transformao (a prxis) voltada para a realizao dos mesmos
objetivos (o projeto), sob a orientao mais ou menos consciente de princpios valorativos
comuns (a ideologia) e sob uma organizao diretiva mais ou menos definida (a
organizao e sua direo) (SCHERER-WARREN, 1989, p. 20).
Tambm se pode dizer que movimentos sociais so aes sociais coletivas de carter
scio-poltico e cultural que viabilizam distintas formas da populao se organizar e
expressar suas demandas (GOHN, 2003, p. 13). Enfim, trata-se, sem dvida, de um agir
comunicativo, em que as aes coletivas so discutidas na esfera pblica a partir dessa
comunicabilidade.
De acordo com Maria da Glria Gohn (2003, p. 18) h um novo projeto emancipatrio e
civilizatrio por detrs dessa concepo que tem como horizonte uma sociedade
democrtica sem injustias sociais. inegvel que o processo de democratizao ocorreu
e ocorre pelo desempenho dos movimentos sociais, posto que a prpria redefinio da
democracia emergiu de tal luta. A partir das reivindicaes dos movimentos sociais se v
expressada, tambm, a pluralidade de interesses, fator to importante hoje em sociedades
cada vez mais heterogneas e multiculturais, onde ainda tambm se encontra o confronto
da luta de classes, o qual fora to combatido por Marx.
O direito de participar, defendido por Habermas, o que, segundo Dagnino define a
inveno de uma nova sociedade, sendo que
prticas polticas recentes inspiradas pela nova cidadania, tais como as que surgem nas
cidades governadas pelo Partido dos Trabalhadores/Frentes Populares, onde os setores
populares e suas organizaes abriram espao para o controle democrtico do Estado